DB37-T 4369-2021 農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范

ICS35.02037CCSL7037山 東 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB37/T4369—2021農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)規(guī)范20212021061520210715山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II112范引文件 13語(yǔ)定義 1415作備 36村民土利況調(diào)查 37鎮(zhèn)度區(qū)）居民用集利狀評(píng)價(jià) 48級(jí)度個(gè)）居民用集利程評(píng)價(jià) 59村民用集用潛測(cè)算 810果制 10附錄A（范）農(nóng)居民用集利評(píng)工作程 11附錄附錄B（范）農(nóng)居民用集利評(píng)工作表 12附錄C（范）農(nóng)居民內(nèi)用分類(lèi) 16附錄D（范）村尺度個(gè)）村民用地約用度價(jià)標(biāo)體解說(shuō)明 17附錄E（范）土利用勢(shì)型判過(guò)及標(biāo)準(zhǔn) 19附錄F（范）村尺度個(gè)）村民用地約用度價(jià)約度值算表 21附錄G（范）圖成果制求 23參考獻(xiàn) 27前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由山東省自然資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：山東省土地調(diào)查規(guī)劃院、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)。農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)規(guī)范范圍村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)參照?qǐng)?zhí)行。（TD/T1055—2019第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.13.1農(nóng)村居民點(diǎn)用地ruralresidentialland3.2農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用intensiveuseofruralresidentialland3.3農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)evaluationofintensiveuseofruralresidentialland4總則4.1評(píng)價(jià)目的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政轄區(qū)為評(píng)價(jià)范圍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄行政村為評(píng)價(jià)單元。以行政村范圍內(nèi)所有農(nóng)村居民點(diǎn)用地作為評(píng)價(jià)對(duì)象。（（評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)充分考慮行政村自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的差異性。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，充分考慮評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)充分考慮行政村自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的差異性。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，充分考慮評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)際情況，因地制宜開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。（（農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)工作流程應(yīng)符合附錄A。農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)技術(shù)步驟應(yīng)符合附錄A。）1231用地調(diào)查數(shù)據(jù)、集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)、地形圖、宅基地確權(quán)登記資料等。5.1.2從統(tǒng)計(jì)、民政、人社、住建、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)收集經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、人口、社會(huì)保障、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)資料。根據(jù)評(píng)價(jià)工作需要和附錄B的要求，準(zhǔn)備工作表格。用地調(diào)查數(shù)據(jù)、集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)、地形圖、宅基地確權(quán)登記資料等。5.1.2從統(tǒng)計(jì)、民政、人社、住建、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)收集經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、人口、社會(huì)保障、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)資料。根據(jù)評(píng)價(jià)工作需要和附錄B的要求，準(zhǔn)備工作表格。）6農(nóng)村居民點(diǎn)土地利用狀況調(diào)查（個(gè)體）。）5區(qū)域）B.1）2～3典型村選取原則如下：主要內(nèi)容包括：B.2；AB.3；B.4；B.5）（）））鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度（區(qū)域）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。表1鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度（區(qū)域）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系目標(biāo)分目標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)屬性選擇要求用地彈性指數(shù)人口用地彈性人口與農(nóng)村居民點(diǎn)增長(zhǎng)彈性系數(shù)區(qū)間相關(guān)必選土地利用強(qiáng)度人口承載力人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積區(qū)間相關(guān)必選建設(shè)強(qiáng)度容積率正向相關(guān)備選建筑密度正向相關(guān)備選區(qū)域空間形態(tài)農(nóng)村居民點(diǎn)空間分布農(nóng)村居民點(diǎn)分散度負(fù)向相關(guān)必選注1：人口與農(nóng)村居民點(diǎn)增長(zhǎng)彈性系數(shù)概念及計(jì)算公式應(yīng)符合附錄D；注2：人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積、容積率、建筑密度、農(nóng)村居民點(diǎn)分散度概念及計(jì)算公式參照附錄C村級(jí)尺度（個(gè)體）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用程度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系解釋說(shuō)明中的相關(guān)指標(biāo)概念及計(jì)算公式；注3：農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用程度越高，超過(guò)范圍則相反。包括以下內(nèi)容：計(jì)算農(nóng)村居民點(diǎn)分散度，開(kāi)展農(nóng)村居民點(diǎn)空間分布特征分析。）0～100）F根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，確定指標(biāo)體系中的權(quán)重，具體要求如下：根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，確定指標(biāo)體系中的權(quán)重，具體要求如下：0～1目標(biāo)、子目標(biāo)和指標(biāo)權(quán)重可采用特爾斐法確定，應(yīng)填寫(xiě)表F.1。包括以下內(nèi)容：村級(jí)尺度（個(gè)體）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用程度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表2，各項(xiàng)指標(biāo)解釋說(shuō)明應(yīng)符合附錄D。表2村級(jí)尺度（個(gè)體）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用程度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系目標(biāo)子目標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)屬性選擇要求土地利用強(qiáng)度用地規(guī)模人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積（Q1）區(qū)間相關(guān)二選一戶(hù)均宅基地面積（Q2）區(qū)間相關(guān)內(nèi)部結(jié)構(gòu)土地空閑率（Q3）負(fù)向相關(guān)必選宅基地閑置率（Q4）負(fù)向相關(guān)必選空間布局農(nóng)村居民點(diǎn)分散度（Q5）負(fù)向相關(guān)必選容積率（Q6）正向相關(guān)二選一建筑密度（Q7）正向相關(guān)土地利用效益生產(chǎn)效益農(nóng)村就業(yè)人口比例（G1）正向相關(guān)必選二、三產(chǎn)業(yè)用地面積比例（G2）正向相關(guān)必選村集體經(jīng)濟(jì)收入（G3）正向相關(guān)必選生活效益基礎(chǔ)設(shè)施完備度（G4）正向相關(guān)必選道路網(wǎng)密度（G5）正向相關(guān)必選農(nóng)民人均收入（G6）正向相關(guān)必選生態(tài)效益“三廢”處理率（G7）正向相關(guān)必選綠化設(shè)施完備度（G8）正向相關(guān)必選生態(tài)安全設(shè)施完備度（G9）正向相關(guān)備選采用特爾斐法確定權(quán)重具體過(guò)程如下：通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)、子目標(biāo)、指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行多輪專(zhuān)家打分，并按公式（1）計(jì)算權(quán)重值： .......................................(1)式中：wi——第i個(gè)目標(biāo)、子目標(biāo)或指標(biāo)的權(quán)重；Eijj實(shí)施要求：10～402～38.3.3評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)采用極差變化法，正向指標(biāo)按照公式（2）計(jì)算，負(fù)向指標(biāo)按照公式（3）計(jì)算： ......................................(2)......................................(3)...................................(4)式中：Y‘——第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)評(píng)分值；ijYij——第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際值；Ymax——第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最大值；ijYmin——第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最小值；ijij各評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)評(píng)分值應(yīng)在0～1之間。Ysta——第i農(nóng)村居民點(diǎn)用地利用程度子目標(biāo)分值按照公式（5）計(jì)算：..................................(5)式中：FijijSijk——農(nóng)村居民點(diǎn)用地目標(biāo)i的子目標(biāo)j的k指標(biāo)的相對(duì)評(píng)分值；wijkijkjn農(nóng)村居民點(diǎn)用地利用程度目標(biāo)分值按照公式(6)計(jì)算： ....................................(6)式中：FiiFijijwijijin農(nóng)村居民點(diǎn)用地利用程度分值按照公式(7)計(jì)算： .....................................(7)式中：式中：FFi——農(nóng)村居民點(diǎn)用地目標(biāo)i的利用程度綜合分值；wi——農(nóng)村居民點(diǎn)用地目標(biāo)i的權(quán)重值；n9農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用潛力測(cè)算））(8S0Qt (8)式中：SQ——鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度（區(qū)域）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用潛力值；S0）BtQt））根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)值潛力測(cè)算步驟如下：（9）S0(9)式中：SBⅠ——農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用潛力值（基于現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)值）；S0——農(nóng)村居民點(diǎn)用地現(xiàn)狀面積；B0P0（10）（11）SBⅡS0(10)PP1rtp (11t 0式中：SBⅡ——農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用潛力值（基于規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)值）；S0——農(nóng)村居民點(diǎn)用地現(xiàn)狀面積；Bt——規(guī)劃目標(biāo)年國(guó)家或地方人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地標(biāo)準(zhǔn)值；Pt——規(guī)劃目標(biāo)年農(nóng)村人口數(shù)；rpSX

S1

S2 (12)式中：SX——農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用潛力值（閑置地整理）；S1——地上房屋坍塌不能正常利用的宅基地面積；S2——農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部空閑地面積。容積率提升潛力應(yīng)通過(guò)實(shí)際容積率與目標(biāo)年容積率的差距計(jì)算，按照公式（13）計(jì)算：式中：

SR

S0at (13)SR——農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用潛力值（容積率提升）；S0——農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)狀面積；ao——農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部建筑容積率現(xiàn)狀值；at——目標(biāo)年農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部建筑容積率規(guī)劃值。JPG）G10.4基礎(chǔ)資料匯編圖A.1農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)工作流程圖圖A.1農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)工作流程圖附錄A（規(guī)范性）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)工作流程農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)工作流程見(jiàn)圖A.1。附錄B（規(guī)范性）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用評(píng)價(jià)工作表）鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度（區(qū)域）農(nóng)村居民點(diǎn)調(diào)查表見(jiàn)表B.1。表B.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度（區(qū)域）農(nóng)村居民點(diǎn)調(diào)查表指標(biāo)名稱(chēng)時(shí)間結(jié)果農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積(hm2)t-5年t年常住人口數(shù)（人）t-5年t年戶(hù)籍人口數(shù)（人）t-5年t年地區(qū)生產(chǎn)總值（萬(wàn)元）t-5年t年建筑總面積（m2）建筑基底面積（m2）規(guī)劃期末農(nóng)村人口數(shù)（人）農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊個(gè)數(shù)（個(gè)）注1：t年為評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)基準(zhǔn)年；注2：農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊是指同一行政村中被大片農(nóng)用地或未利用地分割、具有一定距離的空間范圍，被道路、河流、溝渠等線性地物分割的視同同一農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊，農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊最小面積應(yīng)大于當(dāng)?shù)卣孛娣e標(biāo)準(zhǔn)。）村級(jí)尺度（個(gè)體）農(nóng)村居民點(diǎn)基本情況調(diào)查表見(jiàn)表B.2。表B.2村級(jí)尺度（個(gè)體）農(nóng)村居民點(diǎn)基本情況調(diào)查表項(xiàng)目類(lèi)型項(xiàng)目單位與統(tǒng)計(jì)方法內(nèi)容區(qū)位特征自然條件平原=1；低山丘陵=2；山地=3距縣城距離km距鎮(zhèn)中心距離km距主干道距離km人口特征人口統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有戶(hù)籍?dāng)?shù)戶(hù)現(xiàn)有戶(hù)籍總?cè)丝跀?shù)人現(xiàn)有常住人口數(shù)人勞動(dòng)力情況現(xiàn)有勞動(dòng)力數(shù)量人從事第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)人從事第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)人從事第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)人就業(yè)特征村內(nèi)就業(yè)（農(nóng)兼工）人數(shù)人外出打工（非農(nóng)、半年以上）人數(shù)人住宅特征住宅類(lèi)型獨(dú)戶(hù)宅基地=1；多層、高層住宅樓=2住宅標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)戶(hù)宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)m2住宅數(shù)量獨(dú)戶(hù)宅基地?cái)?shù)量處多層/高層住宅戶(hù)數(shù)戶(hù)住宅建筑情況獨(dú)戶(hù)宅基地建筑總面積m2獨(dú)戶(hù)宅基地建筑基底總面積m2多層/高層住宅建筑總面積m2多層/高層住宅建筑基底總面積m2經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)條件主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)=1；工業(yè)=2；商業(yè)=3；服務(wù)業(yè)=4土地總面積hm2耕地總面積hm2村集體經(jīng)濟(jì)收入萬(wàn)元/年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元/年農(nóng)民人均收入元/人·年社會(huì)保障城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)人新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)人享受最低生活保障人數(shù)人五保戶(hù)人數(shù)人農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)調(diào)查表見(jiàn)表B.3。表B.3農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)調(diào)查表行政村名稱(chēng)：一級(jí)面積m2備注編碼名稱(chēng)Z農(nóng)村居民點(diǎn)用地A已開(kāi)發(fā)建設(shè)用地A1住宅用地A11地上房屋能夠正常利用的宅基地A12地上房屋坍塌不能正常利用的宅基地A2商服用地農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部的超市、飯店、旅館、理發(fā)店、浴池等盈利性用地A3公共管理與公共服務(wù)用地農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部的管理辦公場(chǎng)所、學(xué)校、托幼、衛(wèi)生、養(yǎng)老、公園與綠地等非盈利性用地A4工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地A41工業(yè)用地A42其他工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地A5道路用地A51主干路（路面寬度≥4米）用地A52其他道路用地B未開(kāi)發(fā)建設(shè)土地B1空閑地農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部沒(méi)有建設(shè)的空閑土地B.4農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部公共服務(wù)設(shè)施狀況調(diào)查表B.4農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部公共服務(wù)設(shè)施狀況調(diào)查表農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部公共服務(wù)設(shè)施狀況調(diào)查表見(jiàn)表B.4。B.4行政村名稱(chēng)：公共服務(wù)設(shè)施名稱(chēng)是數(shù)量否中小學(xué)幼兒園托兒所衛(wèi)生站文化廣場(chǎng)郵政局…注：“是”代表該評(píng)價(jià)對(duì)象內(nèi)存在此公共設(shè)施類(lèi)別，若存在則標(biāo)出數(shù)量。“否”代表該評(píng)價(jià)對(duì)象內(nèi)不存在公共設(shè)施類(lèi)別。B.5農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施狀況調(diào)查表農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施狀況調(diào)查表見(jiàn)表B.5。表B.5農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施狀況調(diào)查表行政村名稱(chēng)：基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)型基礎(chǔ)設(shè)施名稱(chēng)是數(shù)量否“三廢”處理設(shè)施生活垃圾處理設(shè)施污水處理設(shè)施公共廁所綠化設(shè)施公園綠地道路兩側(cè)綠化—河流水面治理保護(hù)—生態(tài)安全設(shè)施消防設(shè)施防洪防澇設(shè)施防災(zāi)設(shè)施注：附錄C（規(guī)范性）農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部用地分類(lèi)C.1 農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部用地類(lèi)型劃分見(jiàn)表C.1。表C.1農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部用地分類(lèi)一級(jí)二級(jí)三級(jí)備注編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)A已開(kāi)發(fā)建設(shè)用地A1住宅用地A11地上房屋能夠正常利用的宅基地A12地上房屋坍塌不能正常利用的宅基地A2商服用地——農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部的超市、飯店、旅館、理發(fā)店、浴池等盈利性用地A3公共管理與公共服務(wù)用地——農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部的管理辦公場(chǎng)所、學(xué)校、托幼、衛(wèi)生、養(yǎng)老、公園與綠地等非盈利性用地A4工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地A41工業(yè)用地A42其他工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地A5道路用地A51主干路路面寬度≥4米A52其他道路用地巷道等其他道路B未開(kāi)發(fā)建設(shè)土地B1空閑地——農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部沒(méi)有建設(shè)的空閑土地注：注：對(duì)于同一宗用地同時(shí)存在多種用途時(shí)，按照主要用途確定用地分類(lèi)。附錄D（規(guī)范性）村級(jí)尺度（個(gè)體）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用程度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系解釋說(shuō)明1（Q1Q/m2/12（2Q/m2/2Q3Q3/Q4Q4/Q5Q5/Q6Q6/Q7Q7Q6（G1G1=農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)常住人口數(shù)中村內(nèi)就業(yè)（農(nóng)兼工）人數(shù)/現(xiàn)有常住人口數(shù)，單位為%。該指標(biāo)值越大，表明農(nóng)村人口就業(yè)程度越高，生產(chǎn)環(huán)境越好。（GG2（G基礎(chǔ)設(shè)施完備度（G4：反映農(nóng)村生活條件的便利情況，是農(nóng)村生活環(huán)境優(yōu)劣的直接表現(xiàn)。G4=7）擁有G5G5G6G5/（G7G73（（G8G83G9G93（包）附錄E（規(guī)范性）土地利用趨勢(shì)類(lèi)型的判別過(guò)程及標(biāo)準(zhǔn) .......................................(E.1)式中：IRPRS——農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積年均變化率。RSLⅡRSLⅡⅢⅠ45°ⅣⅥRPⅤ圖E.1常住人口與農(nóng)村居民點(diǎn)用地增減變化彈性系數(shù)計(jì)算結(jié)果圖解圖E.1常住人口與農(nóng)村居民點(diǎn)用地增減變化彈性系數(shù)計(jì)算結(jié)果圖解（t-5）-t（t）（t-5）-tc)根據(jù)RP及RSIE.2戶(hù)籍人口與農(nóng)村居民點(diǎn)變化協(xié)調(diào)程度分析計(jì)算公式及其分析參考表E.1中內(nèi)容。表E.1人口與農(nóng)村居民點(diǎn)變化協(xié)調(diào)程度分析的土地利用趨勢(shì)類(lèi)型的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型區(qū)分類(lèi)型區(qū)原始數(shù)據(jù)情況指標(biāo)值分布判定依據(jù)集約趨勢(shì)型擴(kuò)張型人口增加，用地增加Ⅰ區(qū)I＞1衰退型人口減少或不變，用地減少Ⅴ區(qū)I＜1發(fā)展型人口增加，用地減少或不變Ⅵ區(qū)——相對(duì)穩(wěn)定型——I=1L直線I=1——I=-1L直線I=-1——人口不變，用地不變————粗放趨勢(shì)型發(fā)展型人口增加或不變，用地增加Ⅱ區(qū)I＜1擴(kuò)張型人口減少，用地增加或不變Ⅲ區(qū)——衰退型人口減少，用地減少Ⅳ區(qū)I＞1附錄F（規(guī)范性）村級(jí)尺度（個(gè)體）農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用程度評(píng)價(jià)集約度分值計(jì)算表指標(biāo)現(xiàn)狀值及權(quán)重表見(jiàn)表F.1。表F.1 年 縣（、） （街） 村農(nóng)村居民點(diǎn)土地集約利用程度評(píng)價(jià)權(quán)重值及指標(biāo)現(xiàn)狀值表目標(biāo)目標(biāo)權(quán)重值子目標(biāo)子目標(biāo)權(quán)重指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重值指標(biāo)現(xiàn)狀值土地利用強(qiáng)度用地規(guī)模人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積（Q1）戶(hù)均宅基地面積（Q2）內(nèi)部結(jié)構(gòu)土地空閑率（Q3）宅基地閑置率（Q4）空間布局農(nóng)村居民點(diǎn)分散度（Q5）容積率（Q6）建筑密度（Q7）土地利用效益生產(chǎn)效益農(nóng)村就業(yè)人口比例（G1）二、三產(chǎn)業(yè)用地面積比例（G2）村集體經(jīng)濟(jì)收入（G3）生活效益基礎(chǔ)設(shè)施完備度（G4）道路網(wǎng)密度（G5）農(nóng)民人均收入（G6）生態(tài)效益“三廢”處理率（G7）綠化設(shè)施完備度（G8）生態(tài)安全設(shè)施完備度（G9）集約利用程度評(píng)價(jià)結(jié)果表見(jiàn)表F.2。表F.2 年 縣、區(qū)鎮(zhèn)街） 村農(nóng)村居民點(diǎn)土地集約利用程度評(píng)價(jià)結(jié)果表綜合分值目標(biāo)目標(biāo)分值子目標(biāo)子目標(biāo)分值指標(biāo)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值土地利用強(qiáng)度用地規(guī)模人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積（Q1）戶(hù)均宅基地面積（Q2）內(nèi)部結(jié)構(gòu)土地空閑率（Q3）宅基地閑置率（Q4）空間布局農(nóng)村居民點(diǎn)分散度（Q5）容積率（Q6）建筑密度（Q7）土地利用效益生產(chǎn)效益農(nóng)村就業(yè)人口比例（G1）二、三產(chǎn)業(yè)用地面積比例（G2）村集體經(jīng)濟(jì)收入（G3）生活效益基礎(chǔ)設(shè)施完備度（G4）道路網(wǎng)密度（G5）農(nóng)民人均收入（G6）生態(tài)效益“三廢”處理率（G7）綠化設(shè)施完備度（G8）生態(tài)安全設(shè)施完備度（G9）附錄G（）（村居民點(diǎn)內(nèi)部用地類(lèi)型、農(nóng)村居民點(diǎn)外部其他土地利用類(lèi)型等。應(yīng)以評(píng)價(jià)范圍（鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域）為單元進(jìn)行編制；編制內(nèi)容應(yīng)包括土地利用趨勢(shì)類(lèi)型等。村居民點(diǎn)內(nèi)部用地類(lèi)型、農(nóng)村居民點(diǎn)外部其他土地利用類(lèi)型等。應(yīng)以評(píng)價(jià)范圍（鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域）為單元進(jìn)行編制；編制內(nèi)容應(yīng)包括土地利用趨勢(shì)類(lèi)型等。G.2空間參照系統(tǒng)20001985高斯-克呂格投影；宜按3°分帶。G.3圖廓整飾圖名圖名應(yīng)位于圖廓內(nèi)正上方居中，均采用黑體字。圖例圖例一般位于圖廓內(nèi)左下方（也可根據(jù)圖面情況進(jìn)行位置調(diào)整）。指北針采用風(fēng)玫瑰式，一般位于圖廓內(nèi)右上方（也可根據(jù)圖面情況進(jìn)行位置調(diào)整）。比例尺1:10000注記標(biāo)明主要交通、水系名稱(chēng)等基本注記。注記統(tǒng)一采用黑體黑色字，字號(hào)根據(jù)圖面調(diào)整。一般注于圖廓外右下方。表G.1評(píng)價(jià)范圍內(nèi)容詳情表表G.1評(píng)價(jià)范圍內(nèi)容詳情表要素名稱(chēng)表達(dá)圖式圖式符號(hào)RGB(數(shù)據(jù))評(píng)價(jià)范圍 RGB(100，0，205)行政界線省界RGB(0,0,0)地級(jí)市界RGB(0,0,0)縣、區(qū)、縣級(jí)市界RGB(0,0,0)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道界RGB(0,0,0)村界RGB(0,0,0)農(nóng)村居