2022年五關(guān)五廉實(shí)施方案

第8頁(yè)共8頁(yè)2022年五關(guān)五廉實(shí)施方案強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、以人為本、執(zhí)政為民的意識(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況的監(jiān)督和管理。根據(jù)有關(guān)文件精神，決定在全系統(tǒng)中開(kāi)展“五關(guān)五廉”專項(xiàng)教育活動(dòng)。五關(guān)”即入口關(guān)、警示關(guān)、履職關(guān)、擔(dān)任關(guān)、離職關(guān)；五廉”指學(xué)廉、育廉、述廉、考廉、審廉?，F(xiàn)就開(kāi)展“五關(guān)五廉”專項(xiàng)教育活動(dòng)安排如下：一、開(kāi)展“五關(guān)五廉”專項(xiàng)教育活動(dòng)的意義“五關(guān)五廉”專項(xiàng)教育活動(dòng)是針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重要范圍和群體，突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督，通過(guò)把好“五個(gè)”關(guān)口，采取“五項(xiàng)”廉政舉措，強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的____倡廉宣傳教育，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立中國(guó)特色____的堅(jiān)定信念，增強(qiáng)廉潔從政、以人為本、執(zhí)政為民的意識(shí)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“三苦”精神，踐行“五個(gè)干事”，自覺(jué)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為推動(dòng)中衛(wèi)交通運(yùn)輸工作發(fā)展做出積極的努力。二、“五關(guān)五廉”專項(xiàng)教育活動(dòng)的基本內(nèi)容圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的入口關(guān)、警示關(guān)、履職關(guān)、提任關(guān)、離職關(guān)，完善“五廉”內(nèi)容，充實(shí)“五廉”舉措，著力構(gòu)建選、育、用、管立體式的干部廉政教育網(wǎng)絡(luò)，不斷提升廉政教育科學(xué)化、規(guī)范化水平。(一)把好“入口關(guān)”，以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)為目標(biāo)促進(jìn)“學(xué)廉”加強(qiáng)____倡廉理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度。每年至少安排二次____倡廉專題學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講二次廉政黨課。進(jìn)一步豐富領(lǐng)導(dǎo)干部____倡廉教育內(nèi)容，要重點(diǎn)開(kāi)展“四個(gè)”方面的教育：加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持堅(jiān)定信念；加強(qiáng)以人為本，執(zhí)政為民教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；認(rèn)真開(kāi)展____倡廉法規(guī)制度教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督，廉潔奉公，不以權(quán)謀私；加強(qiáng)道德修養(yǎng)教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部消除心理失衡，塑造健全人格，堅(jiān)持正確的價(jià)值取向。各單位要充分利用每周集中學(xué)習(xí)日，____機(jī)關(guān)干部、入黨積極分子、預(yù)備黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》，重點(diǎn)要把____倡廉宣傳教育作為必學(xué)內(nèi)容列入其中。(二)把好“警示關(guān)”，以開(kāi)展崗位廉政教育、警示教育為舉措進(jìn)行“育廉”大力開(kāi)展正面典型示范教育，注重培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型事跡，頌揚(yáng)宣傳本地、本單位涌現(xiàn)出的恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的廉潔從政先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部見(jiàn)賢思齊、勤廉從政。大力開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)和____倡廉“廉政三講”宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部采取制作廉政警示牌、贈(zèng)送廉政警示臺(tái)歷、發(fā)送廉政短信等方式，加強(qiáng)經(jīng)常性廉政警示，營(yíng)造廉潔氛圍，增強(qiáng)廉政意識(shí)。(三)把好“履職關(guān)”，以踐行“五個(gè)干事”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“述廉”堅(jiān)持并完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉制度。按照“五個(gè)干事”即“以民為本，刻苦干事；求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)干事；善于學(xué)習(xí)，創(chuàng)新干事；同舟共濟(jì)，團(tuán)結(jié)干事；清正廉潔，干凈干事”的標(biāo)準(zhǔn)，在科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉基礎(chǔ)上，將擴(kuò)展到重點(diǎn)崗位工作人員也要進(jìn)行述職述廉，由廣大黨員干部職工對(duì)述職述廉情況進(jìn)行綜合評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用的重要條件。(四)把好“提任關(guān)”，以防止干部“帶病提拔”為目的進(jìn)行“考廉”建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期談廉制。凡新調(diào)整提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部在宣布任職前，由局黨委書(shū)記、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)分別進(jìn)行廉政談心談話，加強(qiáng)教育提醒，并將廉政談話記錄存入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案。(五)把好“離職關(guān)”，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)進(jìn)行“審廉”配合市____、市審計(jì)局等部門(mén)，對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和廉政情況評(píng)估。對(duì)____評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)。三、開(kāi)展“五關(guān)五廉”專項(xiàng)教育活動(dòng)的具體要求“五關(guān)五廉”專項(xiàng)教育活動(dòng)是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，列入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)其基本內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)工作要求，抓好落實(shí)，確?；顒?dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在思想認(rèn)識(shí)上，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到“____”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)專人，具體負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好此項(xiàng)工作，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。在內(nèi)容把握上，要準(zhǔn)確理解“五廉”內(nèi)容，綜合運(yùn)用各種手段和形式，將“五廉”舉措有機(jī)結(jié)合、交叉進(jìn)行，提高實(shí)效性。在開(kāi)展范圍上，要結(jié)合自身實(shí)際抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵對(duì)象和關(guān)鍵崗位，開(kāi)展不同形式和內(nèi)容的教育活動(dòng)，突出教育的針對(duì)性。在工作方法上，要開(kāi)拓思路、大膽創(chuàng)新，將其與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、廉政文化建設(shè)等活動(dòng)緊密接合，把干部管理、教育、培養(yǎng)、使用緊密結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。2022年五關(guān)五廉實(shí)施方案（二）根據(jù)____省委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨____領(lǐng)導(dǎo)小組、____省____宣傳部《____在全省開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨____建設(shè)“五創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)____》(____學(xué)組〔____〕____號(hào))精神，為推動(dòng)全市學(xué)習(xí)型黨____建設(shè)向縱深拓展，市委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨____工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市____宣傳部決定從____年____月起至____年____月底，在全市各級(jí)黨____中廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨____、學(xué)校學(xué)習(xí)型黨____、企業(yè)學(xué)習(xí)型黨____、社區(qū)學(xué)習(xí)型黨____、農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨____和評(píng)選一批學(xué)習(xí)型黨____示范點(diǎn)、一批黨員學(xué)習(xí)型明星”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱“五創(chuàng)兩評(píng)”活動(dòng))?；顒?dòng)實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的____和____、五中、____，全面落實(shí)省、市第____次黨代會(huì)決策部署，深入開(kāi)展“五創(chuàng)兩評(píng)”活動(dòng)，大力營(yíng)造和形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，牢固樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)理念，建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法與手段，提高黨員的學(xué)習(xí)能力與知識(shí)素養(yǎng)，增強(qiáng)黨____的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以學(xué)習(xí)型黨____建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的____勝利召開(kāi)。二、活動(dòng)內(nèi)容1、“五創(chuàng)”活動(dòng)。(1)創(chuàng)建機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨____。要重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)來(lái)開(kāi)展，力爭(zhēng)使學(xué)習(xí)型黨____建設(shè)走在基層黨____建設(shè)前面，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。具體要求是：緊緊圍繞黨委、政府工作大局，深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和黨的最新理論創(chuàng)新成果，學(xué)____的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，著力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)、理論政策水平、文化知識(shí)素養(yǎng)和實(shí)際工作能力，不斷提高黨____的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率示范作用和黨的先鋒模范作用，提升本部門(mén)本單位業(yè)務(wù)工作水平，為促進(jìn)黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。(2)創(chuàng)建學(xué)校學(xué)習(xí)型黨____。要重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)合格人才來(lái)____，充分發(fā)揮走在前頭、作出示范的作用。具體要求是：以更新學(xué)習(xí)理念、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)途徑、健全學(xué)習(xí)機(jī)制、完善學(xué)習(xí)體系、形成優(yōu)良學(xué)風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，辦好人民滿意的教育，為實(shí)施“教育強(qiáng)市”戰(zhàn)略和建設(shè)“人力資源強(qiáng)市”戰(zhàn)略提供強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)各類學(xué)校的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)得到顯著進(jìn)步，學(xué)生的全面素質(zhì)得到不斷發(fā)展，教育事業(yè)的改革發(fā)展取得新的成效。(3)創(chuàng)建企業(yè)學(xué)習(xí)型黨____。要重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提供自主創(chuàng)新能力來(lái)進(jìn)行，真正做到學(xué)以創(chuàng)業(yè)。具體要求是：堅(jiān)持企業(yè)科學(xué)發(fā)展正確的政治方向，把深化學(xué)習(xí)同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨____自身建設(shè)、企業(yè)文化和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、構(gòu)建學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、完善學(xué)習(xí)制度，通過(guò)扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)型黨____建設(shè)工作，切實(shí)提高企業(yè)黨____的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，切實(shí)提高企業(yè)黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、政策理論水平、文化知識(shí)素養(yǎng)和實(shí)際工作能力，營(yíng)造黨員團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、____的良好氛圍，提升企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。(4)創(chuàng)建社區(qū)學(xué)習(xí)型黨____。要重點(diǎn)圍繞提升市民綜合素質(zhì)，提高社區(qū)文明水平，滿足居民精神文化需要來(lái)開(kāi)展，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體標(biāo)準(zhǔn)是：以推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，以完善基層黨____的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、推進(jìn)基層黨____工作創(chuàng)新、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力為重點(diǎn)，以創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制為重要抓手，通過(guò)學(xué)習(xí)型黨____建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨____的政治保障和戰(zhàn)斗堡壘作用，全面推進(jìn)思想、____、作風(fēng)、制度建設(shè)，筑牢社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。(5)創(chuàng)建農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨____。要重點(diǎn)圍繞提高農(nóng)村黨員的致富、帶富、幫富能力和提高農(nóng)村基層____的凝聚力戰(zhàn)斗力來(lái)推進(jìn)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨____。具體要求是：圍繞____新農(nóng)村建設(shè)“2o字”目標(biāo)，引導(dǎo)黨員干部注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)等知識(shí)，提高引領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富的能力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，村五創(chuàng)兩評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案第2頁(yè)容村貌村風(fēng)得到顯著改進(jìn)。2、“兩評(píng)”活動(dòng)。(1)評(píng)選一批學(xué)習(xí)型黨____建設(shè)示范點(diǎn)。示范點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)單位要求為_(kāi)___領(lǐng)導(dǎo)有力，學(xué)習(xí)載體豐富，學(xué)習(xí)制度健全，學(xué)習(xí)成效顯著，做到學(xué)習(xí)主體全員化、學(xué)習(xí)形式常態(tài)化、學(xué)習(xí)過(guò)程終身化、學(xué)習(xí)制度保障化，推動(dòng)本單位全面發(fā)展，社會(huì)反響好。(2)評(píng)選一批黨員學(xué)習(xí)明星。近年來(lái)全市各級(jí)黨____中涌現(xiàn)的“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”的學(xué)習(xí)典型，要求學(xué)習(xí)典型的學(xué)習(xí)理念先進(jìn)，學(xué)習(xí)方法科學(xué)，學(xué)習(xí)事跡感人，學(xué)習(xí)成效明顯。三、活動(dòng)安排1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(____年____月—____月)。各級(jí)各部門(mén)要把“五創(chuàng)兩評(píng)”活動(dòng)作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨____的重要抓手，采取有效措施，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨____和廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“五創(chuàng)兩評(píng)”活動(dòng)的重要意義，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。2、____實(shí)施階段(____年____月—____月)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨____是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，____年確定為“五創(chuàng)”活動(dòng)基礎(chǔ)年。各級(jí)各部門(mén)要采取多種形式，深入開(kāi)展“五創(chuàng)”活動(dòng)。“兩評(píng)”活動(dòng)采取層層推薦、初審、____考察、研究決定等辦法開(kāi)展。(1)各地推薦(____年____月—____月)。先由各縣市區(qū)委、市直各系統(tǒng)____推薦，確定初步入圍參選對(duì)象。具體比例為：各縣市區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)、學(xué)習(xí)型明星每項(xiàng)限報(bào)____至____個(gè)，市直各單位以系統(tǒng)為單位，每一個(gè)系統(tǒng)可報(bào)____個(gè)，特別大的系統(tǒng)可以多報(bào)____個(gè)。各推薦單位要認(rèn)真____開(kāi)展初選初評(píng)工作，然后將初選結(jié)果于____年____月____日前向市委學(xué)習(xí)辦推薦，逾期未報(bào)者視為棄權(quán)。(2)____初審(____年____月)。市委學(xué)習(xí)辦按照“兩評(píng)”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)各地各部門(mén)推薦的參評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行審核。(3)____考察(____年____月下旬—10中旬)。由市委學(xué)習(xí)辦到推薦單位進(jìn)行考察，察看其是否達(dá)到“兩評(píng)”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和要求。(4)研究決定(____月下旬)。市委學(xué)習(xí)辦將初評(píng)____報(bào)市委學(xué)習(xí)型黨____工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定并下發(fā)文件。3、表彰推廣階段(____年____月)____本市媒體對(duì)入選單位和個(gè)人在全市進(jìn)行典型推介，特別優(yōu)秀的向省里推介。召開(kāi)全市學(xué)習(xí)型黨____示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨“五創(chuàng)兩評(píng)”活動(dòng)表彰大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。四、活動(dòng)要求1、精心____。各縣市區(qū)委學(xué)習(xí)辦、市直機(jī)關(guān)各單位要高度重視并積極參與此次活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)要精心____、周密安排，并