重慶市大足區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)

重慶市大足區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)2019年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（大足委發(fā)〔2017〕22號(hào)）和安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制有關(guān)要求，以及安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等責(zé)任制要求，為進(jìn)一步做好經(jīng)信系統(tǒng)2019年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為，結(jié)合市、區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署，編制本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，以督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以市、區(qū)統(tǒng)一組織的各類專項(xiàng)整治行動(dòng)為載體，進(jìn)一步提升行業(yè)監(jiān)管能力，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)信系統(tǒng)工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和措施落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常檢查和專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法工作，消除事故隱患，有效遏制和降低事故總量、堅(jiān)決防控重特大事故，推動(dòng)經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、基本原則（一）堅(jiān)持依法、文明、廉潔執(zhí)法的原則；（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和重點(diǎn)突生的原則；（三）堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一和公平公開的原則；（四）堅(jiān)持分級(jí)管理和屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則；（五）堅(jiān)持量力而行和從實(shí)際生發(fā)的原則。三、工作目標(biāo)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求，認(rèn)真履行權(quán)力清單明確給本委的安全監(jiān)管職能職責(zé)，督促系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和隱患排查治理“日周月”制度，企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度完善，管理措施到人到崗。開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)消除隱患。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管的行業(yè)指導(dǎo)，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力整治經(jīng)信系統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的非法違法行為，確保執(zhí)法檢查工作取得明顯成效。堅(jiān)決杜絕重特大事故，切實(shí)遏制死亡事故，努力降低一般事故。四、檢查范圍根據(jù)明確給區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委的安全監(jiān)管職責(zé)，區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；綜合指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)民用爆炸物品銷售的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)國(guó)防工業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)、輸配安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，承擔(dān)城市門站以內(nèi)城鎮(zhèn)天然氣管道安全保護(hù)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食鹽專營(yíng)監(jiān)督管理。本年度重點(diǎn)檢查如下范圍：電力、天然氣、民爆和明確為D級(jí)的工業(yè)企業(yè)；納入?yún)^(qū)級(jí)監(jiān)管的重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)（經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)的鞍鋼貝卡爾、昶寶公司等企業(yè)由經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局檢查）；食鹽批發(fā)企業(yè)和重點(diǎn)食鹽經(jīng)營(yíng)戶。五、行政執(zhí)法工作日測(cè)算（一）總法定工作日： 3人X250天=750天。（二）監(jiān)督檢查工作日120天?？偡ǘüぷ魅眨?50天）-其他監(jiān)督檢查工作日（345天）-非監(jiān)督檢查工作日（285天）=120天。（三）其他監(jiān)督檢查工作日共 345天。包括辦理相關(guān)行政審批全年預(yù)計(jì) 45天；參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查及處理全年預(yù)計(jì)30天；參與聯(lián)合執(zhí)法和“雙隨機(jī)”跨部門聯(lián)合抽查全年預(yù)計(jì) 90天；安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改共計(jì)60天；有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施備案共計(jì) 60天；開展應(yīng)急管理和執(zhí)法共計(jì) 30天；聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴共計(jì) 30天。（四）非監(jiān)督檢查工作日285天。包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、日常工作事務(wù)共計(jì) 105天；病假、事假、公休假共計(jì) 60天；檢查指導(dǎo)鎮(zhèn)街安全監(jiān)管執(zhí)法工作共計(jì) 60天；黨群活動(dòng)及其他工作日60天。六、檢查計(jì)劃（一）電力企業(yè)（全年檢查 4次）。重點(diǎn)檢查電力運(yùn)行安全管理情況。每季度至少開展檢查一次，全年檢查4次。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張亞蘭。責(zé)任科室：能源環(huán)資科。（二）天然氣企業(yè)（全年檢查 4次）。重點(diǎn)檢查管網(wǎng)和設(shè)備設(shè)施日常運(yùn)行管理情況、CNG、配氣站等重點(diǎn)場(chǎng)站運(yùn)行管理情況和用戶檢查情況。每季度開展檢查1次，全年檢查4次。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張亞蘭。責(zé)任科室：能源環(huán)資科。（三）民爆企業(yè)（全年檢查 6次）。重點(diǎn)檢查民爆倉(cāng)庫(kù)物品運(yùn)輸、存儲(chǔ)管理情況及隱患整改情況。每2月檢查1次，全年檢查 6次。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張亞蘭。責(zé)任科室：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科。（四）工業(yè)在建項(xiàng)目（全年計(jì)劃?rùn)z查 2次）。檢查工業(yè)在建項(xiàng)目是否按照“三同時(shí)”要求落實(shí)安全管理和防護(hù)措施，每半年一次，全年檢查2次。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王學(xué)禮。責(zé)任科室：規(guī)劃投資科。（五）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)（全年計(jì)劃?rùn)z查 47家）。以區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委《關(guān)于印發(fā)2019年度安全生產(chǎn)管理工業(yè)企業(yè)分類分級(jí)名單的通知》（大足經(jīng)信發(fā)〔2018〕126號(hào)）中明確的D級(jí)工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合區(qū)政府辦公室《關(guān)于在園區(qū)推行“雙隨機(jī)”跨部門聯(lián)合抽查的實(shí)施意見》（大足府辦發(fā)〔2018〕159號(hào)）文件精神，牽頭會(huì)同區(qū)級(jí)各相關(guān)部門對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開展聯(lián)合抽查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全年檢查47家。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張亞蘭、覃勇、肖昌鳳。責(zé)任科室：能源環(huán)資科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、企業(yè)發(fā)展科。七、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。樹立執(zhí)法檢查和安全管理一盤棋思想，統(tǒng)一思想，深化對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理“一崗雙責(zé)”職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)、到人到崗。計(jì)劃明確后，不得擅自變更和調(diào)整，確需進(jìn)行調(diào)整或變更的，需報(bào)請(qǐng)委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意批準(zhǔn)后方可調(diào)整或變更，確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性。（二）細(xì)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法。檢查時(shí)要認(rèn)真做好檢查記錄，完善檢查表格，檢查結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)，對(duì)查出的重大隱患、重要問題要及時(shí)梳理，加大督促整改力度。嚴(yán)格行政處罰案件審查審批，對(duì)每一起行政處罰案件，從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序流程以及文書適用等環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。附件：大足區(qū)經(jīng)信系統(tǒng) 2019年度執(zhí)法監(jiān)管安排計(jì)劃表

附件大足區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)2019年度執(zhí)法監(jiān)管安排計(jì)劃表時(shí)間本委重點(diǎn)檢查企業(yè)雙隨機(jī)聯(lián)合抽查企業(yè)家次一季度1月龍水鎮(zhèn)：大足帶鋼、鄧世刀具、合金鋼球、雙胡機(jī)械、永益塑料國(guó)恩工貿(mào)62月民爆公司，供電公司，勝邦燃?xì)庥遄愎ぞ摺⒔芾麃?、洪?guó)鋼模63月大足工業(yè)園區(qū)：遠(yuǎn)大汽配順財(cái)鋼鍬、德睿恒、三為金屬4一季度4月民爆公司，大足高新區(qū)：利爵摩托、勝邦管道、榮爵摩托紫萊機(jī)械、顏豐勇記65月大足工業(yè)園區(qū)：龍崗管件、通達(dá)鐵路、駿騎車業(yè)森茂帶鋼46月民爆公司，供電公司，勝邦燃?xì)饪■坞娏?、金源?shí)業(yè)5二季度7月大足工業(yè)園區(qū)：享多利、斯美丹德嘉機(jī)械、田坡機(jī)械48月民爆公司，供電公司，勝邦燃?xì)庑戮骣?、什木坊、『紡?9月大足工業(yè)園區(qū)：鑫業(yè)船舶、寶興鎮(zhèn)：健佳科技、建航摩托固豪木業(yè)、希格瑪門業(yè)5四季度10月民爆公司，雍溪鎮(zhèn)：紅碟鍋業(yè)，