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文檔簡介
第危險廢物貯存間企業(yè)采取的污染防治措施3篇危險是一個警告詞,指系統(tǒng)、產(chǎn)品或設備或操作的潛在內(nèi)部和外部狀態(tài),可能導致人身傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞,以及一些機械危害。也被稱為
未按規(guī)定設置危險廢物識別標志;
對收集、貯存、處置危險廢物的設施、設備和場所,缺乏管理和維護,造成危險廢物泄露、流失、滲入環(huán)境土壤;
未健全污染環(huán)境防治責任制度;
將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、運輸和處置;
亂堆放危險廢物;
未按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單,未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物;
將危險廢物交給無經(jīng)營資質的單位進行處理;
擅自處置危險廢物等。
此外,從最高人民法院發(fā)布的涉及危險廢物處置的案例來看,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到起訴的原因主要集中于以下兩個方面:
企業(yè)擅自將危險廢物交由不具備處置資質的單位或個人進行運輸與處置;
企業(yè)未采取有效措施對危險廢物進行管理導致危險廢物泄露,對環(huán)境造成嚴重污染,給公民的人身以及財產(chǎn)造成損害。
上述原因集中反映了企業(yè)在危險廢物管理方面存在的突出問題。為了有效避免因危險廢物管理或處置不當給企業(yè)造成的法律風險,危險廢物產(chǎn)生企業(yè)須建立起完善的危險廢物管理合規(guī)體系。
企業(yè)應如何管理危險廢物
根據(jù)相關法律規(guī)范及國家標準規(guī)定和上文所述突出問題,企業(yè)在管理產(chǎn)生的危險廢物時應當注意以下主要問題:
1.依法進行環(huán)境影響評價建設產(chǎn)生危險廢物的項目以及建設貯存、利用、處置危險廢物的項目,必須依法進行環(huán)境影響評價(環(huán)評),并遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
2.健全危險廢物環(huán)境管理制度
(1)建立環(huán)境保護責任制度企業(yè)應當建立環(huán)境保護責任制度,明確單位負責人和相關人員的責任。
(2)制定危險廢物管理計劃并遵守申報登記制度企業(yè)必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的,應當及時申報。
(3)制定意外事故的防范措施和應急預案企業(yè)應當制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。
(4)組織專門培訓企業(yè)應當對本單位工作人員進行培訓,提高全體人員對危險廢物管理的認識。
3.嚴格遵守收集、貯存要求
(1)應具備專門危險廢物貯存設施和容器企業(yè)應建造專用的危險廢物貯存設施,也可利用原有構筑物改建成危險廢物貯存設施。設施選址和設計必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2022)的規(guī)定。除常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物之外,企業(yè)必須將危險廢物裝入符合標準的容器。
(2)收集、貯存的方式和時間應符合要求企業(yè)必須按照危險廢物特性分類進行收集和貯存,也必須采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質不相容而未經(jīng)安全性處置的`危險廢物,也禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。容器、包裝物和貯存場所均需按相關國家標準和《〈環(huán)境保護圖形標志〉實施細則(試行)》設置危險廢物識別標識,包括粘貼標簽或設置警示標志等。貯存危險廢物的期限通常不得超過一年,延長貯存期限的需報經(jīng)環(huán)保部門批準。
4.嚴格遵守運輸要求
(1)使用專用運輸車輛和專業(yè)人員企業(yè)需遵守國家有關危險貨物運輸管理的規(guī)定,禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。運輸工具和相關從業(yè)人員的資質需符合《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等法律規(guī)范的有關規(guī)定。道路危險貨物運輸經(jīng)營需獲得《道路運輸經(jīng)營許可證》,非經(jīng)營性道路危險貨物運輸需獲得《道路危險貨物運輸許可證》。
(2)采取污染防治和安全措施企業(yè)運輸危險廢物必須采取防止污染環(huán)境的措施,并對運輸危險廢物的設施、設備和場所加強管理和維護。運輸危險廢物的設施、場所必須設置危險廢物識別標志。禁止混合運輸性質不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
5.嚴格遵守轉移要求
(1)報批危險廢物轉移計劃企業(yè)在向危險廢物移出地環(huán)境保護行政主管部門申領危險廢物轉移聯(lián)單之前,須先按照國家有關規(guī)定報批危險廢物轉移計劃。
(2)遵守危險廢物轉移聯(lián)單制度企業(yè)轉移危險廢物必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請[8]。聯(lián)單保存期限通常為五年;貯存危險廢物的,聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同;或根據(jù)環(huán)保行政執(zhí)管部門的要求,延期保存聯(lián)。
6.合法處置產(chǎn)生的危險廢物產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)可以選擇委托有經(jīng)營資質的單位處置也可以選擇自行利用、處置。
(1)自行利用、處置時,應依法進行環(huán)評并嚴格遵守國家標準企業(yè)自行利用、處置產(chǎn)生的危險廢物時,應對利用、處置危險廢物的項目依法進行環(huán)評,并定期對處置設施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測。其中,對焚燒設施二惡英排放情況,企業(yè)每年至少監(jiān)測一次。處置還應符合《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2022)、《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2022)等相關標準的要求。
(2)委托第三方處置時,應核查第三方資質企業(yè)不得將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。危險廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證。
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