某公司代建項(xiàng)目管理大綱案例

代建管理投標(biāo)文件技術(shù)局部工程名稱：某醫(yī)院一期工程工程投標(biāo)人：武漢工程大學(xué)08級(jí)工程管理小組〔蓋章〕法定代表人〔或委托代理人〕：〔蓋章〕單位地址：XXXXXXXXXXX電話：XXXXXXX編制日期：2021年6月18日

目錄一、擬投入本工程的主要技術(shù)裝備和器具一覽表二、代建管理方案一擬投入本工程的主要技術(shù)裝備和器具一覽表序號(hào)名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量國別產(chǎn)地制造年份備注筆記本電腦IBM/HP2中國2004臺(tái)式電腦3中國2004數(shù)碼相機(jī)松下1中國2003打印機(jī)HP10203中國2004數(shù)碼攝像機(jī)松下1中國2005Project20001中國工程管理軟件汽車富康1中國2000

二代建管理方案1、工程概況1.1工程名稱：某醫(yī)院一期工程工程1.2工程地點(diǎn)：某市秀英區(qū)秀華路19號(hào)1.3工程建設(shè)規(guī)模：該工程占地面積約19.5畝，建設(shè)規(guī)模:80張病床位、總建筑面積為6800平方米。建設(shè)內(nèi)容包括：門診部、住院部、醫(yī)技用房、行政辦公等在內(nèi)的四層傳染病綜合樓一棟1.4工期要求：本工程代建工期360天1.5工程投資：中央國債2000萬元及自籌資金550萬元1.6招標(biāo)人：某省人民醫(yī)院2、工程代建管理原那么2.1依據(jù)有關(guān)政府部門批準(zhǔn)的工程工程建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、代建合同，對(duì)本建設(shè)工程實(shí)施過程進(jìn)行管理效勞。2.2在本工程建設(shè)管理過程中應(yīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制及合同管理制。2.3接受委托人的指令、指導(dǎo)和監(jiān)督，并對(duì)其負(fù)責(zé)，并積極配合使用單位；聯(lián)絡(luò)、溝通政府有關(guān)部門，辦理相關(guān)手續(xù)；協(xié)調(diào)好參建各方和建設(shè)工程所在地周邊的關(guān)系。3、代建管理的主要內(nèi)容3.1會(huì)同招標(biāo)單位，依據(jù)工程初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)內(nèi)容組織編制工程施工圖設(shè)計(jì)和工程預(yù)算編制。3.2在招標(biāo)單位的協(xié)助下，辦理工程消防、園林、人防、交通、環(huán)保、地震等有關(guān)手續(xù)報(bào)批工作。3.3選定適宜的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)，通過招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、材料供給單位。并將招投標(biāo)情況報(bào)告和中標(biāo)合同報(bào)委托人備案。3.4負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，按期向委托人和使用人匯報(bào)施工進(jìn)度、質(zhì)量、資金的使用情況并隨時(shí)接受監(jiān)督審查。3.5負(fù)責(zé)本工程所涉及的合同變更以及預(yù)算、決算的審核，負(fù)責(zé)工程合同的洽談與簽訂工作。3.6按工程進(jìn)度向委托人提出投資方案申請(qǐng)，報(bào)送工程進(jìn)度用款報(bào)告。3.7負(fù)責(zé)本工程工程的信息管理以及平安文明施工管理。3.8負(fù)責(zé)辦理開工前的相關(guān)手續(xù)及協(xié)調(diào)工程建設(shè)各階段的內(nèi)外關(guān)系。3.9組織工程中間驗(yàn)收，會(huì)同委托人、使用單位共同組織竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工前的有關(guān)手續(xù)。3.10編制工程決算報(bào)告，報(bào)委托人審批，負(fù)責(zé)將工程竣工及有關(guān)技術(shù)資料整理匯編移交，并按批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值向使用單位辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。4、代建工程管理目標(biāo)4.1代建工程管理的根本目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量到達(dá)工程驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)度目標(biāo)：按合同規(guī)定工期完成工程工程投資目標(biāo)：不超概算，工程各階段、各單項(xiàng)工程費(fèi)用支出與形象進(jìn)度相協(xié)調(diào)。平安目標(biāo)：無重大平安責(zé)任事故。文明施工目標(biāo)：爭創(chuàng)文明施工工地。5、工程特點(diǎn)和難點(diǎn)分析5.1管理的重點(diǎn)及合理化建議根據(jù)招標(biāo)文件，結(jié)合建筑工程的使用性質(zhì)，對(duì)該工程進(jìn)行針對(duì)性分析，其要點(diǎn)如下：1．在對(duì)該工程的工程管理中，代建工程部的工作重點(diǎn)是抓緊工程前期建設(shè)工程準(zhǔn)備工作，及時(shí)開展施工招標(biāo)工作。2．組織好施工招標(biāo)工作，選擇有醫(yī)院施工經(jīng)驗(yàn)的、有能力在360個(gè)日歷天內(nèi)完成整個(gè)工程驗(yàn)收質(zhì)量合格的施工單位組織施工。3．做好工程的變更控制。4．協(xié)調(diào)好外圍環(huán)境影響因素，及時(shí)要求并配合施工單位與當(dāng)?shù)卣⒔ㄔO(shè)主管部門建立聯(lián)系，遵照并執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法令、法規(guī)、管理?xiàng)l例等文件或要求。5．通過對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。在該工程的進(jìn)度控制過程中，代建工程部的工作重點(diǎn)是控制所有處于關(guān)鍵線路上的工作。對(duì)工程進(jìn)行工程節(jié)點(diǎn)控制，讓整個(gè)工程有分階段進(jìn)度控制目標(biāo)，積極發(fā)揮施工單位主觀能動(dòng)性，監(jiān)控結(jié)合，當(dāng)進(jìn)度控制出現(xiàn)偏差時(shí)，代建工程部要及時(shí)提出解決問題的方案，保證工程時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6．確保工程投資控制管理，實(shí)現(xiàn)本錢目標(biāo)。合理運(yùn)用投資，加強(qiáng)合同管理，防止并保證建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算之內(nèi)?？刂圃O(shè)計(jì)變更，防止不正當(dāng)變更而降低工程質(zhì)量?？刂片F(xiàn)場簽證，任何現(xiàn)場簽證必須有施工單位、監(jiān)理單位和代建工程部同時(shí)見證，經(jīng)事前申報(bào)審批方可實(shí)施。7．確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在該工程的質(zhì)量管理過程中，代建工程部的工作重點(diǎn)是進(jìn)行施工過程的宏觀控制，抓程序、抓管理，切實(shí)發(fā)揮施工單位、監(jiān)理單位的職責(zé)，讓整個(gè)施工管理有序，協(xié)調(diào)，目標(biāo)一致，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑工程的管理，工程質(zhì)量是關(guān)鍵，是重中之重，必須制定有效的質(zhì)量控制措施，建立約束、協(xié)調(diào)的現(xiàn)代管理機(jī)制，強(qiáng)化合同管理，把質(zhì)量目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，針對(duì)關(guān)鍵工序和特殊工序編制單項(xiàng)工程質(zhì)量控制方案，從工程進(jìn)入施工階段開始就要建立工程質(zhì)量保證體系，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制，并對(duì)施工單位采取質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，提倡提高工序檢查驗(yàn)收的一次驗(yàn)收合格率，定期組織工程代建工程部、監(jiān)理公司、各施工方參加工程質(zhì)量聯(lián)檢，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，確保結(jié)構(gòu)使用和平安需要，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。8．加強(qiáng)信息管理。工程信息管理部通過工程管理軟件對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、本錢實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；利用公司局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)：數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)處理、預(yù)測、方案、控制及輔助決策，為工程管理人員進(jìn)行建設(shè)工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制。本錢控制。合同管理、現(xiàn)場管理、平安控制、組織協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收等提供可靠的信息支持，方便公司與工程部之間的溝通，提高工作效率。9．加強(qiáng)程序化管理，發(fā)揮三方建設(shè)主體職能的有效性，建立文件收發(fā)書面往來制度，第一次工地會(huì)議制度，監(jiān)理例會(huì)制度，專題例會(huì)制度，關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站制度，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證報(bào)審制度，圖紙會(huì)審、施工圖審查制度，工程質(zhì)量平安聯(lián)檢制度，盡可能地支持監(jiān)理工作，維護(hù)監(jiān)理管理職能，防止代建工程部過多干預(yù)監(jiān)理工作使監(jiān)理工作不能有效發(fā)揮。10．采取有效環(huán)保措施，確保平安目標(biāo)。施工前要制定平安、文明、環(huán)保施工措施，降低噪音和粉塵污染。11．本工程采用工程代建制管理模式，作為工程代建管理單位承當(dāng)從施工圖設(shè)計(jì)審查直至工程完成結(jié)算和向使用人移交工作為止的全過程代建管理工作。代建制管理模式不同于施工監(jiān)理和施工總承包管理，而是受工程的委托人和使用人委托，在工程的建設(shè)期內(nèi)行使建設(shè)人的職責(zé)和權(quán)利，全權(quán)負(fù)責(zé)工程的建設(shè)的管理。因此，這種管理模式對(duì)代建單位提出了更高的要求，需要工程代建單位具備工程咨詢、設(shè)計(jì)、采購、招標(biāo)代理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、造價(jià)管理、合同管理、信息管理、平安管理等方面的專業(yè)和綜合性的人才組建工程管理團(tuán)隊(duì)。由以往的施工監(jiān)理和施工總承包管理作為方案、指令、規(guī)定的執(zhí)行者角色轉(zhuǎn)變?yōu)榉桨?、指令、?guī)定的制定和監(jiān)督執(zhí)行的角色。工程代建單位應(yīng)該站在工程的建設(shè)方的角度，運(yùn)用工程管理的方式，從范圍管理、方案管理、質(zhì)量管理、本錢管理、進(jìn)度管理、采購管理、溝通管理、平安管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行全方位的方案、管理和控制，以到達(dá)對(duì)工程建設(shè)各方面的有效管理和控制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)作為工程的代建工程部，對(duì)于工程建設(shè)開工審批手續(xù)的辦理、與工程的委托人和使用人以及其他與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)部、外部環(huán)境的協(xié)調(diào)與溝通也是代建工程管理的重要工作。5.2對(duì)影響工程工期、質(zhì)量和投資的關(guān)鍵問題的理解5.2.1根據(jù)本公司本工程的理解，認(rèn)為要確保工程如期完工，工期控制的關(guān)鍵點(diǎn)有以下內(nèi)容：1〕設(shè)計(jì)與政府報(bào)批工作的銜接是開工前前期工作進(jìn)度管理的重點(diǎn)，原那么上設(shè)計(jì)的質(zhì)量和進(jìn)度必須滿足政府報(bào)批進(jìn)度的要求。2〕方案設(shè)計(jì)與初步施工圖設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)是設(shè)計(jì)進(jìn)度管理的重點(diǎn)。3〕市政配套工程的規(guī)劃、實(shí)施是施工準(zhǔn)備期進(jìn)度管理的重點(diǎn)。4〕施工過程中的主要控制點(diǎn)A.關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路確實(shí)定方法B.網(wǎng)絡(luò)方案工期調(diào)整和工期優(yōu)化方法C.網(wǎng)絡(luò)方案的時(shí)差計(jì)算、分析和利用D.分析和運(yùn)用雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)方案和前鋒線控制工程進(jìn)度方案實(shí)施E.實(shí)際進(jìn)度和方案進(jìn)度的比擬方法，分析驚訝及其產(chǎn)生的原因F.工程方案延期索賠及其處理程序和措施5.2.2根據(jù)我公司多年的工程經(jīng)驗(yàn)及對(duì)本工程的理解，對(duì)影響質(zhì)量的關(guān)鍵問題主要有以下關(guān)鍵點(diǎn)：1〕招標(biāo)選擇具有豐富房建及醫(yī)院工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位。2〕招標(biāo)選擇優(yōu)秀的總包單位和管理人員。3〕監(jiān)理綜合的質(zhì)量體系。4〕對(duì)設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理。5〕對(duì)施工單位的質(zhì)量管理。6〕施工過程中主要控制點(diǎn)。A.對(duì)材料質(zhì)量的控制B.工程質(zhì)量控制手段和方法分析；C.工程質(zhì)量檢驗(yàn)及處理意見D.影響工程質(zhì)量的因素分析E.直方圖的用途和分析F.施工工序質(zhì)量控制的內(nèi)容＆實(shí)施要點(diǎn)分析G.工程質(zhì)量事故處理程序＆所需資料H.工程竣工驗(yàn)收要求及驗(yàn)收程序I.分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量評(píng)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)5.2.3根據(jù)我公司多年經(jīng)驗(yàn)結(jié)合本工程的特點(diǎn)，我公司認(rèn)為在本工程中投資控制的關(guān)鍵點(diǎn)有以下內(nèi)容：1〕根據(jù)投資方案進(jìn)行限額方案管理。2〕系統(tǒng)做好投資控制方案工作，確保工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)設(shè)置符合投資控制方案指標(biāo)。3〕準(zhǔn)確細(xì)致的做好各招標(biāo)分項(xiàng)的界面劃分工作，盡量減少工作面劃分不當(dāng)導(dǎo)致的灰色地帶。4〕工程建設(shè)過程中主要控制點(diǎn)A.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〔重點(diǎn)為靜態(tài)投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率〕B.設(shè)計(jì)概算與施工圖預(yù)算的編制與審查C.工程承包合同價(jià)確實(shí)定方法D.工程計(jì)量支付程序和方法E.工程變更及變更價(jià)款確實(shí)定F.索賠費(fèi)用的計(jì)算G.投資偏差分析6、代建工程管理框架6.1代建工作管理模式為使工程建設(shè)到達(dá)國內(nèi)一流水平，圓滿的完成工程委托人和使用人的建設(shè)目標(biāo)，我們工程管理部將運(yùn)用工程管理〔PM〕的一體化管理模式，以合同為主線深度管理，形成具有本工程特點(diǎn)的全方位一體化工程管理模式。⑴運(yùn)用一體化的工程管理模式，將設(shè)計(jì)、采購、施工在落實(shí)各項(xiàng)管理目標(biāo)為宗旨的大前提下，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一步驟，進(jìn)行系統(tǒng)性全方位的優(yōu)化管理。使這幾個(gè)方面的工作在建設(shè)全過程中互相動(dòng)態(tài)接觸，互相優(yōu)化。⑵運(yùn)用一體化的工程管理模式，在建設(shè)全過程中使降低本錢、最大程度的合理使用建設(shè)投資的管理得到有效落實(shí)。⑶運(yùn)用一體化的工程管理模式，使工程的委托人、使用人和代建單位建立在一個(gè)工作平臺(tái)上，密切配合，從而對(duì)工程建設(shè)的各工程標(biāo)的落實(shí)及完善得到有力的加強(qiáng)，并增強(qiáng)了對(duì)資金合理使用的控制力度。6.2代建工作管理效勞守那么：守法、誠信、科學(xué)、公開認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，為保護(hù)委托人和使用人的合法權(quán)益，應(yīng)用合理的技能，謹(jǐn)慎、勤奮的工作是我們作為工程代建人的行為準(zhǔn)那么。我們將成立現(xiàn)場管理部，遵循守法、誠信、科學(xué)、公開的原那么，運(yùn)用科學(xué)的理論和先進(jìn)的管理手段、依照工程委托代建合同規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行工程代建工作。在工程委托人和使用人的授權(quán)范圍內(nèi)，認(rèn)真的、盡職的行使職權(quán)，對(duì)工程建設(shè)的全過程進(jìn)行代建工作。全力以赴以搞好代建工作為出發(fā)點(diǎn)，力爭總結(jié)出代建制一整套成熟做法，提高工作人員思想水準(zhǔn)和職業(yè)道德，防止和杜絕各種違反公司職業(yè)守那么的現(xiàn)象發(fā)生。以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌工程為目標(biāo)。建設(shè)“廉潔工程，陽光工程〞。6.3代建工程部機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)簽訂代建合同后，正式組建代建管理體系，成立以公司法定代表人、主要領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師等專家組成的代建領(lǐng)導(dǎo)辦公室，并聘請(qǐng)使用人的有關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)整個(gè)工程的協(xié)調(diào)及管理。在代建領(lǐng)導(dǎo)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，成立本工程的工程管理部，挑選有豐富大型工程全過程管理經(jīng)驗(yàn)的工程經(jīng)理、總技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)代建管理工作的執(zhí)行情況。對(duì)工程管理部配備專業(yè)齊全，合理知識(shí)結(jié)構(gòu)的專業(yè)人員，進(jìn)行工程投資管理、工期管理、質(zhì)量管理、合同及信息管理、平安環(huán)保管理等具體工作。組織機(jī)構(gòu)圖如下：

組織結(jié)構(gòu)圖工程代建管理辦公室工程代建管理辦公室專家組專家組工程管理部工程管理部工程經(jīng)理材料管理方案管理質(zhì)量管理進(jìn)度管理財(cái)務(wù)管理預(yù)算合約管理招標(biāo)管理前期管理設(shè)計(jì)管理辦公室信息資料部平安管理后期管理工程管理總工程師材料管理方案管理質(zhì)量管理進(jìn)度管理財(cái)務(wù)管理預(yù)算合約管理招標(biāo)管理前期管理設(shè)計(jì)管理辦公室信息資料部平安管理后期管理工程管理總工程師工程工程代建工作組織崗位設(shè)置及職責(zé)：按照組織機(jī)構(gòu)圖，各部門設(shè)置及職責(zé)如下：前期管理部負(fù)責(zé)前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理，與各相關(guān)部門的溝通，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系；編制工程運(yùn)行、維護(hù)和培訓(xùn)方案及操作標(biāo)準(zhǔn)，制定用人培訓(xùn)方案，并組織實(shí)施。招標(biāo)管理部結(jié)合工程總進(jìn)度方案編制招標(biāo)和采購方案和方案；進(jìn)行施工招標(biāo)標(biāo)段劃分；組織招標(biāo)工作、設(shè)備材料采購；進(jìn)行設(shè)備選型和購置國內(nèi)外設(shè)備的技術(shù)把關(guān)；審查設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位報(bào)送的有關(guān)資格預(yù)審文件并提出審查意見；檢查統(tǒng)計(jì)每月工程招標(biāo)、采購工作運(yùn)行情況，報(bào)信息部匯總。設(shè)計(jì)管理部：負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)階段的管理，優(yōu)化設(shè)計(jì)審核圖紙，以及實(shí)施階段對(duì)設(shè)計(jì)變更做技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；協(xié)助前期管理部進(jìn)行設(shè)備選型和購置國內(nèi)外設(shè)備的技術(shù)把關(guān).辦公室：負(fù)責(zé)制定工程管理機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度、人事管理和考勤統(tǒng)計(jì)；工程管理內(nèi)部會(huì)議的組織；辦理施工圖委托送審工作；傳達(dá)工程經(jīng)理的指令，協(xié)調(diào)工程管理機(jī)構(gòu)各職能組的工作；編寫工程經(jīng)理交辦的專題報(bào)告；工程管理的日常文字處理、行文；與委托人和使用人有關(guān)部門的日常協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場的日常接待和后期保障工作。工程部：制定工程實(shí)施階段的工程管理文件及工程總進(jìn)度方案；進(jìn)行工程建設(shè)實(shí)施階段過程的進(jìn)度、質(zhì)量控制，進(jìn)行現(xiàn)場簽證工作；對(duì)施工承包單位進(jìn)行管理；進(jìn)行工程方案管理、風(fēng)險(xiǎn)管理；組織工程工程的設(shè)備調(diào)試及竣工驗(yàn)收工作；整理工程工程檔案資料；檢查統(tǒng)計(jì)每月工程質(zhì)量、進(jìn)度工作運(yùn)行情況，報(bào)信息管理部匯總。平安部：負(fù)責(zé)工程全過程的平安環(huán)保及文明施工管理。信息資料部：負(fù)責(zé)收集、整理工程建設(shè)過程的相關(guān)資料，并及時(shí)向有關(guān)部門傳遞。預(yù)算合約部：進(jìn)行合同管理，監(jiān)督施工合同、監(jiān)理合同和設(shè)備材料采購合同的履行情況；針對(duì)各單位的合同爭議、索賠、工期延期等問題，向工程經(jīng)理提出初步意見；材料、設(shè)備采購價(jià)格的審核、咨詢，工程預(yù)算、結(jié)算審核；工程變更、現(xiàn)場簽證的審核與管理，協(xié)助審查設(shè)計(jì)變更，提出咨詢意見；定期核實(shí)工程量；對(duì)工程概預(yù)算和決算進(jìn)行審核；檢查統(tǒng)計(jì)每月工程合同、造價(jià)執(zhí)行情況，報(bào)信息部匯總。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)編制各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表，用款方案，劃撥工程款等。注：代建領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任由單位法定代表人擔(dān)任，副主任由北京市“2021〞工程建設(shè)指揮辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、主要成員由代建單位單位副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師等組成。崗位責(zé)任制工程經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)工程管理部的管理工作；組織編制及修訂可行性研究報(bào)告；組織編制工程前期工作方案、工程工程建設(shè)總進(jìn)度方案、本錢規(guī)劃書、工程工程年度資金使用方案、質(zhì)量方案、招標(biāo)和采購工作方案、溝通方案等；組織進(jìn)行各階段設(shè)計(jì)文件報(bào)批工作；確定工程的工作分解結(jié)構(gòu)、組織分解結(jié)構(gòu)及編碼系統(tǒng)，確定工程管理部組織機(jī)構(gòu)和組織形式；組織對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工承包商、甲供材料及設(shè)備的招標(biāo)與采購工作；組織制定工程管理部的規(guī)章制度；檢查監(jiān)督現(xiàn)場工程管理機(jī)構(gòu)的工作，根據(jù)工程工程的進(jìn)展進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員進(jìn)行調(diào)換；保持與工程委托人和使用人的密切聯(lián)系，建立與委托人和使用人的溝通渠道，并將工程的委托人和使用人的意圖及時(shí)向工程管理部貫徹；對(duì)工程實(shí)施中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查、分析、組織編寫專題報(bào)告和階段性工程管理工作報(bào)告。工程總工程師：負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告的編制；協(xié)助工程經(jīng)理組織編寫、審查工程前期工作方案、工程工程建設(shè)總進(jìn)度方案、本錢規(guī)劃書、工程工程年度資金使用方案、質(zhì)量方案、招標(biāo)和采購工作方案、溝通方案等；組織專家及技術(shù)人員對(duì)初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行報(bào)批前的審查；工程管理部日常工作中遇到的重大技術(shù)問題的論證組織；負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)論證、設(shè)計(jì)優(yōu)化、設(shè)計(jì)可行性等論證；組織工程部審查各標(biāo)段的施工組織設(shè)計(jì)和重大施工方案；組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作；設(shè)計(jì)變更的審核；參加質(zhì)量事故的處理。工程設(shè)計(jì)管理師：負(fù)責(zé)組織審查工程設(shè)計(jì)必備條件的可靠性和完整性。主要條件為：設(shè)計(jì)合同、可行性研究報(bào)告、工程根底資料；組織各專業(yè)工程師審查工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和重大設(shè)計(jì)原那么；編制工程設(shè)計(jì)管理記錄，并把各項(xiàng)工作落實(shí)到各專業(yè)工程師；負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)議；組織審查設(shè)計(jì)方案，并根據(jù)工程的委托人和使用人或?qū)＜业囊庖娨笤O(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改；會(huì)同進(jìn)度方案工程師，編制設(shè)計(jì)進(jìn)度方案；根據(jù)費(fèi)用控制工程師提出的各設(shè)計(jì)專業(yè)、各階段費(fèi)用控制指標(biāo)，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行限額費(fèi)用控制。當(dāng)設(shè)計(jì)方案需要變動(dòng)時(shí)，應(yīng)事先通知費(fèi)用控制工程師，并向工程經(jīng)理匯報(bào)；組織好設(shè)計(jì)變更的管理工作組織編制設(shè)計(jì)工作的方案值，測定、檢查設(shè)計(jì)的實(shí)際本錢和掙值。定期召開設(shè)計(jì)方案執(zhí)行情況檢查會(huì)，掌握設(shè)計(jì)進(jìn)展進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)和處理各專業(yè)在進(jìn)度、質(zhì)量保證、費(fèi)用控制等方面存在的主要問題，并及時(shí)向工程經(jīng)理報(bào)告。組織審查工程設(shè)計(jì)文件。工程施工前負(fù)責(zé)組織對(duì)設(shè)計(jì)復(fù)查，組織設(shè)計(jì)交底工作。催促設(shè)計(jì)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的資料和計(jì)算書等進(jìn)行整理、立卷和歸檔。編寫設(shè)計(jì)管理總結(jié)報(bào)告。工程采購工程師根據(jù)工程進(jìn)度方案，編制工程采購方案，明確工程采購工作的范圍、分工、采購原那么、程序和方法。組織制定采購工作的方案值、測定、檢查采購的實(shí)際本錢和掙值。編制有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備材料采購的招標(biāo)文件，制定相應(yīng)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)工程經(jīng)理和委托人、使用人批準(zhǔn)后執(zhí)行。負(fù)責(zé)招標(biāo)及采購的程序的執(zhí)行，并按要求到建設(shè)管理部門辦理各種備案手續(xù)。對(duì)于非強(qiáng)制招標(biāo)的采購，提出設(shè)備、材料詢價(jià)的商務(wù)文件。組織對(duì)廠家報(bào)價(jià)的商務(wù)評(píng)審和綜合評(píng)審。協(xié)助預(yù)算和約部簽訂合同。監(jiān)督各類采購合同的履行。定期召開采購方案執(zhí)行情況檢查會(huì)，檢查分析存在的問題，研究處理措施，按月編制采購情況報(bào)告。負(fù)責(zé)對(duì)工程有關(guān)的采購文件、資料的整理歸檔。組織編寫工程采購總結(jié)報(bào)告。進(jìn)度方案控制工程師根據(jù)工程管理合同中所確定的建設(shè)工期，制訂出符合工程實(shí)際情況的進(jìn)度方案。編制工程的方案值和掙值，指導(dǎo)編制設(shè)計(jì)、采購和施工的方案值和掙值。檢查、了解、分析進(jìn)度方案的執(zhí)行情況，預(yù)測可能影響工程進(jìn)度的因素，提出解決方法和措施，按月提交進(jìn)度方案執(zhí)行情況報(bào)告。審查主要設(shè)備合同的進(jìn)度方案，檢查方案的執(zhí)行情況，對(duì)存在的問題及時(shí)向工程總工程師或工程經(jīng)理匯報(bào)。審查施工的進(jìn)度方案，檢查方案的執(zhí)行情況，對(duì)存在的問題及時(shí)向工程總工程師或工程經(jīng)理匯報(bào)。協(xié)助工程總工程師協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購和施工管理工程師的進(jìn)度方案，使其順利的完成總的工程進(jìn)度方案。對(duì)重大的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行研究，評(píng)估其對(duì)進(jìn)度方案的影響，供工程經(jīng)理決策。對(duì)工程進(jìn)度方案的文件、資料進(jìn)行整理、歸檔。編制工程進(jìn)度方案控制總結(jié)報(bào)告。費(fèi)用估算師編制工程估算，包括初期控制估算、批準(zhǔn)的控制估算、修正的估算，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，為不可預(yù)見費(fèi)的估算提供根底。審核設(shè)計(jì)的估算資料，供方案比擬。在采購工作中提供必要的估算資料，供商務(wù)評(píng)價(jià)用。在施工招標(biāo)工作中提供必要的估算資料，供編制標(biāo)底及評(píng)標(biāo)用。當(dāng)出現(xiàn)重大的設(shè)計(jì)變更時(shí)，進(jìn)行相應(yīng)的費(fèi)用估算。掌握和正確使用多種費(fèi)用估算方法，提供費(fèi)用估算的準(zhǔn)確性。積累和分析工程費(fèi)用原始資料，補(bǔ)充和更新費(fèi)用估算的數(shù)據(jù)。組織竣工結(jié)算和決算。對(duì)工程估算及實(shí)際執(zhí)行情況的資料進(jìn)行整理歸檔。組織編寫工程估算總結(jié)。費(fèi)用控制師負(fù)責(zé)編制和貫徹執(zhí)行工程費(fèi)用控制方案及費(fèi)用控制實(shí)施程序。協(xié)助工程經(jīng)理或工程總工程師建立工程工作分解結(jié)構(gòu)〔WBS〕及編碼系統(tǒng)，為實(shí)行費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制奠定根底。按工程工作分解結(jié)構(gòu)進(jìn)行費(fèi)用分解。經(jīng)工程經(jīng)理批準(zhǔn)后形成分解工程預(yù)算，下達(dá)給工程設(shè)計(jì)管理工程師、采購管理工程師、監(jiān)理工程師，作為各階段費(fèi)用控制的依據(jù)。在工程實(shí)施過程中定期監(jiān)測與分析費(fèi)用的執(zhí)行情況和開展趨勢，對(duì)偏離最新估算的任何傾向提出意見和措施，而費(fèi)用方案的修改，必須得到工程經(jīng)理的批準(zhǔn)。編制工程實(shí)施費(fèi)用狀態(tài)報(bào)告和工程費(fèi)用匯總報(bào)告，分別向工程經(jīng)理、工程總工程師、工程設(shè)計(jì)管理工程師、工程采購工程師、工程監(jiān)理工程師提供費(fèi)用控制的執(zhí)行情況。統(tǒng)計(jì)實(shí)際本錢曲線，與掙值曲線進(jìn)行比照分析，找出費(fèi)用方案執(zhí)行中的問題。對(duì)照發(fā)包合同，審查承包人提出的費(fèi)用方案，并與原費(fèi)用分解指標(biāo)和預(yù)測的按月支付方案比照，找出偏差，提出措施。按規(guī)定程序嚴(yán)格控制工程重大變更。管理不可預(yù)見費(fèi)的使用，每月向工程經(jīng)理報(bào)告不可預(yù)見費(fèi)的使用情況。對(duì)費(fèi)用進(jìn)行分解、控制、變更及實(shí)際執(zhí)行情況等資料進(jìn)行整理歸檔。組織編寫工程費(fèi)用控制月報(bào)和費(fèi)用控制工作總結(jié)。平安控制工程師編制工程平安管理方案，并監(jiān)督實(shí)施。貫徹國家有關(guān)平安法律和法規(guī)的規(guī)定。參加研究設(shè)計(jì)方案和施工方案中的平安問題。敦促承包人建立工程現(xiàn)場的消防、急救設(shè)施。負(fù)責(zé)現(xiàn)場的平安檢查、處理施工現(xiàn)場發(fā)生的平安問題。負(fù)責(zé)編寫工程平安報(bào)告。對(duì)工程有關(guān)平安工作的文件、資料、記錄進(jìn)行整理歸檔。負(fù)責(zé)組織編寫平安工作總結(jié)報(bào)告。6.4代建管理工作程序工程管理工作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)書圖1工程管理總體框圖項(xiàng)目項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及保修工程實(shí)施過程前期竣工驗(yàn)收及保修工程實(shí)施過程前期建安工程設(shè)計(jì)管理后期驗(yàn)收質(zhì)量控制建安工程設(shè)計(jì)管理后期驗(yàn)收質(zhì)量控制工程保修、存檔各項(xiàng)政府手續(xù)報(bào)批進(jìn)度控制工程保修、存檔各項(xiàng)政府手續(xù)報(bào)批進(jìn)度控制其它招投標(biāo)管理投資控制其它招投標(biāo)管理投資控制方案管理平安文明施工方案管理平安文明施工財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)管理財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)管理合同管理合同管理信息管理信息管理風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理在工程管理的全過程均嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案、財(cái)務(wù)等管理工作。在工程管理的全過程均嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案、財(cái)務(wù)等管理工作。

圖2招投標(biāo)管理工作程序流程圖報(bào)委托人審核招標(biāo)代理公司〔達(dá)華集團(tuán)〕報(bào)委托人審核招標(biāo)代理公司〔達(dá)華集團(tuán)〕達(dá)華集團(tuán)編制監(jiān)理、施工、采購等招標(biāo)文件達(dá)華集團(tuán)編制監(jiān)理、施工、采購等招標(biāo)文件送招標(biāo)辦送招標(biāo)辦審批依合同要求編制標(biāo)底依合同要求編制標(biāo)底達(dá)華集團(tuán)提出招標(biāo)申請(qǐng)達(dá)華集團(tuán)提出招標(biāo)申請(qǐng)發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)通知書發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)通知書對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查向投標(biāo)單位出售招標(biāo)文件向投標(biāo)單位出售招標(biāo)文件達(dá)華集團(tuán)召開招標(biāo)會(huì)議和現(xiàn)場勘察達(dá)華集團(tuán)召開招標(biāo)會(huì)議和現(xiàn)場勘察開標(biāo)與評(píng)標(biāo)、決標(biāo)報(bào)委托人審核開標(biāo)與評(píng)標(biāo)、決標(biāo)報(bào)委托人審核達(dá)華集團(tuán)發(fā)出中標(biāo)通知達(dá)華集團(tuán)發(fā)出中標(biāo)通知圖3設(shè)計(jì)管理工作程序流程圖了解使用人意圖、要求、搜集必要的資料了解使用人意圖、要求、搜集必要的資料編制設(shè)計(jì)要求文件組織設(shè)計(jì)方案比選、勘查設(shè)計(jì)招標(biāo)初步設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、審核技術(shù)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、審核施工圖設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、審核審核、驗(yàn)收設(shè)計(jì)文件圖4施工管理工作程序流程圖代建工程部進(jìn)駐現(xiàn)場代建工程部進(jìn)駐現(xiàn)場熟悉圖紙及有關(guān)資料，編制工程管理方案及實(shí)施細(xì)那么熟悉圖紙及有關(guān)資料，編制工程管理方案及實(shí)施細(xì)那么使用表報(bào)通知管理程序通知管理人員權(quán)限通知管理人員名單通知使用表報(bào)通知管理程序通知管理人員權(quán)限通知管理人員名單通知送監(jiān)理、施工總承包單位、設(shè)計(jì)單位送監(jiān)理、施工總承包單位、設(shè)計(jì)單位分包單位資審圖紙會(huì)審施工組織設(shè)計(jì)審批施工現(xiàn)場調(diào)查分包單位資審圖紙會(huì)審施工組織設(shè)計(jì)審批施工現(xiàn)場調(diào)查投資控制審核工程量投資控制第一次工地會(huì)議第一次工地會(huì)議審核預(yù)算審批開工報(bào)告審核簽發(fā)工程付款單審批開工報(bào)告簽發(fā)開工指令處理索賠簽發(fā)開工指令上崗人員資格審查檢查施工現(xiàn)場的平安防護(hù)衛(wèi)生設(shè)施實(shí)施監(jiān)督與管理，催促承包商嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、圖紙及工藝標(biāo)準(zhǔn)施工，按規(guī)定及要求報(bào)算質(zhì)量控制原材料控制檢查施工現(xiàn)場的平安防護(hù)衛(wèi)生設(shè)施實(shí)施監(jiān)督與管理，催促承包商嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、圖紙及工藝標(biāo)準(zhǔn)施工，按規(guī)定及要求報(bào)算質(zhì)量控制構(gòu)配件控制設(shè)備控制組織竣工初驗(yàn)組織竣工初驗(yàn)參加質(zhì)量事故分析整理合同文件、技術(shù)檔案資料，編寫竣工驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告監(jiān)督事故處理方案整理合同文件、技術(shù)檔案資料，編寫竣工驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告進(jìn)度控制審核總進(jìn)度方案進(jìn)度控制分析查明原因?qū)嵤┓敌薹倒そM織竣工驗(yàn)收不合格分析查明原因?qū)嵤┓敌薹倒そM織竣工驗(yàn)收審核施工進(jìn)度方案監(jiān)理合格監(jiān)理參與質(zhì)檢部門核定質(zhì)量等級(jí)參與質(zhì)檢部門核定質(zhì)量等級(jí)簽發(fā)竣工移交證書，施工階段管理總結(jié)實(shí)際與方案比照分析簽發(fā)竣工移交證書，施工階段管理總結(jié)圖5施工階段進(jìn)度控制程序流程圖根據(jù)工期總目標(biāo)編制施工總進(jìn)度方案根據(jù)工期總目標(biāo)編制施工總進(jìn)度方案〔施工總承包單位、監(jiān)理〕審批施工總進(jìn)度方案〔工程管理人員〕應(yīng)附有：編制材料設(shè)備采供方案，勞動(dòng)力使用方案施工機(jī)械使用方案編制年、季、月度方案〔施工總承包單位、監(jiān)理〕申報(bào)否是編制說明中應(yīng)有：〔1〕上月實(shí)際完成工程量、工作量；〔2〕當(dāng)月〔年〕方案完成工程量、工作量；〔3〕方案提前或拖后的原因分析；(4)擬采取的對(duì)策申報(bào)否編制說明中應(yīng)有：〔1〕上月實(shí)際完成工程量、工作量；〔2〕當(dāng)月〔年〕方案完成工程量、工作量；〔3〕方案提前或拖后的原因分析；(4)擬采取的對(duì)策審批年、季、月度方案審批年、季、月度方案〔工程管理人員〕〔工程管理人員〕是按方案組織實(shí)施按方案組織實(shí)施〔施工總承包單位、監(jiān)理〕〔施工總承包單位、監(jiān)理〕檢查方案執(zhí)行情況實(shí)際進(jìn)度度與方案進(jìn)度比照分析檢查方案執(zhí)行情況實(shí)際進(jìn)度度與方案進(jìn)度比照分析基〔工程管理人員〕本〔工程管理人員〕符糾正進(jìn)度方案偏差合糾正進(jìn)度方案偏差簽發(fā)嚴(yán)重偏離方案通知書計(jì)簽發(fā)嚴(yán)重偏離方案通知書〔施工總承包單位、監(jiān)理〕劃〔施工總承包單位、監(jiān)理〕要繼續(xù)施工工程管理人員求繼續(xù)施工工程管理人員〔施工總承包單位、監(jiān)理〕〔施工總承包單位、監(jiān)理〕實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo)圖6施工階段質(zhì)量控制工作程序流程圖工程管理部監(jiān)理單位工程管理部監(jiān)理單位審批開工申請(qǐng)下達(dá)開工令審批開工申請(qǐng)下達(dá)開工令催促施工總承包單位檢查質(zhì)保體系運(yùn)作加倍復(fù)試或換材料施工總承包單位申報(bào)材料合格證、復(fù)驗(yàn)證施工總承包單位申報(bào)分項(xiàng)分部工程方案催促施工總承包單位檢查質(zhì)保體系運(yùn)作加倍復(fù)試或換材料施工總承包單位申報(bào)材料合格證、復(fù)驗(yàn)證施工總承包單位申報(bào)分項(xiàng)分部工程方案管理審批管理審批分局部項(xiàng)工程施工分局部項(xiàng)工程施工施工試驗(yàn)及監(jiān)理取樣施工試驗(yàn)及監(jiān)理取樣附:隱檢單預(yù)檢單質(zhì)量保證資料附:隱檢單預(yù)檢單質(zhì)量保證資料質(zhì)量評(píng)定表各分項(xiàng)隱蔽工程自檢填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單專業(yè)工程師現(xiàn)場及審查實(shí)驗(yàn)報(bào)告專業(yè)工程師現(xiàn)場及審查實(shí)驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書并在自檢資料上簽字簽發(fā)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書并在自檢資料上簽字下一道工序施工下一道工序施工分部工程完成分部工程完成分項(xiàng)〔隱蔽〕工程報(bào)驗(yàn)單和分項(xiàng)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書分項(xiàng)〔隱蔽〕工程報(bào)驗(yàn)單和分項(xiàng)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書填寫分部工程報(bào)驗(yàn)施工總承包單位填寫分部工程報(bào)驗(yàn)施工總承包單位內(nèi)業(yè)資料檢查〔監(jiān)理、工程管理專業(yè)工程師〕內(nèi)業(yè)資料檢查〔監(jiān)理、工程管理專業(yè)工程師〕現(xiàn)場檢查〔監(jiān)理、工程管理專業(yè)工程師〕檢查結(jié)果檢查結(jié)果簽發(fā)分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書簽發(fā)分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書〔監(jiān)理、工程管理專業(yè)工程師〕圖7合同管理工作程序流程圖合同管理與其他管理職能，如方案管理、本錢管理、組織和信息管理等之間存在著密切的關(guān)系。這種關(guān)系及可以看作是工作流，又可以看作是信息流。質(zhì)量管理合同分析合同文檔質(zhì)量管理合同分析合同文檔投資管理經(jīng)濟(jì)利益分析風(fēng)險(xiǎn)分析責(zé)任分析投資管理經(jīng)濟(jì)利益分析風(fēng)險(xiǎn)分析責(zé)任分析合同網(wǎng)絡(luò)合同網(wǎng)絡(luò)工程組織工程組織進(jìn)度管理合同監(jiān)督進(jìn)度管理合同監(jiān)督索賠管理索賠管理信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)

代建管理工作的實(shí)施程序前期階段工作實(shí)施程序前期管理部：辦理各項(xiàng)政府手續(xù)報(bào)批⑴我司中標(biāo)后成為代建人簽訂代建合同，將立即投入進(jìn)行辦理本工程相關(guān)審批手續(xù)工作。即建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可證〔簡稱三證〕。我代建人持規(guī)劃意見書和建設(shè)用地規(guī)劃范圍附圖、代可研報(bào)告等文件，去?？谑幸?guī)劃委員會(huì)報(bào)進(jìn)申請(qǐng)資料，申請(qǐng)領(lǐng)到本工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。所用時(shí)間：20個(gè)工作日。帶齊所需資料：〔工程使用人提供的〕已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件中的總平面圖、平面圖、立面圖、根底圖紙等。⑵在報(bào)進(jìn)規(guī)劃許可證的同時(shí)，經(jīng)工程使用人聯(lián)絡(luò)接洽，我代建人與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖限額設(shè)計(jì)的管理工作。(3)在報(bào)進(jìn)規(guī)劃許可證的同時(shí)，到發(fā)包承包勞務(wù)市場確定招標(biāo)單位工作。(4)申報(bào)工程建設(shè)規(guī)劃用地許可證、施工許可證將審圖機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的施工圖呈報(bào)規(guī)劃部門審查批準(zhǔn)，同時(shí)持建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證〔工程使用人提供〕、建設(shè)資金證明等資料，取得工程建設(shè)規(guī)劃用地許可證。持建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程建設(shè)規(guī)劃用地許可證、國有土地使用證〔工程使用人提供〕、建設(shè)資金證明和施工圖紙等資料，到?？谑薪ㄔO(shè)局申請(qǐng)辦理施工許可證。所用時(shí)間：10個(gè)工作日。(5)同時(shí)分別進(jìn)行申報(bào)辦理消防、人防、綠化、園林、環(huán)保、地震及市政接用等職能部門審批工作。具體如下：持“三證〞和有關(guān)資料到北京市消防局辦理消防審批意見書；到人民防空辦公室辦理人防建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)〔交納人防建設(shè)費(fèi)〕；到電局辦理供電手續(xù)〔如有電力增容的〕；到環(huán)保局辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)書的批復(fù)；到市政管理局辦理自來水、排水、燃?xì)獾扰鷾?zhǔn)手續(xù)。(6)持上述文件資料全面開始監(jiān)理、施工、設(shè)備采購招標(biāo)工作：編制招標(biāo)文件、對(duì)投標(biāo)單位資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)，發(fā)中標(biāo)通知書、合同備案。所用時(shí)間：四十個(gè)工作日(7)發(fā)中標(biāo)通知書一個(gè)月內(nèi)與施工單位簽訂施工合同，并作施工準(zhǔn)備。工程前期工作實(shí)施方案和方案如上所示，均由工程前期部專項(xiàng)全權(quán)辦理，XXXX公司工程管理部監(jiān)督其進(jìn)度和執(zhí)行情況，每周聽取進(jìn)展匯報(bào)，支持協(xié)調(diào)前期工作按時(shí)保質(zhì)完成。至此，工程前期工作階段完成，準(zhǔn)備進(jìn)入施工階段。⒉)組織設(shè)計(jì)－設(shè)計(jì)管理部組織施工圖及專業(yè)設(shè)計(jì)，并提供優(yōu)化設(shè)計(jì)咨詢效勞，組織專家進(jìn)行評(píng)審⒊)招標(biāo)工作管理準(zhǔn)備－招標(biāo)管理部⑴進(jìn)行招標(biāo)前的備案工作。⑵編制方案。根據(jù)工程工程的要求，投資估算情況及分解的本錢控制目標(biāo)，編制工程所需監(jiān)理、施工、材料、設(shè)備、儀器、儀表的分類采購、供給、分級(jí)管理方案，報(bào)經(jīng)工程委托人和使用人同意，編制相應(yīng)的采購方案。采購方案是確定怎樣從工程組織以外采購產(chǎn)品和效勞以最好地滿足工程需求的過程。他涉及到是否采購、怎樣采購、采購對(duì)象、采購數(shù)量及采購時(shí)間。為此代建工程部專門成立采購技術(shù)考核組，明確職責(zé)進(jìn)度，質(zhì)量和費(fèi)用的控制目標(biāo)。工程采購分為實(shí)物和效勞兩局部。根據(jù)本工程的特點(diǎn)，工程采購方案分階段進(jìn)行。⑶對(duì)甲供材料進(jìn)行詢價(jià)。組建工作小組，在工程委托人和使用人的有關(guān)人員的共同參與下負(fù)責(zé)其中重要材料、設(shè)備的市場調(diào)研、選型、與廠商洽談及編寫詳細(xì)的性能價(jià)格比擬；要求至少三家提供符合技術(shù)性能指標(biāo)的產(chǎn)品的報(bào)價(jià)；詳細(xì)分析比照各個(gè)廠家產(chǎn)品的性能價(jià)格比，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品作為供貨備選人報(bào)工程委托人和使用人同意后簽訂供貨合同；對(duì)于施工方采購的須代建工程部監(jiān)督的設(shè)備材料，須提供至少三家提供符合技術(shù)性能指標(biāo)和價(jià)格要求的產(chǎn)品，經(jīng)監(jiān)理審查，代建工程部審核并確認(rèn)后，施工方自行采購。⒋)工程方案管理，前期場地平整及文物情況調(diào)查－工程部⑴組織編制總進(jìn)度方案，安排場地內(nèi)的樹木遷移和高壓塔架撤除。⑵布置落實(shí)工程前期工作方案及措施。5)財(cái)務(wù)管理－財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)資金控制代建工程部根據(jù)施工進(jìn)度方案的安排，制定出詳細(xì)合理的資金流動(dòng)方案，包括現(xiàn)金流量需求表，工程款收入方案，預(yù)付款扣還方案，固定資產(chǎn)折舊方案，專用資金收支方案，機(jī)械設(shè)備、材料、人工等支出方案等。⒍)合同及信息管理－預(yù)算合約部編制監(jiān)理、施工總承包及設(shè)備材料采購合同，進(jìn)行合同編碼，制定文件傳送標(biāo)準(zhǔn)流程。實(shí)施階段工作實(shí)施程序1〕設(shè)計(jì)審查－設(shè)計(jì)管理部組織施工圖審查到人防辦公室進(jìn)行人防圖審查，取得人防施工圖設(shè)計(jì)審查通知書；到規(guī)劃委認(rèn)可的審圖單位進(jìn)行施工圖審查，取得施工圖設(shè)計(jì)審查通知書；2〕工程部門手續(xù)辦理－前期管理部申辦“建設(shè)工程施工許可證〞建設(shè)工程施工許可證的取得也直接影響著工程的進(jìn)展，是保證工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵線路之一，主要工作內(nèi)容簡述如下：送審報(bào)批材料、施工圖紙等；辦理人防、消防批準(zhǔn)證明；辦理供電局、電信局、燃?xì)夤尽⒆詠硭?、綠化、公路局、城管局等市政部門批準(zhǔn)蓋章；辦理施工招標(biāo)及合同備案；辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；報(bào)建委領(lǐng)取開工證等。到建委建材辦辦理散裝水泥基金和節(jié)能墻體材料兩項(xiàng)基金交費(fèi)手續(xù)；辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；申請(qǐng)辦理施工臨時(shí)用電、用水；申請(qǐng)施工用水排放許可；臨時(shí)圍墻、路口報(bào)批；聯(lián)系進(jìn)行場區(qū)測量，設(shè)置實(shí)物坐標(biāo)點(diǎn)及永久性的經(jīng)緯坐標(biāo)樁和水平基準(zhǔn)點(diǎn)；市政配套管線到位情況的落實(shí)；落實(shí)施工總體規(guī)劃布局等。3〕招標(biāo)管理－招標(biāo)管理部①采用公開招標(biāo)方式，組織監(jiān)理單位招標(biāo)，重點(diǎn)選擇有經(jīng)驗(yàn)、有責(zé)任心、懂管理的監(jiān)理單位，要能夠把握代建單位與監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)管理。資格預(yù)審及業(yè)績考察編標(biāo)和發(fā)標(biāo)；評(píng)標(biāo)與決標(biāo)；簽訂監(jiān)理合同。組織施工總承包招標(biāo)，重點(diǎn)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、資金實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位，利用好監(jiān)理單位的職責(zé)，強(qiáng)化程序化管理，保證工程順利進(jìn)行。②如果說選擇好的設(shè)計(jì)單位是施工質(zhì)量、進(jìn)度及投資的重要保證，那么選擇好的施工總承包單位同等重要，好的施工總承包單位對(duì)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度及投資保證起著決定性的作用，它將作為工程管理重中之重的工作。一般工作程序如下：采用公開招標(biāo)方式，發(fā)招標(biāo)公告；進(jìn)行資格預(yù)審并考察其業(yè)績；編制招標(biāo)文件及標(biāo)底；標(biāo)書送審和發(fā)放；開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知書；簽訂總包合同并到建委備案。③其他招標(biāo)工作組織特殊材料、構(gòu)件的采購招標(biāo)工作；根據(jù)工程進(jìn)展程度，組織開展各項(xiàng)招標(biāo)工作，是進(jìn)度保障一項(xiàng)重要措施。4〕施工階段準(zhǔn)備－工程部①組織參建臨時(shí)設(shè)施的搭建，并進(jìn)行平安性檢查，消除隱患；②組織接通施工用給水、排水、供電、照明、通訊、通氣的管線和線路，并鋪設(shè)施工用道路，組織圍墻、道路的臨時(shí)施工；③編制并審核施工圖預(yù)算；④獲取并填寫施工許可申請(qǐng)表，加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽章，申請(qǐng)表；⑤登記并加蓋專用章〔到相關(guān)政府職能部門辦理相應(yīng)手續(xù)〕；⑥辦理招投標(biāo)、施工和監(jiān)理合同備案及中標(biāo)通知書原件手續(xù)；⑦對(duì)監(jiān)理單位的檢查審核監(jiān)理規(guī)劃審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么審核人員配備及持證上崗情況必要的檢測設(shè)備5〕工程施工前的工程質(zhì)量控制①協(xié)同監(jiān)理單位共同檢查落實(shí)以下工作：編制工程工程主要工程、安置監(jiān)控管理方案文件。②組織專業(yè)管理人員及施工管理人員學(xué)習(xí)和掌握以下根本內(nèi)容：熟悉掌握程工程管理規(guī)劃。熟悉掌握工程工程施工設(shè)計(jì)圖、說明及施工工藝流程。對(duì)設(shè)計(jì)中的技術(shù)難點(diǎn)和施工關(guān)鍵部位仔細(xì)研究，將圖紙上的有關(guān)問題解決在施工之前。熟悉掌握工程工程工程工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。熟悉掌握施工平安操作規(guī)程。③根據(jù)工程工程工程工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)施目標(biāo)分解。④落實(shí)“三通一平〞工作是否滿足施工要求。⑤檢查施工單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系；核查施工單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，職責(zé)和分工的落實(shí)情況；催促各級(jí)專職質(zhì)量檢查人員配備；查驗(yàn)各級(jí)管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況；檢查施工單位質(zhì)量管理制度是否健全。⑥審查分包單位的資格總施工單位填寫?分包單位資格報(bào)審表?，報(bào)工程監(jiān)理單位審查；審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)登記證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進(jìn)入地方施工許可證；審查分包單位的業(yè)績；經(jīng)代建工程部審查合格，監(jiān)理單位簽發(fā)?分包單位資格報(bào)審表?。⑦嚴(yán)格審查并協(xié)助施工單位完善質(zhì)量體系，認(rèn)真填寫審查記錄，在施工過程中對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。⑧審查施工隊(duì)伍資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案，確保施工質(zhì)量有可行的技術(shù)和組織措施。⑨審查主要分部〔分項(xiàng)〕工程施工方案要求監(jiān)理單位可規(guī)定某些主要分部〔分項(xiàng)〕工程施工前，要求施工單位將施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫專項(xiàng)施工方案，填?施工組織設(shè)計(jì)〔施工方案〕報(bào)審表?，報(bào)監(jiān)理單位及代建工程部。要求施工單位將季節(jié)性的施工方案〔冬施、雨施等〕，提前填?施工組織設(shè)計(jì)〔施工方案〕報(bào)審表?，報(bào)監(jiān)理單位及代建工程部；上述方案未經(jīng)批準(zhǔn)，該分部〔分項(xiàng)〕工程不得施工；上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論，并報(bào)送代建工程部。⑩檢查施工機(jī)械技術(shù)性能是否符合施工組織設(shè)計(jì)要求，查驗(yàn)施工中各類計(jì)量器具是否合法校驗(yàn)。審查工程工程所用材料、半成品和設(shè)備的出廠合格證或質(zhì)量保證書，并隨機(jī)抽檢和試驗(yàn)，保證工程所用材料符合設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)要求。簽認(rèn)材料的報(bào)驗(yàn)施工單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)主要原材料進(jìn)行復(fù)試，并將復(fù)試結(jié)果及材料準(zhǔn)用證、出廠質(zhì)量證明等資料隨?材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單?報(bào)監(jiān)理單位及代建工程部簽認(rèn)；對(duì)新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明確認(rèn)文件；要求監(jiān)理單位對(duì)進(jìn)場材料進(jìn)行抽樣復(fù)試，必要時(shí)可會(huì)同代建工程部到材料廠家進(jìn)行實(shí)地考察；監(jiān)理單位審查混凝土、砌筑砂漿?配合比申請(qǐng)單和配合比通知單?、簽認(rèn)?混凝土澆灌申請(qǐng)書?，報(bào)送代建工程部；對(duì)現(xiàn)場攪拌設(shè)備〔含計(jì)量設(shè)備〕，現(xiàn)場管理進(jìn)行檢查；對(duì)商品混凝土廠家資質(zhì)和生產(chǎn)能力進(jìn)行考察；查驗(yàn)施工單位的測量放線①查驗(yàn)施工單位控制網(wǎng)〔平面和高程〕；②查驗(yàn)施工軸線控制樁位置；③查驗(yàn)軸線位置，高程控制標(biāo)志，核查鉛直度控制；④監(jiān)理單位簽認(rèn)施工單位的?施工測量放線報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表?。實(shí)行工程設(shè)計(jì)變更、施工變更、材料代用變更審查、會(huì)簽程序。監(jiān)理工程師要對(duì)設(shè)計(jì)修改后的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行審查和評(píng)估，如有不利因素應(yīng)及時(shí)向代建工程部反映。6〕工作會(huì)議制度－工程部①監(jiān)理例會(huì)工程施工過程中，由監(jiān)理單位組織施工總承包單位、各分包單位及設(shè)備材料供給單位召開周例會(huì)和月例會(huì)，代建單位派各專業(yè)人員參加，協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過程中的各種問題，監(jiān)理單位出會(huì)議紀(jì)要，報(bào)送代建單位。②專題會(huì)議工程施工過程中，遇有重要問題需特別協(xié)調(diào)時(shí)，由監(jiān)理或代建單位組織召開專題會(huì)議，如工程索賠、工程主要進(jìn)度協(xié)調(diào)、工程質(zhì)量或平安事故處理、重大技術(shù)方案討論等，代建單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他相關(guān)單位參加，同時(shí)約請(qǐng)使用單位參加，由組織單位出會(huì)議紀(jì)要，發(fā)各參加單位，代建單位做好發(fā)放圖紙記錄。③施工現(xiàn)場外部工作會(huì)議各種施工現(xiàn)場以外的協(xié)調(diào)會(huì)議〔設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、招投標(biāo)、工程報(bào)批報(bào)審及備案、竣工驗(yàn)收等〕，由代建單位組織，使用單位及各相關(guān)單位參加，代建單位出紀(jì)要，發(fā)各相關(guān)單位。6〕圖紙管理制度－設(shè)計(jì)管理部①圖紙發(fā)放設(shè)計(jì)圖紙完成后，由設(shè)計(jì)院將規(guī)定份數(shù)的圖紙交代建單位，代建單位除留一份存檔圖外，將其余圖紙按規(guī)定發(fā)放給監(jiān)理、施工總承包單位或需圖的設(shè)備材料供給單位及政府部門，各分包單位圖紙由施工總承包單位發(fā)放。②設(shè)計(jì)交底施工圖發(fā)放給各單位后，各單位應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行圖紙自審。設(shè)計(jì)交底由代建單位組織，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及其他有關(guān)單位參加。先由設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工要求、技術(shù)措施和有關(guān)考前須知，然后由施工及其他單位提出圖紙中存在問題和需解決的技術(shù)難題，由設(shè)計(jì)人員與各單位協(xié)商解決，由施工單位出紀(jì)要，各方簽字后發(fā)各與會(huì)單位。7〕工程設(shè)計(jì)變更、工程洽商制度－設(shè)計(jì)管理部、工程部①施工方提出的變更洽商施工單位根據(jù)工程中存在的問題，提出變更洽商申請(qǐng)，交監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后，報(bào)代建單位，代建單位審核確定，交設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行確認(rèn)，假設(shè)可行那么簽字認(rèn)可或出具設(shè)計(jì)變更文件，交施工單位進(jìn)行實(shí)施；假設(shè)不可行那么返回施工單位重新提出合理的變更洽商，或維持原設(shè)計(jì)施工。②使用人或代建工程部提出的變更洽商使用人或代建單位提出變更洽商時(shí)，首先經(jīng)雙方內(nèi)部協(xié)商一致后，由代建單位向設(shè)計(jì)單位提出書面變更要求，設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)要求確認(rèn)通過后，出具設(shè)計(jì)變更文件，交代建單位后發(fā)放有關(guān)單位，組織施工單位實(shí)施。③設(shè)計(jì)方提出的設(shè)計(jì)洽商設(shè)計(jì)方需要對(duì)施工圖進(jìn)行修改時(shí)，先書面通知代建單位審核確認(rèn)，重大變更〔包括改變功能、使用布局、建筑物高度等〕經(jīng)使用人與代建單位共同審核確認(rèn)，并由代建單位會(huì)同監(jiān)理和施工單位根據(jù)現(xiàn)場情況確定能否實(shí)施，確認(rèn)通過后，由設(shè)計(jì)出具設(shè)計(jì)變更文件，交施工單位實(shí)施。8〕質(zhì)量或平安文明施工檢查－工程部代建單位在工程建設(shè)的不同階段，根據(jù)實(shí)際情況定期〔每季〕或不定期〔政府部門各種檢查前〕組織工程質(zhì)量和平安文明施工檢查，參加單位包括監(jiān)理、施工總承包及各分包單位，同時(shí)約請(qǐng)使用人參加。由代建單位對(duì)檢查存在問題提出書面整改意見，由施工單位進(jìn)行整改完畢后，以書面形式向監(jiān)理和代建單位反響整改結(jié)果，代建單位組織監(jiān)理對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。9〕工程質(zhì)量或平安事故處理－工程部當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量或平安事故后，首先應(yīng)以監(jiān)理工程師指令單的形式通知施工單位停止相關(guān)部位的施工。必要時(shí)，還應(yīng)要求施工單位采取防護(hù)措施，同時(shí)上報(bào)代建單位。施工單位接到指令單后，應(yīng)立即進(jìn)行質(zhì)量或事故的調(diào)查、原因分析并寫出調(diào)查報(bào)告報(bào)監(jiān)理、代建單位，由監(jiān)理組織代建單位及相關(guān)各方參加事故原因分析，研究事故處理方案，并指令施工單位按審定的處理方案實(shí)施。事故處理完畢后，代建單位會(huì)同監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，并由監(jiān)理單位向代建單位提交?質(zhì)量或平安事故處理報(bào)告?，代建單位將及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事故的處理情況，并根據(jù)事故性質(zhì)，對(duì)需要上報(bào)的質(zhì)量或平安事故，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向上級(jí)政府主管部門進(jìn)行匯報(bào)。10〕質(zhì)量管理流程①工序報(bào)驗(yàn)、見證試驗(yàn)及隱蔽驗(yàn)收監(jiān)理和施工單位約定檢查的工序或按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)有代建單位現(xiàn)場見證的試驗(yàn)及隱蔽驗(yàn)收，施工單位應(yīng)在自檢合格的根底上，提前向監(jiān)理提出書面申請(qǐng)，監(jiān)理在約定時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對(duì)于重要工序，由監(jiān)理約請(qǐng)代建單位參加檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后由監(jiān)理簽認(rèn)進(jìn)入下道工序的施工，需由代建單位簽字認(rèn)可的，由代建單位本專業(yè)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。②分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收分部、分項(xiàng)工程完成后，施工單位應(yīng)在自檢合格的根底上，填寫該分部/分項(xiàng)工程施工報(bào)驗(yàn)表，并附上該分項(xiàng)工程應(yīng)包含的見證試驗(yàn)和隱蔽驗(yàn)收記錄及相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定資料，提前向監(jiān)理提出書面報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)，由監(jiān)理組織現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，分部工程和重要的分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，由監(jiān)理約請(qǐng)代建單位參加驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理分部/分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收手續(xù)。③工程預(yù)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收當(dāng)工程工程已按設(shè)計(jì)的內(nèi)容要求建成且施工單位對(duì)工程進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提出竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理單位接到申請(qǐng)后會(huì)同使用人、代建單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并由監(jiān)理單位對(duì)存在問題提出書面整改意見，施工單位整改合格后，由監(jiān)理單位提出工程評(píng)估報(bào)告，由施工單位整理好完整的工程檔案資料，然后由代建單位共同組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、使用單位及政府相關(guān)管理部門進(jìn)行最終的竣工驗(yàn)收。11〕投資管理－預(yù)算合約部、財(cái)務(wù)部①進(jìn)度款支付施工單位根據(jù)每月的工程實(shí)際完成合格工作量〔未驗(yàn)收合格的工作量不得支付進(jìn)度款〕，編制當(dāng)月工程結(jié)算報(bào)表報(bào)監(jiān)理審查，監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場計(jì)量結(jié)果審核確認(rèn)后，簽署進(jìn)度款支付意見報(bào)代建單位復(fù)審，代建單位審核通過后，根據(jù)實(shí)際情況，扣除預(yù)付款及其他款項(xiàng)〔工程罰款、各種保證金等〕，并根據(jù)合同有關(guān)條款規(guī)定，保證工程款及時(shí)撥付到各承建單位。②投資索賠當(dāng)工程索賠事件發(fā)生時(shí)，由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)涉及索賠論證的資料，同時(shí)進(jìn)行跟蹤記錄、計(jì)量，并就其中的重要內(nèi)容及時(shí)通知代建單位，索賠事件完成后，施工單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，根據(jù)因索賠事件而超額發(fā)生的工程量編制預(yù)算表，報(bào)監(jiān)理審核，然后報(bào)代建單位進(jìn)行復(fù)核，再交使用人審定〔或根據(jù)索賠金額確定審定權(quán)限，未超過規(guī)定金額的由代建單位審定〕后在當(dāng)月進(jìn)度款中進(jìn)行支付。③竣工結(jié)算當(dāng)施工單位按合同完成所有工程量，并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，由監(jiān)理按照合同協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行審核，審核后交代建單位進(jìn)行復(fù)核，并扣除已付的預(yù)付款、進(jìn)度款、保修金和質(zhì)量保證金等款項(xiàng)，確定竣工結(jié)算金額。④嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，做好現(xiàn)場簽證設(shè)計(jì)變更是影響投資控制地重要因素，因此管理人員要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，未經(jīng)代建單位同意，不得任意修改或變更設(shè)計(jì)；特別是施工總承包單位提出的修改設(shè)計(jì)，有的只是便于施工出發(fā)，有的增加投資；但無論哪方提出變更，均需代建理單位和監(jiān)理單位審定。對(duì)需要變更的工程，監(jiān)理工程師應(yīng)與設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)變更的同時(shí)必須進(jìn)行相應(yīng)地投資分析，提出投資增減數(shù)額，杜絕只有圖紙變更，沒有預(yù)算分析的現(xiàn)象。⑤施工階段投資控制中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析a．施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比擬在工程單位工程施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)施工方案首先要考慮技術(shù)上的可能性，是否能夠?qū)崿F(xiàn)，而且要考慮經(jīng)濟(jì)上是否合理，如冬季施工方案、雨季施工方案等。代建單位投資控制工程師的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)計(jì)算一切發(fā)生的投資，比擬各種類似的施工方法，做到實(shí)事求是，每個(gè)數(shù)據(jù)都應(yīng)有根有據(jù)。分析綜合結(jié)果應(yīng)及時(shí)與施工總承包單位溝通，討論，最終確定切實(shí)可行的施工方案。b．縮短施工工期的經(jīng)濟(jì)分析各種施工方案的比擬中必然會(huì)涉及工期因素，根據(jù)縮短施工工期的經(jīng)濟(jì)效果來進(jìn)行綜合比擬，來選擇方案。代建單位投資控制工程師應(yīng)進(jìn)行以下經(jīng)濟(jì)分析：計(jì)算工程工程提前交付使用的經(jīng)濟(jì)效益；計(jì)算工程工程加速資金周轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益；計(jì)算縮短工期節(jié)省的施工企業(yè)間接費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益。12〕進(jìn)度管理－工程部①工程工程建設(shè)分項(xiàng)方案代建單位在工程各階段的任務(wù)根本確定后，根據(jù)工程管理協(xié)議書中規(guī)定的主要進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)階段任務(wù)落實(shí)情況，編制工程工程建設(shè)總進(jìn)度方案，總進(jìn)度方案作為編制設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)度方案的依據(jù)。②施工總進(jìn)度方案工程施工總承包單位確定后，由總承包單位根據(jù)工程工程建設(shè)總進(jìn)度方案、施工合同約定的工期要求，并結(jié)合工程的實(shí)際情況，編制工程施工總進(jìn)度方案，送監(jiān)理單位審核通過后，再報(bào)代建單位審核確定，作為指導(dǎo)現(xiàn)場施工各個(gè)階段、各個(gè)分包單位進(jìn)行進(jìn)度控制的依據(jù)。③施工月進(jìn)度方案施工總承包單位根據(jù)施工總進(jìn)度方案，并結(jié)合各分包單位的施工進(jìn)度情況，在每月監(jiān)理例會(huì)前應(yīng)向監(jiān)理及代建單位報(bào)送下月工程施工進(jìn)度方案安排及本月工程進(jìn)度完成情況分析，由監(jiān)理單位根據(jù)工程工程建設(shè)總進(jìn)度方案和施工總進(jìn)度方案進(jìn)行審核，并及時(shí)對(duì)各種進(jìn)度偏差進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)將調(diào)整情況通知代建單位。如果進(jìn)度偏差發(fā)生在關(guān)鍵線路上且對(duì)施工總進(jìn)度方案的實(shí)施產(chǎn)生影響時(shí)，先提交趕工措施，如確實(shí)影響總工期時(shí)應(yīng)由代建單位審核確認(rèn)，并對(duì)施工總進(jìn)度方案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。④工期索賠工期索賠程序根本同投資索賠程序，監(jiān)理單位會(huì)同代建單位在確認(rèn)工程延期時(shí)應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)條款及工期延誤對(duì)工程施工關(guān)鍵線路的影響程度來確定，審核后應(yīng)報(bào)使用人審定。⑤物資采購進(jìn)度方案為配合工程施工進(jìn)度方案中對(duì)施工機(jī)械設(shè)備和材料數(shù)量的供給時(shí)間需求，必須安排好物資采購的進(jìn)度方案。代建單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理公司審查建筑材料供需方案、主要施工機(jī)械需求方案等，以便及時(shí)調(diào)配應(yīng)用。⑥勞務(wù)人員安排方案代建單位依據(jù)工程施工進(jìn)度方案中對(duì)施工機(jī)械設(shè)備和工程量審查施工單位計(jì)算的各類工種、人數(shù)、工日及在各時(shí)間段的安排調(diào)撥方案，以及勞務(wù)人員進(jìn)出工地現(xiàn)場方案和勞務(wù)人員食宿及臨時(shí)設(shè)施的方案。⑦財(cái)務(wù)資金控制代建單位根據(jù)施工進(jìn)度方案的安排，制定出詳細(xì)合理的資金流動(dòng)方案，包括現(xiàn)金流量需求表，工程款收入方案，預(yù)付款扣還方案，固定資產(chǎn)折舊方案，專用資金收支方案，機(jī)械設(shè)備、材料、人工等支出方案等。⑧其他附屬方案代建工程部為保證工程現(xiàn)場施工進(jìn)度正常進(jìn)行，還必須對(duì)附屬的工作予以審查，如材料加工方案、工地供電、供排水、通信等方案，工程分包方案等。13〕合同管理－預(yù)算合約部①合同管理工作程序合同管理的一般工作程序a代建單位必須以公正、公平的原那么監(jiān)督管理合同的執(zhí)行，處理合同違約事件；b代建單位應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，跟蹤合同的履行，及時(shí)催促和糾正承包單位不符合合同約定的行為，提前向承包單位發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。②工程變更的管理程序〔注：設(shè)計(jì)變更將僅限于技術(shù)、水文和地質(zhì)的原因，不得有此三類情況以外的情況發(fā)生〕a任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的工程變更和洽商必須由代建單位頒發(fā)變更令后生效，并由監(jiān)理工程師指示承包單位實(shí)施。b變更和洽商的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在施工圖紙上。c工程變更和洽商〔僅限于上述三種原因〕的投資由承包單位提出工程變更投資估價(jià)表，代建單位規(guī)定監(jiān)理工程師按照以下方法進(jìn)行評(píng)審：●工程量依據(jù)變更通知、變更設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場計(jì)量●單價(jià)按照以下順序確定，除非施工合同另有規(guī)定：采用原工程量清單內(nèi)相應(yīng)的單價(jià)和費(fèi)率；參考承包單位的實(shí)際支出證明，協(xié)商價(jià)格；采用計(jì)日工方法。d上述評(píng)審方法的選用須經(jīng)報(bào)代建單位批準(zhǔn)。e由于承包單位責(zé)任造成或承包單位為方便施工而提出的變更所增加的投資不予補(bǔ)償。③工程暫停和復(fù)工的管理程序a在以下情況發(fā)生時(shí)，在征得代建單位同意后，監(jiān)理單位可以簽發(fā)?停工令?：●應(yīng)代建單位得要求，工程需要暫停施工時(shí)；●由于工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時(shí)；●為防止平安隱患發(fā)生，造成工程質(zhì)量損失或危及人身平安時(shí)；●發(fā)生必須暫停施工的緊急事件b除緊急情況外，在簽發(fā)?停工令?前，應(yīng)征求代建單位的意見；c如工程暫停是由于代建單位原因，或非承包單位原因時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失具備復(fù)工調(diào)教時(shí)，及時(shí)簽發(fā)工程復(fù)工指令，指示承包單位復(fù)工；d如工程暫停是由于承包單位原因，承包單位在暫停原因消除具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫復(fù)工申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理審核，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)?復(fù)工令?；e簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題；④投資索賠的管理程序a監(jiān)理工程師將受施工合同中規(guī)定的以下原因之一引起的投資索賠：●由于戰(zhàn)爭入侵、叛亂、暴亂等特殊風(fēng)險(xiǎn)致使工程材料或承包商其他財(cái)產(chǎn)遭受破壞或損失引起的更換、修復(fù)所發(fā)生的投資；●由于地震、洪水爆發(fā)等無法預(yù)測和防范的異常氣候和自然力導(dǎo)致的施工投資的增加；●由于代建單位未按時(shí)提供施工場地，未按規(guī)定付款，延誤提供圖紙，提供的書面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等導(dǎo)致的承包單位投資的增加；●由于監(jiān)理工程師延誤簽發(fā)圖紙，負(fù)責(zé)提供的書面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等導(dǎo)致的承包單位投資的增加；●由于承包單位引起的其他原因?qū)е碌某邪鼏挝煌顿Y的增加；b承包單位提出的投資索賠必須滿足以下條件，并報(bào)代建單位批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師才能受理投資索賠：●必須是依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定向代建單位索取額外的投資；●必須在引起索賠事件的規(guī)定期限內(nèi)，提出索賠意向；●必須在索賠事件終止后規(guī)定期限內(nèi)，提出正式索賠申請(qǐng)；●承包單位按合同約定，提交了有關(guān)索賠事件的詳細(xì)資料和有關(guān)證明；c承包單位提出投資索賠申請(qǐng)時(shí)，必須填報(bào)?索賠報(bào)告?；d監(jiān)理工程師在收到承包單位的索賠意向后，應(yīng)向代建單位轉(zhuǎn)送索賠意向，立即做好與索賠事件有關(guān)的現(xiàn)場情況調(diào)查和記錄，收集來自場內(nèi)外與索賠事件有關(guān)的文件和信息；e監(jiān)理工程師在收到承包單位的正式索賠申請(qǐng)后，應(yīng)從以下方面對(duì)索賠申請(qǐng)進(jìn)行審查：●索賠申請(qǐng)的格式符合要求；●申請(qǐng)索賠的合同依據(jù)和理由正確、充分；●申請(qǐng)索賠的資料真實(shí)齊全、手續(xù)齊備；●申請(qǐng)索賠的計(jì)算原那么和方法恰當(dāng)；●審查通過后，報(bào)代建單位批準(zhǔn)。否那么應(yīng)建議承包單位收回申請(qǐng)；f監(jiān)理工程師在審查索賠申請(qǐng)過程中，應(yīng)就其中的工程數(shù)量、單價(jià)、索賠數(shù)額等與代建單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商或協(xié)調(diào)；g監(jiān)理工程師在完成對(duì)索賠申請(qǐng)審查和索賠投資評(píng)估后，應(yīng)提出索賠審查報(bào)告，報(bào)代建單位審核確認(rèn)索賠金額后，對(duì)?索賠報(bào)告?進(jìn)行確認(rèn)。14〕風(fēng)險(xiǎn)管理幫助使用人正確的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并提出合理回避風(fēng)險(xiǎn)、減少損失的建議，是工程管理的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。本大綱所指的“風(fēng)險(xiǎn)〞定義為：在本工程給定的條件下，在本公司與使用人簽訂的?委托代建合同?中約定的效勞期內(nèi)，可能發(fā)生的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果之間的差異及與出現(xiàn)損失有關(guān)的不確定性。工程實(shí)施中，主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，如采用新工藝、新技術(shù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

2〕施工風(fēng)險(xiǎn)，施工受氣候條件和工程環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的影響較大，同時(shí)國際工程工程中的物資供給周期長、環(huán)節(jié)多，因此可能使現(xiàn)場的施工和安裝工作受到嚴(yán)重影響。

3〕進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，由于工程實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)、采購、施工、安裝各環(huán)節(jié)交叉較多，特別是在現(xiàn)場工作受氣候條件影響較大而工程工期相對(duì)較短時(shí)，如果工作銜接不好就會(huì)影響整個(gè)工程的進(jìn)度，造成工期延誤。在工程總承包工程合同中規(guī)定有進(jìn)度延誤罰款時(shí)，更應(yīng)特別注意對(duì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的防范。

4〕設(shè)備/材料質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于工程總承包工程來說涉及的材料品種很多，在合同實(shí)施中一般只能對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、主要儀表和耐壓耐酸等材料的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)控制，但是對(duì)工程實(shí)施地市場供給不豐富的情況下，其它設(shè)備和材料的供給有可能由于管理力度不夠存在較大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

5〕匯率、利率和物價(jià)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

6〕不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，每一具體合同規(guī)定的不可抗力的范圍并不相同，通常合同實(shí)施過程中可能涉及的不可抗力事件有：

〔1〕自然災(zāi)害，例如：閃電、干旱、火災(zāi)、地震、火山爆發(fā)、塌方、洪水、風(fēng)暴、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、異常的大雨和大風(fēng)暴；瘟疫等。

〔2〕人為造成的災(zāi)害，例如：戰(zhàn)爭〔不管是否宣戰(zhàn)〕、侵略、武裝沖突或敵對(duì)行動(dòng)、封鎖、禁運(yùn)〔包括但不限于燃料和原材料的封鎖和短缺〕、革命、騷亂、起義、內(nèi)亂、恐怖活動(dòng)及陰謀破壞活動(dòng)；罷工、變相怠工；空難、海難、火車失事、因事故或運(yùn)輸線路的關(guān)閉所造成的運(yùn)輸延遲；化學(xué)污染或自然發(fā)生的爆炸等。

〔3〕經(jīng)濟(jì)災(zāi)害，例如：高通貨膨脹率、根本性地匯率變化等；

〔4〕政府所采取的行動(dòng)，例如：法律的變更、征用、沒收、征收、充公或收歸國有；禁止出口；外匯管制等；

〔5〕其它類似情況。

7〕違約賠償風(fēng)險(xiǎn)，一般合同中規(guī)定的違約賠償有以下幾個(gè)方面：

〔1〕性能考核不達(dá)標(biāo)的賠償，如：生產(chǎn)能力低、消耗超標(biāo)等。

〔2〕工期延誤的處分。

〔3〕工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的處分，一般合同中規(guī)定在最終驗(yàn)收證書簽發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)，承包商將自費(fèi)更換或修理有缺陷的設(shè)備、材料和工程，如果承包商未能及時(shí)進(jìn)行修復(fù)工作，代建單位將可動(dòng)用質(zhì)量保函。風(fēng)險(xiǎn)管理的一般程序：風(fēng)險(xiǎn)分析－風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別－風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)－風(fēng)險(xiǎn)處理后期階段工作實(shí)施程序建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)說明、設(shè)備技術(shù)說明書、招標(biāo)文件及和合同文件、施工過程中包括設(shè)計(jì)修改在內(nèi)的變更簽證、全部竣工圖、工程主管部門的有關(guān)工程建設(shè)的審批文件等。實(shí)際驗(yàn)收時(shí)對(duì)建設(shè)工程的規(guī)模、工藝流程、各種管線、土地使用、土建建筑面積和結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)裝備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)衛(wèi)生、消防衛(wèi)生等，都必須與各種批準(zhǔn)的文件內(nèi)容和合同文件相一致。建設(shè)竣工的要求建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由代建工程部負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場檢查、收集與整理各種文件資料，同時(shí)工程設(shè)計(jì)單位、工程施工單位、工程監(jiān)理單位、設(shè)備制造單位都要按照合同要求，負(fù)責(zé)提供工程實(shí)施過程中的原始記錄、工作總結(jié)、竣工圖和完整的資料；對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)并提供相關(guān)設(shè)計(jì)圖資料。建設(shè)工程的單項(xiàng)工程都已完成交工驗(yàn)收或單項(xiàng)驗(yàn)收，所有施工安裝、設(shè)備供給等合同已根本執(zhí)行完畢。建設(shè)工程符合以下要求才能進(jìn)行全面竣工驗(yàn)收：⑴輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建成，能滿足使用。⑵主要設(shè)備配套設(shè)施測試合格。⑶環(huán)境保護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格并可交付使用。⑷建設(shè)工程的技術(shù)資料已經(jīng)按照要求整理歸檔，并可方便查閱。在實(shí)踐中，可根據(jù)實(shí)際情況，在建設(shè)工程根本符合竣工驗(yàn)收條件下，對(duì)已完工程組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收程序⑴單項(xiàng)工程驗(yàn)收〔初步驗(yàn)收或交工驗(yàn)收〕在全面竣工驗(yàn)收前，施工承包商按設(shè)計(jì)文件和合同要求完成其承建的單項(xiàng)工程工程后，向駐地監(jiān)理部交工，接受駐地監(jiān)理部單項(xiàng)驗(yàn)收。單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收程序是：承包商申請(qǐng)。單項(xiàng)工程完工后，承包商向駐地監(jiān)理部提出交工申請(qǐng)，同時(shí)提供施工工序合格文件、設(shè)備安裝和調(diào)試合格記錄、工程總結(jié)等文件資料。這些文件資料都必須經(jīng)過監(jiān)理工程師現(xiàn)場簽字確認(rèn)。組織驗(yàn)收。駐地監(jiān)理部接到承包商申請(qǐng)后及時(shí)組織監(jiān)理工程師等有關(guān)人員，以設(shè)計(jì)文件和合同文本為依據(jù)，對(duì)承包商提供的交工驗(yàn)收資料進(jìn)行審查復(fù)核，并組織現(xiàn)場聯(lián)合檢查。必要時(shí)根據(jù)需要對(duì)完工工程的結(jié)構(gòu)、施工質(zhì)量等方面進(jìn)行抽樣檢查和現(xiàn)場試驗(yàn)。如檢查合格，各方確認(rèn)后，駐地監(jiān)理部向承包商頒發(fā)交工驗(yàn)收合格證書。如存在輕微缺陷，那么要求承包商在限定時(shí)間內(nèi)整改，再方法交工驗(yàn)收合格證書。如駐地監(jiān)理部認(rèn)為不具備交工驗(yàn)收條件，要經(jīng)參與各方共同討論形成會(huì)議紀(jì)要并簽字確認(rèn)。⑵預(yù)驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)施工單位提出申請(qǐng)后，由監(jiān)理單位組織預(yù)驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格，監(jiān)理單位簽字認(rèn)可前方具有竣工驗(yàn)收的條件?！?〕全面竣工驗(yàn)收代建工程部做好工程竣工資料的整理工作，主要包括：建設(shè)工程所有申報(bào)及批復(fù)文件；建設(shè)工程開工報(bào)告、竣工報(bào)告；竣工工程工程一覽表；設(shè)備清單；建設(shè)工程土建施工記錄，隱蔽驗(yàn)收記錄及施工日志；建筑物的原形測試記錄〔沉降、防震等〕；設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單、技術(shù)變更核實(shí)記錄單等；工程質(zhì)量事故調(diào)查、處理記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料；環(huán)境、平安衛(wèi)生、消防平安考核記錄；全部建設(shè)工程竣工圖。(4)竣工決算有關(guān)資料的準(zhǔn)備建設(shè)工程完成全面竣工驗(yàn)收后，要迅速辦理固定資產(chǎn)交付手續(xù)。編制決算報(bào)告。決算報(bào)告包括從籌建開始一直到竣工交付使用為止的全部投資。主要內(nèi)容為：竣工工程概況表；竣工財(cái)務(wù)決算表；交付使用財(cái)產(chǎn)總表和交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表。(5)建設(shè)工程竣工資料的移交代建工程部監(jiān)督所有參加工程建設(shè)的單位都必須在工程開始階段，即工程建設(shè)的第一階段就按照工程編序建立工程檔案系統(tǒng)，聚集整理有關(guān)資料，這項(xiàng)工作應(yīng)該與工程建設(shè)同步進(jìn)行。工程建設(shè)資料由駐地監(jiān)理部按照統(tǒng)一規(guī)定的要求，分類立卷，再竣工驗(yàn)收時(shí)移交給代建工程部統(tǒng)一保管，作為今后維護(hù)、改造、擴(kuò)建等的重要依據(jù)。在竣工驗(yàn)收、交付使用后，在一定時(shí)期內(nèi)由代建工程部主動(dòng)到使用單位進(jìn)行回訪，對(duì)工程發(fā)生確實(shí)實(shí)是由于承建單位的施工責(zé)任所造成的建筑物使用功能不良或無法使用的問題，由代建工程部會(huì)同監(jiān)理單位確定原因，必要時(shí)由監(jiān)理單位組織專家進(jìn)行論證，根據(jù)論證結(jié)果由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)修理，直至到達(dá)正常使用標(biāo)準(zhǔn)。保修責(zé)任的劃分及保修投資的處理：假設(shè)為設(shè)計(jì)原因造成的問題，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。原設(shè)計(jì)單位或代建工程部委托新的設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)方案，代建工程部向施工單位提出新的委托，由施工單位進(jìn)行處理或返修，其新增投資由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。由此給工程造成的其他損失，代建工程部可向原設(shè)計(jì)單位提出索賠。因施工單位的施工和安裝質(zhì)量原因造成的問題，由施工安裝單位進(jìn)行保修，其投資由施工安裝單位負(fù)責(zé)。由此給工程造成的其他損失，代建工程部可向施工安裝單位提出索賠。因設(shè)備質(zhì)量原因造成的問題，由設(shè)備供給單位負(fù)責(zé)進(jìn)行返修，其投資由設(shè)備供給單位負(fù)責(zé)。由此造成的其他損失，代建工程部可向設(shè)備供給單位進(jìn)行索賠。如使用人在使用后有新的要求或使用人使用不當(dāng)需進(jìn)行局部處理和返修，那么由使用人委托代建工程部與施工單位協(xié)商解決，或由使用人另外委托施工，投資由使用人自己負(fù)責(zé)。7、代建工程管理的具體措施7.1前期手續(xù)的辦理見代建管理工作的實(shí)施程序-前期階段工作實(shí)施程序7.2招標(biāo)采購管理工作招標(biāo)管理⑴查閱資料。工程管理人員應(yīng)查閱以下資料：i〕固定資產(chǎn)投資批準(zhǔn)文件。設(shè)計(jì)文件確定的投資才有保證。ii〕有關(guān)報(bào)建的批準(zhǔn)文件?？紤]建設(shè)工程建成后對(duì)環(huán)境的影響，國家規(guī)定對(duì)污水、廢渣、廢料的處理等必須經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，并有批準(zhǔn)文件后，工程方可施工；基于建設(shè)區(qū)域的平安、工程本身的平安，工程設(shè)計(jì)必須經(jīng)公安對(duì)消防設(shè)計(jì)、消防設(shè)施、工程防火標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查合格方可動(dòng)建；規(guī)劃建筑管理部門要對(duì)建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)平安、建筑紅線等審查滿足城市規(guī)劃和建筑要求后發(fā)放規(guī)劃建設(shè)許可證及施工許可證。工程管理人員在進(jìn)行施工招標(biāo)之前必須查對(duì)上述批準(zhǔn)文件。⑵招標(biāo)前的技術(shù)準(zhǔn)備i〕設(shè)計(jì)招標(biāo)前熟悉工程的技術(shù)要求，監(jiān)理、施工招標(biāo)前還要熟悉施工圖紙、了解工程概況、明了設(shè)計(jì)意圖。工程管理人員必須認(rèn)真讀圖審圖，掌握本專業(yè)的設(shè)計(jì)；通過讀圖審圖對(duì)設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)內(nèi)容、工程特征及對(duì)施工技術(shù)、施工管理的要求十分清楚。ii〕熟悉工程預(yù)算、掌握主要工程實(shí)物量，進(jìn)而對(duì)控制投資、資源需求、工期心中有數(shù)，給招標(biāo)文件編制積累量值，給評(píng)標(biāo)時(shí)提供依據(jù)。iii〕熟悉工程建設(shè)區(qū)域各類定額、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)招投標(biāo)法，本工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、總承包招標(biāo)、專業(yè)分包招標(biāo)、主要設(shè)備采購均應(yīng)列入招標(biāo)范圍。⑶招標(biāo)程序控制XX集團(tuán)公司擁有招投標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)并有多年招標(biāo)代理工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績，XX集團(tuán)公司完全勝任招標(biāo)代理工作，工程管理部專業(yè)人員全過程參與，接受委托人、使用人監(jiān)督，減少不必要環(huán)節(jié)，降低本錢，加快進(jìn)度。編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，并報(bào)工程管理部審定。招標(biāo)程序如下：1〕發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。2〕投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo)。3〕對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各申請(qǐng)投標(biāo)者。4〕向合格的投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等。5〕組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，并對(duì)招標(biāo)文件答疑。6〕評(píng)標(biāo)組織制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法。7〕召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)標(biāo)書。8〕組織評(píng)標(biāo)，決定中標(biāo)單位。9〕發(fā)出中標(biāo)通知書。xii〕與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。A工程監(jiān)理招標(biāo)由于監(jiān)理取費(fèi)國家有明確規(guī)定，競爭范圍不大，因此此類標(biāo)更注重的是投標(biāo)單位資質(zhì)、資歷和資信。監(jiān)理能力和水平將是主要考核指標(biāo)。B工程施工總承包招標(biāo)施工總承包方承包的建筑工程的主體關(guān)系到本工程的控制目標(biāo)是否能如期圓滿的實(shí)現(xiàn)，為此必須十分慎重。代建工程部將在招標(biāo)前為建設(shè)單位逐項(xiàng)落實(shí)建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件，如已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算，施工招標(biāo)可采用全部工程總承包招標(biāo)，或者將特殊專業(yè)剔除后的總承包招標(biāo)。對(duì)于代建工程部來說，把好施工人員質(zhì)量關(guān)是重要任務(wù)之一。C專業(yè)承包方的招標(biāo)根據(jù)國家工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定及我公司工程管理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)本工程專業(yè)招標(biāo)提出如下建議。序號(hào)分部工程名稱完成單位備注1地基與根底總承包方獨(dú)立完成或其中土方工程，降水工程和樁工程可外委托專業(yè)施工單位2主體工程總承包方獨(dú)立完成，但商品混凝土可向?qū)I(yè)攪拌場采購；門窗須經(jīng)招標(biāo)確定廠家；冷水機(jī)組、空調(diào)系統(tǒng)、風(fēng)機(jī)盤管等需通過招標(biāo)選定，并由廠家指導(dǎo)安裝；通過招標(biāo)選定消防工程分包單位；通過招標(biāo)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的弱電工程專業(yè)隊(duì)伍3裝飾裝修工程總承包方裝飾材料經(jīng)招標(biāo)方式采購。4室外工程及綠化工程專業(yè)分包單位通過招標(biāo)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍⑷與中標(biāo)單位簽訂承包合同定標(biāo)結(jié)束，工程管理人員即著手起草承包合同文件，與承包商洽談、簽訂合同。工程管理人員負(fù)責(zé)按委托人的精神與承包商洽談，并將洽談結(jié)果及時(shí)告知委托人。⒉采購管理工程采購管理是工程工程管理的重要組成局部，與工程工程建設(shè)全過程有著密切的聯(lián)系，是工程工程建設(shè)的物質(zhì)根底。l〕、在工程工程總承包合同簽訂之前的投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，審查各個(gè)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)。弄清有關(guān)設(shè)備、散材的規(guī)格、品種、數(shù)量和技術(shù)要求，進(jìn)行市場價(jià)風(fēng)格查與整理，進(jìn)行市場調(diào)研取得較為可靠而合理的價(jià)格。2〕、工程工程總承包合同簽訂之后，采購部門應(yīng)緊密配合工程施工部門有方案地進(jìn)行設(shè)備、散材的采購并及時(shí)供貨到現(xiàn)場，保證工程工程的順利實(shí)施。既不能使工程因設(shè)備、散材供給不及時(shí)而造成窩工損失，也不能盲目采購，造成積壓、脹庫，和占用較多資金的現(xiàn)象發(fā)生。因此，必須對(duì)設(shè)備、散材的交貨進(jìn)度和數(shù)量進(jìn)行跟蹤控制。3〕、由于設(shè)備、散材的費(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)中所占的比重很大，搞好采購工作對(duì)降低整個(gè)工程工程的造價(jià)有重要作用。不僅要對(duì)貨物本身的價(jià)格進(jìn)行選擇，還要綜合分析一系列與價(jià)格有關(guān)的其它方面問題。例如，根據(jù)市場價(jià)格浮動(dòng)的趨勢，和工程工程施工方案，選擇適宜的進(jìn)貨時(shí)間和批量；根據(jù)周轉(zhuǎn)資金的有效利用和匯率、利率等情況，選擇合理的付款方式和'付款貨幣；根據(jù)對(duì)供貨廠商的資金和信譽(yù)的調(diào)查，選擇可靠的供貨廠商；既使是資信較好的廠商，在許多設(shè)備、散材訂貨合同中，也應(yīng)當(dāng)有各種制約條款?？傊Х桨儆?jì)