讀書筆記-吳曉波《歷代經(jīng)濟變革得失》

讀書筆記——吳曉波《歷代經(jīng)濟變革得失》讀書筆記——吳曉波《歷代經(jīng)濟變革得失》讀書筆記——吳曉波《歷代經(jīng)濟變革得失》V:1.0精細整理，僅供參考讀書筆記——吳曉波《歷代經(jīng)濟變革得失》日期：20xx年X月讀書筆記——吳曉波《歷代經(jīng)濟變革得失》2015年3月對當前中國經(jīng)濟崛起的解釋，經(jīng)濟學界眾說紛紜，甚至出現(xiàn)兩極化的分歧——有的認為是“人類行為的意外后果”，是歷史上最偉大的經(jīng)濟改革；有的認為存在“結(jié)構(gòu)性缺陷”，中國經(jīng)濟正在崩潰，即將成為一個新的危機發(fā)源地。對此，吳曉波先生的《歷代經(jīng)濟變革得失》從中國歷史的基本面入手，給出了另外一種說法。在該書中，吳曉波先生創(chuàng)造性地利用四大利益集團（中央政府——地方政府——有產(chǎn)階級——無產(chǎn)階級）博弈法和四大基本制度分析法（中央與地方權(quán)力分配模式——全民思想控制模式——社會精英控制模式——宏觀經(jīng)濟制度模式）兩個研究工具，以經(jīng)濟制度的變革為核心，從遙遠的公元前7世紀止于當下的2013年，沿著歷史的脈絡(luò)，對中國歷代經(jīng)濟變革做了一次跨時空的論述和分析，并據(jù)此給出了令人信服的解釋和結(jié)論。首先，作者論述了中國完成大一統(tǒng)之前的兩次重要變法。一是公元前7世紀的“管仲變法”。管仲重視商業(yè)，采取“放活微觀、管制宏觀”改革思路：強調(diào)政府對經(jīng)濟的宏觀管理，首創(chuàng)國家“鹽鐵專營”。作者認為：管仲是一位尊重市場規(guī)律的國家干預(yù)主義者，并將其視為中國古代版的“凱恩斯”；二是公元前4世紀的“商鞅變法”。商鞅在土地私有化，郡縣制、戶籍制、軍爵制上進行大膽創(chuàng)新，很快使秦國變得強大起來。商鞅在中央與地方權(quán)力分配模式上采取郡縣制度，在社會精英控制模式上采取軍爵制，在全民思想控制模式上采取“不許思想”的愚民政策，在宏觀經(jīng)濟制度模式上采取“命令型的計劃經(jīng)濟”，是中央集權(quán)制度的奠基人。作者認為：管仲變法和商鞅變法分別提供了兩個頗為極致的治理模型，如左右極般地站在后世歷次變革的兩端。第二，作者論述了漢代的“漢武帝變法”和“王莽變法”。漢武帝變法在中央與地方權(quán)力分配模式上采取“推恩令”，在社會精英控制和全民思想控制模式上采取“罷黜百家、獨尊儒術(shù)”，在宏觀經(jīng)濟制度模式上由桑弘羊作操盤手，推出了一系列強硬的國營化經(jīng)濟政策：在產(chǎn)業(yè)改革中采取鑄錢、鹽鐵與釀酒專營，在流通改革中采取均衡與平準，在稅收改革中采取告緡令與算緡令。通過改革一舉把帝國拉回高度專制集權(quán)的軌道，是大一統(tǒng)制度的集大成者。王莽變法是一位儒生皇帝對漢武帝的極端化模擬，是歷史上第一次、也是非常短暫的古典社會主義試驗，最終以失敗告終，本人也付出了生命的代價。第三，作者論述了中華文明史上最繁榮鼎盛的兩個朝代——唐朝和宋朝的政治經(jīng)濟變革。唐初對工商業(yè)采取寬松政策，把一切山澤稅、鹽稅統(tǒng)統(tǒng)廢罷，之前由國家專營的鹽、鐵、酒等產(chǎn)業(yè)全數(shù)放歸民眾自主經(jīng)營，稅收取五十分之一。唐朝實行六部制，大大精簡了官員數(shù)量。推行科舉制，進一步強化了社會精英模式，造成知識階層對國家權(quán)力的絕對依賴。前所未有的輕稅簡政促進了工商業(yè)和地方經(jīng)濟的繁榮。但“小政府，大社會”的治理模式也做大了地方藩鎮(zhèn)勢力。安史之亂后，為解決中央財政緊張局面，又實行“劉晏變法”，恢復(fù)鹽、鐵、酒等國有專營政策，導(dǎo)致中央乃至地方財政對資源管制的依賴度越來越高，終而造成對民間資本的壓抑和剝奪。宋太祖采取“杯酒釋兵權(quán)”果斷削奪了地方藩鎮(zhèn)勢力，化解了地方政府對中央政府的權(quán)威挑戰(zhàn)。宋代實行嚴格的國有專營制度，凡是主要商品，幾乎全在國營之列，政府允許民間經(jīng)營的商品只包括針線、服裝、肉食和兒童玩具等。宋朝后期實行“王安石變法”，這次變法涉及政府機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)、財政、物價及流通的整體配套體制改革，頒布了均輸法、市易法、青苗法等多項法令，但新法實行后，宋朝寬松的經(jīng)濟環(huán)境不復(fù)存在，自由工商業(yè)遭到毀滅性打擊。作者認為：“王安石變法”是歷代治國者在經(jīng)濟集權(quán)政策上的一次大試驗，也是最后一次建設(shè)性探險。它的失敗給后來的治國者造成了巨大的心理陰影。自北宋以降，國內(nèi)真正嚴肅的經(jīng)濟問題只剩下“穩(wěn)定”二字。第四，作者對明清兩朝的閉關(guān)鎖國政策和經(jīng)濟停滯進行了分析。明清以來治國者日漸奉行大陸孤立主義，采取穩(wěn)定壓倒一切，政治上愈來愈趨于保守，經(jīng)濟上愈來愈趨于官商專營，給外采取鐵桶陣，閉關(guān)鎖國；對內(nèi)采取散沙術(shù)，男耕女織。使中國經(jīng)濟呈現(xiàn)“超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)”和“高水平停滯”，國內(nèi)社會進步全然喪失動力。而與此同時，西方受工業(yè)革命推動，正進入爆發(fā)性增長階段，中西方的差距也在其間逐步拉大。第五，作者論述了晚清“洋務(wù)運動”和民國時期的經(jīng)濟變革?！把髣?wù)運動”時，中國以“東亞病夫”的姿態(tài)被拽入全球化洪流，重新駛?cè)敕e極變革的軌道。在民間資本和人才的熱烈參與下，洋務(wù)運動在十多年的時間里，就出現(xiàn)了造船業(yè)、采礦業(yè)、紡織業(yè)到航運業(yè)、保險業(yè)等許多“中國第一”的新興企業(yè)，但官商之間的矛盾也逐漸突出，并出現(xiàn)了1884年輪船招商局的“國進民退”事件，造成民間資本對洋務(wù)派的失望。甲午戰(zhàn)敗后，維新派積極推動工商化運動，開始出現(xiàn)高級知識分子集體下海經(jīng)商，經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好。但1911年發(fā)生了鐵路國有化的“國進民退”事件，使溫和改革的時間窗口關(guān)閉，并最終導(dǎo)致辛亥革命的爆發(fā)。民國時期，維持大一統(tǒng)的四個基本制度出現(xiàn)了全面的崩壞，先后出現(xiàn)了兩個從理念到模式完全不同的變革樣本，一個是前期的極度自由放縱的市場經(jīng)濟運動，一個是后期以“統(tǒng)制經(jīng)濟”為名義的集權(quán)變革，無一例外的是它們均以失敗告終。作者認為：中國現(xiàn)代化運動在這一時期實際上已陷入進退維艱的閉環(huán)型矛盾之中。第六，作者給新中國經(jīng)濟變革進行了系統(tǒng)論述和分析。1949年到1976年間，是以公有制為主體的高度計劃經(jīng)濟時期。通過社會主義改造，在“一五”計劃結(jié)束的1957年前后，國內(nèi)取得了經(jīng)濟高速增長和消滅了四大利益集團的有產(chǎn)階級的重大勝利，使得決策層的信心極度的膨脹，發(fā)動了從自負到自毀的兩次大試驗——“大躍進”和“文化大革命”。文化大革命時期的中國是兩千國史中集權(quán)最高的一個階段：中央對地方擁有不容置疑的控制力，全民思想統(tǒng)一到“無產(chǎn)階級專政”路線上，社會精英基本被消滅，命令型計劃經(jīng)濟呈現(xiàn)出所有的特征。到1976年，中國已變成了一個高度集中而沒有活力的經(jīng)濟體，與世界經(jīng)濟體系基本“絕緣”。1978年以后實行的改革開放實際上是一場且行且思、邊做邊改、沒有藍圖的改革。變革的動力首先從土地里迸發(fā)，小崗村的大包干一夜成名。大膽的闖大膽的試，一切改革均從違法開始。中央政府的策略是“放權(quán)”和“讓一部人先富起來”的非均衡發(fā)展，地方政府的策略是積極參與和冒險支持。但1988年的物價闖關(guān)失敗，極大改變了中國現(xiàn)代化的路徑，使中國與全球民主化的浪潮擦肩而過。1990年蘇聯(lián)解體后，“弱中央、強地方”，“弱政府，強民間”模式遭受質(zhì)疑，經(jīng)濟集權(quán)主義成為必然選擇。1991年以后的經(jīng)濟變革時時體現(xiàn)了“中央向地方收權(quán)，政府與民間爭利”這一經(jīng)濟集權(quán)主義的特征。朱镕基以分稅制改革、國有企業(yè)改革、金融體系改革等為抓手，使中央在經(jīng)濟權(quán)力大大加強，通過實施對國有企業(yè)實施“抓大放小”、“國退民進”，使數(shù)以千萬計的產(chǎn)業(yè)工人被迫以“工齡買斷”的方式離開工作崗位，甩掉了國有企業(yè)虧損的包袱。朱镕基通過啟動城市化建設(shè)、開放房地產(chǎn)市場、開放外貿(mào)進出口自主權(quán)等，成功應(yīng)對了亞洲金融危機。通過一系列的改革，使中央政府重新獲得了經(jīng)濟的主導(dǎo)權(quán)。作者認為：朱镕基既不是保守派，也不是自由派，而是一位傾向重塑中央權(quán)威的經(jīng)濟集權(quán)主義者。以2003年的鐵本案為標志，民營資本遭受打壓，紛紛從鋼鐵、電解鋁等行業(yè)退出，而國有企業(yè)趁機紛紛占位補位。2008年中央政府為應(yīng)對全球金融危機，推出“四萬億經(jīng)濟刺激計劃”，但在這一投資熱潮中，國有企業(yè)得到超過九成的信貸款項，民營企業(yè)再次成為“旁觀者”和下游承接商。在這一階段，國有資本集團重新成為國民經(jīng)濟的主力，而民營資本集團則出現(xiàn)疲軟之勢，大量資金從實體經(jīng)濟中撤出，或用于奢侈消費，或用于投機牟利，有產(chǎn)階級出現(xiàn)了移民潮。作者認為：在中國百年現(xiàn)代化歷史上，從鐵本案到“四萬億計劃”，可以看成又一次國進民退，也可謂又一輪“放權(quán)—集權(quán)”的歷史性周期。2013年改革已進入第三十五個年頭，中國經(jīng)濟面臨發(fā)展與公平的雙重困境。在經(jīng)濟發(fā)展層面，面臨經(jīng)濟增長速度放緩、貨幣產(chǎn)量超發(fā)、通貨膨脹壓力大、實體經(jīng)濟持續(xù)低迷、地方政府債臺高筑等問題，在社會層面還存在更大的“公平危機”。作者認為：當今中國四大利益集團都形成了各自的利益格局，而且均非常強大，均有各自的話語權(quán)和利益判斷標準，然而共識缺乏、目標多元，公平——政府與民間的公平、中央與地方的公平、有產(chǎn)者與無產(chǎn)者的公平——成為一個最為重大、亟待化解的社會改革命題。最后，作者再次回到歷史的基本面，對我國歷次經(jīng)濟變革進行了歸納并提出以下觀點：一是中華民族對國家統(tǒng)一有著天然、終極性訴求，“統(tǒng)一文化”是我國一切自由化改革的邊界；二是我國的多次經(jīng)濟變革，至少有三大原則為各派所共持：其一維持國家統(tǒng)一和中央集權(quán)；其二抵御外敵，強盛國家；其三發(fā)展國營節(jié)制民營。三是兩千年以來，中國經(jīng)濟治理的永恒主題為分權(quán)和均富、發(fā)展與穩(wěn)定；四是在長期大一統(tǒng)制度下，中國社會各階層最嚴重的是四大意識的缺乏：地方缺乏自治意識、政府與民間缺少契約意識、知識分子缺乏獨立意識、企