農機合作社規(guī)范化管理課件

1、農機合作社規(guī)范化管理農機合作社規(guī)范化管理農機專業(yè)合作社規(guī)范化管理一、加強計劃管理，合理利用人力、物力、財力資源 二、強化機務管理，實現(xiàn)優(yōu)質、高效、低耗、安全目標 三、規(guī)范財務管理，降低生產成本，提高經(jīng)濟效益 四、加強勞動管理，建立規(guī)章制度，提高管理水平 農機專業(yè)合作社規(guī)范化管理一、加強計劃管理，合理利用人力、物力、財力資源 計劃管理是農機合作社經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)，計劃管理是協(xié)調農機合作社經(jīng)營活動中各種比例關系的需要，拖拉機數(shù)量與耕地之間、主機與配套農具之間、農機使用與修理、農機維修與油料、另配件的供應與儲備之間的比例關系等等，都應有計劃地作出科學安排。通過農機作業(yè)合同，把農機合作社與農民的生產

2、計劃緊密結合起來，達到合理的利用人力、財力、物力。只有加強計劃管理，才能充分發(fā)揮機具的效能，使農機合作社有秩序地開展農機經(jīng)營活動。一、加強計劃管理，合理利用人力、物力、財力資源 （一）編制計劃的原則和方法1、編制計劃原則 編制計劃，是農機合作社執(zhí)行計劃，完成作業(yè)合同的重要步驟。為了使農機合作社編制計劃具有科學性、預見性和可行性，必須遵守以下原則。1）遵循“因地制宜，從實際出發(fā)，有選擇、分階段發(fā)展”的原則，有目的、分步驟地實施農機化。2）堅持以農田作業(yè)機械為主，使農機合作社為農業(yè)的產前、產中、產后提供系列化服務，達到農業(yè)增產，農戶增收的目的。3）應根據(jù)農機合作社的機具保有量、經(jīng)濟承受能力，堅持量

3、力而行，積極穩(wěn)妥原則。4）根據(jù)農民對農機化的需求，以簽訂農機作業(yè)合同為主的原則。（一）編制計劃的原則和方法（一）編制計劃的原則和方法2、編制計劃的方法 按照計劃的時間長短，分為長期計劃和短期計劃兩種。長期計劃又稱為農業(yè)機械化規(guī)劃；短期計劃包括年度計劃和階段作業(yè)計劃，由于農業(yè)生產的連續(xù)性和季節(jié)性等特點，這幾種計劃之間相互聯(lián)系、相互補充，構成農機合作社內部計劃的完整體系。編制計劃的方法如下。 編制農機作業(yè)計劃，應考慮農機合作社所服務地區(qū)的農作物種植品種、種植面積、土地經(jīng)營方式、種植形式、原有機械化水平以及農民迫切要求機械作業(yè)項目等情況，根據(jù)本合作社現(xiàn)有機具保有量型號和數(shù)量、服務模式、資金儲備等情況

4、，確定長期計劃、年度計劃和階段作業(yè)計劃。（一）編制計劃的原則和方法二、強化機務管理，實現(xiàn)優(yōu)質、高效、低耗、安全目標 農機合作社機務管理的基本任務是：運用經(jīng)濟、技術、行政、法規(guī)等措施，對農業(yè)機械選型、配套、使用、維修、改造和更新等進行綜合管理，不斷改善農機設備技術狀態(tài)，保證適時、優(yōu)質、高效、低耗、安全地完成農業(yè)生產任務，并取得良好的經(jīng)濟效益。二、強化機務管理，實現(xiàn)優(yōu)質、高效、低耗、安全目標 （一）加強農機使用管理，確保優(yōu)質、安全1、田間機械作業(yè)，必須執(zhí)行農業(yè)部農機作業(yè)技術要點，必須符合農業(yè)技術要求，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，執(zhí)行田間機械作業(yè)質量標準； 建立作業(yè)質量檢查驗收制度，實行機車組自檢和專人檢查驗

5、收相結合的辦法。質量不合格的，要及時給予處理。保證適時、優(yōu)質、高效、低耗、安全地完成生產任務。 2、對新購進和維修后的動力機具要按規(guī)定進行試運轉，及時填寫技術檔案，確認技術狀態(tài)正常，方能投入作業(yè)。 3、按照機械作業(yè)計劃，作業(yè)前要進行本地塊區(qū)劃，確定行走路線，搞好機手上崗前的培訓，做好各項物資準備工作。（一）加強農機使用管理，確保優(yōu)質、安全（一）加強農機使用管理，確保優(yōu)質、安全4、根據(jù)具體的自然和生產條件，對參加作業(yè)的動力機械與配套機具進行合理編組，使拖拉機的功率得到充分發(fā)揮，在提高生產效率又降低油耗的情況下，即保證作業(yè)質量，又安全地進行生產。作業(yè)機具要正確安裝調整，達到規(guī)定的技術標準，方能參加

6、作業(yè)。5、嚴格執(zhí)行國家農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例，預防和減少農業(yè)機械事故，保障人民生命和財產安全；駕駛員必須經(jīng)市農機安全監(jiān)理所考試合格，取得駕駛證方可駕車作業(yè)。（一）加強農機使用管理，確保優(yōu)質、安全（二）加強機械的維護管理，保證良好的技術狀態(tài) 農業(yè)機械維護措施的主要內容是，農機的技術保養(yǎng)、農機的保管和農機的檢修。這是設備管理的主要手段，也是保持農機良好技術狀態(tài)的主要措施。1、農機合作社要認真貫徹“防重于治，養(yǎng)重于修”的原則，切實執(zhí)行技術保養(yǎng)規(guī)程，動力機械要按主燃油耗量確定保養(yǎng)周期，按時、按號、按項、按技術要求進行保養(yǎng)，實現(xiàn)技術保養(yǎng)標準，確保機具經(jīng)常處于完好的技術狀態(tài)。2、拖拉機和各種動力機械要做

7、到四不漏（油、水、氣、電），五凈（油、水、氣、機器、工具），六封閉（柴油箱口、汽油箱口、機油加注口、機油檢視口、汽化器、磁電機），一完好（技術狀態(tài)）。 3、農具要實行常年修理，達到三靈活（操作、轉動、升降）、五不（不松曠、不鈍刃、不變形、不銹蝕、不缺件），一完好（技術狀態(tài)）。（二）加強機械的維護管理，保證良好的技術狀態(tài)（二）加強機械的維護管理，保證良好的技術狀態(tài)4、建立三庫（機具庫、零配件庫、油料庫）、一間（保養(yǎng)間）、一場（農具停放場）。機務區(qū)地勢應高燥、平坦、便于農機具出入。要遠離居民點，四周設防火道和排水溝，并進行綠化。5、保養(yǎng)間要配備必要的機車保養(yǎng)和農具檢修工具、設備和檢查儀器，實行專責

8、管理，保養(yǎng)時要注意節(jié)約油料、零件、材料，提高工效，保證質量。6、農具管理要落實到人，固定停放地點。農具停放場包括長期停放場（內設調整平臺）和臨時停放場。長期停放的農具應技術狀態(tài)完好，排列整齊，涂油墊起，不準亂拆亂卸。容易變質、變形、銹蝕的部位，如電器、膠制品、紡織品、鏈條、刀片等應清潔后入庫保管。7、貫徹計劃預防維修制度和大修基金提存制度。實現(xiàn)機具的計劃修理和常年修理。（二）加強機械的維護管理，保證良好的技術狀態(tài)（三）加強油料、物品管理，減少損失。1、油料要嚴格分清牌號，按類存放，裝油容器和加油工具要保持清潔。汽油要單庫存放，柴油必須經(jīng)96小時以上沉淀，實行緩沖卸油、浮子取油、多級過濾、密封、

9、計量加油等方法，黃油要有加注器，混合油要有攪拌器，要認真搞好廢油的回收和再生利用，推廣節(jié)油經(jīng)驗。油庫要有可靠的安全設施。2、油料、配件、材料的入庫和領發(fā)，必須辦理檢驗登記手續(xù)，做到賬物相符。配件、材料要根據(jù)保管技術要求，擺放整齊，定期維護，防止腐蝕生銹，受潮變質或受壓變形等現(xiàn)象。 3、機具送修、竣修時，交接雙方要共同檢查驗收和填寫技術檔案，清點工具、備件及附屬設備，辦好交接手續(xù)。 （三）加強油料、物品管理，減少損失。三、規(guī)范財務管理，降低生產成本，提高經(jīng)濟效益 農機合作社進行生產經(jīng)營活動，必須要有一定入股的物資和資金作基礎。對這些物資和資金的籌集、使用、分配等進行合理的組織、核算與監(jiān)督，并處理

10、資金運動過程中所反映的農機合作社與各方面的經(jīng)濟關系，就是農機合作社的財務管理。 農機合作社是通過農民在自愿入社、交納股金（或物資入股）聯(lián)合起來的利益共享、風險同擔的規(guī)范化合作社經(jīng)濟組織的基礎上成立的。它是一種機制靈活，體制全新，實行企業(yè)化運作和管理的合作經(jīng)濟組織，因此必須按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，遵守國家的農民專業(yè)合作社法農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范章程，在財務管理上，必須嚴格執(zhí)行財政部的農民專業(yè)合作社財務會計制度各項條款。這里主要探討農機合作社的財務計劃管理和成本管理。三、規(guī)范財務管理，降低生產成本，提高經(jīng)濟效益（一）財務計劃管理1、財務計劃的意義和作用 農機合作社的財務計劃是生產計劃的重要組成部分，

11、是保證生產計劃完成的重要手段。它的作用是根據(jù)生產計劃，積極組織收入，保證及時滿足生產對資金和物資的需要，并監(jiān)督資金和物資的合理使用。2、財務計劃的內容和編制方法 農機合作社的財務計劃，是根據(jù)生產計劃中每臺拖拉機的作業(yè)量，與成這些作業(yè)量所支付的費用編制的。財務計劃分為作業(yè)成本計劃、收入計劃和資金使用計劃三部分。作業(yè)成本計劃可根據(jù)成本項目分為油料費、修理費、勞動報酬、大修提存、折舊費和管理費。每項作業(yè)費用，都要根據(jù)作業(yè)計劃算出標準畝單位成本和總成本，作為單機核算的定額指標。作業(yè)收入計劃，是依據(jù)總作業(yè)量計劃，按照作業(yè)項目收費標準計算的。流動資金使用計劃是為保證機械作業(yè)所需油料、零件和開支費用的資金使

12、用計劃。既要保證生產的需要，又要做到合理使用，加快資金周轉。 財務計劃的編制方法，應按照編制計劃的原則，在上一年工作的基礎上，制定今年的定額指標，如耗油指標、修理費指標和其它費用指標。然后，制定作業(yè)成本計劃。在作業(yè)成本計劃中，包括作業(yè)任務、作業(yè)油耗、各項成本的金額和標準畝單項成本的指標等。（一）財務計劃管理（二）成本管理 成本管理是農機合作社財務管理的一項重要內容。成本管理包括農機合作社生產經(jīng)營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。成本管理的目的，就是充分動員合作社全體成員，在保證作業(yè)質量的前提下，對合作社生產經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié)進行科學合理的管理，力求以最

13、少生產耗費取得最大的生產成果。（二）成本管理1、做好成本管理的組織工作1）成本管理的基礎工作。制訂各項消耗定額，加強定額管理。消耗定額是成本管理的基礎，成本計劃、成本核算、成本分析都必須以定額為依據(jù)。建立和健全原始紀錄。為了保證成本核算的數(shù)字真實可靠，必須有一套完整的原始紀錄（如機車日記、作業(yè)驗收單、領料單）。2）明確成本開支范圍。為了正確計算成本，應該劃清哪些費用應當計入成本，哪些費用不應當計入成本，如基本建設支出、專用基金開支，都不計入作業(yè)成本。3）確定成本核算的對象。農機作業(yè)合作社應以核算機械作業(yè)成本為主，修理業(yè)務可以適當從簡計算總成本和工時成本。為了適應單機核算的要求，對拖拉機作業(yè)計算

14、整地、播種、收獲等單項作業(yè)成本，也可以按一個標準畝為單位計算作業(yè)成本。1、做好成本管理的組織工作2、正確確定成本核算項目 成本項目反映了生產費用的經(jīng)濟結構，統(tǒng)一規(guī)定成本項目，是為了保證成本指標的統(tǒng)一性、正確性和可比性；便于按成本項目對生產費用進行分類匯總，反映成本結構；便于檢查成本計劃的執(zhí)行情況，分析某一成本項目升降原因。對促進農機合作社改進經(jīng)營管理，挖掘潛力，節(jié)約消耗，降低成本，具有重要意義。2、正確確定成本核算項目農機合作社作業(yè)成本項目應有以下六項：1）油料費。包括機械作業(yè)過程中實際耗用的主燃油、潤滑油、汽油等費用。2）維修費。包括日常保養(yǎng)、維修農業(yè)機械更換的零配件、消耗的材料和清洗用油等

15、費用。3）大修提存。根據(jù)完成工作量，按規(guī)定予提的拖拉機大修理費。主要是為恢復機具性能所支付的大修費用，逐漸攤到作業(yè)成本中去，以解決年度之間的作業(yè)成本不均衡和單機核算評比問題。4）固定資產折舊費。指按規(guī)定計提的拖拉機及配套農具等直接生產用固定資產折舊費。5）生產人員勞動報酬。包括駕駛員等直接生產人員的勞動報酬及工作用餐等。6）管理費。管理費用是指合作社管理活動發(fā)生的各項支出，包括辦公費、差旅費、招待費、無形資產攤銷；間接性固定資產折舊費（如油庫、機庫、房屋等）、集資或貸款利息；科研、咨詢、培訓、技術推廣和服務以及宣傳教育等支出；理事、監(jiān)事的誤工補助以及經(jīng)營管理負責人、財務會計人員和其他工作人員的

16、工資報酬和福利費用； 成員和職工的物質獎勵。農機合作社作業(yè)成本項目應有以下六項：3、降低作業(yè)成本途徑 降低作業(yè)成本，以最少的消耗取得最大的經(jīng)濟效果，是農機合作社提高經(jīng)營管理水平的一項重要內容。1）提高拖拉機“三率” 不斷提高拖拉機的完好率、出勤率、班次時間利用率，充分發(fā)揮現(xiàn)有機具作用，不斷擴大機械化服務領域，提高作業(yè)量，是降低成本的有效途徑。拖拉機作業(yè)量的高低，直接取決于“三率”的高低，當生產費用不變時，“三率”越高，生產率愈高，工作量愈高，成本就愈低。2）降低三項費用 一是加強油料管理，節(jié)約油料消耗。二是加強機具保養(yǎng)，減少修理支出。三是堅持勤儉辦社，節(jié)約管理費用。3、降低作業(yè)成本途徑四、加強

17、勞動管理，建立規(guī)章制度，提高管理水平 農機合作社的日常勞動管理，就是由理事會科學地組織與安排農機人員的勞動，正確處理農機人員之間的互相協(xié)作關系和物資利益的組織管理工作。勞動管理的實質，是研究合作社內部勞動力的合理組織，正確處理人與人之間的協(xié)作與分配關系。農機合作社的組織機構和內部管理，按照農民專業(yè)合作社法的規(guī)定執(zhí)行，這里主要探討勞動組織、勞動管理制度及培訓制度。四、加強勞動管理，建立規(guī)章制度，提高管理水平1、農機合作社的勞動組織形式 農機合作社是用先進的農業(yè)機械武裝起來的生產經(jīng)營單位，必須建立相應的勞動組織，處理好勞動分工與協(xié)作的關系。這對于建立良好的生產秩序，有計劃地組織生產，不斷提高勞動效

18、率和管理水平，具有重要作用。 目前，農機合作社的基本勞動組織形式是“機組”。它是以每臺機車為單位配備必要的勞動力、農機具和其它生產資料，劃分作業(yè)區(qū)，使每臺機組成為一個能夠單獨進行作業(yè)的單位。組織機組時，應做好以下工作。根據(jù)機組型號和作業(yè)需要，確定定員標準，合理配備人員。選擇與主機配套農具及必要的維修、保養(yǎng)工具。在機組內部應建立崗位責任制，即有明確分工，又互相協(xié)作。劃定作業(yè)區(qū)。根據(jù)機具數(shù)量與農民簽訂作業(yè)合同，確定每臺機組的作業(yè)區(qū)。以上就是定機車、定人員、定農具、定作業(yè)區(qū)的“四固定”的勞動組織形式。 1、農機合作社的勞動組織形式2、勞動管理制度 農機合作社確定了基本勞動組織形式后，還必須建立健全合理的勞動管理制度，是管好用好農業(yè)機械，建立良好的生產秩序，促進農機生產順利進行的保證。農機合作社的勞動管理制度有以下幾種：崗位責任制、生產責任制和勞動考勤制。1）崗位責任制 崗位責任制是從組織上規(guī)定農機合作社每個工作人員的工作崗位和每個崗位的職責。崗位責任制可分為兩種。管理人員崗位責任制。即對理事長、技術人員及財會、保管等管理人員，分別規(guī)定的職責范圍和工作要求。機務人員崗位責任制。即對機車組長、駕駛員、農具手、修理工等生產人員，分別規(guī)定其職責范圍和工作要求。包括學習制度、維護保養(yǎng)制度、交接班制度、安全生產制度。2）生產責任制 農機合作社的生產責任制主要是機車組的生產