起重傷害事故專項應急救援預案

-.z.------專業(yè)資料-編號:ZJ-ZJZ*004版號：A中交四航局湛江港工程工程經(jīng)理部起重傷害事故專項應急預案編制單位：中交四航局湛江港工程工程經(jīng)理部編制日期：二○一二年一月公布日期：二○一二年一月-.z.起重傷害事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析序號危險源可能導致事故1起重作業(yè)無專人指揮或違章指揮起重傷害2起重司機或起重指揮未經(jīng)培訓無證上崗起重傷害3使用的起重機械機況處于不良狀態(tài)起重傷害4起重作業(yè)使用吊索具不符合平安要求起重傷害5作業(yè)人員未按要求佩戴個人平安防護用品起重傷害2應急處置根本原則快速反響原則：應急處置要做到反響快、報告快、處置快。先期處置原則：一旦發(fā)生事故，立即啟動現(xiàn)場處置方案，迅速采取有效措施，控制事態(tài)開展。統(tǒng)一指揮原則：一旦發(fā)生事故，由工程部應急指揮部全面負責統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，保證救援工作的統(tǒng)一高效。工程部各部門、各班組在應急指揮部的統(tǒng)一領導指揮下，按照各自職責，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。3組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系〔見下列圖〕工程部應急指揮中心工程部應急指揮中心工程部應急指揮中心辦公室工程部各職能部門現(xiàn)場應急指揮領導小組分包單位應急指揮機構(gòu)現(xiàn)場救援力量社會救援力量搶險救援組對外聯(lián)絡組平安戒備組后勤保障組事故現(xiàn)場中交四航局湛江港工程工程經(jīng)理部應急組織體系現(xiàn)場監(jiān)測組技術(shù)保障組善后處理組事故調(diào)查組圖3-1工程部生產(chǎn)平安事故應急預案組織機構(gòu)圖工程部應急指揮部設置及職責同"綜合應急預案指揮機構(gòu)及職責〞工程部結(jié)合本工程施工實際情況，進一步明確工程部應急指揮指揮部各成員及部門的職責，具體職責如下：〔1〕迅速了解、掌握事故發(fā)生的根本情況。〔2〕統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程各部門應急救援工作?！?〕及時組織指揮實施事故處置方案?！?〕統(tǒng)一調(diào)配救援人員、設備、物資、器材。〔5〕協(xié)調(diào)外部救援力量參與應急救援工作?！?〕妥善處置事故現(xiàn)場的有關事宜。〔7〕組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控及預防預控措施工程部結(jié)合本工程施工工藝及施工環(huán)境等辨識出施工過程中存在可能導致起重傷害事故發(fā)生的危險源，并對其進展分級，將風險較大的重要危險源作為重點監(jiān)控對象。工程部對模板起重吊裝方案、起重設備、施工現(xiàn)場平安防護設施等實施動態(tài)監(jiān)控，制定并落實相應的預防預控措施?！?〕使用的起重機必須有省、市技術(shù)監(jiān)視部門檢測證書，起重司機、起重指揮必須持有特種作業(yè)人員操作證書?！?〕起重作業(yè)所用鋼絲繩、卡環(huán)和繩套等配套設施須有質(zhì)量合格證?！?〕起重作業(yè)"十不吊〞須嚴格執(zhí)行，"十不吊〞內(nèi)容有：被吊物重量超過機械性能允許范圍；信號不清楚；吊物下方有人；吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牽物；散物捆綁不牢；立式構(gòu)件、大模板等不用卡環(huán)吊裝；零碎物無容器；吊裝物重量不明?！?〕選用的繩具、卡環(huán)須與被吊物重量相匹配，不得起吊氣瓶、壓力容器，爆破危險品等高危物品，制止使用起重機械吊運人?！?〕起重機械平安裝置〔限位裝置、行程開關、負荷計、力矩限制器、警報器等〕應完好有效，起重作業(yè)的過程中須全部開啟。〔6〕起重作業(yè)區(qū)地面結(jié)實、平整，車、輪胎起重機作業(yè)時須將支撐完全撐開?！?〕起重作業(yè)區(qū)域應設顯眼的警示標志，無關人員不得進入起重作業(yè)影響范圍；起重指揮工佩戴醒目的標識，風力六級以上不得進展起重作業(yè)。〔8〕起重作業(yè)必須指定專人指揮，作業(yè)人員必須正確穿戴個人平安防護用品?！?〕加強起重作業(yè)人員平安規(guī)程及相關知識的培訓，以有效提高平安意識和平安操作技能。工程部組織對作業(yè)起重機械設備驗收、日常維護和平安監(jiān)控，加強對起重作業(yè)的平安監(jiān)視管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改。工程部嚴格執(zhí)行中交股份"交通根本建立工程施工平安防護設施量化標準"，落實施工現(xiàn)場各項平安防護設施。工程部加強起重作業(yè)的平安培訓和教育，施工前，組織平安技術(shù)交底并做好書面記錄。工程部應針對工程施工過程可能發(fā)生的突發(fā)事件，建立預測預警機制，開展風險分析和評價，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。工程部應與當?shù)貧庀缶帧⒌卣鹁值缺３置芮新?lián)系，及時收集相關氣象、地質(zhì)等預報，并及時傳達給工程部各部門、各班組及相關人員工程部對施工現(xiàn)場存在的隱患實行分級動態(tài)管理，對重大事故隱患實施掛牌管理，并制定重大隱患處置應急預案。結(jié)合工程部施工生產(chǎn)實際情況，根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和開展態(tài)勢，預警級別由高到低分為一級、二級?！?〕一級預警收到嚴重危險〔包括危險〕的起重作業(yè)報告、可能造成群死群傷〔包括人員傷亡〕的隱患報告、可能造成重大〔包括較大〕財產(chǎn)損失和嚴重〔包括不良〕社會影響的險情報告，以及業(yè)主、監(jiān)理的投訴或警告等，為一級預警?！?〕二級預警收到起重作業(yè)報告、不能立即整改的隱患報告；施工現(xiàn)場出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律或發(fā)現(xiàn)事故隱患、出現(xiàn)險情，為二級預警。5信息報告程序5.1工程部在施工現(xiàn)場公布應急，當發(fā)現(xiàn)事故隱患或者發(fā)生危急險情時，現(xiàn)場施工作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員應及時上報現(xiàn)場負責人。現(xiàn)場負責人接到報告后應立即趕到施工現(xiàn)場，啟動相應的應急預案，并通知有關部門。5.2應急救援聯(lián)系應急指揮中心辦公室聯(lián)系：0；現(xiàn)場負責人聯(lián)系：5.3事故報告主要內(nèi)容起重傷害事故或險情發(fā)生后，應以最快的方式報告事故情況，向有關單位報告時應提供如下情況：〔1〕險情或事故發(fā)生的單位、時間、地點、位置；〔2〕事故類型；〔3〕傷亡情況及事故直接經(jīng)濟損失；〔4〕事故開展趨勢、可能影響的范圍；〔5〕事故的初步原因判斷；〔6〕采取的應急搶救措施；〔7〕需要有關部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜；〔8〕報告人及聯(lián)系方式。6應急響應6.1應急響應分級按"生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例"中平安生產(chǎn)事故等級劃分的標準，結(jié)合工程部管理實際情況，應急響應由高到低分為一級、二級。生產(chǎn)事故一級響應：接到一級預警報告或發(fā)生一起一般〔包括一般〕及以上生產(chǎn)平安事故報告，工程部應急指揮部緊急啟動應急救援預案，并立即向公司應急救援指揮部報告事故情況，同時報平安管理部，并在1小時內(nèi)書面上報事故情況及應急預案啟動運行情況。生產(chǎn)事故二級響應：接到二級預警報告或發(fā)生一起一般〔不包括一般〕以下生產(chǎn)平安事故，工程部緊急啟動現(xiàn)場處置方案，并立即向公司應急救援指揮部報告事故情況，同時報平安部門，并在2小時內(nèi)書面上報事故情況及應急預案啟動運行情況。在事故救援過程中，現(xiàn)場人員、物資和技術(shù)力量不滿足救援需求或事故有進一步擴大、蔓延的趨勢時，應及時逐級向應急指揮中心報告，啟動上一級響應。6.2響應程序一級響應程序〔1〕啟動一級響應程序時，由工程部應急指揮部總指揮下達應急指令，并啟動工程部應急預案?！?〕工程部應急指揮部在接到應急救援通知后，召集應急指揮機構(gòu)人員到位、應急人員到位、應急所需物資到位、立即按要求開展應急救援工作；〔3〕工程部應急總指揮到達事發(fā)現(xiàn)場后，應采取有效措施組織自救，防止事態(tài)擴大，遏制事故進一步蔓延，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，同時注意保護好現(xiàn)場?！?〕工程部應急總指揮負責現(xiàn)場救援物資和設備的統(tǒng)一調(diào)配，各協(xié)作隊伍和施工班組積極支持和配合?！?〕工程部應急指揮負責協(xié)調(diào)社會救援資源，各協(xié)作隊伍和施工班組積極支持和配合。〔6〕工程部的應急救援工作由平安部門負責及時傳達領導指示，協(xié)助指導事發(fā)單位做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負責向主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)?！?〕工程部應急指揮部應及時向政府主管部門、業(yè)主報告應急救援的情況和進展；并在1小時內(nèi)書面上報事故情況及應急救援情況。二級響應程序〔1〕啟動二級響應程序時，由工程部應急指揮部總指揮下達應急指令，工程部應急總指揮亦可委任副指揮全面負責相處現(xiàn)場應急救援工作，并按工程部應急救援程序啟動救援預案。〔2〕應急救援中，應采取有效措施，防止事態(tài)擴大，遏制事故進一步蔓延，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，同時注意保護好現(xiàn)場?！?〕針對工程部應急救援工作，由平安部門負責及時傳達領導指示精神，協(xié)助指導事發(fā)單位做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負責向主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。在施工作業(yè)過程中一旦發(fā)生起重傷害事故，應立即組織救援工作，同時要采取有效措施防止事故進一步擴大，有效減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，具表達場應急處置措施如下：〔1〕吊物、吊臂打擊事故①發(fā)生物體打擊事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停頓者，應立即進展人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送就近醫(yī)院進展搶救治療。②出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞脚P，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷病癥出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。〔2〕吊機超負荷起吊、吊機支撐不穩(wěn)，導致傾覆①發(fā)機體傾覆，應馬上組織搶救司機，司機受傷，則采取應對的處置措施。②確保人員平安情況下，救援工作組長組織其他設備清理損壞設備，實施現(xiàn)場救助?，F(xiàn)場應急指揮小組在搶救傷員的同時，應安排人員維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮應根據(jù)事態(tài)，迅速調(diào)動人員、設備進展現(xiàn)場救援，并做好現(xiàn)場戒備工作，以防事態(tài)擴大，同時向上級匯報。當現(xiàn)場救援力量控制不了現(xiàn)場事態(tài)的開展，應立即啟動上一級應急響應，并根據(jù)實際情況借助于社會救援力量?，F(xiàn)場應急救援指揮人員應充分聽取專家和專業(yè)救援人員的意見，做好救援人員、設備、物資、器材的統(tǒng)一調(diào)配。做好事故現(xiàn)場的清理和恢復工作，防止次生或滋生的事故。配合上級部門和政府部門開展事故調(diào)查，做好傷員及家屬善后工作。7應急物資與裝備保障工程部常用應急救援設備