人力資源服務(wù)業(yè)的問(wèn)題分析

一、我國(guó)人力資源服務(wù)公司自身存有的問(wèn)題我國(guó)人力資源服務(wù)公司規(guī)模小近幾年，西方人力資源管理服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展得相對(duì)成熟，根據(jù)2004年美國(guó)人力資源管理協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示：有超過(guò)2/3的被調(diào)查企業(yè)把至少一項(xiàng)人力資源管理活動(dòng)委托給了第三方人力資源服務(wù)公司。而另一項(xiàng)研究表明，在財(cái)富1000強(qiáng)的公司中，將一項(xiàng)以上的人力資源業(yè)務(wù)外包給人力資源服務(wù)公司的企業(yè)達(dá)到85%。與歐美國(guó)家人力資源管理服務(wù)市場(chǎng)相比，目前我國(guó)人力資源管理服務(wù)市場(chǎng)仍未形成規(guī)模。盡管我們不能直接以規(guī)模來(lái)衡量人力資源服務(wù)公司的實(shí)力，但規(guī)模確實(shí)在很大水準(zhǔn)上直接影響著人力資源服務(wù)公司的競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)30多年的持續(xù)快速成長(zhǎng)，我國(guó)已經(jīng)培育了中智（中國(guó)國(guó)際技術(shù)智力合作公司）、北京外服、上海外服、廣州仕邦、北京易才、和君咨詢(xún)等一批在國(guó)內(nèi)非常有影響力的人力資源服務(wù)企業(yè)。這些國(guó)內(nèi)知名企業(yè)員工人數(shù)最多的不過(guò)幾千，其中大多數(shù)國(guó)內(nèi)人力資源服務(wù)公司員工人數(shù)在100人以下。而美國(guó)知名人力資源服務(wù)公司ADP擁有將近五萬(wàn)名員工，為全球?qū)⒔?0多個(gè)國(guó)家和地區(qū)60多萬(wàn)客戶提供人力資源服務(wù)，年收入近百億美元幾乎比我國(guó)所有人力資源服務(wù)企業(yè)利潤(rùn)之和還多。我國(guó)人力資源服務(wù)公司結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)在很多跨國(guó)人力資源集團(tuán)都已經(jīng)或陸續(xù)在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，境外跨國(guó)公司與境內(nèi)企業(yè)分食蛋糕的局面不可避免。李浩保守推測(cè)，未來(lái)幾年中國(guó)本土人力資源服務(wù)市場(chǎng)年增長(zhǎng)率至少在20%以上。人力資源服務(wù)業(yè)儼然已成為推動(dòng)廣大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升經(jīng)營(yíng)管理水平、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。事實(shí)上，近年來(lái)我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)以25%的速度增長(zhǎng)，如此高增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)也伴隨著結(jié)構(gòu)不合理的陣痛。結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)層次低、服務(wù)內(nèi)容雷同是我國(guó)人力資源服務(wù)企業(yè)當(dāng)前面臨的普遍難題。因?yàn)槿肆Y源服務(wù)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，導(dǎo)致各地各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般建立。有些職業(yè)中介更是改頭換面，把名字一改就成了人力資源服務(wù)公司，沒(méi)有像樣的工作場(chǎng)所，員工人數(shù)一般都在10人以下，有的甚至只有兩三人，而且像這樣的人力資源服務(wù)公司還不在少數(shù)。這些低層次的公司有些依托政府相關(guān)部門(mén)，有些依靠私人老板的個(gè)人關(guān)系開(kāi)展業(yè)務(wù)。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)對(duì)人力資源服務(wù)要求越來(lái)越高，服務(wù)內(nèi)容也越來(lái)越專(zhuān)業(yè)，不過(guò)我國(guó)能提供高端人力資源服務(wù)的企業(yè)并不多。因?yàn)槲覈?guó)大多數(shù)人力資源服務(wù)公司都是小微型企業(yè)，公司規(guī)模小，資金不充裕，創(chuàng)新與研發(fā)方面投入不足，跟風(fēng)模仿略多，長(zhǎng)期處于行業(yè)末梢。這種企業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理將會(huì)導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)的不合理。目前，我國(guó)專(zhuān)業(yè)人力資源服務(wù)公司人才數(shù)量和質(zhì)量都不能滿足要求，高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員更為缺乏。經(jīng)濟(jì)全球化使跨國(guó)人力資源服務(wù)公司紛紛進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，他們的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)與完善的薪資福利吸引著各類(lèi)人才，國(guó)內(nèi)本土人力資源服務(wù)公司還面臨著人才流失的困境。專(zhuān)業(yè)化高素質(zhì)人力資源服務(wù)人才的缺乏很大水準(zhǔn)上影響了我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大。我國(guó)人力資源服務(wù)公司品牌建設(shè)有待增強(qiáng)品牌是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重要的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)獲得客戶資源的重要手段。韓秫秸認(rèn)為，人力資源服務(wù)必須基于品牌核心，以提升他們的競(jìng)爭(zhēng)力和無(wú)形資產(chǎn)，找到自己的行業(yè)地位。因?yàn)槲覈?guó)的人力資源服務(wù)行業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加上服務(wù)水平參差不齊，對(duì)于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，品牌建設(shè)已刻不容緩。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)著眼于人力資源服務(wù)，以自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提升品牌知名度，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹(shù)立良好的品牌效應(yīng)。目前，國(guó)內(nèi)一些優(yōu)秀的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步成長(zhǎng)并開(kāi)始關(guān)注自己的品牌建設(shè)。在人力資源服務(wù)外包領(lǐng)域，如上海外服、北京外服、中智；在網(wǎng)絡(luò)招聘領(lǐng)域，如中華英才網(wǎng)、智聯(lián)招聘、前程無(wú)憂；在人力資源軟件領(lǐng)域，如用友、金蝶、北森；在咨詢(xún)領(lǐng)域，如北大縱橫、和君創(chuàng)業(yè)、華夏基石等，都在國(guó)內(nèi)有一定的知名度和口碑影響力。盡管我國(guó)人力資源服務(wù)企業(yè)的品牌建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)取得了一定成效，但總體上，這些品牌仍處于培育階段，還未形成品牌效應(yīng)。沒(méi)有品牌，將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展速度以及發(fā)展質(zhì)量受到一定制約。沒(méi)有一個(gè)頂尖的行業(yè)引領(lǐng)者，大多數(shù)企業(yè)都還停留在依靠?jī)r(jià)格獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的階段，使得我國(guó)人力資源服務(wù)公司難以和國(guó)外知名人力資源服務(wù)公司競(jìng)爭(zhēng)。在人力資源服務(wù)業(yè)推進(jìn)品牌化的進(jìn)程中，根據(jù)客戶的要求提供更加精細(xì)化的服務(wù)，并與標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相結(jié)合，或許是我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)建品牌道路上努力的方向。二、我國(guó)人力資源服務(wù)公司外部環(huán)境存有的問(wèn)題我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展不成熟因?yàn)槲覈?guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展起步晚，起點(diǎn)低，人力資源服務(wù)業(yè)收入占GDP比重仍然低于世界平均水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更大。在中國(guó)，絕大多數(shù)企業(yè)普遍還處于建立人力資源管理體系的過(guò)程中，極少有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的戰(zhàn)略人力資源管理，因此也導(dǎo)致了第三方人力資源服務(wù)公司缺乏市場(chǎng)基礎(chǔ)。另外受傳統(tǒng)觀念影響，我國(guó)人力資源服務(wù)市場(chǎng)供需關(guān)系單一，服務(wù)內(nèi)容簡(jiǎn)單，也限制了人力資源服務(wù)公司縱深發(fā)展。在人事外包方面，雖然現(xiàn)在越來(lái)越多的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了人事外包服務(wù)，但是服務(wù)內(nèi)容較單一。在管理咨詢(xún)方面，據(jù)了解美國(guó)60%的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)過(guò)管理咨詢(xún)服務(wù)，凈資產(chǎn)在1000萬(wàn)美元以上的美國(guó)企業(yè)都聘請(qǐng)過(guò)管理咨詢(xún)公司。盡管華為、中興、國(guó)家電網(wǎng)、中石油、中國(guó)移動(dòng)、海爾集團(tuán)等企業(yè)也多次聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)為其服務(wù)，但更多企業(yè)依然對(duì)管理咨詢(xún)持懷疑與觀望態(tài)度。我國(guó)人力資源服務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范我國(guó)人力資源服務(wù)市場(chǎng)的不規(guī)范首先體現(xiàn)在它是有中國(guó)特色的，大多數(shù)國(guó)內(nèi)人力資源公司的客戶來(lái)源均為關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)所得。在以服務(wù)質(zhì)量取勝的市場(chǎng)化浪潮中，如若不提升自身服務(wù)質(zhì)量，必將被市場(chǎng)淘汰。因?yàn)槿狈?yán)格的立法約束，我國(guó)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)存有諸多不規(guī)范。在我國(guó)，因?yàn)楣?huì)形同虛設(shè)，一些人力資源服務(wù)公司為了籠絡(luò)客戶，凡事站在企業(yè)的角度考量，喜歡鉆法律的空子，不惜損害員工的權(quán)益。另外，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)也是我國(guó)人力資源服務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范的一個(gè)重大問(wèn)題。要擊敗重多競(jìng)爭(zhēng)者，人力資源服務(wù)公司必須有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，否則在實(shí)力雄厚的跨國(guó)人力資源服務(wù)企業(yè)面前將不堪一擊。我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)缺乏給力的政策扶持措施發(fā)達(dá)國(guó)家人力資源服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展與政府制定的一系列扶持保護(hù)政策和健全的法律體系密不可分。如美國(guó)，制定了一系列的扶持政策和措施支持人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，包括資金、稅收及信貸等扶持政策。可見(jiàn)，人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，除了企業(yè)自身和外部環(huán)境的因素外，政府應(yīng)當(dāng)充當(dāng)好“裁判員”角色，保證其健康有序發(fā)展。在我國(guó)，因?yàn)閲?guó)家對(duì)人事檔案和戶籍管理制度的改革嚴(yán)重滯后，政府一直對(duì)人力資源經(jīng)營(yíng)實(shí)行地方性許可證制度，因而，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)人力資源市場(chǎng)形成了嚴(yán)重的地方割據(jù)局面。人力資源市場(chǎng)的地方性割據(jù)，進(jìn)而造成了人力資源服務(wù)的行政性地域劃分，這種狀況嚴(yán)重防礙了我國(guó)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和發(fā)展，不利于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和層次的提升。我國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)人力資源服務(wù)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)。我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，很多企業(yè)和求職者對(duì)人力資源服務(wù)雖有需要，但形成不了需求。國(guó)內(nèi)人力資源專(zhuān)業(yè)的人才培