2022年中國(guó)智慧交通政策分析

2022年中國(guó)智慧交通政策分析一、智慧交通概述

智慧交通的前身是智能交通（IntelligentTransportSystem,簡(jiǎn)稱ITS），ITS是20世紀(jì)90年代初美國(guó)提出的理念。2009年，IBM提出了智慧交通的理念，智慧交通是在智能交通的基礎(chǔ)上，融入物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等高新IT技術(shù)，通過(guò)高新技術(shù)匯集交通信息，提供實(shí)時(shí)交通數(shù)據(jù)下的交通信息服務(wù)。大量使用了數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)挖掘等數(shù)據(jù)處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了智慧交通的系統(tǒng)性、實(shí)時(shí)性、信息交流的交互性以及服務(wù)的廣泛性。

二、中國(guó)智慧交通政策

2012年中國(guó)《國(guó)家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系（試行）》當(dāng)中，首次提出了智慧交通的概念。隨后，有關(guān)智慧交通政策頻繁發(fā)布。2017年9月，交通運(yùn)輸部發(fā)布的《智慧交通讓出行更便捷行動(dòng)方案（2017—2020年）》是我國(guó)首個(gè)智慧交通專項(xiàng)政策，方案內(nèi)容分為四個(gè)部分，即提升城際交通出行智能化水平、加快城市交通出行智能化發(fā)展、大力推廣城鄉(xiāng)和農(nóng)村客運(yùn)智能化應(yīng)用、不斷完善智慧出行發(fā)展環(huán)境。2019年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出要推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、超級(jí)計(jì)算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合；推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。構(gòu)建泛在先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系，深化交通公共服務(wù)和電子政務(wù)發(fā)展，推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用。到2035年，基本建成交通強(qiáng)國(guó)。2020年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)交通的可持續(xù)發(fā)展》提出以智慧交通建設(shè)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率，構(gòu)筑新型交通生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”交通發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸管理和服務(wù)全面融合，提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平，加快智慧交通發(fā)展步伐。2022年3月，交通運(yùn)輸部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出要推動(dòng)智慧交通與智慧城市協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展智慧交通，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸融合，加快北斗導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用，開(kāi)展智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)。

三、中國(guó)部分省市智慧交通政策

“十四五”時(shí)期是我國(guó)交通建設(shè)部署的重要時(shí)期，是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)布局的關(guān)鍵階段。中國(guó)各省市地區(qū)根據(jù)“十四五”規(guī)劃內(nèi)容，結(jié)合各自省份的交通運(yùn)輸體系和交通網(wǎng)絡(luò)布局，頒布符合各省交通特色發(fā)展的相關(guān)政策。

1.規(guī)劃型政策

江蘇省2021年8月發(fā)布了《江蘇省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃提出在智能交通領(lǐng)域，推進(jìn)五峰山高速、蘇錫常南部通道、常泰過(guò)江通道等智慧公路和京杭運(yùn)河智慧航運(yùn)、智慧樞紐等智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成我國(guó)首條5G網(wǎng)絡(luò)全線覆蓋的干線高速公路－寧滬高速江蘇段，全省部署RSU（路側(cè)單元）車(chē)聯(lián)網(wǎng)道路770公里。貴州省是首批交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，2022年1月發(fā)布的《貴州省“十四五”數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃》指出要深入推進(jìn)交通運(yùn)輸新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在智慧交通領(lǐng)域先行先試、率先突破。在綜合交通大數(shù)據(jù)中心、智慧高速公路、農(nóng)村公路管理等方面探索出具有“貴州”特色、可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式，為西南綜合立體交通樞紐中心建設(shè)和交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。2022年2月，湖北省發(fā)布了《湖北省綜合運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出智慧交通快速發(fā)展，二級(jí)及以上汽車(chē)客運(yùn)站、鐵路、民航實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，所有市州進(jìn)入全國(guó)公交一卡通陣營(yíng)，武漢入列全國(guó)首批“智慧交通”示范城市。2022年8月，吉林省發(fā)布《吉林省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提出以交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)為契機(jī)，全面推進(jìn)季凍區(qū)公路智慧提升工程等關(guān)鍵技術(shù)研究。支持季節(jié)性凍土區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)技術(shù)交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（長(zhǎng)春）等行業(yè)重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè)，提升季凍區(qū)路面結(jié)構(gòu)和性能等研究水平，積極爭(zhēng)取在季凍區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期性能觀測(cè)、智慧交通建設(shè)等。

2.意見(jiàn)型政策

2020年8月，浙江省發(fā)布的《關(guān)于浙江省開(kāi)展構(gòu)筑現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》指出加快杭州繞城西復(fù)線、滬杭甬等高速公路智慧化建設(shè)，積極推進(jìn)杭州灣跨海大橋及連接線智慧化建設(shè)，積極推進(jìn)嘉善縣智能交通發(fā)展。加快基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)匯聚和電子地圖建設(shè)，開(kāi)發(fā)實(shí)時(shí)位置定位數(shù)據(jù)產(chǎn)品，推進(jìn)云平臺(tái)框架體系基礎(chǔ)性、通用性、專用性標(biāo)準(zhǔn)制定。2021年4月，安徽省發(fā)布的《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)施意見(jiàn)》指出加強(qiáng)第五代移動(dòng)通信技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星等在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，抓好智慧交通場(chǎng)景落地運(yùn)用。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)和改造,加快合寧、寧蕪智慧高速公路、蕪湖港智慧港口試點(diǎn)建設(shè)。2022年3月，江蘇省發(fā)布的《江蘇省交通運(yùn)輸廳2022年推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出在智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧路網(wǎng)云控平臺(tái)建設(shè)、港區(qū)集