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風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)課件東營(yíng)明源化工有限公司安全環(huán)保部2017年風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與隱患排查治理主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)風(fēng)2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)估的方法介紹3風(fēng)險(xiǎn)控制4主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)風(fēng)2風(fēng)險(xiǎn)HSE管理目標(biāo)什么是風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)是指事故或損害健康事件發(fā)生的幾率避免人身傷害事故避免職業(yè)病避免環(huán)境污染事件如何實(shí)現(xiàn)?HSE管理目標(biāo)什么是風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)是指事故或損害健康事件發(fā)生的幾“雙體系”是新生事物嗎?“雙體系”是新生事物嗎?對(duì)“雙體系”的理解對(duì)“雙體系”的理解危害因素可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危害識(shí)別認(rèn)知危害因素的存在并確定其特性的過程。風(fēng)險(xiǎn)特定危害事件發(fā)生的可能性及后果嚴(yán)重性的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容忍的全過程。以最常見交通事故舉例認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故的關(guān)系危害因素以最常見交通事故舉例認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故的關(guān)系7主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)估的方法介紹3風(fēng)險(xiǎn)控制47主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)2風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理是HSE管理的核心HSE領(lǐng)導(dǎo)力風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制設(shè)施、設(shè)備完整性人員培訓(xùn)與管理操作與維修安全承包商HSE管理安保管理HSE管理十三要素危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制職業(yè)健康管理環(huán)境保護(hù)管理隱患與事故管理應(yīng)急管理合規(guī)性管理評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理主要對(duì)應(yīng)制度:《危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)控制程序》風(fēng)險(xiǎn)管理是HSE管理的核心HSE領(lǐng)導(dǎo)力HSE管理十三要素危害糾正預(yù)防危險(xiǎn)辨識(shí)可能性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可接受風(fēng)險(xiǎn)?改進(jìn)計(jì)劃管理控制監(jiān)督測(cè)量全員參與持續(xù)改進(jìn)嚴(yán)重度PLANDOCHECKACTIONnoyes風(fēng)險(xiǎn)管理的流程頻率糾正預(yù)防危險(xiǎn)辨識(shí)可能性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可接受風(fēng)險(xiǎn)?改進(jìn)計(jì)劃管理控制監(jiān)七項(xiàng)工作內(nèi)容(一)一、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
各市、縣(市、區(qū))政府組織有關(guān)部門廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè),全方位、全過程排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、礦山采空區(qū)、施工場(chǎng)所、城市垃圾堆場(chǎng)、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。七項(xiàng)工作內(nèi)容(一)一、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)人的不安全行為物的不安全狀態(tài)有害的作業(yè)環(huán)境管理缺陷人機(jī)料環(huán)法90%以上七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)人的不安全行為物的不安全狀態(tài)有害的作業(yè)環(huán)境
企業(yè)在組織完成對(duì)危害因素及其風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)以后,要對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并制定和依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分析判斷,進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施分級(jí)管控。13七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)在組織完成對(duì)危害因素及其風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)以后,七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)方法
主要推薦兩種常用方法對(duì)已經(jīng)辨識(shí)定性的危害因素進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)分析,判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):一是作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(簡(jiǎn)稱LEC);二是風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(簡(jiǎn)稱LS法)。
下面主要介紹風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)方法主要推薦
該方法通過定性分析和定量分析綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)概率兩方面的因素,以此分析評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小的方法。其取值公式為:R=L×S,其中R是危險(xiǎn)性(也稱風(fēng)險(xiǎn)度):是指事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合,R值越大,說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性越大、風(fēng)險(xiǎn)大;L是事故發(fā)生的可能性;S是事故后果嚴(yán)重性。
該方法LS的取值標(biāo)準(zhǔn)參照后面分析方法一中的表格,適合于對(duì)分析識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估、判定。由于是一種簡(jiǎn)單、易用的風(fēng)險(xiǎn)分析方法,一般情況下適用于規(guī)模較小的中小型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析。15七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)矩陣法該方法通過定性分析和定量分析綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要分為5級(jí)。見下表:16七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要分為5級(jí)。見下表:16七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)分
按照上述方法,在組織王城風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)將分析內(nèi)容或數(shù)據(jù)(取值)分別在《工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表》和《安全檢查分析(SCL)評(píng)價(jià)表》相應(yīng)的欄目中補(bǔ)充描述,依據(jù)R=L×S公式,完成R值的計(jì)算,將計(jì)算取值分別填入記錄。
再根據(jù)計(jì)算結(jié)果判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),填入記錄“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”欄目。
17七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定1按照上述方法,在組織王城風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)將分以下情形應(yīng)直接確定為重大(D級(jí)\2級(jí)\橙色)風(fēng)險(xiǎn):
1、開停車作業(yè)、非正常工況的操作。
2、同一爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)10人以上的。
3、10人以上的檢維修作業(yè)集特殊作業(yè)。
4、涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的主要裝置。
5、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)。
6、廠區(qū)外公共區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道。18七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定2以下情形應(yīng)直接確定為重大(D級(jí)\2級(jí)\橙色)風(fēng)險(xiǎn):
1、開七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則1、藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\5級(jí)風(fēng)險(xiǎn):稍有危險(xiǎn),需要注意(或可忽略的)。員工應(yīng)引起注意。2、藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\4級(jí)風(fēng)險(xiǎn):輕度(一般)危險(xiǎn),可以接受(或可容許的)。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。3、黃色風(fēng)險(xiǎn)\3級(jí)風(fēng)險(xiǎn):中度(顯著)危險(xiǎn),需要控制整改。公司、部室(車間上級(jí)單位)應(yīng)引起關(guān)注。4、橙色風(fēng)險(xiǎn)\2及風(fēng)險(xiǎn):高度危險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn)),必須制定措施進(jìn)行控制管理。公司對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。5、紅色風(fēng)險(xiǎn)\1級(jí)風(fēng)險(xiǎn):不可容許的(巨大風(fēng)險(xiǎn),)極其危險(xiǎn),必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則1、藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\5級(jí)風(fēng)險(xiǎn):七項(xiàng)工作內(nèi)容(三)1、工作危害分析JobHazardAnalysis(JHA)七項(xiàng)工作內(nèi)容(三)1、工作危害分析七項(xiàng)工作內(nèi)容(四)分析對(duì)象:
作業(yè)活動(dòng)主要目的:1、防止從事作業(yè)的人員受傷害2、防止他人受到傷害3、防止設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或受到損害需要分析:措施告知相鄰有關(guān)單位。七項(xiàng)工作內(nèi)容(四)分析對(duì)象:七項(xiàng)工作內(nèi)容(五)七項(xiàng)工作內(nèi)容(五)逃生技能培訓(xùn),定期組織考核。23七項(xiàng)工作內(nèi)容(六)23七項(xiàng)工作內(nèi)容(六)障職工安全健康權(quán)益。24七項(xiàng)工作內(nèi)容(七)24七項(xiàng)工作內(nèi)容(七)25主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)風(fēng)2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)估的方法介紹3風(fēng)險(xiǎn)控制425主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)風(fēng)226風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析方法26風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析方法27方法一工作危害分析(JHA)27方法一工作危害分析(JHA)選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施選定某項(xiàng)具體作業(yè)活動(dòng)如果作業(yè)流程長(zhǎng)作業(yè)步驟很多,可按流程將作業(yè)活動(dòng)分為幾大塊方法一工作危害分析(JHA)選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為識(shí)別每個(gè)工作步驟的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施按實(shí)際作業(yè)步驟劃分能明白作業(yè)是如何進(jìn)行的只需說明做什么建立在工作觀察基礎(chǔ)上,與操作者一起討論方法一工作危害分析(JHA)選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為識(shí)別每個(gè)工作步驟的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施對(duì)于每一步驟都要問可能發(fā)生什么提問清單:身體某一部位是否可能卡在物體之間?工具、機(jī)器或裝備是否存在危險(xiǎn)、有害因素?從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)?從業(yè)人員是否可能滑倒、絆倒或摔落?從業(yè)人員是否可能因推、舉、拉用力過度而扭傷?從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中?是否存在過度的噪聲或震動(dòng)?是否存在物體墜落的危險(xiǎn)、有害因素?是否存在照明問題?天氣狀況是否可能對(duì)安全造成影響?存在產(chǎn)生有害輻射的可能嗎?是否可能接觸灼熱物質(zhì)、有毒物質(zhì)或腐蝕性物質(zhì)?空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽?方法一工作危害分析(JHA)選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為識(shí)別每個(gè)工作步驟的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施風(fēng)險(xiǎn)R=可能性L后果嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度(R=L×S)控制措施實(shí)施期限1級(jí)巨大風(fēng)險(xiǎn)20~25在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻2級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)15~16采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改3級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)9~12建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)及交流2年內(nèi)治理4級(jí)可容許風(fēng)險(xiǎn)4~8建立操作規(guī)程,作業(yè)指導(dǎo)書等,定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理5級(jí)可忽略風(fēng)險(xiǎn)<4無需采用控制措施,保存記錄需保存記錄方法一工作危害分析(JHA)×安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施(R)選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為識(shí)別每個(gè)工作步驟的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定方法一工作危害分析(JHA)R=L*SL值標(biāo)
準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)防裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按照操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè),或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表1事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則方法一工作危害分析(JHA)R=L*SL值標(biāo)33方法一工作危害分析(JHA)R=L*S表2事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則S值法律、法規(guī)及其他要求人
員財(cái)產(chǎn)損失/萬元停工企業(yè)形象其
它5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生死亡>50部分裝置(>2套)或設(shè)備重大國(guó)際影響重大環(huán)境污染
4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)重傷,喪失勞動(dòng)能力>252套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響公司形象受到重大負(fù)面影響3不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病>101套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響造成環(huán)境污染2不符合企業(yè)的安全操作規(guī)程、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒適<10受影響不大、幾乎不停工公司及周邊范圍造成輕微環(huán)境污染1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損無污染、無影響33方法一工作危害分析(JHA)R=L*S表2事件后果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣
嚴(yán)重性S可能性L123451123452246810336912154481216205510152025風(fēng)險(xiǎn)度(R)<44-89-1215-1620-25風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)5級(jí)可忽略4級(jí)可容許3級(jí)中等2級(jí)重大1級(jí)巨大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣(R=L*S)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣嚴(yán)重性S123451123452246例:清罐作業(yè)JHA工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表作業(yè)活動(dòng):清罐作業(yè)作業(yè)崗位:油操工作業(yè)部門:生產(chǎn)部分析人員/崗位:
生產(chǎn)部安全員
分析日期:XXX審核人:XX審核日期:XXX序號(hào)工作步驟危險(xiǎn)/危害因素主要后果現(xiàn)有安全控制措施危害可能L后果嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)度R風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議改正/控制措施1確定罐內(nèi)情況a.爆炸性氣體b.氧氣濃度不足c.化學(xué)品暴露d.轉(zhuǎn)動(dòng)的葉輪或設(shè)備火災(zāi)爆炸人身傷害a.辦理受限空間作業(yè)許可證;b.空氣分析檢測(cè)(氧氣濃度、可燃?xì)怏w濃度);c.穿戴個(gè)體防護(hù)2244級(jí)可容許佩戴合適的呼吸裝備,攜帶吊帶和救生索2選擇清洗操作人員a.作業(yè)人有呼吸系統(tǒng)疾病或心臟病b.其他身體限制c.作業(yè)培訓(xùn)不到位d.安全培訓(xùn)不到位人身傷害a.實(shí)施培訓(xùn)b.演練1335級(jí)可忽略專業(yè)人員檢查是否適合工作3裝配設(shè)備a、軟管、繩索、設(shè)備—絆倒危險(xiǎn)b、電氣—電壓太高,導(dǎo)體裸露c、電機(jī)—未閉鎖,未持警示牌絆倒、觸電等人身傷害按要求配備擺放設(shè)備、工具,并監(jiān)督檢查2364級(jí)可容許使用接地故障斷路器;閉鎖攪拌電機(jī);管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管4人孔、罐內(nèi)架設(shè)梯子梯子滑動(dòng),進(jìn)出傷害人身傷害現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管2364級(jí)可容許梯子固定到剛性結(jié)構(gòu)上例:清罐作業(yè)JHA工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表序號(hào)工作步驟危例:清罐作業(yè)JHA序號(hào)工作步驟危險(xiǎn)/危害因素主要后果現(xiàn)有安全控制措施危害可能L后果嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)度R風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議改正/控制措施5準(zhǔn)備進(jìn)罐a.罐內(nèi)有液體或有毒有害氣體b.氧氣濃度不足人身傷害a.通過原有管線倒空儲(chǔ)罐;b.連接儲(chǔ)罐的法蘭加裝盲板;c.配備防護(hù)用品;d.氧氣濃度測(cè)定并機(jī)械通風(fēng)2244級(jí)可容許管理人員現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管。6進(jìn)
罐a、梯子—絆倒危險(xiǎn)b、暴露于危險(xiǎn)性環(huán)境墜落、中毒窒息等人身傷害配備防護(hù)用品2364級(jí)可容許罐外監(jiān)護(hù)人指令并引導(dǎo)操作員進(jìn)罐;監(jiān)護(hù)人在緊急狀況下從罐中拉出操作員7清洗儲(chǔ)罐與化學(xué)品反應(yīng),引起煙霧等空氣污染物中毒窒息等人身傷害a.配備防護(hù)用品;b.提供罐內(nèi)照明;c.提供排氣通風(fēng),檢測(cè)空氣;d.替換操作人員;e.提供通訊手段;f.安排人員待命35152級(jí)重大加強(qiáng)施工人員的安全教育,管理人員現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管8驗(yàn)收清理操縱設(shè)備人身傷害使用工具操縱的設(shè)備1225級(jí)可忽略無工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表作業(yè)活動(dòng):清罐作業(yè)作業(yè)崗位:油操工作業(yè)部門:生產(chǎn)部分析人員/崗位:
生產(chǎn)部安全員
分析日期:XXX審核人:XX審核日期:XXX例:清罐作業(yè)JHA序號(hào)工作步驟危險(xiǎn)/危害因素主要后果現(xiàn)有安全2、安全檢查表分析SafetyChecklistAnalysis(SCL)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析方法方法二2、安全檢查表分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析方法方法二安全檢查表分析(SCL)基于“標(biāo)準(zhǔn)”分析,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)即為危險(xiǎn)、有害因素。分析對(duì)象:
設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所、工藝流程等。主要依據(jù):有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;國(guó)內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況;系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施;分析人個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料;有關(guān)研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。安全檢查表分析(SCL)基于“標(biāo)準(zhǔn)”分析,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)即為危險(xiǎn)安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目的檢查標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施應(yīng)遵循一定的順序??梢韵茸R(shí)別廠址,再識(shí)別廠區(qū)。廠區(qū)內(nèi)可以先識(shí)別平面布局、功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離方面等,再識(shí)別具體的建筑物和工藝流程等。具體的設(shè)備設(shè)施,可按系統(tǒng)或按部位順序檢查。安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目的檢查標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施分析對(duì)象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程等。所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動(dòng),即不應(yīng)有動(dòng)作。既分析表面看得見的危險(xiǎn)、有害因素。也分析隱蔽內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危險(xiǎn)、有害因素。安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目的檢查標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施法律法規(guī)的規(guī)定,行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);本企業(yè)操作規(guī)程、工藝規(guī)程的規(guī)定;沒有具體規(guī)定的,由熟悉檢查項(xiàng)目的有關(guān)人員確定;達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就是一種替在危險(xiǎn)、有害因素。安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目的檢查標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施包括報(bào)警、消防、檢查檢驗(yàn)等常用控制措施;還包括工藝設(shè)備本身帶有的控制措施,如聯(lián)鎖、安全閥、壓力指示等。安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目的檢查標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施(與JHA方法相同)風(fēng)險(xiǎn)R=可能性L后果嚴(yán)重性S×安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施(R)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度(R=L×S)控制措施實(shí)施期限1級(jí)巨大風(fēng)險(xiǎn)20~25在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻2級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)15~16采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改3級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)9~12建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)及交流2年內(nèi)治理4級(jí)可容許風(fēng)險(xiǎn)4~8建立操作規(guī)程,作業(yè)指導(dǎo)書等,定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理5級(jí)可忽略風(fēng)險(xiǎn)<4無需采用控制措施,保存記錄需保存記錄安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目例:儲(chǔ)油罐SCL安全檢查表分析(SCL)評(píng)價(jià)表部門:設(shè)備部區(qū)域/工藝過程:原油庫區(qū)設(shè)備/設(shè)施/場(chǎng)所:C-01外浮頂原油儲(chǔ)罐分析人:XXX分析日期:XXX審核人:XXX審核日期:XXX序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)主要后果現(xiàn)有控制措施危害可能L后果嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)度R風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議改進(jìn)措施1儲(chǔ)罐基礎(chǔ)表面無裂縫設(shè)備損壞大修時(shí)檢查1225級(jí)-可忽略無無明顯沉降設(shè)備損壞大修時(shí)檢查2125級(jí)-可忽略無地腳螺栓無松動(dòng)無斷裂設(shè)備損壞大修時(shí)檢查1225級(jí)-可忽略無2儲(chǔ)罐本體罐體、浮盤焊逢無滲漏、銹蝕、儲(chǔ)罐漏油日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)4283級(jí)-中等定期專項(xiàng)檢查罐體無凹凸現(xiàn)象浮盤卡住冒頂溢油日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)2244級(jí)-可容許無3中央排水系統(tǒng)管線閥門無堵塞浮盤積水,浮盤下沉溢油日常檢查2125級(jí)-可忽略雨天加強(qiáng)檢查排水無油品滲漏儲(chǔ)罐漏油日常檢查2244級(jí)-可容許雨天加強(qiáng)檢查4攪拌電機(jī)攪拌機(jī)齒輪箱殼體無損傷,機(jī)械密封無滲漏設(shè)備損壞日常檢查2244級(jí)-可容許無運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)軸承、齒輪無異常聲響電機(jī)燒損日常檢查4283級(jí)-中等定期維護(hù)保養(yǎng)電機(jī)絕緣性符合要求電機(jī)燒損、人員觸電定期檢查絕緣性3264級(jí)-可容許無浮盤、一二次密封、呼吸閥、阻火器……例:儲(chǔ)油罐SCL安全檢查表分析(SCL)評(píng)價(jià)表序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)估的方法介紹3風(fēng)險(xiǎn)控制4主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)2風(fēng)險(xiǎn)辨危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)之后——根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)行等級(jí)劃分,建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單。結(jié)合實(shí)際情況,按優(yōu)先順序進(jìn)行控制治理。將危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于安全管理。(員工培訓(xùn)、操作控制、應(yīng)急預(yù)案、檢查監(jiān)督等)新的或變更的法律法規(guī)、操作變化或工藝改變、發(fā)生事故、事件等情況,更新風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)。危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)之后——根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)行等級(jí)劃分,建制定控制措施方法某危害因素造成后果某事件事件一旦發(fā)生,防止或減輕事件后果的措施例(管線泄漏):包盒子帶壓注膠堵漏啟用緊急切斷閥(注明手動(dòng)、自動(dòng))檢測(cè)報(bào)警消防器材應(yīng)急預(yù)案等恢復(fù)性措施防止危害因素導(dǎo)致事件或事故發(fā)生的措施例(管線泄漏):按設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)(管道閥門等連接部位的密封方式)材質(zhì)符合要求(注明所用材料的材質(zhì))投用前試漏,進(jìn)行氣密試驗(yàn)進(jìn)介質(zhì)遵守升溫規(guī)程進(jìn)行熱緊平時(shí)巡檢按周期(具體時(shí)間跨度)進(jìn)行強(qiáng)制性壓力容器檢測(cè)無損探傷等預(yù)防性措施制定控制措施方法某危害因素造成后果某事件事件一旦發(fā)生,防止或消除危險(xiǎn)本質(zhì)安全規(guī)程制度減少暴露風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序遏制危險(xiǎn)變更工藝減小危害性隔離人員或危害局限控制(如分散危險(xiǎn))個(gè)體防護(hù)考慮更換危險(xiǎn)性小的物質(zhì)、原料改進(jìn)或更換裝備或工具規(guī)定適當(dāng)?shù)牟僮鞑襟E管理控制消除危險(xiǎn)規(guī)程制度減少暴露風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序遏制危險(xiǎn)變更工藝謝謝!Thanks!
謝謝!知識(shí)回顧KnowledgeReview祝您成功!知識(shí)回顧KnowledgeReview祝您成功!風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)課件東營(yíng)明源化工有限公司安全環(huán)保部2017年風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與隱患排查治理主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)風(fēng)2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)估的方法介紹3風(fēng)險(xiǎn)控制4主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)風(fēng)2風(fēng)險(xiǎn)HSE管理目標(biāo)什么是風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)是指事故或損害健康事件發(fā)生的幾率避免人身傷害事故避免職業(yè)病避免環(huán)境污染事件如何實(shí)現(xiàn)?HSE管理目標(biāo)什么是風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)是指事故或損害健康事件發(fā)生的幾“雙體系”是新生事物嗎?“雙體系”是新生事物嗎?對(duì)“雙體系”的理解對(duì)“雙體系”的理解危害因素可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危害識(shí)別認(rèn)知危害因素的存在并確定其特性的過程。風(fēng)險(xiǎn)特定危害事件發(fā)生的可能性及后果嚴(yán)重性的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容忍的全過程。以最常見交通事故舉例認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故的關(guān)系危害因素以最常見交通事故舉例認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故的關(guān)系57主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)估的方法介紹3風(fēng)險(xiǎn)控制47主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)2風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理是HSE管理的核心HSE領(lǐng)導(dǎo)力風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制設(shè)施、設(shè)備完整性人員培訓(xùn)與管理操作與維修安全承包商HSE管理安保管理HSE管理十三要素危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制職業(yè)健康管理環(huán)境保護(hù)管理隱患與事故管理應(yīng)急管理合規(guī)性管理評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理主要對(duì)應(yīng)制度:《危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)控制程序》風(fēng)險(xiǎn)管理是HSE管理的核心HSE領(lǐng)導(dǎo)力HSE管理十三要素危害糾正預(yù)防危險(xiǎn)辨識(shí)可能性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可接受風(fēng)險(xiǎn)?改進(jìn)計(jì)劃管理控制監(jiān)督測(cè)量全員參與持續(xù)改進(jìn)嚴(yán)重度PLANDOCHECKACTIONnoyes風(fēng)險(xiǎn)管理的流程頻率糾正預(yù)防危險(xiǎn)辨識(shí)可能性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可接受風(fēng)險(xiǎn)?改進(jìn)計(jì)劃管理控制監(jiān)七項(xiàng)工作內(nèi)容(一)一、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
各市、縣(市、區(qū))政府組織有關(guān)部門廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè),全方位、全過程排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、礦山采空區(qū)、施工場(chǎng)所、城市垃圾堆場(chǎng)、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。七項(xiàng)工作內(nèi)容(一)一、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)人的不安全行為物的不安全狀態(tài)有害的作業(yè)環(huán)境管理缺陷人機(jī)料環(huán)法90%以上七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)人的不安全行為物的不安全狀態(tài)有害的作業(yè)環(huán)境
企業(yè)在組織完成對(duì)危害因素及其風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)以后,要對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并制定和依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分析判斷,進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施分級(jí)管控。63七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)在組織完成對(duì)危害因素及其風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)以后,七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)方法
主要推薦兩種常用方法對(duì)已經(jīng)辨識(shí)定性的危害因素進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)分析,判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):一是作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(簡(jiǎn)稱LEC);二是風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(簡(jiǎn)稱LS法)。
下面主要介紹風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)方法主要推薦
該方法通過定性分析和定量分析綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)概率兩方面的因素,以此分析評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小的方法。其取值公式為:R=L×S,其中R是危險(xiǎn)性(也稱風(fēng)險(xiǎn)度):是指事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合,R值越大,說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性越大、風(fēng)險(xiǎn)大;L是事故發(fā)生的可能性;S是事故后果嚴(yán)重性。
該方法LS的取值標(biāo)準(zhǔn)參照后面分析方法一中的表格,適合于對(duì)分析識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估、判定。由于是一種簡(jiǎn)單、易用的風(fēng)險(xiǎn)分析方法,一般情況下適用于規(guī)模較小的中小型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析。65七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)矩陣法該方法通過定性分析和定量分析綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要分為5級(jí)。見下表:66七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要分為5級(jí)。見下表:16七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)分
按照上述方法,在組織王城風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)將分析內(nèi)容或數(shù)據(jù)(取值)分別在《工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表》和《安全檢查分析(SCL)評(píng)價(jià)表》相應(yīng)的欄目中補(bǔ)充描述,依據(jù)R=L×S公式,完成R值的計(jì)算,將計(jì)算取值分別填入記錄。
再根據(jù)計(jì)算結(jié)果判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),填入記錄“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”欄目。
67七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定1按照上述方法,在組織王城風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)將分以下情形應(yīng)直接確定為重大(D級(jí)\2級(jí)\橙色)風(fēng)險(xiǎn):
1、開停車作業(yè)、非正常工況的操作。
2、同一爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)10人以上的。
3、10人以上的檢維修作業(yè)集特殊作業(yè)。
4、涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的主要裝置。
5、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)。
6、廠區(qū)外公共區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道。68七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定2以下情形應(yīng)直接確定為重大(D級(jí)\2級(jí)\橙色)風(fēng)險(xiǎn):
1、開七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則1、藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\5級(jí)風(fēng)險(xiǎn):稍有危險(xiǎn),需要注意(或可忽略的)。員工應(yīng)引起注意。2、藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\4級(jí)風(fēng)險(xiǎn):輕度(一般)危險(xiǎn),可以接受(或可容許的)。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。3、黃色風(fēng)險(xiǎn)\3級(jí)風(fēng)險(xiǎn):中度(顯著)危險(xiǎn),需要控制整改。公司、部室(車間上級(jí)單位)應(yīng)引起關(guān)注。4、橙色風(fēng)險(xiǎn)\2及風(fēng)險(xiǎn):高度危險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn)),必須制定措施進(jìn)行控制管理。公司對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。5、紅色風(fēng)險(xiǎn)\1級(jí)風(fēng)險(xiǎn):不可容許的(巨大風(fēng)險(xiǎn),)極其危險(xiǎn),必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。七項(xiàng)工作內(nèi)容(二)-風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則1、藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\5級(jí)風(fēng)險(xiǎn):七項(xiàng)工作內(nèi)容(三)1、工作危害分析JobHazardAnalysis(JHA)七項(xiàng)工作內(nèi)容(三)1、工作危害分析七項(xiàng)工作內(nèi)容(四)分析對(duì)象:
作業(yè)活動(dòng)主要目的:1、防止從事作業(yè)的人員受傷害2、防止他人受到傷害3、防止設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或受到損害需要分析:措施告知相鄰有關(guān)單位。七項(xiàng)工作內(nèi)容(四)分析對(duì)象:七項(xiàng)工作內(nèi)容(五)七項(xiàng)工作內(nèi)容(五)逃生技能培訓(xùn),定期組織考核。73七項(xiàng)工作內(nèi)容(六)23七項(xiàng)工作內(nèi)容(六)障職工安全健康權(quán)益。74七項(xiàng)工作內(nèi)容(七)24七項(xiàng)工作內(nèi)容(七)75主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)風(fēng)2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)估的方法介紹3風(fēng)險(xiǎn)控制425主要內(nèi)容“雙體系”介紹1省政府36號(hào)文件要點(diǎn)學(xué)習(xí)風(fēng)276風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析方法26風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析方法77方法一工作危害分析(JHA)27方法一工作危害分析(JHA)選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施選定某項(xiàng)具體作業(yè)活動(dòng)如果作業(yè)流程長(zhǎng)作業(yè)步驟很多,可按流程將作業(yè)活動(dòng)分為幾大塊方法一工作危害分析(JHA)選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為識(shí)別每個(gè)工作步驟的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施按實(shí)際作業(yè)步驟劃分能明白作業(yè)是如何進(jìn)行的只需說明做什么建立在工作觀察基礎(chǔ)上,與操作者一起討論方法一工作危害分析(JHA)選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為識(shí)別每個(gè)工作步驟的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施對(duì)于每一步驟都要問可能發(fā)生什么提問清單:身體某一部位是否可能卡在物體之間?工具、機(jī)器或裝備是否存在危險(xiǎn)、有害因素?從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)?從業(yè)人員是否可能滑倒、絆倒或摔落?從業(yè)人員是否可能因推、舉、拉用力過度而扭傷?從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中?是否存在過度的噪聲或震動(dòng)?是否存在物體墜落的危險(xiǎn)、有害因素?是否存在照明問題?天氣狀況是否可能對(duì)安全造成影響?存在產(chǎn)生有害輻射的可能嗎?是否可能接觸灼熱物質(zhì)、有毒物質(zhì)或腐蝕性物質(zhì)?空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽?方法一工作危害分析(JHA)選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為識(shí)別每個(gè)工作步驟的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施風(fēng)險(xiǎn)R=可能性L后果嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度(R=L×S)控制措施實(shí)施期限1級(jí)巨大風(fēng)險(xiǎn)20~25在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻2級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)15~16采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改3級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)9~12建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)及交流2年內(nèi)治理4級(jí)可容許風(fēng)險(xiǎn)4~8建立操作規(guī)程,作業(yè)指導(dǎo)書等,定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理5級(jí)可忽略風(fēng)險(xiǎn)<4無需采用控制措施,保存記錄需保存記錄方法一工作危害分析(JHA)×安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施(R)選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為識(shí)別每個(gè)工作步驟的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定方法一工作危害分析(JHA)R=L*SL值標(biāo)
準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)防裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按照操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè),或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表1事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則方法一工作危害分析(JHA)R=L*SL值標(biāo)83方法一工作危害分析(JHA)R=L*S表2事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則S值法律、法規(guī)及其他要求人
員財(cái)產(chǎn)損失/萬元停工企業(yè)形象其
它5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生死亡>50部分裝置(>2套)或設(shè)備重大國(guó)際影響重大環(huán)境污染
4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)重傷,喪失勞動(dòng)能力>252套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響公司形象受到重大負(fù)面影響3不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病>101套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響造成環(huán)境污染2不符合企業(yè)的安全操作規(guī)程、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒適<10受影響不大、幾乎不停工公司及周邊范圍造成輕微環(huán)境污染1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損無污染、無影響33方法一工作危害分析(JHA)R=L*S表2事件后果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣
嚴(yán)重性S可能性L123451123452246810336912154481216205510152025風(fēng)險(xiǎn)度(R)<44-89-1215-1620-25風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)5級(jí)可忽略4級(jí)可容許3級(jí)中等2級(jí)重大1級(jí)巨大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣(R=L*S)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣嚴(yán)重性S123451123452246例:清罐作業(yè)JHA工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表作業(yè)活動(dòng):清罐作業(yè)作業(yè)崗位:油操工作業(yè)部門:生產(chǎn)部分析人員/崗位:
生產(chǎn)部安全員
分析日期:XXX審核人:XX審核日期:XXX序號(hào)工作步驟危險(xiǎn)/危害因素主要后果現(xiàn)有安全控制措施危害可能L后果嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)度R風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議改正/控制措施1確定罐內(nèi)情況a.爆炸性氣體b.氧氣濃度不足c.化學(xué)品暴露d.轉(zhuǎn)動(dòng)的葉輪或設(shè)備火災(zāi)爆炸人身傷害a.辦理受限空間作業(yè)許可證;b.空氣分析檢測(cè)(氧氣濃度、可燃?xì)怏w濃度);c.穿戴個(gè)體防護(hù)2244級(jí)可容許佩戴合適的呼吸裝備,攜帶吊帶和救生索2選擇清洗操作人員a.作業(yè)人有呼吸系統(tǒng)疾病或心臟病b.其他身體限制c.作業(yè)培訓(xùn)不到位d.安全培訓(xùn)不到位人身傷害a.實(shí)施培訓(xùn)b.演練1335級(jí)可忽略專業(yè)人員檢查是否適合工作3裝配設(shè)備a、軟管、繩索、設(shè)備—絆倒危險(xiǎn)b、電氣—電壓太高,導(dǎo)體裸露c、電機(jī)—未閉鎖,未持警示牌絆倒、觸電等人身傷害按要求配備擺放設(shè)備、工具,并監(jiān)督檢查2364級(jí)可容許使用接地故障斷路器;閉鎖攪拌電機(jī);管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管4人孔、罐內(nèi)架設(shè)梯子梯子滑動(dòng),進(jìn)出傷害人身傷害現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管2364級(jí)可容許梯子固定到剛性結(jié)構(gòu)上例:清罐作業(yè)JHA工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表序號(hào)工作步驟危例:清罐作業(yè)JHA序號(hào)工作步驟危險(xiǎn)/危害因素主要后果現(xiàn)有安全控制措施危害可能L后果嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)度R風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議改正/控制措施5準(zhǔn)備進(jìn)罐a.罐內(nèi)有液體或有毒有害氣體b.氧氣濃度不足人身傷害a.通過原有管線倒空儲(chǔ)罐;b.連接儲(chǔ)罐的法蘭加裝盲板;c.配備防護(hù)用品;d.氧氣濃度測(cè)定并機(jī)械通風(fēng)2244級(jí)可容許管理人員現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管。6進(jìn)
罐a、梯子—絆倒危險(xiǎn)b、暴露于危險(xiǎn)性環(huán)境墜落、中毒窒息等人身傷害配備防護(hù)用品2364級(jí)可容許罐外監(jiān)護(hù)人指令并引導(dǎo)操作員進(jìn)罐;監(jiān)護(hù)人在緊急狀況下從罐中拉出操作員7清洗儲(chǔ)罐與化學(xué)品反應(yīng),引起煙霧等空氣污染物中毒窒息等人身傷害a.配備防護(hù)用品;b.提供罐內(nèi)照明;c.提供排氣通風(fēng),檢測(cè)空氣;d.替換操作人員;e.提供通訊手段;f.安排人員待命35152級(jí)重大加強(qiáng)施工人員的安全教育,管理人員現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管8驗(yàn)收清理操縱設(shè)備人身傷害使用工具操縱的設(shè)備1225級(jí)可忽略無工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)表作業(yè)活動(dòng):清罐作業(yè)作業(yè)崗位:油操工作業(yè)部門:生產(chǎn)部分析人員/崗位:
生產(chǎn)部安全員
分析日期:XXX審核人:XX審核日期:XXX例:清罐作業(yè)JHA序號(hào)工作步驟危險(xiǎn)/危害因素主要后果現(xiàn)有安全2、安全檢查表分析SafetyChecklistAnalysis(SCL)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析方法方法二2、安全檢查表分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析方法方法二安全檢查表分析(SCL)基于“標(biāo)準(zhǔn)”分析,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)即為危險(xiǎn)、有害因素。分析對(duì)象:
設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所、工藝流程等。主要依據(jù):有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;國(guó)內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況;系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施;分析人個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料;有關(guān)研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。安全檢查表分析(SCL)基于“標(biāo)準(zhǔn)”分析,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)即為危險(xiǎn)安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目的檢查標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施應(yīng)遵循一定的順序??梢韵茸R(shí)別廠址,再識(shí)別廠區(qū)。廠區(qū)內(nèi)可以先識(shí)別平面布局、功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離方面等,再識(shí)別具體的建筑物和工藝流程等。具體的設(shè)備設(shè)施,可按系統(tǒng)或按部位順序檢查。安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目的檢查標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施分析對(duì)象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程等。所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動(dòng),即不應(yīng)有動(dòng)作。既分析表面看得見的危險(xiǎn)、有害因素。也分析隱蔽內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危險(xiǎn)、有害因素。安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目的檢查標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施法律法規(guī)的規(guī)定,行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);本企業(yè)操作規(guī)程、工藝規(guī)程的規(guī)定;沒有具體規(guī)定的,由熟悉檢查項(xiàng)目的有關(guān)人員確定;達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就是一種替在危險(xiǎn)、有害因素。安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目的檢查標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施包括報(bào)警、消防、檢查檢驗(yàn)等常用控制措施;還包括工藝設(shè)備本身帶有的控制措施,如聯(lián)鎖、安全閥、壓力指示等。安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項(xiàng)目各分析項(xiàng)目的檢查標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能
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