航道工程監(jiān)理規(guī)劃

PAGE第71頁共71頁第1頁共71頁圍頭灣通海航道工程監(jiān)理規(guī)劃編制：審核：批準(zhǔn)：廣西八桂工程監(jiān)理咨詢有限公司圍頭灣通海航道工程監(jiān)理部二○○八年十一月目錄工程概述………………………2監(jiān)理組織機構(gòu)……………………3監(jiān)理工作目標(biāo)及范圍、監(jiān)理組織的職責(zé)范圍、監(jiān)理人員的崗位職責(zé)……4第1節(jié)監(jiān)理工作目標(biāo)………………4第2節(jié)監(jiān)理工作范圍………………7第3節(jié)監(jiān)理組織的職責(zé)范圍………7第4節(jié)監(jiān)理人員的崗位職責(zé)………8監(jiān)理工作的程序與方法11第1節(jié)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的工作程序和方法11第2節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)理的工作程序和方法13第3節(jié)工程進度監(jiān)理的工作程序和方法32第4節(jié)工程費用監(jiān)理的工作程序和方法38第5節(jié)合同管理的工作程序和方法45第6節(jié)安全監(jiān)理措施與方法52第7節(jié)監(jiān)理的工地會議制度56第8節(jié)記錄和報告等信息管理58第9節(jié)環(huán)境保護及水環(huán)境保護監(jiān)理的內(nèi)容與方法65第10節(jié)交工驗收的監(jiān)理工作程序和方法67

第一章工程概述一、項目名稱：圍頭灣通海航道工程二、工程地點：圍頭灣位于福建省中西部沿海，泉州市西側(cè)。三、建設(shè)規(guī)模：圍頭灣通海航道工程劃分為三段航道，分別為圍頭石井5000噸通海航道工程、安海灣2000噸級航道工程、泉州港菊江3000噸級航道工程。1、圍頭灣石井5000噸級通海航道工程從圍頭角附近的S1點起至石井5000噸級戰(zhàn)備碼頭船舶回旋水域的S6點，建設(shè)規(guī)模為5000噸級單向航道，總航程為22.14km；航道設(shè)計有效寬度為100米，航道設(shè)計底標(biāo)高為-5.6米（當(dāng)?shù)乩碚撟畹统泵?，下同），疏浚工程量?6.49萬m3，炸礁工程量為9153.4m3，清石渣工程量為9153.4m2、安海灣2000噸級航道工程從石井對臺客運碼頭附近的A1點起至安平碼頭下游燈樁附近的A7點，航道里程為5.97km，航道設(shè)計底標(biāo)高為-2.0米，疏浚工程量為75.63萬m3，建設(shè)規(guī)模為2000噸級單向航道（兼顧3000噸級船舶不滿載乘潮通航）。3、泉州港菊江3000噸級航道工程從石井5000噸級通海航道S3附近的J1點起，至菊江陸島交通碼頭附近的J5點，建設(shè)3000噸級單向航道，航道里程為10.6km，航道有效寬度為80米，疏浚工程量為42.6萬m3。4、航標(biāo)工程：圍頭灣航道工程共需新設(shè)17座燈浮標(biāo)、9座立標(biāo)。四、施工工期：本項目施工工期12個月。五、監(jiān)理服務(wù)期：本項目監(jiān)理服務(wù)期15個月第二章監(jiān)理組織機構(gòu)泉州灣深水航道工程項目監(jiān)理部在總監(jiān)和副總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)合同文件及相關(guān)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，對泉州灣深水航道工程進行質(zhì)量、進度、計量支付及安全的控制和合同信息管理。監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)一名、副總監(jiān)一名，三名專業(yè)工程師和二名監(jiān)理員，共七人組成，總監(jiān)由陸樹青擔(dān)任、副總監(jiān)由周勁松擔(dān)任。監(jiān)理組織機構(gòu)框圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師水工兼安全監(jiān)理工程師測量監(jiān)理工程師造價監(jiān)理工程師水工兼安全監(jiān)理工程師測量監(jiān)理工程師造價監(jiān)理工程師第三章監(jiān)理工作目標(biāo)及范圍、監(jiān)理人員的崗位職責(zé)第1節(jié)監(jiān)理工作目標(biāo)根據(jù)《施工監(jiān)理招標(biāo)文件》的要求，監(jiān)理服務(wù)的目的是確保所有工程完全按照規(guī)范施工，有效地進行質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)、費用目標(biāo)、合同目標(biāo)、信息目標(biāo)的管理，確保工程達到合同約定的一次性驗收合格，控制工程費用不超過總投資的同時，實現(xiàn)合同規(guī)定的節(jié)點工期和總工期目標(biāo)。（一）監(jiān)理依據(jù)1、國家有關(guān)的政策、法律和法規(guī)；2、國家、交通部及有關(guān)行業(yè)部門頒發(fā)的工程監(jiān)理規(guī)范、施工規(guī)范和驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；a《航道整治工程技術(shù)規(guī)范》（JTJ312-2003）b《水運工程混凝土試驗規(guī)程》（JTJ270-98）c《水運工程測量規(guī)范》（JTJ203-2001）d《疏浚工程技術(shù)規(guī)范》（JTJ319-99）e《疏浚工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTJ324-96)f《水運工程爆破技術(shù)規(guī)范》(JTJ286-90)g《航道整治工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ314-2004）h《水運工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTJ216-2000）3、國家、交通部及有關(guān)行業(yè)部門頒發(fā)的工程監(jiān)理規(guī)范或規(guī)定；4、經(jīng)國家或上級主管部門批準(zhǔn)的工程設(shè)計文件；5、本工程施工招標(biāo)、投標(biāo)文件；6、本工程依法簽訂的工程監(jiān)理合同和施工承包合同。（二）質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)以嚴格的監(jiān)理、熱情的事前服務(wù)，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)等進行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好工序監(jiān)測。從而形成承包人自檢，監(jiān)理工程師抽檢的二級質(zhì)量保證體系。工作中強調(diào)以事前控制為主，嚴格開工申請的審批，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，確保工程質(zhì)量達到一次性驗收合格的目標(biāo)。（三）進度監(jiān)理目標(biāo)要求施工承包人根據(jù)合同要求提出工程總進度計劃，年度和月度施工進度計劃和月報，使用計算機進度控制系統(tǒng)對進度計劃進行詳細分解、分析及優(yōu)化，提出修改意見,以確定各控制環(huán)節(jié)和控制目標(biāo)，跟蹤進度實施過程，及時進行計劃進度與實際進度的比較，按月給業(yè)主通報工程進度情況，出現(xiàn)偏差時指令承包人進行調(diào)整、落實、實施，并督促承包人資金、船機、人員等及時到位，以保證實現(xiàn)合同規(guī)定的總工期。（四）費用監(jiān)理目標(biāo)認真審核承包人提交的現(xiàn)金流量計劃，現(xiàn)場核實工程數(shù)量和計量，審查簽發(fā)付款證書。嚴格審查額外工程、設(shè)計變更，認真仔細地做好施工現(xiàn)場記錄，當(dāng)承包人要求額外補償索賠時，做好各種證據(jù)，資料的記錄，整理，分析索賠請求的合理性,并與承包人及時勾通,必要時協(xié)同業(yè)主做好索賠和反索賠工作,做好投資目標(biāo)控制。（五）合同管理目標(biāo)認真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制與監(jiān)理方的特殊作用，協(xié)調(diào)業(yè)主、承包人及各協(xié)作部門的關(guān)系。管理好合同，規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。（六）信息管理目標(biāo)按照監(jiān)理委托合同和施工承包合同及業(yè)主的規(guī)定，按期填報各種表格和報告，認真負責(zé)地做好監(jiān)理的各項工作，搞好質(zhì)量的評定、評分以及各種表格的統(tǒng)計、整理和歸檔工作，并利用計算機進行各種文字的處理工作，確保交工和竣工驗收資料的及時和準(zhǔn)確提供。（七）安全文明管理目標(biāo)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理條例》等要求督促承包人建立項目安全管理機構(gòu)，落實專職安全生產(chǎn)管理人員，并對其資格和經(jīng)驗予以審查；審查施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理機構(gòu)設(shè)立相應(yīng)的安全管理小組，對承包人工作進行定期或不定期檢查，重點檢查施工現(xiàn)場是否存在事故隱患，承包人安全技術(shù)交底情況、安全記錄和檔案建立情況，不符合要求的及時發(fā)出整改通知等，努力促進承包人安全施工，杜絕安全事故的發(fā)生，并督促整改的實施。（八）環(huán)境保護及水環(huán)境保護管理目標(biāo)詳細分析對海洋水環(huán)境造成影響的施工活動；說明施工處海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀；詳細論述對水生生態(tài)環(huán)境造成的影響，明確可恢復(fù)和不可逆轉(zhuǎn)的影響;提出詳細的生態(tài)保護或補償措施。嚴格審查承包人提交的施工環(huán)境保護措施，明確施工環(huán)境保護的具體要求。對施工期因施工煙塵、排放油污、施工噪音、生活垃圾等影響環(huán)境的因素采取有效措施進行控制，并進行定期檢查，對存在問題及時督促整改，確保整個工程環(huán)境影響控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。二、監(jiān)理工作范圍（一）監(jiān)理服務(wù)形式：現(xiàn)場技術(shù)服務(wù).（二）監(jiān)理服務(wù)期限：監(jiān)理服務(wù)期15個月。（三）監(jiān)理工程范圍：圍頭灣石井5000噸級通海航道工程、安海灣2000噸級航道工程、泉州港菊江3000噸級航道工程所有的疏浚、炸礁、清礁、清覆蓋層砂土及航標(biāo)工程等工程。（四）監(jiān)理工作內(nèi)容：施工準(zhǔn)備期、施工期質(zhì)量控制、進度控制、費用控制、安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)工作，對本工程實施全過程、全方位監(jiān)理。三、監(jiān)理組織職責(zé)范圍1、審查第三方提交的工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，提出審查意見；檢查第三方人員、機械設(shè)備的進場情況，組織有關(guān)方面向第三方移交工程控制點并核驗第三方設(shè)置的測量控制網(wǎng)點或基線的準(zhǔn)確性。2、控制施工進度，對第三方提交的總進度計劃和年度計劃進行審查，檢查施工實際進度與施工計劃進度的執(zhí)行情況，如實反映實際進度與計劃進度的偏差，并對有可能影響總進度計劃的因素提請甲方采取措施，督促第三方按要求提出施工進度報表及必要的施工計劃調(diào)整方案，并對工程施工過程進行詳細記錄。3、控制工程質(zhì)量，檢查第三方的質(zhì)量保證體系及施工前的準(zhǔn)備工作，對第三方提交的開工申請予以審查，簽署工程開工令。檢查與檢驗工程材料和建筑構(gòu)件是否合格，按照“監(jiān)理實施細則”督促第三方嚴格按照施工規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙進行施工，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和不安全的作業(yè)責(zé)令第三方返工或停工。組織或參與工程事故調(diào)查，協(xié)助審查質(zhì)量事故的處理方案及其補救措施，并檢查處理結(jié)果。4、組織或參加施工圖紙會審、設(shè)計交底，審查工程變更和有關(guān)施工工藝的改變，提出審查意見報甲方審批，在甲方批準(zhǔn)后，監(jiān)督第三方按變更方案實施。5、審查核實工程計量，控制工程費用，核實第三方提交的工程進度報表和工程變更引起的工程量變化，審核支付申請。簽發(fā)付款憑證。6、主持召開工地會議，并發(fā)布會議記錄。依據(jù)施工合同進行管理，審核索賠報告，協(xié)調(diào)工程各方關(guān)系，公正地維護各方的合法權(quán)益。7、監(jiān)督檢查施工安全防護措施，審查第三方提交的安全措施方案并監(jiān)督施工過程中安全措施的實施。8、組織分項分部和隱蔽工程驗收，對分項分部工程和隱蔽工程的質(zhì)量進行評定，組織工程初驗，審核第三方提交的竣工資料和驗收申請，協(xié)助甲方進行竣工驗收，提交工程質(zhì)量評價意見和監(jiān)理工作報告，協(xié)助甲方審查竣工結(jié)算。四、監(jiān)理人員的崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師是工程項目中的監(jiān)理工作總負責(zé)人，在管理中承擔(dān)決策職能，直接主持或參與重要方案的規(guī)劃工作，并進行必要的檢查。（1）確定工程項目組織和監(jiān)理組織系統(tǒng)，制定監(jiān)理工作方針和基本工作流程；（2）選擇確定監(jiān)理各部門負責(zé)，并決定他們的任務(wù)和職能分工；（3）對監(jiān)理人員的工作進行督導(dǎo)，并根據(jù)工程實施的變化進行人員的調(diào)配；（4）主持制定工程項目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，并全面組織實施；（5）提出工程承包發(fā)包模式，設(shè)計合同結(jié)構(gòu)，為發(fā)包提供決策意見（6）協(xié)助業(yè)主進行工程招標(biāo)工作，主持編寫招標(biāo)文件，進行投票人資格預(yù)審，評標(biāo)，為業(yè)主決標(biāo)提出決策意見（7）參加合同談判，協(xié)助業(yè)主確定合同條款；（8）審核并確認分包單位；（9）主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負責(zé)信息溝通工作；（10）在規(guī)定時間內(nèi)及時對工程實施的有關(guān)工作做出決策。如計劃審批、工程變更、事故處理、合同爭議、施工方案、意外風(fēng)險等；（11）審核并簽署開工令、停工令、復(fù)工令、付款證明、竣工資料、工程文件和報告等；（12）定期及不定期巡視工地現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題和提出問題并進行處理；（13）按規(guī)定時間向業(yè)主提交工程監(jiān)理報告和例外報告；（14）定期和不定期向本公司報告監(jiān)理情況；（15）分階段和組織監(jiān)理人員進行工作總結(jié)。2、各專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師是各專業(yè)部門管理機構(gòu)負責(zé)人員骨干，在各自的部門和機構(gòu)中局部決策職能，而在全局監(jiān)理工作范圍內(nèi)一般具有規(guī)劃、執(zhí)行和檢查等職能。經(jīng)總監(jiān)理工程師的書面委托監(jiān)理工程師在委托的范圍內(nèi)可行使總監(jiān)理工程師的權(quán)力和職責(zé)。（1）組織編制各專業(yè)或各子項目的監(jiān)理實施計劃或監(jiān)理實施細則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后組織實施；（2）對所負責(zé)控制的目標(biāo)進行規(guī)劃，建立實施目標(biāo)控制的目標(biāo)劃分系統(tǒng)；（3）建立目標(biāo)控制系統(tǒng)，落實各控制子系統(tǒng)的負責(zé)人員，制定控制工作流程，確定方法和手段，制定控制措施；（4）協(xié)商確定各部門之間協(xié)調(diào)程序，為組織一體化主動開展工作；（5）定期提交本目標(biāo)或本子項目目標(biāo)控制例行報告和例外報告；（6）根據(jù)信息流結(jié)構(gòu)和信息目錄的要求，及時、準(zhǔn)確地做好本部門的信息管理工作；（7）根據(jù)總監(jiān)理工程師的安排，參與工程招標(biāo)工作，做好招標(biāo)各階段的本專業(yè)的工作；（8）審核有關(guān)的承包方提交的計劃、設(shè)計、方案、申請、證明、單據(jù)、變更、資料、報告等；（9）檢查有關(guān)的工程情況，掌握工程現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)測工程問題，并采取措施妥善處理；（10）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本部門監(jiān)理員的工作；（11）及時檢查、了解和發(fā)現(xiàn)承包方的組織、技術(shù)、經(jīng)濟和合同方面的問題，并向總監(jiān)理工程師報告，以便研究對策，解決問題；（12）及時發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已發(fā)生的工程質(zhì)量問題；（13）參與有關(guān)的分部(分部)工程、單位工程、單項工程等分期交工工程的檢查和驗收工作；（14）參加或組織有關(guān)工程會議并做好會前準(zhǔn)備；（15）協(xié)調(diào)處理本部門管理范圍內(nèi)各承包方之間的有關(guān)工程方面的矛盾；（16）提供或搜集有關(guān)的索賠資料，并把索賠當(dāng)作本部門份內(nèi)工作來抓，積極配合合同管理部門做好索賠的有關(guān)工作；（17）檢查、督促并認真做好監(jiān)理日志、監(jiān)理月報工作，建立本部門監(jiān)理資料管理制度；（18）定期做好本部門監(jiān)理工作總結(jié)。3、監(jiān)理員(旁站員)崗位職責(zé)監(jiān)理員從事直接的工程檢查、計量、檢測、監(jiān)督和跟蹤工作，他們行使檢查和發(fā)現(xiàn)問題的職責(zé)。（1）負責(zé)檢查、檢測并確認材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量；（2）檢查施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機械投入和運行情況，并做好記錄；（3）檢查是否按設(shè)計圖紙施工、按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工、按進度施工，并對發(fā)生的問題隨時予以解決糾正；（4）檢查確認工序質(zhì)量，進行檢驗并簽署意見；（5）實施跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時報告；（6）做好填報工程原始記錄工作；（7）記好監(jiān)理日志；（8）執(zhí)行總監(jiān)理工程師和主管的專業(yè)工程師的批示和交辦的其它工作。第四節(jié)監(jiān)理工作的程序與方法一、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的工作程序和方法施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的主要工作有：熟悉合同文件監(jiān)理質(zhì)量體系的編制、施工環(huán)境與開工條件調(diào)查；編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則與表式文件編制；組織施工圖會審，參加設(shè)計交底；進行施工監(jiān)理交底；召開第一次工地會議；審查承包人的施工組織設(shè)計；審查承包人的質(zhì)量保證體系；向承包人移交工程控制點及核驗承包人的測量控制網(wǎng)點、基線；審查承包人的工地試驗室；審查承包人的開工條件，簽署開工令等。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理將完成以下工作：1、編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件，及時編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則。監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師主持編制，在監(jiān)理合同簽署后14天內(nèi)完成，報項目法人及監(jiān)理單位審批，監(jiān)理實施細則由各專業(yè)監(jiān)理工程師主編，總監(jiān)審核，邀請有關(guān)人員提出意見。2、審查承包人項目經(jīng)理和主要管理人員的資格監(jiān)理工程師將協(xié)助業(yè)主對承包人項目經(jīng)理進行資格審查，檢查承包人主要技術(shù)、管理人員是否符合招投標(biāo)文件的要求并進駐現(xiàn)場。（1）對照施工投標(biāo)文件和合同談判中的承諾，檢查核實承包人項目經(jīng)理的到位情況。（2）協(xié)助業(yè)主對項目經(jīng)理進行考察，檢查其資格證書及實際業(yè)務(wù)水平是否符合要求。（3）如項目經(jīng)理及主要施工技術(shù)、管理人員未及時到位或不滿足要求時，將和承包人聯(lián)系，責(zé)成其按時到位或更換人員。3、審查施工組織計劃督促承包人按照施工承包合同要求及時提交施工組織設(shè)計并及時進行審查，施工組織設(shè)計的審查重點掌握以下幾個方面：（1）對水文、氣象、海況、土質(zhì)、場地條件、船舶來往等自然條件和施工條件的分析是否全面、正確，施工方案、計劃安排是否已充分考慮自然條件和施工條件因素的影響。（2）施工方案的選用是否合理可行，施工技術(shù)措施是否能保證工程質(zhì)量、安全、可靠，是否有利于提高施工效率。（3）施工船機設(shè)備的選用和配備是否合理，船機設(shè)備性能狀況是否良好。（4）工程量計算、生產(chǎn)率計算是否正確，工程總進度安排是否滿足合同工期要求，各分段、分層、節(jié)點施工工期編排是否合理，船舶的配置能否適應(yīng)節(jié)點工期的要求。（5）重點審查影響進度計劃的關(guān)鍵線路和關(guān)鍵區(qū)段，并對其合理性進行充分的論證、研究。（6）主要管理、技術(shù)人員的資歷、能力是否勝任工作。（7）質(zhì)量、工期、安全的保證措施是否可靠，執(zhí)行中能否落實。4、檢查承包人的船舶及設(shè)備監(jiān)理工程師將認真檢查承包人進場的施工船舶和設(shè)備的規(guī)格、性能與質(zhì)量是否符合合同文件的規(guī)定及承包人在施工組織設(shè)計中的承諾。（1）進場的施工船舶的船型、性能和數(shù)量應(yīng)滿足工程施工的要求，并有完善的質(zhì)量保證資料，向監(jiān)理工程師提交施工船舶進場報驗單。監(jiān)理工程師對此要進行嚴格認真的檢查并做好記錄。（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)進場的船舶、船型、性能和數(shù)量與合同文件或施工組織設(shè)計中規(guī)定的不一致時，應(yīng)要求承包人說明其原因，必要時要求其調(diào)換或補充。主要施工船舶的改變須經(jīng)總監(jiān)理工程師商業(yè)主意見后批準(zhǔn)。（3）對施工船舶、設(shè)備的配套使用作細致地分析，特別對用于計劃關(guān)鍵線路施工中的船舶設(shè)備的生產(chǎn)能力要作詳細計算，并應(yīng)滿足施工要求。（4）檢查船舶主要儀器一覽表，技術(shù)說明，主要儀器率定報告，對不合格的要求檢修或更換。5、審查承包人質(zhì)量保證體系監(jiān)理工程師將督促承包人建立完整而有效的質(zhì)量保證體系，從思想上、技術(shù)上、制度上和組織上保證每個環(huán)節(jié)、每道工序的施工均處于受控狀態(tài)，從而確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良。（1）檢查質(zhì)檢人員和測量技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平是否滿足要求，對不符合要求的人員將通知承包人更換。（2）審查承包人質(zhì)量檢查程序、質(zhì)量崗位責(zé)任制及質(zhì)量獎罰制度是否科學(xué)合理，對不符合要求的部分，要求承包人加以補充或修訂。（3）審查承包人是否建立健全的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量措施落實到施工船、班組及個人，成立質(zhì)量控制小組。對不符合要求的，要求承包人加以落實。（4）檢查施工船工班質(zhì)量自檢、互檢和質(zhì)量交接班制度。（5）檢查施工技術(shù)管理制度是否有利于工程質(zhì)量，施工技術(shù)交底制度、施工圖會審制度、技術(shù)復(fù)核制度、質(zhì)量會審制度是否得到落實。6、檢查驗收測量控制（1）監(jiān)理工程師負責(zé)落實測量控制點的交接；（2）檢查驗收承包人控制點及水準(zhǔn)點測量。（3）由于工程范圍大，用GPS控制點作參考站，差分信號應(yīng)能覆蓋整個疏浚范圍。要求承包人做GPS穩(wěn)定性試驗，并提交試驗報告。（4）檢查GPS參考站，內(nèi)容包括參數(shù)輸入，天線以及數(shù)據(jù)線的架設(shè)、穩(wěn)壓電源等，以確保參站能正常發(fā)射差分信號。（5）監(jiān)理工程師審核承包人提交的工程測量觀察成果圖表，并書面予以批復(fù)。7、主持召開第一次工地會議下達工程開工令前，總監(jiān)理工程師將主持召開第一次工地會議，會議將著重檢查落實各方開工前的準(zhǔn)備工作，明確工作目標(biāo)和工作聯(lián)系方法，進行監(jiān)理工作交底。第一次工地會議的組織和內(nèi)容見本規(guī)劃“組織協(xié)調(diào)”章節(jié)。8、發(fā)布開工令按照施工承包合同中有關(guān)規(guī)定及時下達開工令。根據(jù)開工前各方準(zhǔn)備工作的完成情況，在確保開工后能連續(xù)、順利施工的前提下，批準(zhǔn)承包人單位、分部、分項工程開工。二、工程質(zhì)量監(jiān)理的工作程序和方法質(zhì)量控制的任務(wù)概括起來，就是實現(xiàn)既定工程的質(zhì)量目標(biāo)。對于施工監(jiān)理來說，工程的質(zhì)量目標(biāo)，在設(shè)計的過程中已經(jīng)確定下來，監(jiān)理任務(wù)是通過對工程施工的全過程監(jiān)理，最終實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。為了保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實施，監(jiān)理對工程施工進行全過程的質(zhì)量控制，在招標(biāo)階段，質(zhì)量的任務(wù)是審查評估投標(biāo)人的投資和投標(biāo)方案，使承包人的施工隊伍有充分的能力保證工程的施工質(zhì)量。在施工準(zhǔn)備階段，要審查施工隊伍的開工準(zhǔn)備工作，包括人員、船舶、設(shè)備的進場計劃，承包人質(zhì)保體系的完善和建立，施工技術(shù)方案的審查和批準(zhǔn)等等，以保證施工正常有序持續(xù)地進行。在施工階段則要求監(jiān)理以旁站、測量等方式對施工進行全過程的監(jiān)督管理，每一個施工環(huán)節(jié)，每一道工序都能保證施工質(zhì)量，最后每項工程都要在質(zhì)量符合要求的前提下驗收、認可；在缺陷責(zé)任期，則指令承包人對工程缺陷按期修復(fù)，簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證。為保證質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，完善施工質(zhì)量管理是十分重要的，監(jiān)理應(yīng)重視承包人的質(zhì)量管理工作，督促承包人健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理的組織機構(gòu)和運作制度，堅持承包人質(zhì)量自檢制度，質(zhì)量責(zé)任制度，完善承包人的測量、試驗等質(zhì)量檢測手段。要有效地控制工程質(zhì)量，一定要堅持監(jiān)理工作程序。要做好開工前的審查批準(zhǔn)工作，每道工序都必須經(jīng)過認真仔細的檢查認可，關(guān)鍵部位要進行旁站監(jiān)理。在開工申請、工序檢驗和中間交工階段這些重要的環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量控制依據(jù)主要有：1、招標(biāo)文件；2、監(jiān)理委托合同；3、施工承包合同；4、設(shè)計文件；5、技術(shù)規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)等；6、業(yè)主的有關(guān)指令。

（一）質(zhì)量控制基本程序1、開工令批準(zhǔn)程序開工申請承包商開工申請承包商 施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備編制施工組織設(shè)計：組建現(xiàn)場施工管理組織機構(gòu)；施工船舶進場；現(xiàn)場生產(chǎn)、生活基地建設(shè)；挖泥船舶和計量設(shè)備檢查，制定水上施工安全措施；承包商返回返回檢查開工準(zhǔn)備條件檢查開工準(zhǔn)備條件監(jiān)理工程師條件不具備 主持召開第一次工地會議主持召開第一次工地會議監(jiān)理工程師提交《開工申請》承包商提交《開工申請》承包商審查《開工申請》監(jiān)理工程師審查《開工申請》監(jiān)理工程師下達《工程開工令》監(jiān)理工程師下達《工程開工令》監(jiān)理工程師批準(zhǔn)下達《工程開工令》業(yè)主

2、區(qū)段（分段、分層、分帶）工程開工申請上一區(qū)段工程完工并取得監(jiān)理工程師簽認承包商上一區(qū)段工程完工并取得監(jiān)理工程師簽認承包商本區(qū)段工程施工準(zhǔn)備承包商本區(qū)段工程施工準(zhǔn)備承包商提交報告資料：1、區(qū)段施工安排、施工方案2、船舶設(shè)備計劃3、技術(shù)條件報告4、安全措施提交《區(qū)段工程開工申請》承包商提交《區(qū)段工程開工申請》承包商返工審查批準(zhǔn)《區(qū)段工程開工申請》審查批準(zhǔn)《區(qū)段工程開工申請》監(jiān)理工程師不合格批準(zhǔn)區(qū)段工程開工批準(zhǔn)區(qū)段工程開工監(jiān)理工程師3、區(qū)段（分段、分層、分帶）工程檢查程序區(qū)段工程施工完成承包商區(qū)段工程施工完成承包商提交報告資料：1、自檢測量圖2、掃淺施工記錄及補測資料提交報告資料：1、自檢測量圖2、掃淺施工記錄及補測資料3、測量儀器檢查記錄區(qū)段工程自檢承包商返工返工提交《區(qū)段工程完成報告》提交《區(qū)段工程完成報告》承包商檢查核實完成情況檢查核實完成情況監(jiān)理工程師不合格簽署《區(qū)段工程完成報告》簽署《區(qū)段工程完成報告》監(jiān)理工程師4、工程竣工驗收程序工程施工完工報告承包商工程施工完工報告承包商提交報告資料1、自檢測量平面圖2、掃淺施工記錄及補測資料3、測量儀器檢查記錄4、挖泥施工完成報告單整改返工整改返工檢查完成情況監(jiān)理工程師檢查內(nèi)容1、核查設(shè)計挖槽（及邊坡）范圍內(nèi)的各水深點檢查內(nèi)容1、核查設(shè)計挖槽（及邊坡）范圍內(nèi)的各水深點2、掃淺后補測資料的水深3、測量儀器檢查記錄4、挖泥施工完成報告單查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格合格簽發(fā)挖泥完工報告簽發(fā)挖泥完工報告監(jiān)理工程師提交報告資料1、竣工測量開工報告，施測計劃及技術(shù)方案提交報告資料1、竣工測量開工報告，施測計劃及技術(shù)方案2、人員、船機、儀器設(shè)備安排竣工測量承包商竣工測量承包商整改返工整改返工檢查內(nèi)容1、施工及技術(shù)方案滿足要求2、人員、船機、儀器落實，并滿檢查內(nèi)容1、施工及技術(shù)方案滿足要求2、人員、船機、儀器落實，并滿足安排3、跟蹤檢查水深測量4、檢查內(nèi)業(yè)整理檢查竣工測量監(jiān)理工程師查核結(jié)果不合格查核結(jié)果簽署竣工測量圖紙監(jiān)理工程師簽署竣工測量圖紙監(jiān)理工程師合格4、工程竣工驗收程序提交報告資料1、自檢測量平面圖提交報告資料1、自檢測量平面圖2、掃淺施工記錄及補測資料3、測量儀器檢查記錄4、挖泥施工完成報告單工程施工完工報告承包商工程施工完工報告承包商檢查內(nèi)容1、核查設(shè)計挖槽（及邊坡）范圍內(nèi)的各水深點檢查內(nèi)容1、核查設(shè)計挖槽（及邊坡）范圍內(nèi)的各水深點2、掃淺后補測資料的水深3、測量儀器檢查記錄4、挖泥施工完成報告單整改返工檢查完成情況監(jiān)理工程師檢查完成情況監(jiān)理工程師查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格合格簽發(fā)挖泥完工報告簽發(fā)挖泥完工報告監(jiān)理工程師提交報告資料1、竣工測量開工報告，施測計劃及技術(shù)方案提交報告資料1、竣工測量開工報告，施測計劃及技術(shù)方案2、人員、船機、儀器設(shè)備安排竣工測量承包商竣工測量承包商檢查內(nèi)容1、施工及技術(shù)方案滿足要求2、人員、船機、儀器落實，并滿檢查內(nèi)容1、施工及技術(shù)方案滿足要求2、人員、船機、儀器落實，并滿足安排3、跟蹤檢查水深測量4、檢查內(nèi)業(yè)整理整改返工檢查竣工測量監(jiān)理工程師查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格合格簽署竣工測量圖紙監(jiān)理工程師簽署竣工測量圖紙監(jiān)理工程師提交報告資料1、工程報驗單、竣工資料及工程量表2、工程質(zhì)量自評報告3、施工總結(jié)報告提交報告資料1、工程報驗單、竣工資料及工程量表2、工程質(zhì)量自評報告3、施工總結(jié)報告申請驗收承包商檢查內(nèi)容1、竣工資料齊全、完備2、核查工程質(zhì)量自評情況3、審核工程量表審查驗收條件監(jiān)理工程師檢查內(nèi)容1、竣工資料齊全、完備2、核查工程質(zhì)量自評情況3、審核工程量表審查驗收條件監(jiān)理工程師整改返工查核結(jié)果不合格查核結(jié)果不合格合格合格提交報告資料1、工程竣工提交報告資料1、工程竣工資料，監(jiān)理簽署的工程報驗單2、監(jiān)理初驗報告3、工程質(zhì)量評估報告4、水深抽測成果資料簽署工程報驗單，組織初驗監(jiān)理工程師組織初驗監(jiān)理工程師組織初驗監(jiān)理工程師1、工程竣工資料、施工總結(jié)報告2、工程初驗報告，質(zhì)量評估報告3、初驗實測資料1、工程竣工資料、施工總結(jié)報告2、工程初驗報告，質(zhì)量評估報告3、初驗實測資料4、進行驗收測量提交初驗報告業(yè)主/質(zhì)檢站整改返工1、聽取初驗小組的初驗報告2、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、分別匯報該工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理要點，評價對該工程的驗收意見，海事局意見。3、驗收組審核4、驗收組討論工程驗收證書5、港口質(zhì)監(jiān)站宣布質(zhì)量等級核定意見1、聽取初驗小組的初驗報告2、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、分別匯報該工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理要點，評價對該工程的驗收意見，海事局意見。3、驗收組審核4、驗收組討論工程驗收證書5、港口質(zhì)監(jiān)站宣布質(zhì)量等級核定意見6、簽發(fā)工程驗收證書不合格查核結(jié)果不合格查核結(jié)果組織竣工驗收組織竣工驗收業(yè)主（二）質(zhì)量控制的主要工作1、測量測量是檢驗本工程項目質(zhì)量控制的主要手段，監(jiān)理機構(gòu)中設(shè)置熟悉GPS測量、水深測量的專業(yè)監(jiān)理工程師，負責(zé)測量作業(yè)，包括GPS控制網(wǎng)參考站基點布設(shè)、檢驗、交接、高程系統(tǒng)基準(zhǔn)面的確定及檢查GPS定位精度、測深儀精度、施工定位及水深測量驗收等工作，在認真履行測量監(jiān)理工程師職責(zé)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)主要抓好以下幾方面工作。（1）指導(dǎo)各駐船監(jiān)理工程師熟悉船載GPS方法檢查施工定位，隨時跟班檢查施工船位保證挖槽的平面尺度，檢查拋泥到位情況。（2）指導(dǎo)駐船監(jiān)理工程師掌握船載測深儀系統(tǒng)工作方式，隨時檢查疏浚水深情況。 （3）督促、檢查承包商對測量儀器、設(shè)備進行定期校核，督促檢查中間過程檢測及竣工測量。 （4）定期對中間測量成果進行統(tǒng)計分析。密切注意、了解業(yè)主組織的航槽沖淤變化監(jiān)測情況，熟悉監(jiān)測分析成果及疏浚施工的指導(dǎo)和要求，結(jié)合自身的測量分析資料，提出有關(guān)施工方案、技術(shù)措施的建議。2、船機管理 船機管理工作主要是負責(zé)對施工船舶設(shè)備性能、儀器儀表工作狀況進行檢查、監(jiān)督。并抓好以下幾方面工作。 （1）開工前督促承包商對所有疏浚設(shè)備、儀器儀表進行一次檢查校核。包括：①疏浚管道上各部位閘閥及耙臂、耙管起降靈活，波浪補償器液壓正常，上下靈活。耙頭位置與深度顯示正確。②泥漿濃度計工作狀況正常、顯示正常。③船舶輕載、滿載吃水自動記錄儀工作正常，記錄曲線與實際吃水相吻合。（2）施工過程中經(jīng)常檢查船機設(shè)備的運行狀況。（3）駐船監(jiān)理工程師檢查船機狀況、儀器儀表的記錄讀數(shù)，提出船機運行狀況檢查的標(biāo)準(zhǔn)表示，并做好日常情況記錄。（4）發(fā)現(xiàn)問題及時要求承包商檢修、校驗，向總監(jiān)匯報船機工作狀況，并提出船機狀況報告及施工適應(yīng)性意見。3、疏浚施工管理在各主要施工船上配備監(jiān)理工程師，長駐施工船上，全天候地對船舶施工進行旁站監(jiān)督，除認真履行各自分管工作職責(zé)外，還要做好以下幾點：（1）認真做好監(jiān)理日記，包括每挖泥船次，每作業(yè)班及每日的施工情況記錄，向監(jiān)理部提交監(jiān)理日報。（2）監(jiān)理日記、日報中，記錄每日、每班施工起止、停歇時間、完成挖泥船次、每船方對水下自然方的折算值。（3）每船次挖泥記錄中，記錄挖泥土質(zhì)情況、泥漿濃度、裝艙溢流時間、滿載吃水與裝載指示器顯示值。（4）檢查對溢流泥漿的取樣、濃度測定及顆粒分析。（5）檢查承包商施工日志、航海日志，簽認承包商的施工日報。（6）檢查督促承包商搞好安全管理措施。工程前期與后期的掃淺階段裝艙挖泥要求適當(dāng)采用溢流施工方式，泥漿濃度是一個很重要的數(shù)據(jù)，它是計量、控制溢流時間的長短、回淤等必要的參數(shù)。在施工過程中，監(jiān)理工程師除進行旁站、監(jiān)督、檢查、記錄外，將進行裝艙和溢流的泥漿濃度檢測。泥漿濃度檢測工作在施工前期、中期和后期不同施工階段并根據(jù)土質(zhì)情況在不同的區(qū)段按一定頻度進行。每班次一船檢測2～3次，一次取三個樣，取平均值用量杯稱重法，在取樣時同步記下施工船舶泥漿自動記錄數(shù)據(jù)，兩者進行比較，是否有誤差，當(dāng)誤差較大時，通知施工船舶檢查儀表是否正常，以確保計量的正確性。在溢流泥漿濃度檢測時，同時取樣（泥漿沉降烘干）做顆粒分析試驗，以分析溢流泥漿對施工回淤的影響；另外根據(jù)地質(zhì)分布情況，適當(dāng)取幾個原狀土樣，做顆粒分析試驗，比重試驗和相對密度試驗，一方面檢驗疏浚土質(zhì)與設(shè)計施工圖是否一致，另一方面以指導(dǎo)正確計量、調(diào)整施工工藝和控制挖泥質(zhì)量。

（三）主要施工環(huán)節(jié)質(zhì)量控制1、掃海質(zhì)量控制提交報告資料1、掃海計劃安排，掃具結(jié)構(gòu)及技術(shù)方案提交報告資料1、掃海計劃安排，掃具結(jié)構(gòu)及技術(shù)方案2、掃海開工申請表開工準(zhǔn)備工作承包商開工準(zhǔn)備工作承包商返工檢查內(nèi)容1、任務(wù)書的要求明確，技術(shù)方案滿足要求2、船機、儀器人員配置合理3、掃海具的索長、節(jié)點分段等滿足要求返工檢查內(nèi)容1、任務(wù)書的要求明確，技術(shù)方案滿足要求2、船機、儀器人員配置合理3、掃海具的索長、節(jié)點分段等滿足要求4、挖泥施工完成報告單檢查并審核監(jiān)理工程師不合格查核結(jié)果查核結(jié)果合格合格批準(zhǔn)開工報告監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工報告監(jiān)理工程師掃海施工承包商掃海施工承包商提交報告資料1、定位、測量儀精度校核記錄2、主副艇航跡線圖返工檢查內(nèi)容1、出現(xiàn)及船舶干擾等作業(yè)條件返工檢查內(nèi)容1、出現(xiàn)及船舶干擾等作業(yè)條件2、索具下水前各節(jié)點連接情況3、GPS定位儀工作狀況及航跡線4、障礙物探測情況檢查挖泥定位監(jiān)理工程師查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格合格合格合格提交掃測成果承包商提交掃測成果承包商提交報告資料掃測報告及掃獲障礙物一覽表返工檢查內(nèi)容對照掃測施工記錄及障礙物探測記錄檢查成果資料返工檢查內(nèi)容對照掃測施工記錄及障礙物探測記錄檢查成果資料檢查審核監(jiān)理工程師查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格合格簽署掃測成果資料簽署掃測成果資料監(jiān)理工程師2、挖泥施工質(zhì)量控制提交報告資料2、技術(shù)條件報告、安全措施3、區(qū)段挖泥開工報告（1提交報告資料2、技術(shù)條件報告、安全措施3、區(qū)段挖泥開工報告區(qū)段開工準(zhǔn)備承包商區(qū)段開工準(zhǔn)備承包商檢查內(nèi)容1、不同區(qū)段的船機布置及相互影響檢查內(nèi)容1、不同區(qū)段的船機布置及相互影響2、與施工組織設(shè)計的安排一致3、技術(shù)條件可行，方案合理、安全可靠4、挖泥施工完成報告單返工檢查開工條件監(jiān)理工程師檢查開工條件監(jiān)理工程師查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格合格簽署區(qū)段開工報告簽署區(qū)段開工報告監(jiān)理工程師定位、下耙定位、下耙承包商返工返工檢查內(nèi)容1、挖泥區(qū)間就位，端部及邊線開挖耙位2、下耙深度、耙壓力檢查內(nèi)容1、挖泥區(qū)間就位，端部及邊線開挖耙位2、下耙深度、耙壓力3、波浪補償器可調(diào)幅位置，作業(yè)潮位檢查挖泥定位監(jiān)理工程師查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格

合格提交報告資料1、施工日報2、其它統(tǒng)計報表3、過程水深檢測資料提交報告資料1、施工日報2、其它統(tǒng)計報表3、過程水深檢測資料挖泥施工承包商合格檢查內(nèi)容1、檢查施工船作業(yè)工況，對地挖泥航速2、船載儀表工作狀況檢查內(nèi)容1、檢查施工船作業(yè)工況，對地挖泥航速2、船載儀表工作狀況間4、檢查施工記錄、統(tǒng)計進度報表5、船舶定位和疏浚方位挖泥過程監(jiān)理工程師返工查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格合格航行、拋泥、上岸處理航行、拋泥、上岸處理承包商檢查內(nèi)容1、檢查航行線路、航線及拋泥區(qū)水深2、泥門布置、開啟方式、開啟順序檢查內(nèi)容1、檢查航行線路、航線及拋泥區(qū)水深2、泥門布置、開啟方式、開啟順序返工檢查航行、拋缷、上岸處理返工檢查航行、拋缷、上岸處理監(jiān)理工程師查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格合格單循環(huán)單循環(huán)結(jié)束（2）監(jiān)理要點①檢查挖泥工藝方案及施工方法是否符合施工組織設(shè)計要求，密切注意施工條件及船機儀器的工作狀況，決不能盲目施工。②專業(yè)監(jiān)理工程師跟班旁站，監(jiān)督檢查船機設(shè)備與儀器儀表的工作狀況以及氣象、水文、施工干擾等工程情況，并認真記錄。③嚴格檢查挖泥的裝艙、溢流時間及拋泥到位。3、浚前、區(qū)段、中間過程及竣工測量質(zhì)量控制提交報告資料1、測量計劃安排，3、測量施測報告4、測深儀、GPS定位精度檢測報告提交報告資料1、測量計劃安排，3、測量施測報告4、測深儀、GPS定位精度檢測報告測量準(zhǔn)備工作承包商測量準(zhǔn)備工作承包商返返工審核實施條件審核實施條件監(jiān)理工程師檢查內(nèi)容1、人員、船機、儀器及施測時間計劃安排2、測量任務(wù)書，技術(shù)說明書符合要求3、船舶、儀器性能滿足要求4、測深儀換能器自動吃水改正數(shù)檢查內(nèi)容1、人員、船機、儀器及施測時間計劃安排2、測量任務(wù)書，技術(shù)說明書符合要求3、船舶、儀器性能滿足要求4、測深儀換能器自動吃水改正數(shù)查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格合格簽署測量施測(開工)報告監(jiān)理工程師簽署測量施測(開工)報告監(jiān)理工程師提交報告資料1、水文觀測資料提交報告資料1、水文觀測資料2、水位過程曲線3、測深手薄、測深記錄紙（復(fù)印件）記錄磁盤（拷貝）、航跡線圖水深測量承包商水深測量承包商檢查內(nèi)容1、測量技術(shù)交底書2、測深線、測深檢查線布設(shè)檢查內(nèi)容1、測量技術(shù)交底書2、測深線、測深檢查線布設(shè)3、測圖比例、測深線間距跟蹤檢查測量監(jiān)理工程師返工查核結(jié)果查核結(jié)果不合格合格

合格簽署外業(yè)測量原始資料監(jiān)理工程師簽署外業(yè)測量原始資料監(jiān)理工程師合格提交報告資料1、測量圖紙?zhí)峤粓蟾尜Y料1、測量圖紙2、測量技術(shù)總結(jié)報告內(nèi)業(yè)整理承包商內(nèi)業(yè)整理承包商審查內(nèi)業(yè)整理監(jiān)理工程師檢查內(nèi)容1、深度基準(zhǔn)面確定；水位改正；內(nèi)插水深點要求等，水深量取、計算、校核審查內(nèi)業(yè)整理監(jiān)理工程師檢查內(nèi)容1、深度基準(zhǔn)面確定；水位改正；內(nèi)插水深點要求等，水深量取、計算、校核2、圖紙分幅、比例、標(biāo)識、簽字等返工查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格合格簽署測量圖紙簽署測量圖紙監(jiān)理工程師（2）監(jiān)理要點①嚴格審核測量施工的準(zhǔn)備工作，測量儀器必須經(jīng)承包商校準(zhǔn)，監(jiān)理工程師檢查簽認后才能使用。②注意檢查施測條件，必須在GPS接收信號、工況等滿足測量要求的情況下進行水深測量。外業(yè)記錄必須詳細符合要求。③監(jiān)理工程師跟蹤測量，檢查測線深布設(shè)，測深線及測點間距，做好有關(guān)記錄。④內(nèi)業(yè)資料整理必須在經(jīng)監(jiān)理工程師逐項校對后才能正式出圖。4、炸礁施工質(zhì)量控制（1）操作流程開工準(zhǔn)備承包商開工準(zhǔn)備承包商提交報告資料1、《炸礁清礁施工組織設(shè)計》及報審表2、炸礁施工開工報告3、施工允可證，航行通告檢查內(nèi)容1、施工組織設(shè)計的合理、可行，計劃合理檢查內(nèi)容1、施工組織設(shè)計的合理、可行，計劃合理2、船機設(shè)備滿足要求3、安全措施、技術(shù)措施保障4、爆破證，施工允可證，航行通告返工檢查開工條件監(jiān)理工程師檢查開工條件監(jiān)理工程師查核結(jié)果查核結(jié)果不合格合格合格簽署開工報告簽署開工報告監(jiān)理工程師提交報告資料1、炸礁鉆孔平面布置圖提交報告資料1、炸礁鉆孔平面布置圖2、測量定位方法及測量記錄3、炸礁施工日報及其它報表炸礁施工承包商炸礁施工承包商返工返工檢查內(nèi)容1、旁站檢查炸礁定位、鉆孔深度及下藥檢查內(nèi)容1、旁站檢查炸礁定位、鉆孔深度及下藥2、檢查船機布置、船機狀況、施工進度3、檢查施工報表旁站檢查炸礁施工監(jiān)理工程師查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格合格

合格合格清礁施工清礁施工承包商返工檢查審核內(nèi)容1、檢查清礁定位及清礁過程返工檢查審核內(nèi)容1、檢查清礁定位及清礁過程2、檢查拋泥位置3、檢查施工日報及其它報表檢查清礁過程監(jiān)理工程師查核結(jié)果不合格查核結(jié)果提交報告資料1、測量施測方案、計劃報告2、人員組成、船機、主要儀器一覽表提交報告資料1、測量施測方案、計劃報告2、人員組成、船機、主要儀器一覽表3、測深儀、GPS定位精度檢測報告合格清礁完工水深測量承包商清礁完工水深測量承包商檢查內(nèi)容1、測量計劃安排2、測量施測計劃方案滿足要求3、船舶、儀器性能滿足要求4、測深儀換能器自動吃水改正數(shù)檢查內(nèi)容1、測量計劃安排2、測量施測計劃方案滿足要求3、船舶、儀器性能滿足要求4、測深儀換能器自動吃水改正數(shù)檢查水深測量監(jiān)理工程師返工查核結(jié)果不合格查核結(jié)果合格合格簽署測量成果報告監(jiān)理工程師

簽署測量成果報告監(jiān)理工程師掃海施工承包商掃海施工承包商掃海施工承包商掃海施工承包商提交報告資料1、定位、測量儀精度校核記錄2、主副艇航跡線圖3、掃測報告檢查內(nèi)容1、施工條件2、GPS定位儀工作狀況及航跡線檢查內(nèi)容1、施工條件2、GPS定位儀工作狀況及航跡線3、掃測報告檢查掃海施工監(jiān)理工程師返工查核結(jié)果不合格查核結(jié)果1、簽署掃測成果2、有淺點時，進行炸礁、清礁掃淺，無淺點時，進行下步驗收工作1、簽署掃測成果2、有淺點時，進行炸礁、清礁掃淺，無淺點時，進行下步驗收工作合格合格提交報告資料1、淺點位置平面圖、施工方案2、測量定位及記錄3、掃淺施工后補充測量成果提交報告資料1、淺點位置平面圖、施工方案2、測量定位及記錄3、掃淺施工后補充測量成果炸礁、清礁掃線承包商檢查審核內(nèi)容1、檢查掃淺施工定位及施工過程2、檢查施工記錄3、檢查補充測量過程核測量成果檢查審核內(nèi)容1、檢查掃淺施工定位及施工過程2、檢查施工記錄3、檢查補充測量過程核測量成果檢查掃淺施工監(jiān)理工程師返工查核結(jié)果不合格查核結(jié)果簽署掃淺及補充測量成果監(jiān)理工程師簽署掃淺及補充測量成果監(jiān)理工程師（2）監(jiān)理要點①炸礁、清礁施工工藝方案及操作方法必須符合施工組織設(shè)計要求，船機性能狀況必須適應(yīng)施工條件，確保技術(shù)可行、工藝合理、安全可靠、滿足質(zhì)量要求。②巖石分布、巖質(zhì)狀況及孔距布置鉆孔深度與藥量必須綜合考慮，合理確定后嚴格執(zhí)行。③檢查各項安全措施落實情況。④加強炸礁旁站監(jiān)督，確保每一排孔的炸礁質(zhì)量。⑤監(jiān)理現(xiàn)場檢查清礁質(zhì)量與拋泥位置，發(fā)現(xiàn)淺點及時記錄。⑥旁站檢查斷面測量情況，確保測量與掃海質(zhì)量，決不能留有礁石淺點。三、工程進度監(jiān)理的工作程序和方法（一）進度控制的任務(wù)進度控制的任務(wù)是采取措施確保節(jié)點工程和項目總工期目標(biāo)的實現(xiàn)。監(jiān)理對工程進度的控制貫穿施工的全過程，從施工準(zhǔn)備、施工期直到工程竣工驗收為止。在不同階段，將有不同的側(cè)重，分段的任務(wù)如下：1、在施工準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是審查承包人申報的施工進度計劃，包括施工技術(shù)方案和組織計劃。審查承包人的施工組織和進度計劃，是選擇承包人的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，按期完工，是業(yè)主主要目標(biāo)之一，承包人技術(shù)力量、設(shè)備能力、按期施工的能力將體現(xiàn)在施工技術(shù)方案及施工組織計劃中，監(jiān)理將仔細審查。監(jiān)理對施工計劃的審查應(yīng)做進度目標(biāo)的分解并在施工過程中作分階段控制，實行近期、中期、遠期目標(biāo)管理。正確的施工進度計劃，應(yīng)留下有一定余地，以適應(yīng)可能出現(xiàn)的變化(例如天氣水文因素等)，應(yīng)保證工程實施的連續(xù)性和均衡性。人員、船機、設(shè)備、資金等方面資源得到充分的利用，因而這樣的計劃也最有可能得到實現(xiàn)。2、施工階段在施工開始后，監(jiān)理的任務(wù)主要是協(xié)調(diào)施工力量、檢查調(diào)整進度計劃，以保證節(jié)點工期和按期交工的進度總目標(biāo)，實現(xiàn)分階段分項目工程的進度控制以保證總目標(biāo)的實現(xiàn)，尤其是對關(guān)鍵線路上的工程進度，必須嚴格控制，采取各種措施保證完成。由于各方面的原因，工程進度計劃都不可能一成不變，監(jiān)理應(yīng)對其進行動態(tài)跟蹤，監(jiān)督協(xié)調(diào)進度計劃的實施，對進度計劃進行調(diào)整與修訂，及時采取相應(yīng)的措施糾正由于各種干擾引起的進度偏差。監(jiān)理要加強對工程延期的管理，由于不可抗力，工程量變化，設(shè)計變更、供圖誤期等原因，根據(jù)施工承包合同，承包人將有權(quán)延期，監(jiān)理應(yīng)嚴格審查承包人的延期申請，并采取調(diào)整計劃，改善施工方法等方式，確?？偣て谀繕?biāo)按期實現(xiàn)。監(jiān)理在施工期間，更要重視預(yù)防避免工期延誤，主動協(xié)調(diào)好可能影響工程進度的每一個環(huán)節(jié)，以避免和減少工程延誤情況的出現(xiàn)。（二）工程進度控制的程序1、進度控制工作流程圖如下：1、總進度計劃2、各節(jié)點、區(qū)段的最早開始和最遲結(jié)束時間1、總進度計劃2、各節(jié)點、區(qū)段的最早開始和最遲結(jié)束時間3、各節(jié)點、區(qū)段的工程量4、各區(qū)段按進度要求需配備的船舶數(shù)量性能要求5、各節(jié)點、區(qū)段施工方案及分船作業(yè)計劃6、現(xiàn)金流量計劃業(yè)主與承包人簽定施工承包合同同同承包人編制施工總進度計劃承包人編制施工總進度計劃平衡、審批進度計劃監(jiān)理工程師平衡、審批進度計劃監(jiān)理工程師審查不同意審查不同意同意同意批準(zhǔn)、實施批準(zhǔn)、實施內(nèi)容：1、當(dāng)年(月)各區(qū)段工程的最早開始和最遲結(jié)束時間內(nèi)容：1、當(dāng)年(月)各區(qū)段工程的最早開始和最遲結(jié)束時間2、當(dāng)年(月)計劃完成各區(qū)段的工程數(shù)量3、當(dāng)年(月)各區(qū)段的實際完成時間或進度4、累計計劃完成數(shù)量和實際完成情況5、計劃提前或拖后的原因分析6、擬采取的對策承包人編制具體工程項目和年度的施工進度計劃，并按月上報實際工程進度情況承包人編制具體工程項目和年度的施工進度計劃，并按月上報實際工程進度情況不同意不同意平衡、審批進度計劃平衡、審批進度計劃監(jiān)理工程師進行計劃與實際完成值的檢查進行計劃與實際完成值的檢查不符合不符合指定承包人修改施工進度計劃兩者對比指定承包人修改施工進度計劃兩者對比符合符合承包人修改施工進度計劃承包人修改施工進度計劃繼續(xù)執(zhí)行計劃直到工程竣工報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行計劃直到工程竣工報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)2、進度控制程序報送進度計劃報送進度計劃承包人審查進度計劃審查進度計劃監(jiān)理工程師執(zhí)行進度計劃執(zhí)行進度計劃承包人檢查進度計劃檢查進度計劃監(jiān)理工程師批準(zhǔn)進度計劃調(diào)整批準(zhǔn)進度計劃調(diào)整業(yè)主/監(jiān)理工程師（三）進度控制的步驟、方法1、進度報告制度監(jiān)理工程師要求承包人在下述規(guī)定的時間內(nèi)報送各種進度計劃，供監(jiān)理工程師審批。（1）在下達開工令前報送施工總體進度計劃；（2）在每年12月中旬前報送下年度進度計劃；（3）在每月25號前報送下月進度計劃；2、進度計劃內(nèi)容（1）工程總體進度計劃工程總進度計劃要滿足合同工期，要充分考慮到施工中的氣候、環(huán)境條件、協(xié)作條件等的影響，編制要合理、緊湊，應(yīng)包括下述內(nèi)容：①工程項目的合同工期②按總工期要求節(jié)點、區(qū)段(分段、分層)的最早開始和最遲結(jié)束時間，邊坡修理時間、補挖淺點時間、竣工測量時間，驗收時間，各節(jié)點工期要充分考慮氣象、水文及施工干擾對工期的影響天數(shù)，及不同區(qū)段內(nèi)超深、超寬挖泥量，施工回淤量的有關(guān)規(guī)定等因素影響。③各區(qū)段疏浚工程需要完成的工程量及現(xiàn)金流量估算。④各區(qū)段疏浚施工及分船作業(yè)計劃的施工方案和施工工藝。⑤各區(qū)段疏浚工程按進度要求所需配備的挖泥船數(shù)量、性能要求。（2）年度進度計劃內(nèi)容年度計劃要符合總進度計劃的要求，要充分考慮場地、天氣、船機條件的影響，主要包括下列內(nèi)容：①按總工期要求各區(qū)段疏浚工程工期，最早開始和最遲結(jié)束時間。②本年度計劃完成各區(qū)段的工程數(shù)量及現(xiàn)金流量估算。③主要施工船舶的數(shù)量及安排調(diào)配順序。④不同季度的氣象、水文條件下各區(qū)段疏浚施工安排。（3）月進度計劃內(nèi)容①本月計劃完成各區(qū)段的工程范圍、分船作業(yè)計劃，施工順序及時間安排。②本月計劃完成區(qū)段工程的數(shù)量及投資額。③完成各區(qū)段的施工船舶安排。④在年度計劃下對各區(qū)段疏浚工程、分船作業(yè)計劃進行局部調(diào)整或修改的詳細說明。⑤在月進度計劃下對各區(qū)段疏浚工程進行局部調(diào)整或修改的詳細說明。3、進度計劃的審批為使進度計劃切實可行，滿足工程進度控制的要求，監(jiān)理工程師要依據(jù)目標(biāo)和合同的要求對承包人提交的進度計劃進行嚴格的審查，審查的主要內(nèi)容包括：（1）施工組織、施工工藝的科學(xué)性（2）施工總工期和節(jié)點工期是否符合合同工期的要求（3）工期順序和時間安排的合理性①各施工階段或施工區(qū)段(分段、分層)的施工順序的時間安排，與本工程特殊的技術(shù)要求是否相符，是否充分考慮漲、落潮時間、流速及流向?qū)ν谀嘈省⑿Ч挠绊?，施工船之間的相互干擾或其它船舶的干擾。②在安排工期內(nèi)是否充分考慮生產(chǎn)性停歇時間、非生產(chǎn)性間歇時間等對工時的影響。③對氣象、水文、進出港船舶使用航道對施工的干擾、回淤、不均勻土質(zhì)、水下障礙物等因素的不利影響，是否充分考慮，并留有余地。（4）所需施工船舶是否到位，船型、舶機設(shè)備性能和船舶數(shù)量能否滿足進度計劃的要求，主要骨干人員及施工隊伍的進場日期是否落實；（5）各階段或區(qū)段計劃完成工程量與承包人計劃安排的挖泥船性能、生產(chǎn)率實際狀況是否適應(yīng)；（6）施工方案和施工方法與承包人的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平是否適應(yīng)；（7）關(guān)鍵線路上的施工力量安排與非關(guān)鍵線路上的施工力量安排是否適應(yīng)。（8）通過對承包人報送的進度計劃的全面審查，提出問題與承包人進行討論或澄清，對有問題部分進行分析，最后批準(zhǔn)進度計劃。4、進度計劃的檢查（1）監(jiān)理員將記錄每日施工情況，并要求承包人提供每日進度記錄和施工記錄，進度記錄的內(nèi)容主要包括：①當(dāng)日實際完成及累計完成的船方量及折算后的水下自然方量；②當(dāng)日船載測深儀器顯示施工區(qū)段的挖槽水深；③當(dāng)日的工時統(tǒng)計報表、施工停滯的時間及其原因；④當(dāng)日發(fā)生影響工程進度的特殊原因或時間；⑤當(dāng)日的氣象、水文等情況。（2）監(jiān)理部根據(jù)監(jiān)理員的每日施工記錄和承包人進度記錄進行統(tǒng)計分折，對照同一時段的分船作業(yè)計劃進行檢查，分折進度滯后的原因，提出改進措施的建議或要求。（3）要求承包人每月對施工區(qū)進行水深測量，監(jiān)理人員旁站監(jiān)理測量全過程，測量結(jié)果作為計算月度施工進度的依據(jù)。（4）監(jiān)理工程師要求承包人每月25日前提交一份詳細的施工工作月報，主要內(nèi)容包括：①本月工程進度完成情況；②本月工程施工質(zhì)量情況；③本月工程情況評述；④本月施工工作小結(jié)；⑤下月施工工作計劃。（5）要求承包人每周提交一次施工周報，主要內(nèi)容包括本旬工程完成情況和進度累計，本周完成的主要工作和重要事項的記錄。（6）監(jiān)理工程師在承包人提交周報和月進度報告的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際完成的情況和分析，每周向業(yè)主報送旬報，每月底前向業(yè)主報送監(jiān)理月報。（7）監(jiān)理工程師定期向業(yè)主報送反映施工進度和施工綜合情況的專題報告。（8）監(jiān)理工程師每月組織召開月度施工例會，檢查工程進度情況和上次例會紀要落實情況，分析施工存在的主要問題，明確主要改進措施，確定下一階段進度目標(biāo)。（9）監(jiān)理工程師根據(jù)進度情況和數(shù)據(jù)編制和建立各種記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記、反映實際進度和計劃進度的控制圖和進度分析統(tǒng)計表，以便監(jiān)理工程師隨時對工程進度進行分析和評價，并作為要求承包人加快工程進度、調(diào)整進度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。5、進度計劃的調(diào)整（1）當(dāng)實際進度滯后于計劃進度時，監(jiān)理工程師要求承包人對原工程進度計劃及現(xiàn)金流量計劃予以調(diào)整，調(diào)整后的進度計劃應(yīng)符合現(xiàn)場實際，保證工程總體進度計劃和合同工期的要求。監(jiān)理工程師在上述進度計劃審批原則的前提下，審批調(diào)整后的進度計劃。（2）在承包人進度滯后，沒有取得合理延期的情況下，監(jiān)理工程師將督促承包人改進施工方法、提高施工工效增加施工船舶，確保經(jīng)批準(zhǔn)確定的進度計劃得以實現(xiàn)。由此產(chǎn)生的費用由承包人負責(zé)。6、工期的延誤由于承包人的原因，致使工程進度延誤，且承包人不能采取有效措施加快進度來滿足合同工期要求時，監(jiān)理工程師將向承包人發(fā)出書面警告，并向業(yè)主提出詳細的書面報告。情況嚴重時按施工承包合同及監(jiān)理合同要求建議撤換承包人的現(xiàn)場負責(zé)人或采取其它強制措施。7、工程的延期由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因，或承包人實施過程中遇到不可抗力因素的影響，而使工程進度滯后并批準(zhǔn)延期的，應(yīng)按承包人與業(yè)主簽訂施工合同的有關(guān)規(guī)定處理工期費用事宜。四、工程費用監(jiān)理的工作程序和方法（一）投資控制的任務(wù)工程投資控制的任務(wù)是在不影響工程進度、質(zhì)量和生產(chǎn)操作安全的條件下，工程費用不超出合同規(guī)定的計劃范圍，并保證每一筆支付的公正性和合理性；維護業(yè)主的利益盡最大努力防止出現(xiàn)承包人向業(yè)主索賠的因素。目前監(jiān)理投資控制的范圍僅限于施工進程中的計量和支付，其主要的職責(zé)是：審查中標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、現(xiàn)金流量計劃及年度計劃，簽發(fā)預(yù)付款通知書、核實已完工程的合同工程量清單、簽發(fā)相應(yīng)的付款通知書、審查工程變更引起的工程量變化、核算施工單位提交的因政策需調(diào)價等因素而提出的工程費用變化清單，報請建設(shè)單位審批。對由于施工單位責(zé)任造成的工程損失進行測算，報請業(yè)主提出索賠，協(xié)助業(yè)主編制竣工結(jié)算。為了有效地進行投資控制，監(jiān)理工程師要對費用目標(biāo)進行分解，分項控制，以達到總目標(biāo)的實現(xiàn)。要嚴格控制工程變更，如增減工程量，更改設(shè)計、更改施工順序等，要防止或減少因勘測資料不足，設(shè)計考慮不周，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，施工安排不合理，質(zhì)量不合格等原因?qū)е鹿こ套兏黄瀑M用控制目標(biāo)。工程投資控制程序框圖如下：工程投資控制程序框圖協(xié)助業(yè)主編制工程費用計劃合同工程費用控制目標(biāo)協(xié)助業(yè)主編制工程費用計劃合同工程費用控制目標(biāo)審核分年分項工程合同支付資金計劃審核分年分項工程合同支付資金計劃合同工程費用支付控制合同工程費用支付控制工程竣工結(jié)算及合同止后支付設(shè)計變更計量支付審查設(shè)計變更，審簽工程計量支付質(zhì)量檢驗合格后審簽工程竣工結(jié)算及合同止后支付設(shè)計變更計量支付審查設(shè)計變更，審簽工程計量支付質(zhì)量檢驗合格后審簽審核索賠申請?zhí)幚硭髻r審批計量單價費率審批預(yù)付款支付工程費用分析與調(diào)整工程費用分析與調(diào)整報表、報告報表、報告（二）投資控制步驟和方法1、熟悉工程量清單（1）監(jiān)理工程師特別是合同管理與計量支付監(jiān)理工程師要熟悉掌握工程量清單及其說明，掌握不同疏浚區(qū)段挖槽的范圍，邊坡尺度，超深、超寬計量標(biāo)準(zhǔn)，掌握計量方式和計算方法。熟悉工程量清單單價的來源及其構(gòu)成的有關(guān)資料。（2）根據(jù)本工程的具體情況對工程量清單作適當(dāng)?shù)姆纸猓瑫r也應(yīng)對各區(qū)段分帶、分層的工程量進行小計和累計，以配合中間測量成果對施工過程中的計量和支付進行核對和控制。（3）工程實施過程中發(fā)生工程變更時監(jiān)理工程師必須按合同規(guī)定和工程變更監(jiān)理程序辦理工程變更，并及時根據(jù)工程變更的具體情況對工程量清單進行修改和補充。（4）工程施工過程中若出現(xiàn)實際土質(zhì)情況與設(shè)計圖紙中的土質(zhì)有較大出入的問題時，監(jiān)理人員將通過現(xiàn)場仔細調(diào)查和測量進行核實，并嚴格按合同的約定處理與此有關(guān)的費用和工期問題。2、工程計量（1）工程量計量由現(xiàn)場監(jiān)理工程師計算核實，計量支付工程師審核校對、總監(jiān)理工程師審批，以確保計量的準(zhǔn)確性。（2）計量的原則是按合同文件所規(guī)定的范圍、內(nèi)容、方法，計量單位按合同文件所規(guī)定的計量方式計量。（3）施工過程的計量要求承包人每月對施工范圍進行一次水深測量，檢測施工進度并作為月度完成工程量計算依據(jù)，監(jiān)理工程師跟蹤整個測量過程，測量時嚴格執(zhí)行《水運工程測量規(guī)范》（JTJ203-2001）。3、審核支付申請承包人在工程計量表的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程量清單中的單價和施工承包合同的其它有關(guān)規(guī)定，按監(jiān)理規(guī)定的表格填寫支付申請表，并在規(guī)定時間報送監(jiān)理工程師。工程支付工作由計量支付工程師負責(zé)，總監(jiān)理工程師審批，由業(yè)主支付。（1）支付的類型及其審核①動員預(yù)付款的支付審核：監(jiān)理工程師在收到并確認承包人與業(yè)主簽訂的合同協(xié)議和履約保函后，將按施工承包合同規(guī)定，對預(yù)付款支付申請予以審核。在進度款支付審核時，按施工承包合同規(guī)定方法對預(yù)付款予以扣回。②進度款的支付審核：監(jiān)理工程師嚴格按工程量清單及有關(guān)規(guī)定審核承包人的《月進度款申請表》，向業(yè)主提交《月進度款報審表》，由業(yè)主審批后支付。③工程變更：監(jiān)理工程師簽發(fā)變更工程支付證明，必須以工程變更令及修改的工程量清單為依據(jù)，監(jiān)理工程師收到《工程量清單》并審查無誤后，應(yīng)依照工程變更令所確定的支付原則，辦理支付。④最終支付：必須在監(jiān)理工程師確認滿足下列要求后，方予支付：i承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并達到標(biāo)準(zhǔn)；ii檢查完所有的支付項目，無漏項和重復(fù)；iii復(fù)核完所有的工程數(shù)量與費用計算；iv核實有爭議的項目與計算，并與業(yè)主、承包人協(xié)商確定處理方法；v審核完承包人的最終財物報告及結(jié)算書。(2)投資控制工作流程圖熟悉工程量清單及說明熟悉工程量清單及說明1、經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的進度報表2、中間測量圖及完成部分的開挖量計算1、經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的進度報表2、中間測量圖及完成部分的開挖量計算3、工程變更令發(fā)布計量支付有關(guān)規(guī)定承包人填報《中間計量單》及有關(guān)報表承包人填報《中間計量單》及有關(guān)報表監(jiān)理工程師審核不同意監(jiān)理工程師審核不同意承包人填報支付申請表承包人填報支付申請表不同意不同意監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師審核1、工程進度表2、中間支付證書1、工程進度表2、中間支付證書3、清單支付表4、工程變更一覽表5、其它相關(guān)報表計量支付監(jiān)理工程師填寫期中支付證書及相關(guān)報表計量支付監(jiān)理工程師填寫期中支付證書及相關(guān)報表總監(jiān)理工程師審批總監(jiān)理工程師審批業(yè)主審核并支付給承包人業(yè)主審核并支付給承包人(3)計量程序框圖承包人提出計量申請或監(jiān)理工程師發(fā)出計量通知承包人提出計量申請或監(jiān)理工程師發(fā)出計量通知1、中期計量證明材料2、中期計量計算詳細資料承包人準(zhǔn)備與計量有關(guān)的證明資料并提交給監(jiān)理工程師1、中期計量證明材料2、中期計量計算詳細資料承包人準(zhǔn)備與計量有關(guān)的證明資料并提交給監(jiān)理工程師退回承包人補充資料或重做退回承包人補充資料或重做監(jiān)理工程師審查1、格式或內(nèi)容是否符合要求2、各項資料、證明文件、手續(xù)是否齊全監(jiān)理工程師審查1、格式或內(nèi)容是否符合要求2、各項資料、證明文件、手續(xù)是否齊全否監(jiān)理（或與業(yè)主）審核校對或進行現(xiàn)場測量計量監(jiān)理（或與業(yè)主）審核校對或進行現(xiàn)場測量計量監(jiān)理復(fù)核中期計量計算詳細資料有錯誤監(jiān)理復(fù)核中期計量計算詳細資料無誤無誤總監(jiān)簽發(fā)中期計量證書總監(jiān)簽發(fā)中期計量證書(4)工程變更程序變更施工承包人工程變更提出人變更施工承包人工程變更提出人研究答復(fù)工程變更設(shè)計單位研究答復(fù)工程變更設(shè)計單位研究分析工程變更的合理性監(jiān)理工程師 不同意研究分析工程變更的合理性監(jiān)理工程師研究決定是否變更研究決定是否變更業(yè)主五、合同管理的工作程序和方法（一）合同管理的任務(wù)在項目實施過程中，合同管理的任務(wù)是依據(jù)合同條款，全面履行合同條款，協(xié)調(diào)合同雙方的糾紛、爭議，對合同的履行、合同變更和解除等進行監(jiān)督檢查。處理變更、索賠、分包、工程延期、違約責(zé)任、爭端與仲裁等履行合同條款的事宜。為保證合同的全面履行，監(jiān)理應(yīng)建立健全項目合同的管理制度，要做好合同分析，仔細分析合同條款的內(nèi)涵，以求對合同作出正確的解釋，明確合同的法律依據(jù)。要建立完整的合同數(shù)據(jù)檔案和合同網(wǎng)絡(luò)，隨時掌握各項合同條款實施的情況和存在的問題，要加強對合同實施的監(jiān)督、檢查。承包人、業(yè)主、監(jiān)理各方履約情況，糾正各種不符合合同條款內(nèi)容的各種做法、文字、文件等，以保證合同的全面履行。1、合同管理制度（1）向有關(guān)單位索取合同副本，了解合同內(nèi)容，以便進行合同的跟蹤管理，包括合同各方面執(zhí)行情況檢查（諸如合同執(zhí)行過程中進度、質(zhì)量、投資控制）、設(shè)計方（非設(shè)計方）提出的設(shè)計變更操作執(zhí)行情況、索賠、風(fēng)險擔(dān)保、違約處理等），向有關(guān)單位及時準(zhǔn)確地反映合同信息；（2）審核工程設(shè)計變更和標(biāo)定承包方申報的實物工程量；（3）督促承包方落實工程階段計劃，根據(jù)工程階段計劃進行實際值與計劃值的比較，分析并提出意見，并準(zhǔn)確及時地提出合同執(zhí)行情況的有關(guān)資料；（5）本合同的執(zhí)行情況每月在監(jiān)理月報中反映。2、合同執(zhí)行措施（1）（2）用書面文件代替口頭指示；（3）考慮問題要靈活，管理工作要做在其他工作前面，如需某項資料應(yīng)提前發(fā)出索取信函；（4）工程中細節(jié)的文件資料包括：信件、會議記錄、建設(shè)單位（發(fā)包方）的規(guī)定、指示，總監(jiān)決定，施工單位的請示報告，監(jiān)理的指令，記錄，信函及各種報表資料等，有關(guān)方一旦發(fā)生爭執(zhí)，監(jiān)理工程師以此作為調(diào)解問題的依據(jù)。（5）對合同中的詞意表達“含混”字句及時提出正確解釋。（二）合同的商務(wù)管理監(jiān)理工程師對工程上任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動，必須以合同為基礎(chǔ)，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定進行審核，并報業(yè)主審批后發(fā)布工程變更令，在與業(yè)主和承包人協(xié)調(diào)商量后，確定變更工程的單價和費率。1、工程變更（1）工程變更的一般規(guī)定：①工程變更指令由業(yè)主或由業(yè)主授權(quán)監(jiān)理人審查、批準(zhǔn)后發(fā)出。監(jiān)理人對工程變更的審查、批準(zhǔn)權(quán)限及審批程序，還應(yīng)同時受工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定和業(yè)主授權(quán)的約束，并依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件和承包人合同文件規(guī)定進行；②工程變更可以由業(yè)主、監(jiān)理人提出，也可以由設(shè)計單位或承包人提出變更要求和建議，報經(jīng)業(yè)主或由業(yè)主授權(quán)監(jiān)理人按施工承包合同文件規(guī)定審查和批準(zhǔn)；③工程變更的申報、審查、批準(zhǔn)等過程依據(jù)文件，均必須是有效的書面文件，并按施工承包合同文件規(guī)定的程序進行。（2）工程變更的分類工程變更依據(jù)其性質(zhì)對工程項目的影響程度，分為重大工程變更、較大工程變更、一般工程變更和常規(guī)設(shè)計變更四類：①重大工程變更，指涉及總體工程規(guī)模、工程特性、運行標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置、工程設(shè)備選擇以及工程完工工期改變的工程變更；②較大工程變更，指涉及單位及部分工程的局部布置、結(jié)構(gòu)形式或施工方案改變的工程變更；③一般工程變更，指僅涉及分部分項工程細部結(jié)構(gòu)、局部布置或施工方案改變的工程變更；④常規(guī)設(shè)計變更（簡稱設(shè)計修改）指由于設(shè)計條件或設(shè)計方案不適應(yīng)工程施工實際情況，或由于設(shè)計文件本身的錯誤，或為優(yōu)化設(shè)計目的所提出的屬于一般變更范圍以內(nèi)的對工程設(shè)計的調(diào)整與修改。（3）工程變更的提出當(dāng)認為原設(shè)計文件、技術(shù)條件或承包狀態(tài)已不適應(yīng)工程現(xiàn)場條件與施工進展時，可提出工程變更：①業(yè)主或監(jiān)理人可依據(jù)施工承包合同文件有關(guān)規(guī)定發(fā)出工程變更指令；②設(shè)計單位可依據(jù)業(yè)主或監(jiān)理人的要求，或自行根據(jù)工程進展提出工程變更建議；③設(shè)計單位可依據(jù)有關(guān)法規(guī)或合同文件規(guī)定在責(zé)任與權(quán)限范圍內(nèi)提出對工程設(shè)計文件的修改通知；④承包人可依據(jù)業(yè)主或監(jiān)理人的指示，或根據(jù)施工進展提出對工程施工的變更建議。（4）工程變更的審查原則監(jiān)理人對工程變更的通知、要求或建議的審查，應(yīng)遵循的基本原則，包括：①變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不影響工程完建后的運行與管理；②工程變更設(shè)計技術(shù)可行，安全可靠；③工程變更有利于施工實施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價格的大幅度增加；④工程變更的費用及工期是經(jīng)濟合理的，不至于導(dǎo)致合同價格的大幅度增加；⑤工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲；⑥工程變更對施工工期及工程費用有較大影響，但有利于提高工程效益時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)作出分析和評價，供業(yè)主決策。（5）工程變更的執(zhí)行承包人接受監(jiān)理人的工程變更指令后：①如果變種變更不符合施工承包合同文件規(guī)定，或超出合同工程項目或工作項目范圍，承包人可以提出簽訂補充協(xié)議與合理補償，或提出拒絕執(zhí)行的要求；②如果這種變更超出承包人按合同文件規(guī)定應(yīng)具備的施工手段與能力，或?qū)?dǎo)致承包人造成額外費用與工期延誤，承包人可以提出理由，申報業(yè)主或監(jiān)理人重新審議，或在執(zhí)行期間提出施工索賠申報。（6）工程變更監(jiān)理程序框圖監(jiān)理或業(yè)主要求變更承包人申請變更監(jiān)理或業(yè)主要求變更承包人申請變更監(jiān)理向承包人發(fā)出變更意向通知書監(jiān)理指定專人受理、收集資料，必要時邀請業(yè)主參加監(jiān)理向承包人發(fā)出變更意向通知書監(jiān)理指定專人受理、收集資料，必要時邀請業(yè)主參加承包人提交受變更影響的費用的估價報告，并安排工程變更事宜承包人提交受變更影響的費用的估價報告，并安排工程變更事宜監(jiān)理審核變更工程數(shù)量，確定變更工程單價監(jiān)理審核變更工程數(shù)量，確定變更工程單價監(jiān)理對費用作出評估監(jiān)理對費用作出評估監(jiān)理與業(yè)主、承包人協(xié)商價格或確定最終價格（協(xié)商不成，監(jiān)理工程師行使權(quán)利）監(jiān)理與業(yè)主、承包人協(xié)商價格或確定最終價格（協(xié)商不成，監(jiān)理工程師行使權(quán)利）監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令按要求整按要求整理歸檔2、合同索賠監(jiān)理工程師對承包人提出的延期和費用索賠申請，將依據(jù)合同規(guī)定的程序進度審查，確認承包人所提出的申請是否符合規(guī)定，證據(jù)是否充足，計算方法和合同依據(jù)是否正確，并通知有關(guān)監(jiān)理人員做好資料收集、記錄工作。監(jiān)理工程師在公正履行監(jiān)理職責(zé)的同時，要注意維護業(yè)主的權(quán)益，對可能產(chǎn)生承包人對業(yè)主提出索賠因素，要做好早期分析，提出預(yù)防措施供業(yè)主參考，盡可能防止承包人向業(yè)主提出索賠的事實發(fā)生，并對由于承包人責(zé)任造成的損失提出反索賠。（1）一般規(guī)定①監(jiān)理人應(yīng)履行合同，提請合同雙方做好預(yù)控和預(yù)防索賠管理；②合同雙方存在對方的違約行為和事實，或發(fā)生了應(yīng)由對方承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險導(dǎo)致的損失，是提起合同索賠的前提條件；③合同索賠可以分為施工費用索賠、工期延期索賠或施工費用連同工期延期索賠；④監(jiān)理人不接受未按合同文件規(guī)定的索賠程序時限而提起的索賠要求，也可以通過合同索賠要求進行查證或依據(jù)對施工承包合同文件的解釋，拒絕或同意合同索賠的全部或部分要求；⑤如果承包人合同索賠報告文件提供失誤或失實，承包人僅有權(quán)得到按其索賠報告中要求并經(jīng)審核后認證為有效部分的賠償；⑥在合同索賠事項發(fā)生后合同索賠處理過程中，或在索賠爭議調(diào)解、仲裁過程中，合同雙方仍應(yīng)履行施工承包合同文件規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任，不得因此而影響工程施工的照常進行。（2）工程延期與索賠程序框圖如下：承包人提交延期或索賠申請承包人提交延期或索賠申請監(jiān)理審查是否屬承包人的責(zé)任監(jiān)理審查是否屬承包人的責(zé)任屬承包人責(zé)任監(jiān)理審查承包人是否在規(guī)定時限內(nèi)提交監(jiān)理審查承包人是否在規(guī)定時限內(nèi)提交不按時提交必要時向承包人要求詳細資料及證明材料必要時向承包人要求詳細資料及證明材料不按時提交進行分析和判定補齊資料審查延期或索賠申請進行分析和判定補齊資料審查延期或索賠申請可審查答復(fù)承包人答復(fù)承包人進行延期或索賠評估進行延期或索賠評估提交審查報告提交審查報告確定處期或索賠、簽發(fā)索賠時間/確定處期或索賠、簽發(fā)索賠時間/金額審批表按要求整理歸檔按要求整理歸檔3、施工保險對承包人的保險種類、范圍、數(shù)額、時間、有效期、保險單及保險收據(jù)進行檢查，以確保各種保險的落實。（1）承包人的投保監(jiān)理人應(yīng)督促承包人在合同文件規(guī)定的期限內(nèi)，按規(guī)定的保險種類、保險價值、保險有效期和要求投保。并在投保完成后將保險協(xié)議或保險單和保險費收據(jù)復(fù)印件送監(jiān)理人確認和備存。（2）保險的檢查與補救當(dāng)監(jiān)理人確認承包人未在合同規(guī)定的期限內(nèi)，按合同規(guī)定向業(yè)主提交合格的保險協(xié)議或保險單的，應(yīng)采取如下措施：①指示承包人盡快辦理或補充辦理保險；②或當(dāng)承包人拒絕按合同規(guī)定辦理保險時，協(xié)助業(yè)主以承包人名義代為辦理此類保險，并從到期應(yīng)支付承包人的款項中扣抵投保費用。（3）保險的完備性監(jiān)理人應(yīng)督促承包人按保險協(xié)議或保險單求，隨工程實施進展，以規(guī)定的時間間隔向承包人通報工程施工進展與動態(tài)，并保證在施工承包合同規(guī)定的工程施工期間有完備的保險。4、爭議與仲裁當(dāng)工程發(fā)生爭議時，監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定的期限，進行爭議事件的合同調(diào)查、取證，并對爭議做出書面決定，通知業(yè)主和承包人。若業(yè)主和承包人不同意監(jiān)理工程師作出的決定，可提交有關(guān)部門進行仲裁。（1）爭議監(jiān)理工程師在收到爭議通知后，將按合同規(guī)定的期限，完成對爭議事件的全面調(diào)查與取證。在做出爭議決定前與有關(guān)方面充分協(xié)商，爭取協(xié)調(diào)解決。無論爭議是否解決，只要施工承包合同未被放棄或終止，監(jiān)理工程師將要求承包人繼續(xù)精心施工。（2）仲裁當(dāng)爭議未能解決，任何一方提出仲裁要求時，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)，提出監(jiān)理仲裁意見。若仍不能解決，則最后提交仲裁機關(guān)仲裁。在合同規(guī)定的仲裁機關(guān)進行仲裁調(diào)查時，監(jiān)理工程師應(yīng)以公正的態(tài)度提供證據(jù)。5、違約處理（1）、一旦發(fā)生承包人違約，總監(jiān)理工程師將立即書面通知承包人，并要求承包人提出防止事態(tài)擴大的措施報告。（2）、專業(yè)監(jiān)理工程師立即組織收集做好現(xiàn)場實際情況的調(diào)查和日常記錄，收集來自現(xiàn)場以外的各種文件資料。（3）、在經(jīng)過詳細情況調(diào)查和分析有關(guān)資料后，專業(yè)監(jiān)理工程師提出違約處理報告，并報總監(jiān)理工程師，報告的內(nèi)容有：①違約事件發(fā)生的詳細記錄。②確認違約的理由及合同依據(jù)。③經(jīng)調(diào)查、討論、協(xié)商確認的違約賠償測定方法及由此確認的違約賠償金額，結(jié)論等。④總監(jiān)理工程師審批簽發(fā)后，報業(yè)主最后批準(zhǔn)。⑤業(yè)主批準(zhǔn)后，在中期支付中扣回違約賠償費用。6、風(fēng)險防范（1）隨時掌握施工現(xiàn)場的人員，設(shè)備，材料，交通，施工工藝，氣象，水文，地質(zhì)以及其它可能的工程風(fēng)險因素，及早采取預(yù)防措施，盡量避免由于風(fēng)險造成的損失。本工程位于福建沿海，每年7-9月份的臺風(fēng)暴雨發(fā)生頻繁季節(jié)，更應(yīng)對所建工程采取多種風(fēng)險防范措施。（2）當(dāng)風(fēng)險發(fā)生后，監(jiān)理方應(yīng)及時采取措施，調(diào)動現(xiàn)場包括承包方在內(nèi)的一切人員和設(shè)備力量進行搶險救災(zāi)。（3）對于由于風(fēng)險原因造成承包方勞動量增加、費用增加和工期影響以及發(fā)包方損失，監(jiān)理方應(yīng)嚴