PPT公路工程施工安全生產(chǎn)管理講稿

交流流學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)提提高高公路路工工程程施施工工安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理報(bào)告告人人:xx高級級工工程程師師xx省交交通通廳廳質(zhì)質(zhì)監(jiān)監(jiān)站站一、安安全生生產(chǎn)法法規(guī)條條例二、我我國交交通建建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域安安全生生產(chǎn)形形勢三、我我省公公路施施工常常見安安全問問題及及對策策四、安安全生生產(chǎn)管管理基基本原原則五、確確保““冬季季大干干”生生產(chǎn)安安全有有關(guān)要要求一、安安全生生產(chǎn)法法規(guī)條條例（一）涉涉及安全全生產(chǎn)的的主要法法律法規(guī)規(guī)四個(gè)法律律、三個(gè)個(gè)條例、、二個(gè)責(zé)責(zé)任追究究規(guī)定四個(gè)法律律：1.中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法2.中華人民民共和國國公路法法3.中華人民民共和國國建筑法法4.中華人民民共和國國刑法一、安全全生產(chǎn)法法規(guī)條例例三個(gè)條例例：1.建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例2.安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證條例3.陜西省安安全生產(chǎn)產(chǎn)條例二個(gè)責(zé)任任追究規(guī)規(guī)定：1.國務(wù)院關(guān)關(guān)于特大大安全事事故行政政責(zé)任追追究的規(guī)規(guī)定2.陜西省人人民政府府關(guān)于重重大安全全事故行行政責(zé)任任追究的規(guī)定定（二）法法律規(guī)定定從業(yè)人人員的權(quán)權(quán)利1.接受安全全生產(chǎn)教教育的權(quán)權(quán)利2.知情權(quán)3.批評、檢檢舉、控控告權(quán)4.拒絕權(quán)5.緊急避險(xiǎn)險(xiǎn)權(quán)6.依法向本本單位提提出賠償償?shù)臋?quán)利利7.工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)權(quán)一、安全全生產(chǎn)法法規(guī)條例例（三）法法律規(guī)定定從業(yè)人人員的義義務(wù)1.遵守安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度和操作作規(guī)程的的義務(wù)2.接受安全全生產(chǎn)教教育和培培訓(xùn)的義義務(wù)3.危險(xiǎn)報(bào)告告義務(wù)一、安全全生產(chǎn)法法規(guī)條例例（一）安安全生產(chǎn)產(chǎn)概況2005年傷亡事事故99起，死亡亡207人,占全國建建筑業(yè)業(yè)事故起起數(shù)和死死亡人數(shù)數(shù)的4.3%和7.9%。重大事事故位居居建筑業(yè)業(yè)第二，，特大事事故位居居第一。。2006年上半年年傷亡事事故38起，死亡亡51人，占建建筑業(yè)業(yè)事故起起數(shù)和死死亡人數(shù)數(shù)的4.1%和5.1%。與2005年上半年相相比，安全全事故起數(shù)數(shù)略有增加加，死死亡人人數(shù)有所下下降，重特特大安全事事故有所減減小。二、我國交交通建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域安全生生產(chǎn)形勢（二））全國國交通通建設(shè)設(shè)領(lǐng)域域事故故分析析1.五大事事故類類型2005年主要要有五五大事事故類類型，，即坍坍塌、、高處處墜落落、車車輛傷傷害、、物體體打擊擊、機(jī)機(jī)具傷傷害等等，分分別占占事故故起數(shù)數(shù)的31%、21%、13%、9%、7%，五大大傷害害合計(jì)計(jì)占事事故起起數(shù)的的81%。2006年上半半年，，坍塌塌仍是是主要要事故故類型型，占占事故故起數(shù)數(shù)和死死亡人人數(shù)的的60%和63%。另外2006年爆破破事故故和觸觸電事事故有有所上上升。。二、我我國交交通建建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域安安全生生產(chǎn)形形勢（二））全國國交通通建設(shè)設(shè)領(lǐng)域域事故故分析析2.死亡人人員農(nóng)農(nóng)民工工占絕絕大多多數(shù)2006年上半半年死死亡人人數(shù)中中農(nóng)民民工占占總量量的88%3.事故重重點(diǎn)發(fā)發(fā)生區(qū)區(qū)域在在西部部西部12省:2005年發(fā)生生事故故分別別占事事故起起數(shù)和和死亡亡人數(shù)數(shù)的57%和69%;2006年上半半年發(fā)發(fā)生事事故分分別占占事故故起數(shù)數(shù)和死死亡人人數(shù)的的71%和63%。主要原原因:自然環(huán)環(huán)境差差、地地質(zhì)復(fù)復(fù)雜、、施工工難度度大、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)欠發(fā)發(fā)達(dá)、、設(shè)備備簡陋陋二、我我國交交通建建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域安安全生生產(chǎn)形形勢（二））全國國交通通建設(shè)設(shè)領(lǐng)域域事故故分析析4.安全事事故性性質(zhì)責(zé)任事事故占占81%主要原原因：：技術(shù)術(shù)和設(shè)設(shè)計(jì)有有缺陷陷、設(shè)設(shè)備施施工工工具附附件有有缺陷陷、勞勞動(dòng)組組織不不合理理、對對現(xiàn)場場工作作缺乏乏檢查查和指指揮錯(cuò)錯(cuò)誤、、違反反操作作規(guī)程程或勞勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律、、教育育培訓(xùn)訓(xùn)不夠夠缺乏乏安全全操作作知識識等。。二、我國國交通建建設(shè)領(lǐng)域域安全生生產(chǎn)形勢勢（二）全全國交通通建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域事故故分析5.存在的突突出問題題（1）有章不不循，冒冒險(xiǎn)蠻干干（2）以包代代管，安安全投入入不足（3）安全管管理人員員素質(zhì)不不高（4）施工安安全技術(shù)術(shù)需要提提高。二、我國國交通建建設(shè)領(lǐng)域域安全生生產(chǎn)形勢勢（一）腳手架架和安全網(wǎng)1.搭設(shè)不到位2.搭設(shè)太高3.腳手板鋪設(shè)少少，甚至沒有腳手手板4.沒有斜道5.安全網(wǎng)不完善善三、我省公路路施工常見安安全問題及對對策（二）架橋時(shí)時(shí)常見事故1.架橋機(jī)朝前傾傾覆2.趴桿法架橋趴趴桿側(cè)翻3.人工起梁邊梁梁側(cè)翻4.移梁時(shí)上坡上上不去溜下來來的、鋼絲繩咬咬絲、夾絲、、斷絲引起事事故等三、我省公路路施工常見安安全問題及對對策（三）橋梁垮垮塌事故兩起案例：1.1999年1月4日，重慶綦江江縣虹橋整體體垮塌，造成成40人死亡、14人受傷，直接接經(jīng)濟(jì)損失600余萬元；2.2006年10月5日下午1點(diǎn)左右，紫陽陽縣一座公路路拱橋在合龍龍時(shí)垮塌，11人受傷,其中4人重傷。三、我省公路路施工常見安安全問題及對對策（四）隧道初初期支護(hù)及通通風(fēng)1.開挖進(jìn)尺太快快，初期支護(hù)護(hù)跟不上，導(dǎo)導(dǎo)致塌方。2.通風(fēng)問題。有的風(fēng)機(jī)不開；有有的風(fēng)機(jī)功率不夠，達(dá)不不到規(guī)定的送風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)條件差是是導(dǎo)致隧道安全問題題的重要因素。三、我省公路路施工常見安安全問題及對對策（五）高邊坡坡開挖施工兩兩起事故案例例：1.2003年9月8日下午，年僅僅37歲的周至段路路政員劉昶在在108國道道18公里里處處搶搶險(xiǎn)險(xiǎn)時(shí)時(shí)，，不不幸幸被被山山上上落落下下的的巨巨石石砸砸下下百百米米深深的的懸懸崖崖，，當(dāng)當(dāng)場場壯壯烈烈犧犧牲牲。。2.陜南南某某工工地地路路塹塹開開挖挖，，誘誘發(fā)發(fā)滑滑坡坡，，500多米米路路塹塹被被填填平平，，事事發(fā)發(fā)前前10多分分鐘鐘數(shù)數(shù)十十名名農(nóng)農(nóng)民民工工恰恰好好離離開開工工地地吃吃飯飯去去了了，，2臺挖挖掘掘機(jī)機(jī)被被掩掩埋埋。。要求求對對高高邊邊坡坡和和滑滑坡坡治治理理落落實(shí)實(shí)安安全全員員值值班班制制度度，，加加強(qiáng)強(qiáng)觀觀測測并并現(xiàn)現(xiàn)場場指指揮揮安安全全施施工工。。三、、我我省省公公路路施施工工常常見見安安全全問問題題及及對對策策（六六））路路面面施施工工交交叉叉作作業(yè)業(yè)多多，，容容易易出出問問題題交叉作作業(yè)導(dǎo)導(dǎo)致問問題多多，必必須實(shí)實(shí)行交交通管管制和和限制制車速速（七））河道道施工工防汛汛問題題主要的的問題題是：：人員員工棚棚、材材料物物資、、機(jī)械械設(shè)備備放置置在安安全水水位以以下引引起安安全事事故的的比較較多。。（八））施工工便道道有的施施工便便道狹狹窄、、坡陡陡、彎彎急；；有的的沒有有錯(cuò)車車道，，有的的在急急彎和和狹窄窄路段段沒有有警示示標(biāo)志志。三、我我省公公路施施工常常見安安全問問題及及對策策（九））施工工用電電問題題1.電線破破損、、泡在在水里里2.無開關(guān)關(guān)箱或或者十十分簡簡陋3.開關(guān)無無防護(hù)護(hù)蓋4.沒有漏漏電保保護(hù)要求二二級漏漏電保保護(hù)系系統(tǒng)，，總配配電箱箱的漏漏電保保護(hù)系系統(tǒng)和和開關(guān)關(guān)箱的的漏電電保護(hù)護(hù)系統(tǒng)統(tǒng)。5.線路布布設(shè)問問題臨時(shí)用用電有有的沒沒有電電桿;生活用用電隨隨便接接線。。三、我我省公公路施施工常常見安安全問問題及及對策策（十））其他他安全全問題題1.從業(yè)人人員不不戴安安全帽帽2.警示標(biāo)標(biāo)志不不全施工現(xiàn)現(xiàn)場出出入口口、施施工起起重機(jī)機(jī)械、、臨時(shí)時(shí)用電電設(shè)施施、腳腳手架架、出出入通通道口口、電電梯口口、橋橋梁口口、隧隧道口口、基基坑邊邊沿、、爆破破器材材及有有害危危險(xiǎn)氣氣體和和液體體存放放處等等危險(xiǎn)險(xiǎn)部位位，應(yīng)應(yīng)該設(shè)設(shè)置明明顯的的警示示標(biāo)志志。3.三類人員員和特種種人員無無證上崗崗三、我省省公路施施工常見見安全問問題及對對策（一）安安全管理理基本要要求1.安全管理理機(jī)構(gòu)和和人員要要健全。。2.安全管理理制度要要健全。。3.安全責(zé)任任落實(shí)要要到位。。4.安全檢查查要到位位。5.安全教育育培訓(xùn)要要到位。。6.安全投入入要到位位。7.安全保證證措施要要到位。。8.貫徹國家家文件法法規(guī)政策策要到位位。四、安全全管理基基本原則則（二）安安全管理理原則1.管理人員員安全管管理基本本原則（1）堅(jiān)持““管生產(chǎn)產(chǎn)必須管管安全””的原則則（2）安全設(shè)設(shè)施必須須執(zhí)行與與主體工工程“三三同時(shí)””原則（3）對新進(jìn)場的的從業(yè)人員必必須安排三級級教育原則2.作業(yè)人員安全全生產(chǎn)基本原原則（1）作業(yè)人員要要服從管理，，特種人員持持證上崗。（2）作業(yè)人員必必須按規(guī)定穿穿戴好勞動(dòng)防防護(hù)用品。（3）作業(yè)過程中中不得擅自離離崗。（4）杜絕違章指指揮、違章作作業(yè)、違反勞勞動(dòng)紀(jì)律。四、安全管理理基本原則（二）安全管管理原則3.作業(yè)人員對工工程項(xiàng)目應(yīng)了了解的安全要要點(diǎn)（1）本工程項(xiàng)目目的施工作業(yè)業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)。（2）針對危險(xiǎn)源源、危險(xiǎn)點(diǎn)的的具體預(yù)防措措施。（3）相應(yīng)的安全全操作規(guī)程和和標(biāo)準(zhǔn)。（4）本項(xiàng)目安全全注意事項(xiàng)，，了解安全設(shè)設(shè)施性能。（5）發(fā)生事故后后應(yīng)采取的避避難和緊急救救援措施。四、安全管理理基本原則（二）安全管管理原則4.事故報(bào)告及處處理（1）發(fā)生事故后后要立即按照照規(guī)定報(bào)告事事故，不得隱隱瞞不報(bào)。（2）事事故故處處理理原原則則：：事事故故原原因因沒沒有有查查清清不不放放過過；；事事故故責(zé)責(zé)任任沒沒有有嚴(yán)嚴(yán)肅肅處處理理不不放放過過；；廣廣大大職職工工沒沒有有受受到到教教育育不不放放過過；；防防范范措措施施沒沒有有落落實(shí)實(shí)不不放放過過。。四、、安安全全管管理理基基本本原原則則（一一））高高度度重重視視安安全全，，加加大大安安全全宣宣傳傳，，做做好好冬冬季季安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育，，提提高高從從業(yè)業(yè)人人員員安安全全意意識識。。（二二））認(rèn)認(rèn)真真研研究究冬冬季季施施工工安安全全特特點(diǎn)點(diǎn)，，制制定定冬冬季季施施工工安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)專專項(xiàng)項(xiàng)方方案案，，對對危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源和和危危險(xiǎn)險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)嚴(yán)嚴(yán)密密進(jìn)進(jìn)行行監(jiān)監(jiān)控控，，防防止止事事故故苗苗頭頭。。（三））強(qiáng)化化現(xiàn)場場安全全管理理檢查查。1.隧道施施工要要加強(qiáng)強(qiáng)對初初噴和和初期期支護(hù)護(hù)進(jìn)行行檢查查，開開挖后后初期期支護(hù)護(hù)要及及時(shí)，，并要要求對對監(jiān)控控量測測數(shù)據(jù)據(jù)認(rèn)真真進(jìn)行行分析析，