二○一○年七月合同能源管理培訓(xùn)

1、二 一 年 七 月合同能源管理介紹1目錄合同能源源管理機機制發(fā)展展及概念念合同能源源管理模模式合同能源源管理流流程及環(huán)環(huán)節(jié)國家及地地方有關(guān)關(guān)政策合同能源源管理案案例合同能源源管理項項目成功功的關(guān)鍵鍵2一、合同同能源管管理的發(fā)發(fā)展及概概念(一）合同同能源管管理發(fā)展展合同能源源管理是是一種節(jié)節(jié)能新機機制，不不同于傳傳統(tǒng)的節(jié)節(jié)能技術(shù)術(shù)/產(chǎn)品銷售售模式。EnergyPerformanceContracting,簡稱EPCEPC產(chǎn)生于上上個世紀紀70年代中期期起因: “世界能源源危機”發(fā)源地是是美國1998年開始在在中國示示范推廣廣3（二）合合同能源管理理的概念念合同能源源管理（EPC）是一一種以減減少

2、的能能源費用用來支付付節(jié)能項項目全部部投資的的節(jié)能投投資方式式：這種節(jié)能能投資方方式允許許客戶使使用未來來的節(jié)能能收益實實施節(jié)能能項目，客戶與與節(jié)能服服務(wù)公司司之間簽簽訂節(jié)能能服務(wù)合合同；這種機制制有助于于推動技技術(shù)上可可行、經(jīng)經(jīng)濟上合合理的節(jié)節(jié)能項目目的實施施。4案例：注注塑機變變頻節(jié)能能改造某企業(yè)注注塑機均均屬于定定量泵液液壓注塑塑機，在在注塑工工藝過程程中，不不論注塑塑機工藝藝對油泵泵工作壓壓力和工工作流量量的要求求如何變變化，油油泵均以以工頻全全速運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，富余余的液壓壓油全部部經(jīng)溢流流閥回流流，造成成電能浪浪費。節(jié)能服務(wù)務(wù)公司投投資75萬元為為企業(yè)進進行變頻頻技術(shù)改改造，年年節(jié)電146

3、.64萬萬度；節(jié)節(jié)電效益益80.65萬萬元（電電價0.55元元/度）；根據(jù)合同同，企業(yè)業(yè)分2年年以節(jié)能能改造減減少的電電費支付付節(jié)能服服務(wù)公司司投資（每年37.5萬元）；此項項節(jié)能改改造企業(yè)業(yè)獲得節(jié)節(jié)能收益益為：80.651075721.5萬元元（變頻頻器壽命命期10年）。5合同能源源管理即即由節(jié)能能服務(wù)公公司（EMCo/esco）為客戶提提供全面面的能源源服務(wù)，從能耗耗審計，設(shè)備投投資、設(shè)設(shè)備選取取安裝一一直到運運行維護護的全方方位的一一條龍的的服務(wù)。EMCo的效益則則完全來來源于能能源使用用效率的的提高，也就是是說用最最為合理理經(jīng)濟的的能源消消耗來達達到用戶戶所要求求的條件件，才能能為EM

4、Co帶來最大大化的經(jīng)經(jīng)濟收入入。（三）合同能源源管理內(nèi)內(nèi)容6降低企業(yè)業(yè)節(jié)能風(fēng)風(fēng)險：-技術(shù)風(fēng)險險：由節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)公司承承擔(dān)節(jié)能能分析、設(shè)計、采購、施工工等所所有技術(shù)術(shù)風(fēng)險；-財務(wù)風(fēng)險險：企業(yè)業(yè)零投入入，節(jié)能能改造項項目資金金由節(jié)能能服務(wù)公公司籌集集；-運行管理理風(fēng)險：合同期期內(nèi)節(jié)能能設(shè)備的的運行管管理由節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)公司負負責(zé)；-節(jié)能效果果風(fēng)險：以減少少的能源源費用支支付節(jié)能能服務(wù)公公司投資資和效益益，節(jié)能能服務(wù)公公司會有有效控制制節(jié)能效效果風(fēng)險險。形成項目目多贏局局面：-耗能單位位：能源源效率提提高，能能源費用用降低；-節(jié)能服務(wù)務(wù)公司：提供節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)，獲得得節(jié)能項項目收益益-社會效益益：節(jié)能能

5、降耗，減少污污染（四）合合同能源源管理機機制的優(yōu)優(yōu)點7（五）合合同能源源管理機機制的服服務(wù)主體體節(jié)能服務(wù)務(wù)公司一種基基于EPC機制制運作的的、為客客戶實施施專業(yè)化化節(jié)能管管理和服服務(wù)、并并以贏利為直直接目的的的公司；國外稱稱ESCO，國國內(nèi)稱為為EMCo。EMCo為客戶戶提供一條龍服服務(wù)能源消耗耗診斷節(jié)能項目目設(shè)計項目融/投資原材料/設(shè)備采購購安裝/施工節(jié)能量檢檢測人員培訓(xùn)運行管理8二、合同同能源管管理項目目模式（一）合合同能源源管理模模式之一一：節(jié)能效益益分享型型EMCo提供項目目資金EMCo提供項目目的全過過程服務(wù)務(wù)；合同期內(nèi)內(nèi)EMCo與客戶按按照合同同約定的的比例分分享節(jié)能能效益合同期滿

6、滿后節(jié)能能效益和和節(jié)能項項目所有有權(quán)歸客客戶所有有。9效益分享享型合同同能源管管理 項目實施施前能源源費用項目實施施后能源源費用企業(yè)節(jié)能能效益節(jié)能服務(wù)務(wù)公司收收益10（二）合合同能源源管理模模式之二二：節(jié)能量保保證型節(jié)能服務(wù)務(wù)公司或或客戶提提供項目目資金；EMCo提供項目目的全過過程服務(wù)務(wù)并保證證節(jié)能效效果；按合同規(guī)規(guī)定，客客戶向EMCo支付服務(wù)務(wù)費用；如果在合合同期項項目沒有有達到承承諾的節(jié)節(jié)能量或或節(jié)能效效益，EMCo按合同約約定向客客戶補償償未達到到的節(jié)能能效益。11（三）合合同能源源管理模模式之三三：能源費用用托管型型客戶委托托EMCo進行能源源系統(tǒng)的的運行管管理和節(jié)節(jié)能改造造，并按按

7、照合同同約定支支付能源源托管費費用；EMCo通過提高高能源效效率降低低能源費費用，并并按照合合同約定定擁有全全部或者者部分節(jié)節(jié)省的能能源費用用。EMCo的經(jīng)濟效效益來自自能源費費用的節(jié)節(jié)約，客客戶的經(jīng)經(jīng)濟效益益來自能能源費用用（承包包額）的的減少。12能源費用用托管型型合同能能源管理理節(jié)能項目目前企業(yè)業(yè)能源費費用節(jié)能項目目后企業(yè)業(yè)能源費費用企業(yè)節(jié)能能效益節(jié)能公司司收益13EMCo/為客戶提提供綜合合性的節(jié)節(jié)能項目目服務(wù)，為客戶戶提供節(jié)節(jié)能量或或節(jié)能效效益的保保證，也也就是說說，EMCo銷售的產(chǎn)產(chǎn)品是節(jié)節(jié)能量節(jié)能效益益能耗診斷斷方案設(shè)計計 設(shè)備采購購施工管理監(jiān)測項目融資資節(jié)能服務(wù)公司客戶節(jié)能服務(wù)

8、務(wù)合同（四）節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)合同架架起橋梁梁14（五）EPC項目對節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)公司的的要求專業(yè)性與與技術(shù)水水平：克服技術(shù)術(shù)風(fēng)險實實現(xiàn)預(yù)期期的節(jié)能能效益是是EPC項目成成功運作作的基礎(chǔ)礎(chǔ)前提。行業(yè)經(jīng)驗驗：EPC項項目是一一個技術(shù)術(shù)經(jīng)濟范范疇的系系統(tǒng)工程程，成功功的項目目運作來來源于經(jīng)經(jīng)驗的積積累。資金實力力或融資資能力企業(yè)信譽譽151、專業(yè)化化的EMCo提供了節(jié)節(jié)能項目目的全過過程服務(wù)務(wù)，免除除客戶在在項目管管理、技技術(shù)、工工程上的的負擔(dān)。2、EMCo承擔(dān)節(jié)能能項目的的主要風(fēng)風(fēng)險，包包括技術(shù)術(shù)和工程程風(fēng)險。3、EMCo豐富的節(jié)節(jié)能項目目操作經(jīng)經(jīng)驗和對對節(jié)能技技術(shù)、設(shè)設(shè)備的熟熟悉，使使得能夠夠準確找找

9、出客戶戶的節(jié)能能潛力點點并設(shè)計計更合理理的技術(shù)術(shù)改造方方案，選選擇高性性價比的的設(shè)備，加之豐豐富的項項目運作作經(jīng)驗，可有效效地降低低實施節(jié)節(jié)能項目目的成本本。（六)合同能源源管理的的優(yōu)勢16三、合同同能源項項目管理理流程及及環(huán)節(jié)節(jié)能效益益分享能源審計計節(jié)能診斷斷節(jié)能項目目評估能源管理理合同的的談判和和簽署節(jié)能改造造方案設(shè)設(shè)計施工/設(shè)備采購購/安裝及調(diào)調(diào)試節(jié)能及效效益產(chǎn)生生及監(jiān)測測人員培訓(xùn)訓(xùn)/設(shè)備管理理及維護護17能源審計計階段包括能效效診斷、節(jié)能潛潛力評估估和節(jié)能能措施的的可行性性研究。是合同同能源管管理的重重要基礎(chǔ)礎(chǔ)。即完完成：查清能源源使用情情況；分析能源源使用中中存在的的問題；找出節(jié)能能

10、潛力點點，提出出對策；對擬采用用的節(jié)能能措施進進行可行行性分析析。（一）合合同能源源管理項項目主要要環(huán)節(jié)一一18節(jié)能項目目評估在能源審審計的基基礎(chǔ)上，由EMCo公公司向企企業(yè)提出出專業(yè)的的節(jié)能項項目評估估，編制制能源質(zhì)質(zhì)量分析析報告、節(jié)能率率預(yù)測報報告、節(jié)節(jié)能投資資分析報報告等，并提出出先進、適用、經(jīng)濟、可行的的節(jié)能整整體解決決方案，供企業(yè)業(yè)參考，并報請請企業(yè)批批準。（二）合同能源源管理項項目主要要環(huán)節(jié)二二19能源管理理合同的的談判和和簽署階階段節(jié)能整體體解決方方案與企企業(yè)達到到共識后后，EMCo公公司將本本著公平平、公正正的原則則與企業(yè)業(yè)簽訂“節(jié)能績績效保證證合約”，合同同中將規(guī)規(guī)定雙方方的

11、責(zé)任任和義務(wù)務(wù)、改造造工程的的驗收方方式、效效益分享享的方式式、節(jié)能能量監(jiān)測測的方式式等雙方方共同關(guān)關(guān)心的要要點。（三）合同能源源管理項項目主要要環(huán)節(jié)三三20節(jié)能改造造方案設(shè)設(shè)計：根據(jù)批批準的節(jié)節(jié)能整體體解決方方案，EMCo公司著著手進行行詳細的的節(jié)能改改造工程程設(shè)計工工作，并并編制詳詳細的項項目實施施方案，報請企企業(yè)批準準。（四）合同能源源管理項項目主要要環(huán)節(jié)四四21節(jié)能改造造項目的的設(shè)備和和材料采采購、施施工、設(shè)設(shè)備安裝裝調(diào)試采用合同同能源管管理的節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)新機制制，企業(yè)業(yè)在改造造項目的的實施過過程中，不需要要任何投投資，而而全部投投資由EMCo公司承承擔(dān)，包包括方案案設(shè)計、設(shè)備采采購、

12、工工程施工工、監(jiān)控控系統(tǒng)安安裝及性性能調(diào)試試等一條條龍服務(wù)務(wù)工作?？蛻魞H僅需配合合和提供供必要的的條件。（五）合同能源源管理項項目主要要環(huán)節(jié)五五22（六）合同能源源管理項項目主要要環(huán)節(jié)六六人員培訓(xùn)訓(xùn)、設(shè)備備管理及及維護EMCo公司負負責(zé)培訓(xùn)訓(xùn)企業(yè)的的相關(guān)人人員，以以增強企企業(yè)的節(jié)節(jié)能意識識，引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)的的節(jié)能觀觀念由“要我節(jié)節(jié)能”轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變到“我要節(jié)節(jié)能”。并接受受企業(yè)的的所有或或部分的的用能設(shè)設(shè)備的維維護管理理工作，派出現(xiàn)現(xiàn)場維護護與巡視視人員，以確保保用能設(shè)設(shè)備和系系統(tǒng)能夠夠正常操操作和運運行，制制定詳細細的設(shè)備備保養(yǎng)、維護手手冊，降降低企業(yè)業(yè)維護成成本。23節(jié)能及效效益產(chǎn)生生及監(jiān)測測改造工程

13、程完工后后，將由由企業(yè)和和EMCo公司司共同按按照能源源管理合合同中規(guī)規(guī)定的方方式對節(jié)節(jié)能量及及節(jié)能效效益進行行實際監(jiān)監(jiān)測，作作為雙方方效益分分享的依依據(jù)。雙方簽署署驗收報報告后，改造后后的設(shè)備備即交由由客戶使使用，EMCo按合同同約定向向客戶提提供人員員培訓(xùn)。在效益分分享期內(nèi)內(nèi)客戶按按合同約約定向EMCo支付效效益款。客戶按按合同支支付完全全部效益益款后，設(shè)備所所有權(quán)歸歸屬客戶戶，項目目結(jié)束。（七）合同能源源管理項項目主要要環(huán)節(jié)七七24（八）合同能源源管理項項目主要要環(huán)節(jié)八八節(jié)能效益益分享根據(jù)雙方方實際監(jiān)監(jiān)測的數(shù)數(shù)據(jù)，按按照合同同中規(guī)定定的效益益分享方方式，來來分享節(jié)節(jié)能改造造的效益益。通過

14、過效益分分享，EMCo公司獲獲取相應(yīng)應(yīng)報酬與與合理利利潤。合合同結(jié)束束后，企企業(yè)將享享受全部部節(jié)能效效益，并并免費獲獲得高能能效設(shè)備備、節(jié)能能設(shè)備和和節(jié)能監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)。25（九）合合同能源源管理項項目示意意圖節(jié)能服務(wù)務(wù)公司技術(shù)和產(chǎn)產(chǎn)品先期投入企業(yè)改造節(jié)能效益益合同期滿滿后，根根據(jù)合同同約定設(shè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓讓給企業(yè)業(yè)企業(yè)獲獲得長期期的節(jié)能能效益。合同期期間，分年度償償付產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)費用（以以節(jié)能效效益），合同期限限一般25年由節(jié)能服服務(wù)公司司提供設(shè)設(shè)備維護護服務(wù)。26（十）合合同能源源管理效效益分配配示意圖圖能源費用企業(yè)的節(jié)能分享收益EMC公司的投資收益EMC公司的投資回收企業(yè)的節(jié)能收益節(jié)能改造設(shè)備

15、轉(zhuǎn)讓能源節(jié)約量正常消耗量EMC項目實施前EMC項目實施中EMC項目終止后能源費用能源費用能源費用節(jié)省27四、國家家和地方方政策（一）國家政策策國辦（2010）25號文國務(wù)院辦辦公廳轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展展改革委委等部門門關(guān)于加快快推行合合同能源源管理促促進節(jié)能能服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展意見的的通知281、基本原原則一是堅持持發(fā)揮市市場機制制作用。充分發(fā)發(fā)揮市場場配置資資源的基基礎(chǔ)性作作用，以以分享節(jié)節(jié)能效益益為基礎(chǔ)礎(chǔ)，建立立市場化化的節(jié)能能服務(wù)機機制，促促進節(jié)能能服務(wù)公公司加強強科技創(chuàng)創(chuàng)新和服服務(wù)創(chuàng)新新，提高高服務(wù)能能力，改改善服務(wù)務(wù)質(zhì)量。二是加強強政策支支持引導(dǎo)導(dǎo)。通過過制定完完善激勵勵政策，加強行行業(yè)監(jiān)管管，

16、強化化行業(yè)自自律，營營造有利利于節(jié)能能服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的政策策環(huán)境和和市場環(huán)環(huán)境，引引導(dǎo)節(jié)能能服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康康發(fā)展。292、發(fā)展目目標(biāo)到2012年，扶持持培育一一批專業(yè)業(yè)化節(jié)能能服務(wù)公公司，發(fā)發(fā)展壯大大一批綜綜合性大大型節(jié)能能服務(wù)公公司，建建立充滿滿活力、特色鮮鮮明、規(guī)規(guī)范有序序的節(jié)能能服務(wù)市市場。到到2015年，建立立比較完完善的節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)體系，專業(yè)化化節(jié)能服服務(wù)公司司進一步步壯大，服務(wù)能能力進一一步增強強，服務(wù)務(wù)領(lǐng)域進進一步拓拓寬，合合同能源源管理成成為用能能單位實實施節(jié)能能改造的的主要方方式之一一。303、政策措措施（1）加大資資金支持持力度。 將合合同能源源管理項項目納入入中央預(yù)預(yù)算

17、內(nèi)投投資和中中央財政政節(jié)能減減排專項項資金支支持范圍圍，對節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)公司采采用合同同能源管管理方式式實施的的節(jié)能改改造項目目，符合合相關(guān)規(guī)規(guī)定的，給予資資金補助助或獎勵勵。有條條件的地地方也要要安排一一定資金金，支持持和引導(dǎo)導(dǎo)節(jié)能服服務(wù)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展。（詳細細見財建2010249號）31財建2010249號文主要內(nèi)內(nèi)容申請財政政獎勵資資金的合合同能源源管理項項目須符符合下述述條件 （一）節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)公司投投資70%以上上，并在在合同中中約定節(jié)節(jié)能效益益分享方方式；（二）單單個項目目年節(jié)能能量（指指節(jié)能能能力）在在10000噸噸標(biāo)準煤煤以下、100噸標(biāo)準準煤以上上（含），其中中工業(yè)項項目年節(jié)節(jié)能量

18、在在500噸標(biāo)準準煤以上上（含）；（三）用用能計量量裝置齊齊備，具具備完善善的能源源統(tǒng)計和和管理制制度，節(jié)節(jié)能量可可計量、可監(jiān)測測、可核核查。申請財政政獎勵資資金的節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)公司須須符合下下述條件件（一）具具有獨立立法人資資格，以以節(jié)能診診斷、設(shè)設(shè)計、改改造、運運營等節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)為主營營業(yè)務(wù)，并通過過國家發(fā)發(fā)展改革革委、財財政部審審核備案案；（二）注注冊資金金500萬元以以上（含含），具具有較強強的融資資能力；（三）經(jīng)經(jīng)營狀況況和信用用記錄良良好，財財務(wù)管理理制度健健全；（四）擁擁有匹配配的專職職技術(shù)人人員和合合同能源源管理人人才，具具有保障障項目順順利實施施和穩(wěn)定定運行的的能力。32（2）

19、實實行稅收收扶持政政策一是對節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)公司實實施合同同能源管管理項目目，取得得的營業(yè)業(yè)稅應(yīng)稅稅收入，暫免征征收營業(yè)業(yè)稅，對對其無償償轉(zhuǎn)讓給給用能單單位的因因?qū)嵤┖虾贤茉丛垂芾眄楉椖啃纬沙傻馁Y產(chǎn)產(chǎn)，免征征增值稅稅。二是節(jié)能能服務(wù)公公司實施施合同能能源管理理項目，符合稅稅法有關(guān)關(guān)規(guī)定的的，自項項目取得得第一筆筆生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營收入入所屬納納稅年度度起，第第一年至至第三年年免征企企業(yè)所得得稅，第第四年至至第六年年減半征征收企業(yè)業(yè)所得稅稅。三是用能能企業(yè)按按照能源源管理合合同實際際支付給給節(jié)能服服務(wù)公司司的合理理支出，均可以以在計算算當(dāng)期應(yīng)應(yīng)納稅所所得額時時扣除，不再區(qū)區(qū)分服務(wù)務(wù)費用和和資產(chǎn)價價款進行行

20、稅務(wù)處處理。四是能源源管理合合同期滿滿后，節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)公司轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給用用能企業(yè)業(yè)的因?qū)崒嵤┖贤茉垂芄芾眄椖磕啃纬傻牡馁Y產(chǎn)，按折舊舊或攤銷銷期滿的的資產(chǎn)進進行稅務(wù)務(wù)處理。節(jié)能服服務(wù)公司司與用能能企業(yè)辦辦理上述述資產(chǎn)的的權(quán)屬轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移時，也不再再另行計計入節(jié)能能服務(wù)公公司的收收入。上述稅收收政策的的具體實實施辦法法由財政政部、稅稅務(wù)總局局會同發(fā)發(fā)展改革革委等部部門另行行制定。33（3）完完善相關(guān)關(guān)會計制制度。各級政府府機構(gòu)采采用合同同能源管管理方式式實施節(jié)節(jié)能改造造，按照照合同支支付給節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)公司的的支出視視同能源源費用進進行列支支。事業(yè)業(yè)單位采采用合同同能源管管理方式式實施節(jié)節(jié)能改造造，按照照

21、合同支支付給節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)公司的的支出計計入相關(guān)關(guān)支出。企業(yè)采采用合同同能源管管理方式式實施節(jié)節(jié)能改造造，如購購建資產(chǎn)產(chǎn)和接受受服務(wù)能能夠合理理區(qū)分且且單獨計計量的，應(yīng)當(dāng)分分別予以以核算，按照國國家統(tǒng)一一的會計計準則制制度處理理；如不不能合理理區(qū)分或或雖能區(qū)區(qū)分但不不能單獨獨計量的的，企業(yè)業(yè)實際支支付給節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)公司的的支出作作為費用用列支，能源管管理合同同期滿用用能單位位取得相相關(guān)資產(chǎn)產(chǎn)作為接接受捐贈贈處理，節(jié)能服服務(wù)公司司作為贈贈與處理理。34（4）進一一步改善善金融服服務(wù)。鼓勵銀行行等金融融機構(gòu)根根據(jù)節(jié)能能服信貸貸產(chǎn)品，拓寬擔(dān)擔(dān)保品范范圍，簡簡化申請請和審批批手續(xù)，為節(jié)能能服務(wù)公公司提供

22、供項目融融資、保保理等金金融服務(wù)務(wù)。節(jié)能能服務(wù)公公司實施施合同能能源管理理項目投投入的固固定資產(chǎn)產(chǎn)可按有有關(guān)規(guī)定定向銀行行申請抵抵押貸款款。積極極利用國國外的優(yōu)優(yōu)惠貸款款和贈款款加大對對合同能能源管理理項目的的支持。354、加強對對節(jié)能服服務(wù)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的的指導(dǎo)和和（1）鼓鼓勵支持持節(jié)能服服務(wù)公司司做大做做強。（2）發(fā)發(fā)揮行業(yè)業(yè)組織的的服務(wù)和和自律作作用。（3）營營造節(jié)能能服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的良好好環(huán)境。36國家標(biāo)準準制定5月25日，我國國合同能源源管理領(lǐng)域的第第一項國國家標(biāo)準準合同能源源管理技技術(shù)通則則通過審查查，這項項標(biāo)準將將極大促促進合同同能源管管理這種種節(jié)能新新機制的的發(fā)展，對我國國的節(jié)能

23、能服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展將產(chǎn)產(chǎn)生重要要的影響響。37（二）地地方政策策北京：北京京市節(jié)能能減排專專項資金金管理辦辦法（京財經(jīng)經(jīng)20082772號）（2009年1月18日開始始施行）北京市市合同能能源管理理項目節(jié)節(jié)能服務(wù)務(wù)機構(gòu)管管理辦法法（試行行）（2009年9月28日開始始施行）上海：上海海市合同同能源管管理項目目專項扶扶持實施施辦法滬經(jīng)節(jié)節(jié)【2008】560號（2008年9月28日開始始施行）湖南?。洪L沙市市節(jié)能專專項資金金管理暫暫行辦法法寧波市：寧波波市節(jié)能能專項資資金管理理辦法天津市：節(jié)能專專項資金金使用管管理辦法法38六、合同同能源管管理參考考案例（一）照照明系統(tǒng)統(tǒng)節(jié)能改改造1、某國際際大

24、酒店店照明燈燈具節(jié)能能改造酒店原有有照明為為老式白白熾等和和日光燈燈，耗電電量大、燈具壽壽命短、整體費費用很高高。原系統(tǒng)耗耗能情況況如表燈具總?cè)萘浚╧W)年耗電量（104kWh/a)年耗能量（tce/a）371.6149.859839改造內(nèi)容容：將原有的的老式白白熾燈和和日光燈燈換為新新型節(jié)能能燈，節(jié)節(jié)能燈總總?cè)萘?42.17千瓦;對系統(tǒng)進進行調(diào)試試、測量量和試運運行。案例完成成周期：10個月案例實施施后在保保證照明明質(zhì)量的的前提下下，達到到節(jié)電目目的。新系統(tǒng)能能耗情況況如表燈具總?cè)萘浚╧W)年耗電量（104kWh/a)年耗能量（tce/a）371.649.6719840案例實施施后，節(jié)節(jié)能量

25、和和年節(jié)能能效益如如下原系統(tǒng)年耗電（104kWh/a)新系統(tǒng)年耗電（104kWh/a)年節(jié)電量（104kWh/a)電價（yuan/kWh)年節(jié)能量（tce/a）年節(jié)能效益（104yuan/a)149.849.67100.130.640060.08節(jié)能量確確認：（1）業(yè)主和和案例實實施者雙雙方確認認，以上上年的照照明耗電電量和使使用時間間為基準準值；（2）改造后后，雙方方對幾個個正常的的照明時時段的耗耗電量進進行測量量，并計計算出年年耗電量量；（3）用基準準值和測測量的年年耗電量量折算出出年節(jié)能能量。壽命期節(jié)節(jié)能量：節(jié)能燈燈的壽命命按3年計算，壽命期期內(nèi)的節(jié)節(jié)電量量為300.39萬千瓦時時，折標(biāo)

26、標(biāo)準煤1200噸。41投資情況況：（1）合同同額：60.48萬元元；（2）資資金來源源：案例例實施者者出資；（3）合同同類型：節(jié)電效效益分享享型，案案例實施施者在14個個月內(nèi)從從分享節(jié)節(jié)能效益益中收回回投資；（4）項目目投資回回收期：14個個月。案例壽命命期業(yè)主主收益（現(xiàn)金流流量表）單位：萬元年度0123項目現(xiàn)金流-60.4860.0860.0860.08業(yè)主現(xiàn)金流08.2451.4460.08422、某市路路燈節(jié)電電改造某市路燈燈共有29944盞，主要要是高壓壓鈉燈。供電電電源質(zhì)量量較差，隨電網(wǎng)網(wǎng)電壓波波動而變變化，用用電低谷谷時段，路燈供供電電壓壓可升至至245伏，功率率因數(shù)也也較低，不僅

27、浪浪費電能能，還縮縮短了燈燈泡的使使用壽命命，每年年約增加加150萬元的維維修費用用。原系統(tǒng)能能耗如下下：燈具數(shù)（盞）負荷量（kW)日均使用時間（h)年使用日數(shù)（d) 年用電量（104kWh/a)年耗能量（tce/a）299445295.4123652319.39925443改造內(nèi)容容：按照市區(qū)區(qū)各街區(qū)區(qū)路燈供供電系統(tǒng)統(tǒng)的分布布及其負負荷量，用相應(yīng)應(yīng)規(guī)格的的路燈專專用照明明節(jié)電器器156臺，安安裝在相相應(yīng)街區(qū)區(qū)路燈供供電開關(guān)關(guān)下方，給路燈燈供應(yīng)最最佳電源源。案例實施施周期：6個月。按路路燈管理理所的要要求，從從點亮到到22時時這一時時段，實實時供給給路燈額額定電壓壓90%的電壓壓，在22時至至

28、凌晨熄熄燈這一一時段，實時供供給路燈燈額定電電壓87.5%的電壓壓，以達達到滿足足路燈照照明質(zhì)量量的前提提下，節(jié)節(jié)約路燈燈用電。新系統(tǒng)能能耗如下下：燈具數(shù)（盞）負荷量（kW)日均使用時間（h)年使用日數(shù)（d) 年用電量（104kWh/a)年耗能量（tce/a）299445295.4123651748.82697844案例實施施后，節(jié)節(jié)能量和和節(jié)能效效益如下下原系統(tǒng)年耗電（104kWh/a)新系統(tǒng)年耗電（104kWh/a)年節(jié)電量（104kWh/a)電價（yuan/kWh)年節(jié)能量（tce/a）年節(jié)能效益（104yuan/a)2319.391748.82570.570.7082276403.96

29、壽命期節(jié)節(jié)能量：此類照照明節(jié)電電器主機機的壽命命按10年計，案案例壽命命期可節(jié)節(jié)電5705.7萬千瓦時時，折22770噸標(biāo)準煤煤。其他經(jīng)濟濟效益：由于案案例的實實施，改改善了燈燈泡的供供電質(zhì)量量，消除除了超電電壓工作作狀態(tài)，延長了了燈泡的的使用壽壽命，每每年可減減少路燈燈的維修修費用150萬元左右右。節(jié)能量確確認：本案例是是節(jié)能量量（率）保證型型合同，全部節(jié)節(jié)電器安安裝、調(diào)調(diào)試完畢畢后，業(yè)業(yè)主邀請請有資質(zhì)質(zhì)的檢測測機構(gòu)進進行檢測測，測試試結(jié)果最最高34%，最低20%，平均節(jié)節(jié)電率24.6%，滿足合合同要求求。45投資情況況：（1）合合同額：276.20萬元；（2）資金金來源：案例實實施者籌籌措

30、；（3）合同類類型及支支付方式式：節(jié)能能量（率率）保證證型節(jié)能能服務(wù)合合同，合合同期4年，投投入節(jié)能能改造工工程款項項按以下下方式回回收；第第一次全全部節(jié)電電器安裝裝到位，驗收后后，業(yè)主主支付投投資總額額的30%；全全部節(jié)電電器運行行滿一年年后，業(yè)業(yè)主支付付投資總總額的60%；正常運運行滿4年后，業(yè)主支支付投資資總額的的10%。（4）項項目簡單單投資回回收期：0.5年。案例壽命命期業(yè)主主收益單位：萬萬元年度012345910項目現(xiàn)金流-276.2554554554 554554554554業(yè)主現(xiàn)金流471.14388554554526.38554554 46（二）電電機變頻頻節(jié)能改改造1、某水

31、泥泥公司風(fēng)風(fēng)機變頻頻改造（低壓變變頻改造造）業(yè)主兩臺臺生產(chǎn)水水泥的立立窖上各各裝有1臺245千瓦的洛洛茨風(fēng)機機，生產(chǎn)產(chǎn)中根據(jù)據(jù)工藝的的變化，調(diào)節(jié)放放風(fēng)管上上放風(fēng)閥閥的開度度以改變變風(fēng)量，這種調(diào)調(diào)節(jié)不但但影響生生產(chǎn)的穩(wěn)穩(wěn)定性，而且造造成大量量的電能能浪費。原系統(tǒng)耗耗能情況況如下設(shè)備容量（kW）臺數(shù)年工作時間(h/a)年耗電量（104kWh/a)年耗能量（tce/a）24525800214.7585747案例內(nèi)容容：在2臺羅茨風(fēng)風(fēng)機的配配電回路路上各安安裝1臺245千瓦的變變頻調(diào)速速器，分分系統(tǒng)調(diào)調(diào)試后試試運行。案例實施施周期3個月。案例實施施后，由由風(fēng)機的的變頻調(diào)調(diào)速取代代放風(fēng)管管上的放放風(fēng)閥開

32、開度調(diào)節(jié)節(jié)，達到到改善產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量和減少少能耗的的目的。新系統(tǒng)能能耗如下下設(shè)備容量（kW）臺數(shù)年工作時間(h/a)年耗電量（104kWh/a)年耗能量（tce/a）24525800175.7370148案例實施施后，節(jié)節(jié)能量和和節(jié)能效效益如下下原系統(tǒng)年耗電（104kWh/a)新系統(tǒng)年耗電（104kWh/a)年節(jié)電量（104kWh/a)電價（yuan/kWh)年節(jié)能量（tce/a）年節(jié)能效益（104yuan/a)214.75175.7339.020.6415624.97節(jié)能量確確認（1）案例實實施者與與業(yè)主共共同確認認，以改改造前一一年為基基準年，工作時時間和耗耗電量為為基準值值;（2）案例實實

33、施后，在不改改變生產(chǎn)產(chǎn)工藝的的情況下下，選擇擇一個正正常的時時段，用用系統(tǒng)配配置的電電度表測測量耗電電量，計計算出單單位時間間的耗電電量；（3）用實測測的單位位時間耗耗電量乘乘以基準準年的工工作時間間與基準準年的耗耗電量進進行比較較，計算算出年節(jié)節(jié)電量。壽命期節(jié)節(jié)能量：變速器的的壽命期期按10年計算，壽命期期的節(jié)電電量為390.2萬千瓦時時，折1557噸標(biāo)準煤煤。49投資情況況（1）合同額額：28萬元；（2）資金來來源：案案例實施施者出資資；（3）合同類類型：節(jié)節(jié)能效益益分享型型，案例例實施者者在1.5年內(nèi)從分分享節(jié)能能效益中中收回投投資；（4）項目簡簡單投資資回收期期：1.12年。壽命期業(yè)業(yè)

34、主收益益單單位：萬萬元年度0123910項目現(xiàn)金流-28.0024.9724.9724.9724.97 24.97 業(yè)主現(xiàn)金流06.3015.6424.9724.97 24.97 502、某熱電電公司鍋鍋爐風(fēng)機機變頻改改造（高高壓變頻頻改造）業(yè)主的2臺6千伏710千瓦鍋爐爐高壓風(fēng)風(fēng)機，改改造前送送風(fēng)量的的改變是是通過手手動調(diào)節(jié)節(jié)出口擋擋板開度度的方式式來實現(xiàn)現(xiàn)的，這這種調(diào)節(jié)節(jié)方式把把大量的的電能浪浪費在擋擋板上。原系統(tǒng)能能耗情況況如下設(shè)備容量（kW）臺數(shù)年工作時間(h/a)年耗電量（104kWh/a)年耗能量（tce/a）71025000447.531786案例內(nèi)容容：在2臺6千伏的高高壓風(fēng)機

35、機上各加加裝1臺高壓變變頻調(diào)速速器。案例實施施后，實實現(xiàn)了根根據(jù)鍋爐爐的燃燒燒狀況和和負荷變變化的要要求，自自動調(diào)節(jié)節(jié)引風(fēng)機機和送風(fēng)風(fēng)機電機機的轉(zhuǎn)速速，代替替調(diào)節(jié)擋擋板開度度改變風(fēng)風(fēng)量和風(fēng)風(fēng)壓，達達到節(jié)能能降耗的的目的。51新系統(tǒng)能能耗情況況設(shè)備容量（kW）臺數(shù)年工作時間(h/a)年耗電量（104kWh/a)年耗能量（tce/a）71025000223.93894年節(jié)能量量和節(jié)能能效益原系統(tǒng)年耗電（104kWh/a)新系統(tǒng)年耗電（104kWh/a)年節(jié)電量（104kWh/a)電價（yuan/kWh)年節(jié)能量（tce/a）年節(jié)能效益（104yuan/a)447.53223.93223.600.2

36、689258.1452節(jié)能量確確認：（1）業(yè)主主和案例例實施者者雙方確確認，以以改造前前一年為為基準年年，同一一期間的的蒸汽產(chǎn)產(chǎn)量、耗耗電量以以及運行行時間為為基準值值；（2）案案例實施施后，選選擇一個個正常的的生產(chǎn)時時段，用用系統(tǒng)配配置的電電量表和和蒸汽流流量計測測量耗電電量和蒸蒸汽產(chǎn)量量，計算算出單位位蒸汽的的耗電量量；（3）用用實測的的蒸汽單單耗與單單耗的基基準值進進行比較較，以其其差值折折算出蒸蒸汽的單單產(chǎn)節(jié)電電量和節(jié)節(jié)電率，最后折折算出年年節(jié)能量量。壽命期節(jié)節(jié)能量：變頻器器的壽命命按10年計算算，壽命命期的節(jié)節(jié)電量為為2236萬千千瓦時，折8920噸噸標(biāo)準煤煤。投資情況況：（1）合合同額：186萬元；（2）資資金來源源：案例例實施者者出資；（3）合合同類型型：節(jié)能能量（率率）保證證型，節(jié)節(jié)電率達達到合同同規(guī)定值值后，案案例實施施者在5.6年年內(nèi)的前前5年每每年55萬元、第6年年33萬萬元的節(jié)節(jié)能效益益額收回回投資，共308萬元元。項目簡單單回收期期：3.2年53壽命期業(yè)業(yè)主收益益年度012345678910項目現(xiàn)金流-18658.1458.1458.1458.1458.1458.1458.1458.1458.1458.14業(yè)主現(xiàn)金流03.143.143.143