公路防雨雪冰凍應急預案

公路防雨雪冰凍應急預案大路防雨雪冰凍應急預案1

依據(jù)縣政府辦公室《關于印發(fā)縣雨雪冰凍災難應急預案的通知》精神，結合交通實際，為切實加強大路應急保障工作，保證雨雪冰凍災難應急工作高效、有序進行，最大限度地削減或避開災難造成的人員和財產損失，維護社會穩(wěn)定，服務民生，保障經濟社會持續(xù)健康進展，特制定本方案。

一、組織領導

縣局成立雨雪冰凍災難大路暢通應急保障行動領導小組，各工程指揮部辦公室負責人。

領導小組下設辦公室，周永江兼任辦公室主任?？h大路管理處為雨雪冰凍災難大路暢通應急保障行動實施的責任單位。

二、工作職責

領導小組負責爭論確定并啟動應急保障工作方案，下達工作指令，指揮協(xié)調相關工作。應急保障領導小組辦公室負責協(xié)調、督查、信息聯(lián)絡工作，收集整理上報的災情動態(tài)，準時通報保障工作進展狀況。縣大路管理處負責大路、橋梁、隧道及附屬設施的搶修保暢工作，協(xié)作有關單位和部門做好搶險救災車輛的通行工作，協(xié)作做好大路交通平安管理。

三、應急響應

依據(jù)縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災難應急預案》分級響應的規(guī)定，縣雨雪冰凍災難應急指揮部下達啟動應急保障行動指令時，本方案即時啟動，縣局應急保障領導小組進入應急響應狀態(tài)，縣大路段依據(jù)工作職責，立刻開展應急保障。先期處置雨雪冰凍災難，保障大路平安暢通。

四、物資與裝備

縣大路管理處預備應急保障物資儲備1250噸防滑料，配備了搶險車輛21輛，鏟車4輛，撒鹽車1輛。預備推雪車5輛，鐵鏟650把，鋤頭240把，工業(yè)用鹽210噸，草包（麻袋）2100只，掃帚2850把、掃雪板25塊，飄旗1200米,平安標志牌35塊。車輛、機械設備完好率保持在95%以上。

五、保障措施

1.保障挨次

災難發(fā)生時，依據(jù)先國、省道大路，后縣、鄉(xiāng)、村道大路；先高等級大路，后低等級大路；先重要大路，后次要大路的挨次開展應急保障，險情特殊時，不受前述挨次限制。

2.保障要求

災難發(fā)生在國、省道和高速大路連接線的，保障行動指令下達后，縣大路段需在45分鐘內將機械設備、保障物資運抵災難發(fā)生地，災難發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道大路的，必需在1小時內將機械設備、保障物資運抵災難發(fā)生地，要及早實施修復和搶通工作，恢復大路通行。

3.擴大應急

當應急力氣和資源無法有效把握災情進一步擴大，縣局應急保障行動領導小組快速報請市交通局、縣應急指揮部，賜予指導和應急力氣、裝備、技術支援。

六、應急結束

當雨雪冰凍災難及次生、衍生災難得到有效把握時，縣局應急保障行動領導小組視情宣布應急結束。

七、實施時間

本行動方案自印發(fā)之日起實施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災難防備關鍵期)。

大路防雨雪冰凍應急預案2

低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了確定的影響。依據(jù)省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。

一、應急基本原則

發(fā)生雨雪冰凍災難天氣，消逝影響道路暢通、旅客大量滯留的狀況時，應立刻啟動應急預案，應急工作遵循統(tǒng)一領導，分級負責的原則，應急預案實行“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災難的綜合防備和處置力氣，快速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災難、保暢通、保運輸、保平安，切實保障人民群眾生命財產平安，最大限度地削減雨雪冰凍災難造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經濟持續(xù)健康進展。

二、應急機構的組成和職責

成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災莫非路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災莫非路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組下設辦公室，辦公室設在市大路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx

領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市大路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

成員單位職責：

市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。

市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調配工作。

市大路所：負責組織全市農村大路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災莫非路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區(qū)內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

三、應急預案的啟動和解除

啟動：雨雪冰凍災難預報發(fā)布后，按市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，啟動應急預案。

解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。

1、險情排解，道路恢復通暢。

2、現(xiàn)場搶救活動已經結束。

3、受危險威逼人員平安離開危險區(qū)并得到良好安置。

四、應急預備

應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下預備：

1、準時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯(lián)系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，準時向有關領導請示匯報，與相關部門聯(lián)系協(xié)調應急救援的`有關事宜。

2、各級交通大路部門負責組織人員做好道路的搶修預備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，實行在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對大路通行進行準時修復，難以準時修復的，應當向上級主管部門請求支援。

3、各級道路運輸管理部門負責依據(jù)應急客貨運輸?shù)囊?，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

5、各單位加強信息調度，把握緊急狀況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村大路平安隱患進行排查并準時處置。

6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

五、應急行動

雨雪冰凍災難應急反應的主要行動是：

1、在市、縣相關部門的統(tǒng)一領導支配下，快速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

2、依據(jù)市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的平安暢通，準時對大路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，依據(jù)先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置，快速開放救援，搶救運輸受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。

3、依據(jù)災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。

六、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災難工作重要性、緊迫性的熟識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對預備工作。

一是加強與氣象部門的親熱聯(lián)系，準時把握天氣變化狀況，做好天氣狀況的中長期預報，宣揚防范應對措施，增加寬闊人民群眾的防災避險意識和力氣。

二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉狀況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災難的發(fā)生。

四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。

五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災難或消逝交通中斷或堵塞現(xiàn)象，準時向市局領導小組報告，并樂觀做好應急處置，確保道路平安暢通。

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1洪澇災難處置方案

1.1事故特征

礦井洪澇災難主要是在雨季，暴雨天氣導致河流水位上漲通過坑口潰入坑下，甚至有可能發(fā)生洪水泛濫而淹及采坑，給采坑人員生命和財產平安構成嚴峻威逼

1.1.1危險性分析，可能發(fā)生的事故類型

1)礦井洪澇災難一般多發(fā)在夏季，夏季暴雨天氣導致河流水位上漲。我礦坑口離神山溝較近，極有可能發(fā)生洪水泛濫而淹及采坑，給生產平安構成嚴峻威逼。

2）在雨季雨水將會順山而下，使采坑水量劇增；連續(xù)的降雨可能造成采場、排土場邊坡發(fā)生滑坡事故，發(fā)生洪澇災難會給正常生產構成嚴峻威逼。

1.1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱

神山地區(qū)連降大雨致使采坑四周神山溝水位上漲，河水通過支流涌入采坑。

1.1.3事故發(fā)生可能造成危害程度

神山地區(qū)連續(xù)大雨，神山溝水位上漲至和坑口標高水平，河水不斷涌入采坑。致使電鏟、液壓挖掘機、運輸車、配電柜等設備被沉沒，造成設備損壞從而引起采坑大面積停電，給礦井的生產平安造成極大威逼。

1.1.4事故前可能消逝的征兆

氣象部門發(fā)出橙色降雨預警，連續(xù)降雨神山溝水位持續(xù)上漲。

1.2應急組織與職責

組長：現(xiàn)場值班礦領導

副組長：現(xiàn)場值班段領導

成員：現(xiàn)場各個班組成員、現(xiàn)場工作人員。

職責：現(xiàn)場發(fā)生事故后，值班礦領導負責制定搶險救災方案和平安技術措施，指揮現(xiàn)場搶險救災，處理突發(fā)災變以及事故匯報，并啟動相關的救援小組，進行救援行動?，F(xiàn)場災難礦內無法處置的向上級匯報，上級指揮部推斷災情大小并組織救援或向上一級匯報。假如現(xiàn)場符合級別時應簡化報告程序，直接通知到搶救大隊。礦級指揮部及救援小組負責組織全礦生產平安事故應急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應急救援過程。

1.3應急處置

1.3.1事故應急處置程序

1)依據(jù)實際狀況制定事故處理方案，樂觀實行措施組織有關單位進行事故處理工作。

2)依據(jù)災情區(qū)域，指派各地點搶險救災負責人和救災隊伍，立刻到現(xiàn)場指揮搶險救災工作。

3)依據(jù)指揮部支配，立刻組織人員到達現(xiàn)場，進行搶險救災工作。

4)事故人員按礦調度通知精神，組織好人員撤離預備工作，重要崗位人員不得擅自撤離崗位。

5)供應站要組織好物資供應工作，按礦調度通知，立刻將排水設備、設施，運、安到指定地點，生產指揮中心立刻支配車輛進行物資調運工作。

6)生產指揮中心要做好供電系統(tǒng)的檢查修理工作，保證搶險救災正常、平安供電，并對有危險的地面架空線路進行排查，防止觸電事故。

7)搶救隊按指揮部的命令，組織隊員進行采坑人員的搶救和探查工作。

8)各單位，各搶險地點的進展狀況，隨時匯報指揮部。

1.3.2現(xiàn)場應急處置措施

1)搶險救災工作要本著先人后物、先采坑后其他的挨次，確保人員和采坑平安。

2）變電所等重要地點，在災情發(fā)生時，要準時停止采坑正常生產保安電源以外的全部負荷用電，防止設施因進水而損壞，對有危險的地面架空線路進行排查，防止觸電事故。

3）救援人員要穿戴齊全愛惜用具，以免在救援過程中發(fā)生意外。

1.3.3報警電話及報告內容

依據(jù)相關應急救援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員電話（見附件二），“三防”辦公室設在礦生產指揮中心，聯(lián)系電話：（0477）8110066。匯報人員要匯報清楚災情所發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場自救狀況和災情擴大的趨勢等重要信息。

1.4留意事項

1）佩戴個人防護器具方面的留意事項；應急搶險人員應按規(guī)定佩帶符合標準的個人防護用品。

2）使用搶險救援器材方面的留意事項：應選購符合國標的搶險救援器材，要嚴格選購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收，并按規(guī)定使用。

3）實行救援對策或措施方面的留意事項；制定的應急救援對策或措施要有針對性、可操作性，執(zhí)行前有嫻熟的救援對策或措施。

4）現(xiàn)場自救和互救留意事項現(xiàn)場自救互救應遵循愛惜人員平安優(yōu)先的原則，防止事故集中，降低事故損失。

5）現(xiàn)場應急處置力氣確認和人員平安防護等事項；現(xiàn)場人員要確定清楚平安區(qū)域和危險區(qū)域，要在平安的區(qū)域內妥當避災救災。

6）應急救援結束后的留意事項；應急救援結束后，領導小組應組織人員對本次救援工作進行總結，找出存在問題，修訂完善應急預案。

2.雨雪冰凍災難處置方案

2.1事故類型和危險程度分析

雨雪冰凍災難可能給采場平盤、運輸?shù)缆?、工業(yè)場區(qū)道路行人、行車帶來擔憂全因素。

2.1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱

近期來氣溫連續(xù)下降前期積雪未完全消解，部分路面結冰，氣溫攝氏零下28о度,篩分廠運輸皮帶，因天氣過冷而無法啟動。

2.1.3事故發(fā)生可能造成危害程度

路面積雪結冰致使運輸車輛無法行駛，影響全礦井正常生產。

2.1.4事故前可能消逝的征兆

近期來氣溫連續(xù)下降前期積雪未完全消解，路面結冰。

22應急組織與職責

組長：現(xiàn)場值班礦領導及值班人員。

副組長：現(xiàn)場值班段領導

成員：現(xiàn)場各個班組成員、現(xiàn)場工作人員。

職責：現(xiàn)場發(fā)生事故后，值班礦領導負責制定搶險救災方案和平安技術措施，指揮現(xiàn)場搶險救災，處理突發(fā)災變以及事故匯報，并啟動相關的救援小組，進行救援行動?，F(xiàn)場災難礦內無法處置的向上級匯報，上級指揮部推斷災情大小并組織救援或向上一級匯報。假如現(xiàn)場符合級別時應簡化報告程序，直接通知到搶救大隊。礦級指揮部及救援小組負責組織全礦生產平安事故應急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應急救援過程。

2.3應急處置

2.3.1事故應急處置程序。

指揮部負責指揮應急救災工作，當發(fā)生災情后，總指揮或總指揮托付副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場應急救災指揮部，制定搶險救災方案和平安技術措施，批準現(xiàn)場救災方案，組織現(xiàn)場搶險，負責組織應急救援演練等工作。

1)立刻召集礦井“三防”事故處理組織機構人員到指揮部（礦調度室）集合。

2)依據(jù)指揮部制定的方案，立刻通知有關單位進行搶險工作。

2.3.2現(xiàn)場應急處置措施

1)冬季來臨前應做好地面供溫柔防寒防凍工作，并對整個供暖系統(tǒng)、設施進行全