關(guān)于彝良普通高中教育發(fā)展的調(diào)查與思考

15/15對彝良一般高中教育進(jìn)展的調(diào)查與考慮要實(shí)現(xiàn)彝良經(jīng)濟(jì)社會的又好又快進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)彝良的全面小康就必須抓好彝良的教育，通過教育解放彝良人民的思想，提高彝良人民的整體素養(yǎng)。為此，最近幾年彝良縣委縣政府加大了對彝良教育特不是一般高中教育的投入力度。為弄清晰彝良縣一般高中教育進(jìn)展的現(xiàn)狀和存在的問題，筆者對彝良一般高中教育的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。旨在通過調(diào)查，了解彝良一般高中教育進(jìn)展現(xiàn)狀，分析其中存在的問題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)彝良一般高中教育的具體措施和意見，為促進(jìn)彝良一般高中教育進(jìn)展提供參考。一、彝良縣一般高中教育進(jìn)展的現(xiàn)狀（一）一般高中教育差不多情況。彝良縣2010年有一般高完中4所即彝良一中、彝良二中、民族中學(xué)和奎香中學(xué)。其中民族中學(xué)、奎香中學(xué)是2010年5月市教育局按照云南省一般高完中具備辦學(xué)資格、條件及有關(guān)要求，組織有關(guān)人員到學(xué)校實(shí)地考察和核實(shí)，并結(jié)合彝良人口狀況、民族教育和一般高中教育進(jìn)展的需要，同意增辦一般高完中，但兩所學(xué)校在教學(xué)設(shè)備設(shè)施、教師隊(duì)伍等方面還存在嚴(yán)峻不足。4所高中學(xué)校中，彝良一中于2009年投資3000萬元，征地80畝，改擴(kuò)建校舍22780平方米，2010年陸續(xù)投入使用。其余3所中學(xué)均存在辦學(xué)規(guī)模小、校園占地不足、師資力量薄弱、優(yōu)秀生源流失嚴(yán)峻、教學(xué)設(shè)施不能滿足高中教育需要、教學(xué)水平有待進(jìn)一步提高等困難和問題，嚴(yán)峻制約了彝良高中教育的進(jìn)展。2010年全縣一般高中在校生4765人，高中時期毛入學(xué)率為30%；一般高中教職工277人，一般高中校舍建筑面積為3.0334萬平方米，生均6.49平方米，有圖書43162冊、計(jì)算機(jī)208臺（含二中、民中、奎香中學(xué)初中部）。（二）規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育質(zhì)量有所提升。彝良縣一般高中教育在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服重重困難，自2002年以來教育教學(xué)質(zhì)量連年取得新的突破，制造新的記錄。2008年1403名考生參加全國一般高考，上線人數(shù)為896人，上線率為63.86%；2009年1377名考生參加全國一般高考，上線人數(shù)達(dá)1031人，上線率74.87%；2010年1617名考生參加全國一般高考,考生上線人數(shù)為1413人，上線率為87.38%?？偟膩碇v，最近幾年彝良一般高中教育規(guī)模逐年擴(kuò)大、進(jìn)展迅速，也取得了一定的教育成績，然而每年升入我國重點(diǎn)大學(xué)特不是名牌大學(xué)的學(xué)生少之又少，就確實(shí)是與昭通市高中教育水平較高的縣（區(qū)）相比，彝良高中教育也還存在不小差距。二、彝良高中教育進(jìn)展存在的問題及緣故（一）教育經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后。2009年以來，在彝良縣財(cái)力極為有限的情況下，縣委縣政府拆巨資3000萬元用于彝良一中一期工程的改擴(kuò)建，并加大對民族中學(xué)、奎香中學(xué)高中部教學(xué)樓的建設(shè)力度，主體教學(xué)樓差不多峻工。彝良一中一期工程除了教學(xué)樓和實(shí)驗(yàn)樓之外，只修建了兩幢學(xué)生宿舍，只能容納近2000名學(xué)生住宿，而彝良一中現(xiàn)有在學(xué)生3500名左右。依照規(guī)劃，彝良一中在最近幾年將達(dá)到在校生5000人的規(guī)模。因此，即使彝良一中改擴(kuò)建一期工程結(jié)束，也還不能解決一中學(xué)生的住宿問題。大部分學(xué)生在外租住，既不便于學(xué)校的治理，而且還存在專門多安全隱患?，F(xiàn)在，全省正努力實(shí)施素養(yǎng)教育，高中全部使用新課程標(biāo)準(zhǔn)。要真正實(shí)施素養(yǎng)教育，就應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)方式，因地制宜地開展多媒體教學(xué)。而現(xiàn)在據(jù)了解，彝良4所高完中多媒設(shè)備只有近12套，多媒體設(shè)備嚴(yán)峻不足。同時各個學(xué)校的體育活動場所、活動器材也嚴(yán)峻的缺乏，不利于全面開展教學(xué)活動，嚴(yán)峻制約了彝良一般高中教育的進(jìn)展。（二）義務(wù)教育質(zhì)量總體上有待加強(qiáng)，高中生源質(zhì)量差。生源質(zhì)量是阻礙學(xué)校辦學(xué)水平的基礎(chǔ)，就彝良全縣而言，高中生源質(zhì)量都不盡人意。其緣故是：一是這些年為完成普九任務(wù)，大量招聘新教師進(jìn)入教師隊(duì)伍，解決師資嚴(yán)峻不足的問題。然而新進(jìn)入的教師教學(xué)水平有限，有的甚至不能勝任教學(xué)工作，有的不具有吃苦耐勞的精神，對教學(xué)不認(rèn)真不負(fù)責(zé)。二是有的學(xué)校為完成普九任務(wù)，強(qiáng)制學(xué)生跟班讀，即使對那些基礎(chǔ)差的學(xué)生也不同意留級，導(dǎo)致學(xué)生基礎(chǔ)越來越差。三是優(yōu)秀生源流失嚴(yán)峻。彝良每年高中招生錄用分?jǐn)?shù)線不高，生源質(zhì)量的整體水平較差，從高一到高三每年還有大量的優(yōu)秀學(xué)生流失到水富、昭通和昆明等地。專門多學(xué)生甚至從小學(xué)、初中就差不多向外轉(zhuǎn)學(xué)，導(dǎo)致全縣高中教育生源質(zhì)量越來越差。（三）教師數(shù)量不足，教師素養(yǎng)參差不齊。最近幾年為滿足彝良人民對高中教育的需求，在縣委縣政府的大力支持下，彝良高中教育步入了進(jìn)展的快車道，全面開始擴(kuò)招。由于高中迅速擴(kuò)招，盡管每年通過各種方式招錄許多大學(xué)生進(jìn)入教師隊(duì)伍，但總的來講，高中教師數(shù)量仍然不足。例如，去年和今年彝良一中就因?yàn)榻處煵蛔?，只能通過“大班教學(xué)”（有的班級學(xué)生人數(shù)達(dá)到80余人）解決教師不足的問題，而如此的“大班”不利于老師開展教學(xué)治理?，F(xiàn)在由于教育形勢的進(jìn)展，迫切要求教師轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，使用新教學(xué)手段進(jìn)教學(xué)，需要具備更為扎實(shí)的專業(yè)知識和教學(xué)理論。然而，現(xiàn)在彝良高中教師一部分是長期從事初中教學(xué)的老師，對高中的知識及可能在教學(xué)過程中涉及到的大學(xué)知識掌握不深不透。同時最近幾年，彝良大批量從大學(xué)畢業(yè)生中招錄了高中教師，新招錄的教師具有較強(qiáng)的專業(yè)知識，但沒有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，仍有一部分不能勝任教學(xué)工作，即便那些能勝任教學(xué)工作者，要成為合格的高中教師，也得通過三至五年的鍛煉。以上這些情況，就導(dǎo)致彝良高中教師素養(yǎng)嚴(yán)峻參差不齊，阻礙教學(xué)水平的整體提高。（四）體制、規(guī)模不合理，教師交流困難。目前，彝良有4所完全中學(xué)，分不是彝良一中、彝良二中、民族中學(xué)和奎香中學(xué)。就高中部規(guī)模而言，彝良一中高中部有52個教學(xué)班，規(guī)模最大，而其它3個高完中規(guī)模都比較小，高中教學(xué)班及都不超過15個班。就高中部的生源而言，彝良一中在4個完中中是最好的，其它3個完中學(xué)生基礎(chǔ)特不差，老師進(jìn)行教學(xué)實(shí)在困難，成績總是提不上去，嚴(yán)峻打擊教師教學(xué)信心。這種局面不及時扭轉(zhuǎn)，勢必嚴(yán)峻阻礙以后全縣的高中教育，而且如此的格局，不利于在4所完中之間形成競爭的氛圍。前兩年，縣教育局?jǐn)M建立教師交流中心，促進(jìn)全縣教師交流，旨在通過這種形式讓全縣教師相互學(xué)習(xí)，提高教學(xué)水平。但相關(guān)制度沒有建立起來，最終依舊沒有真正實(shí)現(xiàn)全縣教師的交流，或者講就確實(shí)是有交流也是流于形式?，F(xiàn)在全省正實(shí)施素養(yǎng)教育，高中教學(xué)都使用新課程標(biāo)準(zhǔn)，而新的課程標(biāo)準(zhǔn)要求教師改變傳統(tǒng)的黑板加粉筆的教學(xué)方式，使用現(xiàn)代聲文并茂的多媒體進(jìn)行教學(xué)。而現(xiàn)在彝良高中教師教學(xué)水平急待提高，急需迅速轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，而在轉(zhuǎn)變教學(xué)方式過程中，教師之間的交流就極為重要。（五）多數(shù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難，學(xué)生綴學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)峻。彝良縣是一個國家級的貧困縣。長期以來，由于落后的交通、通信、電力、農(nóng)田水利水利等基礎(chǔ)設(shè)施，制約了彝良經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。寬敞農(nóng)村更為貧困落后，而且專門多農(nóng)村家庭子女多，沒有穩(wěn)定的濟(jì)收入，只能靠外出務(wù)工、在家種糧食養(yǎng)牲口掙鈔票供子女上學(xué)。有許多高中學(xué)生家庭交學(xué)雜費(fèi)都專門困難，更不用講每月三四百的生活費(fèi)。從去年開始，由于彝良全力修建三條二級公路，交通不暢，加上全國性的物價上漲，致使彝良物價特不是食品物價上漲過快，給學(xué)生生活帶來極大的困難，而貧困家庭學(xué)生的生活更加困難。致使一部分學(xué)生因生活困難不能安心學(xué)習(xí)，有的甚至因此而綴學(xué)。據(jù)我所了解，在每年流失的高中生中，大概有30%左右是因生活困難而綴學(xué)的。（六）學(xué)校家庭治理不協(xié)調(diào)，學(xué)生學(xué)習(xí)生活適應(yīng)太差。許多家庭本身生活適應(yīng)就差，又不注重從小培養(yǎng)子女的良好學(xué)習(xí)生活適應(yīng)，疏忽對子女的教育治理。而寬敞農(nóng)村有專門大部分家庭因家里沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，加上子女上高中以后，各種開支增加，為了掙鈔票供子女上學(xué)，不得不外出務(wù)工。據(jù)了解，在彝良有25%以上的高中學(xué)生家長外出務(wù)工，他們子女也不得不倫為“留守兒童”，對子女的治理成了空白。同時專門多家長只要把學(xué)生送入學(xué)校，就不了了之，認(rèn)為教育治理是學(xué)校的事，不主動與學(xué)校聯(lián)系，不主動承擔(dān)治理責(zé)任，積極參與對學(xué)生的教育治理。而在彝良有一種怪現(xiàn)象，高中的專門大一部分學(xué)生只怕家長，不怕老師，因?yàn)樗麄円獜募议L手里要鈔票。像如此的高中學(xué)生就會不服從學(xué)校的教育治理，這就給學(xué)校治理帶來了專門大的難度。（七）社會、家庭對高中教育不夠重視，學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。隨著近十余年的高校擴(kuò)招，全國高校每年有幾百萬的高校學(xué)生畢業(yè)，加之這些年寬敞農(nóng)村剩余勞動力到都市務(wù)工，搶奪大學(xué)生就業(yè)崗位，使得大學(xué)生就業(yè)越來越困難，有部分甚至倫為“肯老族”，而有一部分頭腦靈活又能吃苦耐勞的農(nóng)村務(wù)工人員在外務(wù)工卻收入頗佳。這些緣故導(dǎo)致“讀書無用論”在社會上蔓延，而且在有的地點(diǎn)甚至有越演越烈之勢。因此有的地點(diǎn)、有許多家長對子女高中教育不夠重視，現(xiàn)在有許多學(xué)生也同意了“讀書無用論”的思相，在學(xué)校里不用心學(xué)習(xí)，不服從老師治理，經(jīng)常打架斗毆、沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲等等，學(xué)習(xí)態(tài)度極不端正，學(xué)習(xí)成績極差。三、為進(jìn)展好彝良一般高中教育應(yīng)采取的對策措施去年彝良在學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)進(jìn)展觀活動中，承諾“辦彝良人民中意的教育”，要實(shí)現(xiàn)這一承諾，推動彝良經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展，必須采取更為有力的措施打破高中教育進(jìn)展的瓶頸。（一）加大對一般高中教育的投入，改善教學(xué)硬件設(shè)施。良好的教學(xué)條件是提高教育教學(xué)質(zhì)量的前提保障。彝良要打破高中教育的瓶頸，提高高中教育教學(xué)質(zhì)量，必須加大對高中教育的投入。一是投入資金解決學(xué)生住宿問題，這是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前彝良一中、彝良職高的大部分學(xué)生在校外租住，而高中學(xué)生又容易受社會不良風(fēng)氣的阻礙，極易被社會閑散人員利用，經(jīng)常參與打架斗毆、聚眾鬧事，晚上通夜上網(wǎng)打游戲、談天，白天不上課或者就在課堂上呼呼大睡，有的男女學(xué)生還在校外租房同居等等。這些差不多上因?yàn)閷W(xué)校住宿有限，學(xué)生不得不在校外租住，學(xué)校、家長治理不了，而學(xué)生辨不能力、自制能力極弱所致。因此當(dāng)務(wù)之急確實(shí)是加大投資解決學(xué)生住宿問題，讓學(xué)校真正能把學(xué)生管起來。二是要按照高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，修建功能齊全的生理化實(shí)驗(yàn)室，音樂、舞蹈、美術(shù)室，微機(jī)室、心理咨詢室、歷史（地理）室、綜合實(shí)踐活動室、圖書室等。三是完善學(xué)生活動場所，保障學(xué)生體育鍛煉。目前，全縣沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的足球場，幾所高中學(xué)校也沒有足夠的籃球場、田徑場等，學(xué)生體育活動受到極大限制，有的體育專業(yè)課不能開設(shè)。四是投入資金，購置多媒體設(shè)備，利用現(xiàn)代科技手段輔助教學(xué)，關(guān)心教師逐步轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，提高教學(xué)效率。（二）加快教師培訓(xùn)交流，提高教師整體素養(yǎng)。是不是學(xué)校有了齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，教育教學(xué)質(zhì)量就自然而然的提高了呢？也不是的，教學(xué)質(zhì)量的提高取決于專門多因素，其中之一是教師素養(yǎng)。因此要提高彝良高中的教學(xué)質(zhì)量，就必須提高高中教師隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。當(dāng)前，要提高彝良高中教師隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，就應(yīng)如此做：一是嚴(yán)格落實(shí)教師培訓(xùn)制度。當(dāng)前對教師的培訓(xùn)有校本培訓(xùn)、接著教育，然而由于受訓(xùn)教師不重視，教育主管部門監(jiān)管不力，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重過程輕內(nèi)容，使得培訓(xùn)效果不佳。針對這種情形，教育主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須正視問題、齊抓共管，認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)制度。二是建立教師定期和不定期的交流制度。只有通過為全縣教師建立相互交流學(xué)習(xí)的平臺，定期和不定期組織開展交流活動，組織教師觀摩優(yōu)秀教師上優(yōu)質(zhì)課，經(jīng)常組織教師進(jìn)行課堂教學(xué)競賽，真正發(fā)揮教育局教育研室教學(xué)研究的作用。三是實(shí)施“走出去”和“請進(jìn)來”戰(zhàn)略。組織高中教師到外地名?？疾鞂W(xué)習(xí)，參觀名校課堂教學(xué)過程，借鑒經(jīng)驗(yàn)。請名校教師或者專家到彝良高中學(xué)校講學(xué)，參觀我校高中的課堂教學(xué)過程，并為我們指出存在的問題，并為我們提出立足現(xiàn)在條件的改進(jìn)意見。總之要通過各種方式，努力提高全縣教師的整體素養(yǎng)。（三）提高和改善教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，專門難確保教學(xué)質(zhì)量提高。目前彝良的教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定。教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的全然緣故是待遇低，他們生活工作中遇到的困難多且無望解決，形成了不處的教師不愿來，里面的教師留不住的局面。因此，縣委縣政府要想盡一切方法提高教師的地位，解決他們的實(shí)際困難，提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇，使教師安心教育工作。加大力度建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，解決教師住房問題，解決他們的后顧之憂，讓他們來了住得下、留得住，安心從事教育教學(xué)工作，建設(shè)一支相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，確保教育教學(xué)質(zhì)量的提高。（四）建立健全激勵機(jī)制，提高教師工作積極性。是不是教學(xué)條件好、教師素養(yǎng)高，就一定能提高教育教學(xué)質(zhì)量呢？也不是的。不管黨政機(jī)關(guān)依舊工礦企業(yè)，沒有好的激勵機(jī)制，不能激發(fā)職員的工作積極性，也不能制造出優(yōu)異的成績來。同樣，一個學(xué)校假如沒有好的教學(xué)激勵機(jī)制，就不能激發(fā)教師的教學(xué)積極性，就無法提高整個學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)在，彝良教育局已建立了相應(yīng)的中高考獎懲制度，但獎懲力度不大，沒有正確運(yùn)用獎懲結(jié)果。因此，縣教育局應(yīng)站在全縣教育進(jìn)展的高度，建立健全獎懲激勵機(jī)制，增大獎懲力度，正確運(yùn)用獎懲結(jié)果，激發(fā)寬敞教師工作積極性。（五）做好教育宣傳，優(yōu)化教育環(huán)境。一是政府要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，做好大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)工作，防止“讀書無用論”思想的蔓延，讓社會、家庭真正重視教育，讓家長、社會有關(guān)方面理解和支持高中教育。二是公安、文化等部門切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)對網(wǎng)吧、娛樂場所的治理力度。對違反規(guī)定，讓未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、娛樂場所消費(fèi)娛樂者嚴(yán)力懲處。三是建立學(xué)校、家庭之間的協(xié)作關(guān)系，讓家長切實(shí)協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生的治理工作，關(guān)心糾正學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活適應(yīng)。（六）采取有效措施，做好保學(xué)控流工作。關(guān)于每一個家庭來講，子女輟學(xué)意味著百分之百的損失，給整個社會造成的損失和潛在的負(fù)面阻礙更是不可估量。同時現(xiàn)在上級教育主管部門評價我們教育教學(xué)質(zhì)量一個標(biāo)準(zhǔn)之一就鞏固率。而當(dāng)前由于諸多緣故，彝良高中生流失嚴(yán)峻，不利于彝良高中教育的整體提高，若不采取恰當(dāng)?shù)拇胧?，做好保學(xué)控流工作，高中學(xué)生的流失會越來越嚴(yán)峻。那么當(dāng)前如何做好保學(xué)控流工作呢？筆者認(rèn)為能夠從以下幾個方面來進(jìn)行。一是在全縣寬敞農(nóng)村做好教育宣傳工作，讓寬敞農(nóng)村家庭特不是偏遠(yuǎn)貧困的山區(qū)家庭認(rèn)識到“知識改變命運(yùn)”的重要性，讓全社會、各個家庭理解和支持教育，從小就關(guān)心子女養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活適應(yīng)。二是多方籌措，加大對貧困學(xué)生的資助力度?，F(xiàn)在籌措助學(xué)金的渠道比較單一。據(jù)我所知，彝良助學(xué)金的來源要緊有彩溢助學(xué)金、香港苗圃助學(xué)金和縣政府補(bǔ)貼?，F(xiàn)在政府財(cái)力有限，不可能大力資助，而現(xiàn)在相對貧困的學(xué)生又多，因此有必要多方籌措助學(xué)金。能夠通過廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)做好宣傳，讓本地經(jīng)濟(jì)收入高的家庭自愿捐資助學(xué)或