人的不安全行為的管理與控制

人的不安全行為的管理與控制一、問題的提出二、基本概念與原理三、管理與控制的基礎(chǔ)性工作四、管理與控制的程序與措施五、幾個(gè)問題主要培訓(xùn)內(nèi)容為什么要進(jìn)行人員不安全行為管理與控制？管理與控制的基本理論是什么？具體管理與控制內(nèi)容是什么？實(shí)施中的一些問題。我國(guó)是個(gè)“缺油、少氣、富煤”的國(guó)家，煤炭在我國(guó)的一次性能源構(gòu)成中一直占70%左右。據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)以煤為主的能源格局在今后幾十年內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性改變。我國(guó)早已成為世界第一產(chǎn)煤大國(guó)，2008年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量完成27.16億噸，約占全球煤炭總產(chǎn)量的1/3。但是，我國(guó)煤礦事故年死亡人數(shù)占到了世界煤礦事故年死亡人數(shù)的80%以上。2008年煤礦死亡3200人。1、目前我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)一、問題的提出90年代以來我國(guó)煤礦死亡人數(shù)情況37861.46520083200 1.182嚴(yán)峻的安全形勢(shì)

幾十年來，我國(guó)煤礦事故年平均死亡人數(shù)一直都是6000人左右，百萬噸死亡率一直在較高的水平徘徊，而在其它一些產(chǎn)煤大國(guó)中，百萬噸死亡率都已經(jīng)降到了較低的水平。雖然，近兩年我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)總體形式形勢(shì)是向好的方向發(fā)展，但仍存在著許多深層次問題急待解決，表面上看是重特大事故多發(fā)，實(shí)際上是煤礦安全基礎(chǔ)工作相當(dāng)薄弱（包括煤礦工作人員的基本素質(zhì)和安全意識(shí)）。目前，我國(guó)絕大多數(shù)煤礦安全管理工作仍然停留在靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理階段，管理方法幾十年不變，沒有能夠緊跟時(shí)代的步伐。因此，很難適應(yīng)現(xiàn)代煤礦管理的需要。屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故2月22日凌晨2時(shí)，山西焦煤集團(tuán)西山煤電屯蘭煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，當(dāng)班入井436人，其中340人升井，死亡78人。直接原因:煤礦井下12403的一號(hào)聯(lián)絡(luò)巷因?yàn)闊o風(fēng)，瓦斯積聚達(dá)到爆炸的界限,電氣失爆引爆瓦斯.主持人：評(píng)論說相關(guān)的安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)沒有監(jiān)測(cè)出任何的爆炸跡象，這是人為造成的嗎？黃毅：這起事故發(fā)生在一個(gè)安全保障水平比較高的現(xiàn)代化煤礦，確實(shí)有些意外。反應(yīng)了在安全管理上存在一些漏洞，比如：通風(fēng)管不完善，造成無風(fēng)、微風(fēng)，從而形成瓦斯積聚。另外井下不允許出現(xiàn)失爆設(shè)備，但是它恰恰因?yàn)榇嬖谑ПO(shè)備而引發(fā)爆炸。還有瓦斯的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)也有漏洞。在爆炸之前，瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備沒有監(jiān)測(cè)出瓦斯超限這種異常的變化，在瓦斯監(jiān)測(cè)工作上也有漏洞。這說明設(shè)備再現(xiàn)代化，你的措施再嚴(yán)密，如果管理不到位，仍然會(huì)發(fā)生重大事故。即使是現(xiàn)代化礦井，設(shè)備先進(jìn)的礦井，安全管理也必須到位。我國(guó)煤礦安全管理中存在的主要問題1、主要靠各類管理人員的下井觀察獲得信息；個(gè)人擁有隨意性大十分緊張救火隊(duì)員思維狹隘罰款萬能2、主要靠各類人員的主觀判斷進(jìn)行管理；3、高層管理者很難全面獲得井下的情況；4、哪里出問題就管哪里，不出問題就萬事大吉；5、以罰代管現(xiàn)象相當(dāng)普遍；6、管理鏈條存在許多斷鏈；7、其他瓦斯爆炸建立健全煤礦員工行為安全管理體系，將導(dǎo)致煤礦事故的最重要致因因素——人的不安全行為管理與控制好，不斷減少員工不安全行為的發(fā)生。2、根本目的管理員工的不安全行為不能靠幾個(gè)有效的方法措施，而應(yīng)該通過構(gòu)建并逐步完善其管理體系來實(shí)現(xiàn)。3、面臨的主要難題1、人的行為是很復(fù)雜的，受眾多因素的影響；2、人的行為不是完全受管理者控制的；3、人的行為也不是完全受自己的控制；4、工作中總有促使員工做出不安全行為的條件存在；5、人的行為具有慣性，改變行為很困難；6、人的行為很難觀察或識(shí)別等等；一句話：人的行為是最難管理與控制的。但不管又不行，沒有一個(gè)煤礦不加以管理的。關(guān)鍵是如何管？怎樣管才更有效？二、基本概念與原理不安全行為的含義；不安全行為的發(fā)生機(jī)理；不同員工的知、會(huì)、行；不安全行為的三種基本控制途徑。目錄

“人性”“人權(quán)”“人格”與“以人為本”一、人性演化的階段討論1、什么是人的本質(zhì)屬性2、對(duì)人性認(rèn)識(shí)的四個(gè)階段一、人性演化的四個(gè)階段及屬性生物自然屬性自然屬性社會(huì)屬性經(jīng)濟(jì)屬性文化屬性人的本質(zhì)屬性包括：1、本我，包括性欲、物欲、表現(xiàn)欲；（20撒歡、30冒尖、40當(dāng)官、50抖肩、60打黏、70順便、80冒煙）2、自我（克制、約束）3、超我二、關(guān)于人權(quán)、人格、道德

（一）人權(quán)包括：1、生命權(quán)

2、生存權(quán)

3、發(fā)展權(quán)（二）人格包括：1、德：政治素質(zhì)（大局意識(shí)）

2、才：心理素質(zhì)

3、良好的思想修養(yǎng)包括：思想水平；思想觀念；思維方式（逆向思維、交叉思維、換位思維、縱向思維、辨證思維等。（三）道德包括：誠(chéng)信、責(zé)任、公德。

人的需求層次（馬斯洛需求層次理論）（202）1、生理需要2、安全需要3、社交需要4、尊重需要5、自我實(shí)現(xiàn)需要6、求知需要7、審美需要人的需求層次（馬斯洛需求層次理論）（202）(1)注重調(diào)查分析安全對(duì)象的需要層次結(jié)構(gòu)狀況，為安全管理提供科學(xué)的依據(jù)。

(2)針對(duì)不同層次的需要，提出相應(yīng)的安全管理措施。

(3)注意人們需要層次結(jié)構(gòu)的變化，適時(shí)調(diào)整滿足人們需要的管理方法。

(4)把人的安全需要與其他需要作為一個(gè)需要體系綜合考慮，以提高安全管理的有效性.安全行為文化（p169）一、人類行為的概念行為是人類日常生活由意識(shí)所表現(xiàn)的一切動(dòng)作。而意識(shí)本身就是一種內(nèi)在行為。人類行為具有以下特征：

(1)自發(fā)性。

(2)因果性。

(3)目的性。

(4)持久性。

(5)可塑性。安全行為文化（p170）二、安全行為的特點(diǎn)

(1)人的行為是受意識(shí)調(diào)節(jié)和支配的，

(2)安全行為有計(jì)劃性。

(3)安全行為的目的性。

(4)安全行為的差異性。

(5)安全行為的可塑性。安全行為文化（p171）三、個(gè)體安全素質(zhì)(1)安全意識(shí)。(2)安全知識(shí)。(3)安全技能.(4)安全態(tài)度.(5)安全道德.安全行為文化（p171、172）（一）個(gè)體差異1、能力：人的能力是感覺、注意、記憶、思維和行為等綜合信息處理的程度。表現(xiàn)在感覺、觀察、記憶、思維、語言感知、理解、表達(dá)、想象、注意力等方面。2、性格

一個(gè)人的性格就是他的全部品質(zhì)和經(jīng)歷的總和。性格是人對(duì)事物的態(tài)度或行為方面較穩(wěn)定的心理特征，是個(gè)性心理的核心。人的性格是在社會(huì)實(shí)踐中形成的，受周圍環(huán)境的影響，同時(shí)也在社會(huì)實(shí)踐中發(fā)展和變化，即性格具有一定的穩(wěn)定性和可塑性。一個(gè)人的性格一旦形成一種較為固定的模式，則將長(zhǎng)期維持下去。安全行為文化（p172）每個(gè)人的性格各具特色，但在安全管理中大致可以分為以下幾種不同類型的性格。(1)活潑型。這類性格的人反映靈敏、適應(yīng)性強(qiáng)、精力充沛、工作勤快，能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)情況隨機(jī)應(yīng)變，有效防止事故。（相對(duì)安全型）(2)冷靜型。這類性格的人善于思考、工作細(xì)致、頭腦冷靜、行動(dòng)準(zhǔn)確、工作前瞻性較強(qiáng)，能夠有效防止事故的發(fā)生或能夠提前脫離危險(xiǎn)地點(diǎn)。（相對(duì)安全型）(3)急躁型。這類性格的人反映迅速、求成心切、工作草率、不善于判斷。由于工作顧此失彼，容易引發(fā)事故或不易察覺事故的發(fā)生。（非安全型）安全行為文化（p172）(4)遲鈍型。反映遲鈍、動(dòng)作呆板、頭腦簡(jiǎn)單、不善于思考。這類性格的人對(duì)外界變化不易察覺，對(duì)別人提示不易接受和理解，在事故發(fā)生或擴(kuò)大時(shí)不易察覺和不反應(yīng)。（非安全型）(5)輕浮型。做事馬虎、不求甚解、輕舉妄動(dòng)、注意力分散。這種人興趣、注意力易為環(huán)境和其他事物所影響，在操作過程中往往因精力分散而釀成大錯(cuò)。（極不安全型）安全行為文化（p172）(6)敏感型。反應(yīng)過度、驚慌失措、優(yōu)柔寡斷、行動(dòng)遲緩。這類人容易在事故發(fā)生時(shí)不知所措，貽誤時(shí)機(jī)，致使事故發(fā)生或事故擴(kuò)大化。（極不安全型）(7)固執(zhí)型。自以為是、一意孤行、缺乏分析、反應(yīng)緩慢，喜歡以自我為中心，容易想當(dāng)然，時(shí)常不能正確分析事情，聽從別人勸誡，導(dǎo)致發(fā)生事故的概率也相當(dāng)高。（肇事型）安全行為文化（p173）3、興趣

興趣是指一個(gè)人積極探究某種事物或進(jìn)行某種活動(dòng)帶有傾向性、選擇性的態(tài)度和情緒。

(1)興趣的兩種分類方法。

①物質(zhì)興趣和精神興趣。興趣是以需要為前提和基礎(chǔ)的，人們需要什么也就會(huì)對(duì)什么產(chǎn)生興趣。物質(zhì)興趣主要指人們對(duì)舒適的物質(zhì)生活(如衣、食、住、行方面)的興趣和追求；精神興趣主要指人們對(duì)精神生活(如學(xué)習(xí)、研究、文學(xué)藝術(shù)、知識(shí))的興趣和追求。事實(shí)上，這種興趣是與人的需求理論聯(lián)系在一起的。

②直接興趣和間接興趣。直接興趣是指對(duì)活動(dòng)過程的興趣，間接興趣主要指對(duì)活動(dòng)過程所產(chǎn)生的結(jié)果的興趣。安全行為文化（p173）(2)人的興趣具有的品質(zhì)。

①傾向性。是指?jìng)€(gè)體感興趣的對(duì)象。人與人，由于年齡、環(huán)境、階級(jí)屬性不一樣，興趣的對(duì)象也不盡相同。

②廣闊性。主要指興趣的范圍。興趣的范圍因人而異，有的人興趣廣泛，有的人興趣狹窄。一般來說，興趣廣泛的人知識(shí)面也就越寬，在事業(yè)上會(huì)更有作為。但同時(shí)，由于興趣太廣，什么都喜歡，而人的精力又是有限的，因而又會(huì)造成不深人、不專注，結(jié)果也會(huì)一事無成。③持久性。主要指興趣的穩(wěn)定程度。只有穩(wěn)定的興趣，才能促使人系統(tǒng)地學(xué)習(xí)某一門知識(shí)，把某一項(xiàng)工作堅(jiān)持到底，并取得成就。安全行為文化（p173）4．氣質(zhì)氣質(zhì)就是人們不管能否自我意識(shí)得到的某種天然屬性，是在處理人際關(guān)系時(shí)所特具的遺傳性的形式，是本能的部分。它主要表現(xiàn)在一個(gè)人的情緒體驗(yàn)，包括心理過程的反應(yīng)速度和強(qiáng)度。人的氣質(zhì)分為多血質(zhì)、膽汁質(zhì)、粘液質(zhì)和郁抑質(zhì)4種類型。

(1)多血質(zhì)型。具有這種氣質(zhì)的人活潑好動(dòng)，反應(yīng)敏捷，熱情，活潑，善于交際，富于同情心，樂觀，適應(yīng)性強(qiáng)，注意力容易轉(zhuǎn)移，興趣廣泛多變。但意志力薄弱，易屈服于挫折，性情浮躁。安全行為文化（p174）

(2)膽汁質(zhì)型。這種類型的人直率熱情，精力旺盛，情感強(qiáng)烈，積極坦率，但心境變化劇烈、易感情用事，任性，脾氣暴躁，情緒不穩(wěn)定，抑制力差。他們大多是熱情而性急的人。(3)粘液質(zhì)型。具有這種氣質(zhì)的人沉著冷靜，穩(wěn)重塌實(shí)，情緒不外露，善于克制忍讓，堅(jiān)強(qiáng)有耐性，生活有規(guī)律，但缺乏想像力，缺乏活力，行動(dòng)遲緩，為人拘謹(jǐn)，因循守舊。(4)抑郁質(zhì)型。這種類型的人敏感，善于觀察，想像力豐富，情感深刻持久，觀察細(xì)微，但多愁善感，情感脆弱，動(dòng)作滯緩，畏縮而孤僻。安全行為文化（p174）氣質(zhì)具有以下特征：(1)天賦性。先天的生理機(jī)制構(gòu)成了個(gè)體氣質(zhì)的基礎(chǔ)。(2)穩(wěn)定性。因?yàn)槿说臍赓|(zhì)是先天遺傳的素質(zhì)，所以比其他個(gè)性心理特征更為穩(wěn)定。一個(gè)人具有某一方面的氣質(zhì)特點(diǎn)，就會(huì)隨時(shí)隨地表現(xiàn)出來。并不因活動(dòng)內(nèi)容、動(dòng)機(jī)、目的的不同而表現(xiàn)出不同氣質(zhì)的現(xiàn)象，就是氣質(zhì)的穩(wěn)定性。(3)可變性。氣質(zhì)的特征不是一成不變的，在后天長(zhǎng)期工作實(shí)踐中所形成的行為活方式會(huì)掩蓋或改變?cè)瓉淼臍赓|(zhì)特征來適應(yīng)工作任務(wù)的要求。安全行為文化（p174）注意：氣質(zhì)類型無好壞之分，任何一種氣質(zhì)類型都有積極的一面和消極的一面。平常我們所說的某個(gè)人氣質(zhì)好是錯(cuò)誤的。在每一種氣質(zhì)的基礎(chǔ)上都有可能發(fā)展起某些優(yōu)良的品質(zhì)或不良的品質(zhì)。從安全管理角度、在選擇人員、分配工作任務(wù)時(shí)要考慮人員的氣質(zhì)。安全行為文化（p174）(二)動(dòng)機(jī)

1．動(dòng)機(jī)的概念

所謂動(dòng)機(jī)，是指引起個(gè)人行為或維持該行為，并將此行為導(dǎo)向某一目標(biāo)(個(gè)人需要滿足)的過程。同一個(gè)人對(duì)同一件事物在不同的時(shí)間和情況下會(huì)有不同的行為，這說明人行為不僅僅取決于個(gè)體差異，而且也取決于其他因素，其中之一就是動(dòng)機(jī)。動(dòng)機(jī)是人對(duì)其需要的一種體驗(yàn)，是由需要所激發(fā)，與滿足某些需要有關(guān)的活動(dòng)動(dòng)力。安全行為文化（p174）2．動(dòng)機(jī)的功能人類動(dòng)機(jī)對(duì)活動(dòng)具有引發(fā)、指引和激勵(lì)的功能。

(1)引發(fā)功能。

(2)指引功能。

(3)激勵(lì)功能。

在安全工作中，人有什么樣的安全動(dòng)機(jī)，就會(huì)出現(xiàn)什么樣的安全行為，要實(shí)現(xiàn)控制人的不安全行為首先要控制人的不安全行為的動(dòng)機(jī)，人的不安全行為的動(dòng)機(jī)受一系列主客觀因素的作用和影響。因此，要控制人的不安全行為，就需要對(duì)引起不安全行為動(dòng)機(jī)的一系列主客觀因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制和管理。安全行為文化（p174）

人的不安全行為的動(dòng)機(jī)往往是受消極被動(dòng)的因素影響而產(chǎn)生的。由于每個(gè)人的生理特征、工作條件和生活條件不同，所處的地位以及所受的教育程度不同等，每個(gè)人的心理活動(dòng)過程都具有自身的特點(diǎn)。人的安全行為，同樣基于人的心理作用，往往是在主動(dòng)積極因素的影響下，使人產(chǎn)生安全需要，引起正確的動(dòng)機(jī)。有了安全行為，從而去實(shí)現(xiàn)控制事故發(fā)生的目的。安全行為文化（p175）3、引起動(dòng)機(jī)的因素引起動(dòng)機(jī)的內(nèi)在條件是需要，引起動(dòng)機(jī)的外在條件是誘因。

(1)需要。需要觀念是環(huán)境條件作用的主觀轉(zhuǎn)化形態(tài)，人的需要可分為兩大類——自然需要和現(xiàn)實(shí)需要。自然需要也稱為無意識(shí)的需要，是由人的自然特性所派生出來的需要，是由遺傳和成熟因素所產(chǎn)生的，未經(jīng)學(xué)習(xí)而表現(xiàn)出來的原始本能的需要。人的現(xiàn)實(shí)需要是有意識(shí)的，是在社會(huì)中形成的，運(yùn)用人所獨(dú)有的意識(shí)活動(dòng)，運(yùn)用人感覺、思維、記憶等能力，采取相應(yīng)對(duì)策保障安全。表現(xiàn)出人類所獨(dú)有的社會(huì)本質(zhì)，與自然需要相比具有較高的層次，更能影響、調(diào)節(jié)人的行為。安全行為文化（p176）

按照需求層次論的要求，根據(jù)安全工作的特點(diǎn)，研究人的安全需要，把握人的安全動(dòng)機(jī)，將安全意識(shí)的研究成果加以運(yùn)用，就必須深入理解人，調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力，采取不同方法去激勵(lì)、關(guān)愛他們。從而才能強(qiáng)化“我為人人、人人為我”和“我不害人、人不害我”的行為規(guī)范，提高安全系統(tǒng)的可靠性。營(yíng)造安全環(huán)境，免遭災(zāi)害。

安全行為文化（p176）(2)誘因。驅(qū)使有機(jī)體產(chǎn)生一定行為的外部因素稱為誘因。動(dòng)機(jī)的出現(xiàn)離不開與之相適應(yīng)的誘因。個(gè)體趨向誘因而得到滿足時(shí)的誘因稱為正誘因，個(gè)體因逃離或躲避誘因而得到滿足的誘因稱為負(fù)誘因。①正誘因。它體現(xiàn)了人對(duì)生存和發(fā)展條件的需要，是由意圖體現(xiàn)的需要，必須經(jīng)過專門組織的活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，對(duì)有關(guān)知識(shí)、理論有了確定的理解，形成自己的世界觀和準(zhǔn)則，設(shè)定自己的理想和信念，并以此為目標(biāo)而行動(dòng)。最終達(dá)到人的內(nèi)心預(yù)先估計(jì)所要取得的結(jié)果。安全行為文化（p176）②負(fù)誘因。人會(huì)遇到多種誘因，因而就會(huì)有多種動(dòng)機(jī)出現(xiàn)，有時(shí)這些動(dòng)機(jī)甚至是相互沖突的，因而會(huì)造成人的行為混亂，我們有時(shí)發(fā)現(xiàn)人的行為前后不一，就是由于動(dòng)機(jī)的沖突而引起的。在一定的條件下，負(fù)誘因可以改變由正誘因引起的動(dòng)機(jī)，使正誘因引起的動(dòng)機(jī)受到抑制，這主要取決于負(fù)誘因與正誘因的強(qiáng)度，若負(fù)誘因大于正誘因時(shí)，則表現(xiàn)為從眾心理和屈從心里，表現(xiàn)出相應(yīng)的動(dòng)機(jī)。安全行為文化（p176、177）

(三)情緒

情緒就是人們的某種想法實(shí)現(xiàn)或未能實(shí)現(xiàn)。人的情緒受心理、生理等內(nèi)部因素的支配和作用，也受人文環(huán)境和物態(tài)環(huán)境等外部因素影響和作用。

情緒對(duì)人的行為具有干擾作用。興奮、憂慮和憤怒都是情緒的外在表現(xiàn)，同時(shí)是一種激動(dòng)的反映。當(dāng)人的情緒水平失調(diào)時(shí)，在言行上往往表現(xiàn)出憂郁不安、恐慌、失眠、行為粗曠、眼睛呆滯、心不在焉，言行過分活躍，或出現(xiàn)與本人平時(shí)性格完全不一致的情緒狀態(tài)等。安全行為文化（p177）當(dāng)人體情緒激動(dòng)水平處于過高或過低狀態(tài)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致人體注意力無法集中，甚至無法控制自己，人體操作行為的準(zhǔn)確度相對(duì)于正常狀態(tài)都只有50%以下。不良情緒發(fā)展到一定度能夠主宰人的身體及活動(dòng)情況，使人注意力集中在引起激動(dòng)的刺激因素上，使大腦的一部分處于強(qiáng)烈的興奮區(qū)，而其他部分處于全面或較強(qiáng)的抑制狀態(tài)，刺激人的異常反應(yīng)的增長(zhǎng)而忽略人的正常反應(yīng)，使其意識(shí)范圍變得狹窄，判斷力降低，失去理智和自制力。則往往產(chǎn)生“樂極生悲”和“禍不單行”的情況。安全行為文化（p177）

好的情緒使人精神爽快，心情舒暢，精力充沛、思維寬廣、反應(yīng)敏捷，易發(fā)現(xiàn)作業(yè)中隱患；能夠及時(shí)采取措施處理。有些平時(shí)不易發(fā)現(xiàn)的隱患，也能通過分析，預(yù)見其出現(xiàn)，及早防備。當(dāng)人處于極度興奮，情緒高漲時(shí)，很易麻痹大意，產(chǎn)生粗心、自以為是的意識(shí)。有可能會(huì)出現(xiàn)樂極生悲，小問題惹出大麻煩。而壞的情緒使人精神萎靡不振，情緒低落，特別是思想包袱重的人，干任何事都沒精打采，拖泥帶水，懶得動(dòng)手，懶得動(dòng)腦，注意力不集中j思想易開小差。在這種精神狀態(tài)的人，情緒同樣易沖動(dòng)，做事往往偏激，鬧矛盾，埋下安全隱患，特別是那些平常工作認(rèn)真、技能好的人，極易出現(xiàn)事故。安全行為文化（p177）1．情緒的四種典型形式

(1)心境。這是指微弱平靜的，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的對(duì)人的全部心理過程和行為都有影響的情緒狀態(tài)。心境可以在一段時(shí)間內(nèi)影響一個(gè)人的全部行為和全部生活，并能使人的語言和行動(dòng)染上一定的感情色彩。人的心境是多種多樣的。(2)激情。激情是迅速?gòu)?qiáng)烈地爆發(fā)的、急風(fēng)暴雨般短暫的情感體驗(yàn)，狂喜、憤怒、恐懼、絕望等都屬于這種情感狀態(tài)。激情是由對(duì)人具有重大意義的強(qiáng)烈刺激，對(duì)立意向的沖突或過度的抑制、興奮所引起的。安全行為文化（p177）(3)應(yīng)激。這是指人對(duì)某種意外的環(huán)境刺激所作出的適應(yīng)性反應(yīng)。處于應(yīng)激狀態(tài)中的人，身心處于高度緊張狀態(tài)，如果反應(yīng)行為有效，這種緊張狀態(tài)就可以得到緩解；如果不知如何反應(yīng)或反應(yīng)行為無效，緊張狀態(tài)就得不到緩解，甚至加劇。比如，驚恐是企圖擺脫、逃避某種危險(xiǎn)情境時(shí)產(chǎn)生的應(yīng)激狀態(tài)，它往往使人缺乏理智、盲目從眾、行為失常、動(dòng)作呆滯不協(xié)調(diào)，因而容易造成事故。(4)挫折。這是在個(gè)人行為受阻，目標(biāo)無法達(dá)成時(shí)，所引起的情緒狀態(tài)。人在遭遇挫折后會(huì)作出不同反應(yīng)，這些反應(yīng)均與事故有關(guān)。安全行為文化（p177）

①攻擊行為。這種挫折反應(yīng)不論何種方式都會(huì)影響人的行為，表現(xiàn)為明知違法規(guī)章制度卻偏要固執(zhí)己見，違規(guī)操作，甚至故意破壞設(shè)施、設(shè)備等。②冷漠。冷漠行為會(huì)導(dǎo)致責(zé)任性降低、工作效率下降。對(duì)工作中的隱患漠然置之、任期發(fā)展，表面的平靜使造成事故的可能性增加。③幻想。挫折后的幻想極易影響操作工作，對(duì)現(xiàn)實(shí)和虛幻的識(shí)別錯(cuò)誤，將造成操作失誤；釀成事故。安全行為文化（p178）2、情緒的特性（1）情緒的兩極性。①肯定和否定。②積極和消極。③緊張和輕松。④激動(dòng)和平靜。⑤弱與強(qiáng)。安全行為文化（p178）(2)情緒的感染性。(3)情緒的動(dòng)態(tài)性。

(4)情緒的可塑性。情緒的可塑性是指人的情緒可經(jīng)過后天的學(xué)習(xí)，修養(yǎng)而逐步穩(wěn)定的良好的情緒，減少情緒的起伏波動(dòng)，并形成固定風(fēng)格，減少外界干擾。無論從事何種勞動(dòng)，都應(yīng)該選擇最佳情緒水平進(jìn)行。產(chǎn)生情緒波動(dòng)的職工，往往易產(chǎn)生“信任危機(jī)”。從業(yè)人員在情緒失調(diào)時(shí)上班最易誘發(fā)不安全行為，釀成事故。安全行為文化（p179）3、情緒管理情緒管理對(duì)幫助人們保持良好的心態(tài)具有重要意義。情緒管理就是要調(diào)整不良的情緒。

(1)善于觀察和調(diào)節(jié)別人的情緒。

(2)善于調(diào)節(jié)自己的情緒。①找出使自己產(chǎn)生異常緊張情緒的誘發(fā)事件。安全行為文化（p179）②分析挖掘自己對(duì)誘發(fā)事件的解釋、評(píng)價(jià)和看法，從理性的角度去審視這些信念，并且探討這些信念與所產(chǎn)生的緊張情緒之間的關(guān)系。從而認(rèn)識(shí)到異常的緊張情緒之所以發(fā)生，是由于自己存在不合理的信念所致。③擴(kuò)展自己的思維角度，學(xué)會(huì)用合理的思維方式代替不合理的思維方式。④隨著不合理思維方式的消除，異常的緊張情緒開始減少并產(chǎn)生出更為合理、積極的行為方式。進(jìn)而又促進(jìn)著合理思維方式的形成，最終消除緊張情緒的困擾。安全行為文化（p179、180）（四）態(tài)度態(tài)度就是一個(gè)人對(duì)事物反映所持有的評(píng)價(jià)與行為傾向。它反映了一個(gè)人對(duì)某些事物的感受，實(shí)際上是一個(gè)人道德品質(zhì)的體現(xiàn)，如社會(huì)安全觀念，社會(huì)責(zé)任感等。1、態(tài)度的構(gòu)成

人的態(tài)度由認(rèn)知、情感、意向三個(gè)因素構(gòu)成。(1)認(rèn)知因素是態(tài)度因素的基礎(chǔ)。是個(gè)體對(duì)外界事物的知覺、理解、判斷和評(píng)價(jià)。

(2)情感因素是態(tài)度的核心。指?jìng)€(gè)體對(duì)態(tài)度對(duì)象所持有的一種情緒體驗(yàn)，如尊敬與鄙視、同情與挑剔、喜歡與厭惡等。

(3)意向因素是在態(tài)度中起指導(dǎo)和動(dòng)力作用。意向成分是指?jìng)€(gè)體做出行為前的一種準(zhǔn)備狀態(tài)。安全行為文化（p180）2．態(tài)度的特點(diǎn)

(1)社會(huì)性。

(2)協(xié)調(diào)性。一般來說，對(duì)某人、某事持什么態(tài)度，三種因素是協(xié)調(diào)一致的。(3)內(nèi)隱性。(4)差異性。

(5)統(tǒng)合性。(6)持久性。態(tài)度形成的過程需要相當(dāng)一段時(shí)間，而一旦形成之后又是比較持久、穩(wěn)固的。如果人一旦形成了對(duì)某一事物的固定態(tài)度，要改變這種態(tài)度是很困難的。(7)態(tài)度的動(dòng)力性。安全行為文化（p180）3．人們的安全態(tài)度取決于三個(gè)方面

(1)工作滿意度。工作滿意度所涉及的內(nèi)容是十分廣泛的，一般分成5個(gè)部分17個(gè)維度：①對(duì)工作回報(bào)的滿意度：

A．對(duì)安全工作的認(rèn)同度；

B．安全工作的成就度；

C．薪酬公平度；

D．晉升機(jī)會(huì)度；安全行為文化（p181）E．培訓(xùn)機(jī)會(huì)度。②對(duì)安全工作本身的滿意程度：

A．安全工作的適合度；

B．安全工作的勝任度；

C．責(zé)權(quán)明確度；

D．工作挑戰(zhàn)度。③對(duì)工作環(huán)境的滿意度：

A．對(duì)工作場(chǎng)所的文明條件和所處地區(qū)環(huán)境的滿意程度；

B．安全保護(hù)的完善程度；

C．福利滿意度；·D．工作休息制度。安全行為文化（p181）④對(duì)安全工作協(xié)作的滿意程度：

A.合作融洽度(指領(lǐng)導(dǎo)的信任、支持、關(guān)心、指導(dǎo)，同事之間合適的心理距離，融洽的程度，下級(jí)領(lǐng)會(huì)意圖完成任務(wù)的情況，以及上下級(jí)的有效溝通和相互尊重)；

B.安全信息的明確度。⑤對(duì)企業(yè)的滿意程度：

A.對(duì)企業(yè)的認(rèn)知度(即員工對(duì)企業(yè)的歷史狀況、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、組織政策的理解和認(rèn)同程度)；

B.決策參與程度。安全行為文化（p181）(2)工作參與。工作參與測(cè)量的是一個(gè)人在心理上對(duì)他工作的認(rèn)同程度，即自己的工作績(jī)效與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值相聯(lián)系的緊密程度。工作參與程度高的人對(duì)他們所作的工作有強(qiáng)烈的認(rèn)同感，并且非常注意他們的工作績(jī)效。因此，有效的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)創(chuàng)造條件使下級(jí)有更多的工作參與空間，使之提高認(rèn)同度而絕不是限制其參與。

(3)組織承諾。人們對(duì)于特定組織和組織目標(biāo)的認(rèn)同，并且希望維持組織成員身份的一種狀態(tài)。高組織承諾意味著對(duì)組織的認(rèn)同。安全行為文化（p181）4.態(tài)度的改變(1)強(qiáng)制改變。(2)方向性改變。

5．態(tài)度改變的三個(gè)階段

(1)服從。個(gè)人為適應(yīng)外界壓力的作用，強(qiáng)制轉(zhuǎn)變自己的觀點(diǎn)和態(tài)度。安全行為文化（p181）(2)同化。自愿接受別人的觀點(diǎn)、信念、行為或新的信息，并努力肯定群體的正確態(tài)度，使自己希望自己成為與施加影響者一樣的人，因而采取一種與他人相同的態(tài)度和行為。(3)內(nèi)化。個(gè)體的內(nèi)心已真正發(fā)生了變化，接受了新的觀點(diǎn)、新的情感和新的打算，真正從內(nèi)心深處贊成某種態(tài)度并把它納入自己的價(jià)值體系，徹底改變自己的態(tài)度，內(nèi)心沒有任何不協(xié)調(diào)的因素，情緒穩(wěn)定、舒暢，并以此來主動(dòng)約束自己的行為。安全行為文化（p181）(五)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)在活動(dòng)程度上形成人們的差異和相似的基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)，人們發(fā)展了某種心理需求、行為習(xí)慣、情緒反映方式以及對(duì)問題的態(tài)度。教育是安全文化中的主要內(nèi)容。安全行為文化（p182）(六)生物節(jié)律人從出生直至生命結(jié)束，其自身的體力、情緒和智力都存在著由弱到強(qiáng)、由強(qiáng)到弱的期性起伏變化，人們把這種現(xiàn)象稱為人體生物節(jié)律。生物節(jié)律現(xiàn)象的產(chǎn)生是因?yàn)樯矬w內(nèi)存在的生物鐘。人體生物節(jié)律有規(guī)律的自動(dòng)調(diào)節(jié)和控制支配著每個(gè)人，提醒人們?cè)谖磥硪欢螘r(shí)間里可能出現(xiàn)的體力、情緒、智力的傾向。人體生物節(jié)律包括以23天為周期變化的體力節(jié)律，以28天為周期變化的情緒節(jié)律和以33天為周期變化的智力節(jié)律。安全行為文化（p182）

根據(jù)體力、情緒和智力的不同變化分為高潮期、低潮期和危險(xiǎn)期。在高潮期，人們感到體力旺盛、精神愉快、頭腦靈敏、記憶力強(qiáng)，富有創(chuàng)造性，更具有邏輯性和解決復(fù)雜問題的能力；在低潮期，人們感到疲倦無力、注意力不集中，煩躁、喜怒無常，判斷力下降等；在危險(xiǎn)期，人們的身體處于頻繁的變化或過度階段，體力、情緒或智力極不穩(wěn)定，協(xié)調(diào)力差；當(dāng)人體生物節(jié)律處于低潮期或者危險(xiǎn)期的時(shí)候就很容易發(fā)生人失誤，導(dǎo)致事故。安全行為文化（p182）(七)行為人在自身因素基礎(chǔ)上，處理環(huán)境因素的刺激程度，是決定人的行為性質(zhì)的關(guān)鍵。人對(duì)環(huán)境因素或外界信息刺激的處理過程，稱為人的信息處理過程?？珊?jiǎn)單編成輸入(知覺、選擇、記憶處理)、識(shí)別比較、判斷、決策，輸出(行為指導(dǎo))程序。信息輸人大腦，經(jīng)處理后形成決策。通過神經(jīng)向相應(yīng)的器官傳達(dá)決策指令，轉(zhuǎn)化為行為。行為形成后，器官又通過神經(jīng)把行為反饋給大腦，以對(duì)行為的正確程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。人能夠正確的執(zhí)行決策所確定的行為，對(duì)創(chuàng)造良好的人機(jī)控制條件是非常重要的。1、不安全行為的含義

從實(shí)用的角度，可以將不安全行為定義為可能引發(fā)事故的、違反安全規(guī)定的行為。根據(jù)該定義，不安全行為與違規(guī)行為基本同義。兩個(gè)問題：1、員工做每件事情是否都有明確的安全行為規(guī)范？有許多規(guī)定是隱含的。2、員工是否有行動(dòng)上的自由？員工擁有行動(dòng)上的自由。不安全行為又分為狹義和廣義兩種。1、狹義的不安全行為主要是指可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，如員工的違規(guī)行為；2、而廣義的不安全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。不盡職行為

與工作的無形性有關(guān)。與工人的工作根本不同，管理者的許多工作都具有無形性，因此很難加以明確的規(guī)定。此現(xiàn)象相當(dāng)普遍，但過去沒有明確地提出此問題。與瀆職行為的差異。不能以瀆職行為作為煤礦管理工作的依據(jù)。目錄2、不安全行為的發(fā)生機(jī)理“你只要告訴我怎樣做就可以了。”如果它出自一個(gè)工人之口，該工人一定是一個(gè)不錯(cuò)的工作者；但如果它出自一個(gè)管理者之口，可以說該管理者還不是一個(gè)有效的管理者。“如果你理解管理理論、但不具備管理技術(shù)或運(yùn)用管理工具的能力比較低，你還不是一個(gè)有效的管理者；反過來，如果你具備管理技巧、能力，而不掌握管理理論，那么你充其量是一個(gè)技術(shù)員?！?/p>

人員不安全行為發(fā)生機(jī)理是從事煤礦員工行為安全管理工作的基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。1、它是煤礦員工行為安全管理工作的著眼點(diǎn)和歸宿。2、它是分析員工各種影響因素的重要依據(jù)。3、它是選擇各種管理與控制措施的重要依據(jù)。

根據(jù)行為主體在行動(dòng)之前是否意識(shí)到自己行動(dòng)的危險(xiǎn)性，可以將人的不安全行為分為兩類，1、一類是行動(dòng)之前行為主體沒有認(rèn)識(shí)到自己行動(dòng)的危險(xiǎn)性，可以稱之為非故意違章行為；2、另一類是行動(dòng)之前行為主體已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自己行動(dòng)的危險(xiǎn)性，但仍然采取該行動(dòng)，可以稱之為故意違章行為。目錄人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理。3、不同員工的知、會(huì)、行好的管理體系應(yīng)該能夠不斷促進(jìn)每個(gè)煤礦員工的做到知、會(huì)、行。知：讓每個(gè)員工都知道自己應(yīng)該做什么和應(yīng)該怎樣做；會(huì)：讓每個(gè)員工都會(huì)做；行：讓每個(gè)員工都樂意去做。工人的知、會(huì)、行知：主要從員工安全行為規(guī)范和日常的各種管理指令和規(guī)定中獲得，由各級(jí)管理人員確定和傳導(dǎo)；會(huì)：主要在工作、學(xué)習(xí)或訓(xùn)練中獲得技能；行：主要是做出一個(gè)個(gè)具體的行為或動(dòng)作，受眾多因素的影響，如個(gè)人心理因素、工作環(huán)境因素、其他工人、煤礦管理者、社會(huì)相關(guān)人員的行為和言論等。其中，行是最關(guān)鍵因素，也是管理的重點(diǎn)。管理者的知、會(huì)、行知：主要從員工安全行為規(guī)范、崗位職責(zé)和日常的各種管理指令和規(guī)定中獲得，許多由上級(jí)管理人員確定和傳導(dǎo)。由于其工作很難精確描述，所以也有許多來自自己的理解和悟性；會(huì)：主要在工作和學(xué)習(xí)中獲得技能，由于其工作具有無形性、創(chuàng)新性等特點(diǎn)，許多管理者很難達(dá)到應(yīng)有的技能；行：主要是制定和實(shí)施各項(xiàng)具體的管理決策，受眾多因素的影響，如個(gè)人心理因素、工作環(huán)境因素、工人、其他管理者、社會(huì)相關(guān)人員的行為和言論等。其中，會(huì)和行是關(guān)鍵因素，但會(huì)更多的受個(gè)人因素影響，而行則更多受煤礦管理因素的影響。決策者的知、會(huì)、行知：主要是在工作和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上自己獲得。由于其工作對(duì)象多且抽象，許多工作對(duì)象之間又相互偶合，決策者一般很難獲得其確切的知。會(huì)：主要在工作和學(xué)習(xí)中獲得技能，由于其工作具有無形性、創(chuàng)新性等特點(diǎn)，許多管理者很難達(dá)到應(yīng)有的技能；對(duì)決策者的概念技能要求很高；行：主要是制定政策、建立制度、塑造文化等，主要受其知、會(huì)等個(gè)人因素的影響。三者都很重要，缺一不可。要同時(shí)提高這些不同員工的知、會(huì)、行，需要回答：管什么？——信息：各種人員的知、會(huì)、行信息如何獲得？由誰管？——組織結(jié)構(gòu)和各種人員的安全管理職責(zé)是什么？怎么管？——培訓(xùn)：培訓(xùn)什么？培訓(xùn)能干什么？培訓(xùn)是萬能的嗎？罰款：罰款到底有什么作用？罰款多少？罰款是更好的手段嗎？管理者自己是否應(yīng)該以身作則？還有其他管理手段嗎？各種管理手段的作用有何不同？如何將不同管理手段合理地應(yīng)用到安全中來？如何構(gòu)建完整的行為安全管理制度鏈條？這需要將人員不安全行為作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的管理問題來對(duì)待，靠建立健全煤礦員工的安全管理制度來實(shí)現(xiàn)。主要工作包括：建立相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)分化各人員的管理職責(zé)和管理任務(wù)等；建立和完善各項(xiàng)管理制度，做好各類人員的知、會(huì)、行管理工作。建立并完善相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)作體制，不斷鞏固和提高煤礦的員工行為安全管理水平。目錄四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P192）

領(lǐng)導(dǎo)者本身對(duì)安全工作的重視程度及其安全行為，直接影響著每個(gè)職工的行為，對(duì)安全工作績(jī)效、安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著舉足輕重的作用。（一）“領(lǐng)導(dǎo)”的概念在企業(yè)或組織內(nèi)各種影響人的積極性的因素中，領(lǐng)導(dǎo)行為是一個(gè)關(guān)鍵性的因素。“所謂‘領(lǐng)導(dǎo)’，就是在一定的社會(huì)組織或群體內(nèi)，其牽頭或?yàn)槭渍邽榱藢?shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，運(yùn)用其法定的職權(quán)和自身的影響力，采用一定的形式和方法，率領(lǐng)、引導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制其下屬，促使集體和個(gè)人共同努力，為完成預(yù)定的總?cè)蝿?wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的全過程。四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P193）領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)決定其管理思想和管理行為，一言一行，一舉斗動(dòng)隨時(shí)影響著員工的心理、情緒和工作態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)包括政治、品德、業(yè)務(wù)和知識(shí)等多方面的素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者的品德是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的無形力量?？鬃釉唬骸捌渖碚?，不令則行，其身不正，雖令不行”。四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P193）（二）安全領(lǐng)導(dǎo)

1．安全領(lǐng)導(dǎo)的概念根據(jù)一般的領(lǐng)導(dǎo)概念，可以引申得到安全領(lǐng)導(dǎo)的概念。安全領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，該過程包含了安全領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者(個(gè)人或群體)及其所處環(huán)境(一定的存在條件)三個(gè)因素所組成的復(fù)合關(guān)系。即安全領(lǐng)導(dǎo)是安全領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用權(quán)力或威信對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行引導(dǎo)或施加影響，使被領(lǐng)導(dǎo)者自覺地與領(lǐng)導(dǎo)者一道去實(shí)現(xiàn)群體安全目標(biāo)的過程。對(duì)他人實(shí)施影響、致力于實(shí)現(xiàn)安全領(lǐng)導(dǎo)過程的人，即為安全領(lǐng)導(dǎo)者。四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P193）2．安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的聯(lián)系

(1)安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理在理念層次上是一致的。表現(xiàn)在以下方面：①二者都是為了實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo)。②二者目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)均需要組織內(nèi)各個(gè)系統(tǒng)的嚴(yán)密配合。③二者的標(biāo)準(zhǔn)均是安全的最終效果。比如傷亡事故的減少，事故損失下降，安全基礎(chǔ)條件的改善等。④二者都是企業(yè)安全組織過程的基礎(chǔ)。⑤二者均遵循主客體模式，在一定環(huán)境中對(duì)他人施加作用，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P193、194）(2)安全管理可以被看成一種特殊的安全領(lǐng)導(dǎo)。安全領(lǐng)導(dǎo)是安全管理的基本職能，它貫穿于安全管理活動(dòng)的整個(gè)過程。(3)安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理所應(yīng)用的方法是—致的。3．安全領(lǐng)導(dǎo)與安全管理的區(qū)別

(1)安全領(lǐng)導(dǎo)是由安全領(lǐng)導(dǎo)者影響個(gè)人、團(tuán)體或組織，實(shí)現(xiàn)所期望的安全目標(biāo)的行為過程。安全管理是通過整個(gè)安全管理體系的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、指揮和控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo)的行為過程。四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P194）(2)安全領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)確定安全方針、闡明安全形勢(shì)、構(gòu)建安全遠(yuǎn)景規(guī)劃、制定安全戰(zhàn)略等。安全管理則強(qiáng)調(diào)的是制定短期安全工作計(jì)劃，擬定詳細(xì)的安全措施，分配必需的資源，以實(shí)現(xiàn)組織的安全目標(biāo)。(3)安全領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)是組織方向性、戰(zhàn)略性、全局性的安全問題。安全管理的任務(wù)是完成危險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)、安全措施計(jì)劃、安全控制、事故管理等。四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P194）(4)安全領(lǐng)導(dǎo)是在組織或團(tuán)體中具有權(quán)力、地位(職務(wù))或相當(dāng)影響力的人物來進(jìn)行的。安全管理既有安全領(lǐng)導(dǎo)和專門從事安全管理工作的人員，也包括參與安全工作的所有人員。(5)安全領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重激勵(lì)和鼓勵(lì)，力圖通過滿足需求的方式實(shí)現(xiàn)安全。安全管理意味著完成安全生產(chǎn)活動(dòng)，支持、控制日常工作。(6)安全領(lǐng)導(dǎo)探索的是形成安全的思維和安全文化，為長(zhǎng)期的、高水平的安全發(fā)展問題提供更多的解決方案。安全管理則采取措施增強(qiáng)規(guī)范性、減少不確定性。四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P194）（三）安全領(lǐng)導(dǎo)的基本功能一)安全領(lǐng)導(dǎo)的組織功能安全領(lǐng)導(dǎo)的組織功能體現(xiàn)在：

(1)對(duì)組織所處的環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析，根據(jù)組織內(nèi)存在的危險(xiǎn)因素與安全隱患狀況、安，全的要求與實(shí)現(xiàn)安全的可能性，制訂與設(shè)置組織安全總目標(biāo)，進(jìn)行重要的安全決策。

(2)根據(jù)組織的安全總目標(biāo)，分解二級(jí)、三級(jí)或四級(jí)安全目標(biāo)，根據(jù)安全決策及安全原則考慮安全策略規(guī)劃，包括安全信息分析、執(zhí)行方案思考、預(yù)期效果設(shè)定等。

(3)為實(shí)現(xiàn)組織的安全目標(biāo)及安全決策，合理地安排、調(diào)配和監(jiān)督，使用人力、物力、財(cái)：力、信息等資源。四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P194）(4)通過組織的組織結(jié)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)過程進(jìn)行有效的控制與調(diào)節(jié)。(5)確保建立健全科學(xué)的安全管理體系。如安全組織機(jī)構(gòu)和人員、安全管理制度、安全規(guī)章方法、安全信息系統(tǒng)、安全教育系統(tǒng)等。二)安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)功能

安全領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)功能主要體現(xiàn)在：

(1)提高被領(lǐng)導(dǎo)者接受和執(zhí)行安全目標(biāo)的自覺程度。

(2)激發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的熱情。

(3)增強(qiáng)被領(lǐng)導(dǎo)者的安全行為，削弱以致消除被領(lǐng)導(dǎo)者的不安全行為。四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P195）（四）安全領(lǐng)導(dǎo)者的影響力一)權(quán)力性影響力權(quán)力性影響力也可稱之為強(qiáng)制性影響力，它是由社會(huì)賦予個(gè)人的職務(wù)、地位、權(quán)力等因素構(gòu)成。這種影響力并非人人都有，只有那些在社會(huì)結(jié)構(gòu)中居于領(lǐng)導(dǎo)者角色地位的人才有。權(quán)力性影響力主要是外界給予安全領(lǐng)導(dǎo)的，它對(duì)被影響者的作用帶有強(qiáng)制性。二)非權(quán)力性影響力非權(quán)力性影響力也稱之為自然性影響力，這種影響力與法定權(quán)力無關(guān)，它不是外界所賦予的，而是由影響者的自然狀態(tài)所引起的。只要有合適的被影響對(duì)象，這種影響力人人可以具有。非權(quán)力性影響力主要是由領(lǐng)導(dǎo)者的品德、才能、知識(shí)和情感所組成的。四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P196）（五）提高安全領(lǐng)導(dǎo)者影響力的方法一)正確使用權(quán)力性影響力(1)要持審慎的態(tài)度。安全領(lǐng)導(dǎo)不僅要按規(guī)章制度辦事，更要真正做到秉公辦事。(2)要具有無私精神。安全領(lǐng)導(dǎo)者必須以身作則，要為集體和使命勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。(3)為員工提供有興趣并且具有挑戰(zhàn)性的工作和有發(fā)展機(jī)會(huì)的環(huán)境，努力為員工的職業(yè)發(fā)展i事業(yè)上的成長(zhǎng)提供機(jī)會(huì)。(4)要善于授權(quán)。授權(quán)是現(xiàn)代安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理的基本行為。四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P196）(5)勞動(dòng)者要積極引導(dǎo)，創(chuàng)造一種安全知識(shí)分享，員工之間“三不傷害”、“互助合作”的和諧相處的氛圍，締造一個(gè)和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)。(6)具體指導(dǎo)。作為安全領(lǐng)導(dǎo)者不能只是要求部屬做什么與如何做，而要讓部屬了解和懂得其中的安全原理和原因，要讓他們知道“所以然”。為此，就要求安全領(lǐng)導(dǎo)者給予具體指導(dǎo)，使部屬在安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都能洞察下一環(huán)節(jié)和本環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系，使他們始終保持安全行為。四、領(lǐng)導(dǎo)安全行為（P196）二)正確使用非權(quán)力性影響力一般來講，權(quán)力影響力是企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施安全決策的主要依靠，但若完全依靠權(quán)力影響力來推動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)工作卻又難以持久見效。這是因?yàn)榉菣?quán)力影響力要比強(qiáng)制地服從自然得多。因此，權(quán)力性影響力確定之后，不斷提高安全領(lǐng)導(dǎo)者自身的德、學(xué)、才、識(shí)和感情及人際交往方面的非權(quán)力性影響力就成為關(guān)鍵。

(1)要注意主次關(guān)系。在非權(quán)力性影響力的諸因素構(gòu)成中，要以品德、才能因素為主主要以正面的形象表現(xiàn)自己，通過樹立個(gè)人榜樣而起表率作用。

(2)當(dāng)一個(gè)安全領(lǐng)導(dǎo)者的品德、才能已具相當(dāng)水平時(shí)，感情因素就十分重要了。領(lǐng)導(dǎo)者向員工提出較高的業(yè)績(jī)期望，并對(duì)其給予充分的信任和激勵(lì)，提高自我價(jià)值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求，使每個(gè)人的能力得到更大的發(fā)揮。就會(huì)使員工自覺接受其所倡導(dǎo)的安全價(jià)值觀，并積極連為之奮斗。五、安全行為文化的應(yīng)用（P196）（一）行為控制

控制論原理主張把控制焦點(diǎn)放在對(duì)人員的行為控制上，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)安全管理，強(qiáng)化人的全全行為，改變?nèi)说牟话踩袨?，是超前有效預(yù)防，控制人為事故的根本途徑，這與安全管理的人本思想一致。改變?nèi)说牟话踩袨椋刂剖鹿拾l(fā)生，方法主要有如下幾種：

一)按控制階段分

1、前饋控制

前饋控制實(shí)際上是一種預(yù)防性管理，是以預(yù)防事故的發(fā)生為中心所進(jìn)行的管理活動(dòng)，是安全生產(chǎn)工作的首選做法。五、安全行為文化的應(yīng)用（P197）

2．同期控制同期控制也稱過程控制，“過程”是指項(xiàng)目實(shí)施所經(jīng)過的活動(dòng)過程，如工程建設(shè)過程，作業(yè)過程等。過程管理是在加強(qiáng)直接觀察的基礎(chǔ)上，對(duì)過程的程序與內(nèi)容是否符合安全要求進(jìn)行排查，對(duì)正在進(jìn)行的活動(dòng)給予指導(dǎo)與監(jiān)督，以保證活動(dòng)按規(guī)定的政策程序和方法進(jìn)行。3．反饋控制反饋控制屬于事后控制，即人不安全行為出現(xiàn)以及在不安全行為導(dǎo)致事故后再采取控制措施。它可防止不安全行為的重復(fù)出現(xiàn).五、安全行為文化的應(yīng)用（P198）二）按控制對(duì)象分1、自我控制2、跟蹤控制（安全監(jiān)護(hù)、安全檢查、生物節(jié)律控制）3、群體控制三）按控制手段分1、法規(guī)控制2、權(quán)威控制3、影響力控制4、技術(shù)控制五、安全行為文化的應(yīng)用（P199）（二）控制不安全行為的對(duì)策一)不安全心理的調(diào)整1、要善于從實(shí)際情況出發(fā)2．正面誘導(dǎo)(1)啟發(fā)式誘導(dǎo)。(2)繼發(fā)式誘導(dǎo)。(3)激發(fā)式誘導(dǎo)(激將法)。(4)激勵(lì)式誘導(dǎo)。3、提高安全意識(shí)五、安全行為文化的應(yīng)用（P199）二)個(gè)體差異與崗位的匹配性三）壓力管理（1）覺察壓力。（2）平衡。（3）處理壓力。（4）保持積極心態(tài)。安全激勵(lì)(203頁)1、“X—Y”理論（權(quán)變理論）“X理論”認(rèn)為人的天性好逸惡勞，盡可能逃避工作；以自我為中心，對(duì)組織需要漠不關(guān)心；缺乏進(jìn)取心，怕負(fù)責(zé)任；趨向保守，反對(duì)改革。為此，對(duì)行為的控制主張采取“強(qiáng)硬的”管理辦法，包括強(qiáng)迫、威脅或嚴(yán)密的監(jiān)督。事實(shí)證明這種理論有明顯的不足。安全激勵(lì)(203頁)“Y理論”對(duì)人的看法正好相反，認(rèn)為人并非天生厭惡工作，能自我指揮和自我控制，外部懲罰和威脅不能促使人的努力；能接受責(zé)任和主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。其行為的控制方法則采取溫和、誘導(dǎo)的方式。因此，主張采取激勵(lì)的辦法是分權(quán)和授權(quán)，擴(kuò)大工作自主范圍，采取參與制，鼓勵(lì)自我評(píng)價(jià)。以上兩種極端的理論和方法，都有一定的片面性，因此應(yīng)該綜合兩種理論特長(zhǎng)，具體對(duì)象，具體對(duì)待。這種綜合“X理論”和“Y理論”的方法簡(jiǎn)稱為“X—Y”理論，也稱為“權(quán)變理論”。安全激勵(lì)(203頁)

3．雙因素理論該理論將人的行為動(dòng)機(jī)因素分為保健因素和激勵(lì)因素兩大類。

(1)保健因素。保健因素是與人工作的客觀情況有關(guān)的一些因素，如工資福利、工作條件、聘任保障、人際關(guān)系等。人的較低層次的需要(生理、安全和社交的需要)

(2)激勵(lì)因素。激勵(lì)因素是與人的工作有內(nèi)在聯(lián)系的一些因素，如工作的成就、績(jī)效的認(rèn)可或獎(jiǎng)勵(lì)、工作職責(zé)的加強(qiáng)、對(duì)未來的期望等。人的較高層次的需要(尊重、自我實(shí)現(xiàn)）激勵(lì)因素是影響和促使人們?cè)诠ぷ髦胁粩噙M(jìn)取的內(nèi)在因素。激勵(lì)因素的改善可激發(fā)職工完成工作的積極性，使人感到滿意。若處理不當(dāng)，可導(dǎo)致職工的不滿意，但其影響程度不如保健因素。安全激勵(lì)(204、205頁)4、強(qiáng)化理論（1）正強(qiáng)化（表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)為主）（2）負(fù)強(qiáng)化（批評(píng)、懲罰為主）5、挫折理論挫折的產(chǎn)生是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。挫折理論主要揭示人的動(dòng)機(jī)行為受阻而未能滿足需要時(shí)的心理狀態(tài)，并由此而導(dǎo)致的行為表現(xiàn)，力求采取措施將消極性行為轉(zhuǎn)化為積極性、建設(shè)性行為。個(gè)體受到挫折與其動(dòng)機(jī)實(shí)現(xiàn)密切相關(guān)。人的動(dòng)機(jī)導(dǎo)向目標(biāo)時(shí)，受到阻礙或干擾可有4種情況：

(1)雖然受到干擾，但主觀和客觀條件仍可使其達(dá)到目標(biāo)。

(2)受到干擾后只能部分達(dá)到目標(biāo)或使達(dá)到目標(biāo)的效果變差。

(3)由于兩種并存的動(dòng)機(jī)發(fā)生沖突，暫時(shí)放棄一種動(dòng)機(jī)，而優(yōu)先滿足另一種動(dòng)機(jī)，即修正目標(biāo)。

(4)由于主觀因素和客觀條件影響很大，動(dòng)機(jī)的結(jié)局完全受阻，個(gè)體無法達(dá)到目標(biāo)。安全激勵(lì)(207頁)

采取措施防止挫折心理給職工本人和企業(yè)安全生產(chǎn)帶來的不利影響。對(duì)此，可以采取的措施包括：

(1)幫助職工用積極的行為適應(yīng)挫折，如合理調(diào)整無法實(shí)現(xiàn)的行動(dòng)目標(biāo)。

(2)改變受挫折職工對(duì)挫折情境的認(rèn)識(shí)和估價(jià)，以減輕挫折感。

(3)通過培訓(xùn)提高職工工作能力和技術(shù)水平，增加個(gè)人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，增強(qiáng)自尊心和自信心。安全激勵(lì)(207頁)(4)改變或消除易于引起職工挫折的工作環(huán)境，如改進(jìn)工作中的人際關(guān)系、實(shí)行民主管理、合理安排工作和崗位、改善勞動(dòng)條件等，以減少挫折的客觀因素。(5)開展心理保健和咨詢，消除或減弱挫折心理壓力。6、期望理論此理論的基本點(diǎn)是：人的積極性被激發(fā)的程度，取決于他對(duì)目標(biāo)價(jià)值估計(jì)的大小和判斷實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)概率大小的乘積，用公式表示為：

激勵(lì)力(M)=期望值(V)X期望概率(E)安全激勵(lì)(207頁)

首先，企業(yè)應(yīng)重視安全生產(chǎn)目標(biāo)的結(jié)果和獎(jiǎng)酬對(duì)職工的激勵(lì)作用，既充分考慮設(shè)置目標(biāo)的合理性，增強(qiáng)大多數(shù)職工對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心，又設(shè)立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金定額，使安全目標(biāo)對(duì)職工有真正的吸引力。其次，要重視目標(biāo)效價(jià)與個(gè)人需要的聯(lián)系，如在期望認(rèn)知中的人的個(gè)性、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、環(huán)境條件等。將滿足低層次需要(發(fā)獎(jiǎng)金、提高福利待遇等)與滿足高層次需要(加強(qiáng)工作的挑戰(zhàn)性、給予某些稱號(hào)等)結(jié)合運(yùn)用。同時(shí)，要通過宣傳教育引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與其切身利益的一致性，提高職工對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)及其獎(jiǎng)酬效價(jià)的認(rèn)識(shí)水平。最后，企業(yè)應(yīng)通過各種方式為職工提高個(gè)人能力創(chuàng)造條件，以增加職工對(duì)目標(biāo)的期望值。安全激勵(lì)(208頁)7、公平理論可以用公平關(guān)系式來表示。設(shè)人們和被比較對(duì)象為B，則當(dāng)A感覺到公平時(shí)有下式成立：OA／IA=OB／IB

其中I為個(gè)人所投入(付出)的代價(jià)，如資歷、工齡、教育水平、技能、努力等；O為個(gè)人所獲取的報(bào)酬，如獎(jiǎng)金、晉升、榮譽(yù)、地位等。該式簡(jiǎn)明地表達(dá)了影響個(gè)體公平感各變量間的關(guān)系。從中可以看出，人們并非單純地將自己的投入或獲取與他人進(jìn)行比較，而是以雙方的獲取與投入的比值來進(jìn)行比較，從而衡量自己是否受到公平的對(duì)待。若OA／IA=OB／IB，當(dāng)事人A就會(huì)有公平感；若OA／IA<OB／IB，當(dāng)事人A就會(huì)感到不公平，產(chǎn)生委屈感；若OA／IA>OB／IB，當(dāng)事人A也會(huì)感到不公平，產(chǎn)生內(nèi)疚感。一般而論，人們承受委屈的能力較弱，而因“超值享受”帶來“內(nèi)疚感”的承受能力較強(qiáng)，甚至有些人不會(huì)產(chǎn)生“內(nèi)疚感”。安全激勵(lì)(209頁)二）安全行為的激勵(lì)方法1、安全行為激勵(lì)的三要素（1）分配制度（2）行為規(guī)范（3）信息交流2、安全行為的激勵(lì)方法（1）外部激勵(lì)1）經(jīng)濟(jì)激勵(lì)安全激勵(lì)(209頁)2）動(dòng)機(jī)激勵(lì)3）目標(biāo)激勵(lì)4）責(zé)任激勵(lì)（2）內(nèi)部激勵(lì)1）“參與”激勵(lì)2）“榜樣”激勵(lì)3）情感激勵(lì)4）“提高”激勵(lì)4、不安全行為的三種基本控制途徑1）自我行為控制2）工作流程控制3）監(jiān)督控制1）自我行為控制員工有選擇自己行動(dòng)的事實(shí)權(quán)力，也有按照自己的預(yù)期來做事的傾向。因此，最好的方法是為員工提供一種自己行動(dòng)決策的工作環(huán)境，在其中員工自己選擇安全的行為。主要方法有：價(jià)值觀干預(yù)措施價(jià)值因素感知干預(yù)措施目標(biāo)激勵(lì)干預(yù)措施等。目的是通過實(shí)施各種措施促使員工在工作中自覺地做出更多的安全行為。員工的不安全行為可以分為有意選擇和無意選擇兩大類。涉及員工的價(jià)值認(rèn)知和價(jià)值觀、員工的安全管理職責(zé)、員工的認(rèn)知能力三個(gè)方面問題，所以，員工不安全行為的控制與管理措施也應(yīng)該是針對(duì)這三個(gè)方面的。

人的不安全行為分析有意識(shí)選擇的不安全行為首先，管理者應(yīng)該通過在一些刺激因素與安全行為之間建立刺激-反應(yīng)式的條件反射，利用經(jīng)典條件反射式學(xué)習(xí)原理將員工有意識(shí)做出的不安全行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠錈o意識(shí)的安全行為。主要手段有：教育、訓(xùn)練、誓言口號(hào)、承諾等。其次，管理者應(yīng)該通過對(duì)員工行為結(jié)果的不斷反饋來達(dá)到正強(qiáng)化安全行為，負(fù)強(qiáng)化不安全行為，利用操作性條件反射式學(xué)習(xí)原理促使員工更多地自覺做出安全行為方式。再次，管理者應(yīng)該通過構(gòu)建注重安全的工作環(huán)境，利用觀察學(xué)習(xí)原理促進(jìn)員工更多地從事安全行為方式。主要手段有：加強(qiáng)溝通，使員工認(rèn)識(shí)到安全行為更有價(jià)值，培養(yǎng)崇尚安全行為的企業(yè)文化和社會(huì)文化等。無意選擇的不安全行為管理者應(yīng)該從員工的安全管理職責(zé)和員工的認(rèn)知能力兩個(gè)方面入手，讓員工通過學(xué)習(xí)建立起不安全行為的條件反射系統(tǒng)，使其意識(shí)到自己從事了不安全行為，再運(yùn)用員工有意選擇的不安全行為控制與管理措施加以改變。員工認(rèn)知狀態(tài)員工在工作中至少應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到以下一些問題：（1）

自己的工作任務(wù)、流程、職責(zé)和行為規(guī)范（2）

當(dāng)前工作的意義（3）

自己的勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)工具及其特點(diǎn)（4）

自己的工作環(huán)境及其特征（5）

具體的工作方法（6）

工作中可能發(fā)生的不安全因素(人、機(jī)、環(huán))（7）

工作中的相互協(xié)調(diào)機(jī)制（8）

自己的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及薪酬水平和結(jié)構(gòu)（9）

自己的其它權(quán)益重要途徑：培訓(xùn)對(duì)員工進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)是達(dá)到上述要求的重要途徑。這種培訓(xùn)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的方法，旨在提高他們對(duì)安全管理職責(zé)的認(rèn)識(shí)和駕馭現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的知識(shí)和技能。為此，管理者至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。（1）安全管理職責(zé)認(rèn)知培訓(xùn)（2）各種險(xiǎn)源預(yù)知能力培訓(xùn)（3）工作方法及技能培訓(xùn)（4）緊急狀態(tài)處理知識(shí)和能力培訓(xùn)其它影響途徑在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，管理者還應(yīng)該通過各種途徑不斷提升員工對(duì)自己行為安全性的認(rèn)知能力。為此，管理者應(yīng)該做好如下幾方面的工作。（1）提高員工對(duì)不安全行為的注意力（2）克服熟視無睹等不良心理狀態(tài)的影響（3）增強(qiáng)員工對(duì)相關(guān)知識(shí)的記憶力（4）科學(xué)地分配工作任務(wù)和安排勞動(dòng)時(shí)間，防止工作疲勞，減輕工作壓力（5）提高員工的行為可靠性等對(duì)于已經(jīng)養(yǎng)成不安全行為習(xí)慣的員工，除了要讓他意識(shí)到自己從事了不安全行為，更重要的是要通過長(zhǎng)期地強(qiáng)化安全行為，使他養(yǎng)成安全行為的習(xí)慣。2）工作流程控制目的是通過工作流程設(shè)計(jì)和管理來減少員工不安全行為的發(fā)生，主要措施有：前后工作流程行為控制設(shè)計(jì)措施并行工作流程行為控制設(shè)計(jì)措施交叉作業(yè)流程設(shè)計(jì)措施。。。主要控制點(diǎn)（1）入井時(shí)的入井條件和入井準(zhǔn)備工作的控制（2）接班工作的控制（3）工作中上一道工序的約束或者控制（4）工作中下一道工序的約束或者控制（5）工作中協(xié)作和共同勞動(dòng)者的約束或者控制（6）工作中可以利用通信手段實(shí)施控制（7）工作中可以利用井下固定設(shè)施設(shè)備等實(shí)施的控制（8）工作中可以利用檢查工作實(shí)施的控制（9）工作中可以利用其它手段實(shí)施的控制（10）

交班工作的控制（11）

出井工作的控制3）監(jiān)督控制目的是通過檢查監(jiān)控制度建設(shè)來減少員工不安全行為的發(fā)生。各級(jí)管理者的監(jiān)督檢查是控制員工行為的重要手段。通過監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取一定措施予以制止或改進(jìn)，不斷降低員工不安全行為發(fā)生率。企業(yè)應(yīng)該制定科學(xué)可行的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查方法、具體實(shí)現(xiàn)步驟，檢查結(jié)果的處理方法等。在制定監(jiān)督檢查制度時(shí)管理者至少應(yīng)該對(duì)以下內(nèi)容做出明確規(guī)定：（1）監(jiān)督檢查的執(zhí)行者（2）監(jiān)督檢查方式方法（3）監(jiān)督檢查時(shí)間和空間要求（4）監(jiān)督檢查結(jié)果的處理方法（5）監(jiān)督檢查效果的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等。目錄三、管理與控制的基礎(chǔ)性工作制定不安全行為的分類原則和分類指標(biāo)體系確定煤礦可能存在的不安全行為類型歸類、匯總、分析和研究已經(jīng)發(fā)生的不安全行為制定不安全行為控制與管理的原則與目標(biāo)制定并提供人員安全工作職責(zé)和安全行為規(guī)范制定人員不安全行為的控制與管理措施目錄1、制定不安全行為的分類原則和指標(biāo)體系煤礦應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)制定出科學(xué)合理的不安全行為分類原則，以便對(duì)本煤礦員工表現(xiàn)出來的不安全行為進(jìn)行科學(xué)分類。分類原則要力求全面、科學(xué)、實(shí)用，并保持相對(duì)穩(wěn)定等。人員不安全行為的分類（包括管理者）能夠?qū)Σ话踩袨檫M(jìn)行分類的指標(biāo)很多，企業(yè)應(yīng)該遵照分類原則對(duì)各種可能的分類指標(biāo)進(jìn)行考察，確定出適宜企業(yè)的分類指標(biāo)體系。下面一些分類指標(biāo)可供企業(yè)參考使用。一般分類：目的是制定日常管理措施具體分類：目的是制定針對(duì)性的具體措施。一般分類：目的是制定日常管理措施事先的不安全行為分類原則可以按照危險(xiǎn)程度、有痕無痕、出現(xiàn)頻率、觀察難易等進(jìn)行；事先分類是按照員工的工作行為特征進(jìn)行的，其目的是為了針對(duì)性地制定管理控制措施，預(yù)防不安全行為的發(fā)生。將不安全行為按照危險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行分類，能夠?yàn)橹贫ê蛯?shí)施不同的管理措施提供依據(jù)。具體分類：目的是制定針對(duì)性的具體措施。將本企業(yè)多年來發(fā)生的不安全行為進(jìn)行重新分析和研究，并且對(duì)各種不安全行為進(jìn)行辯識(shí)、歸類等分析和研究工作，目的是要從中發(fā)現(xiàn)一些本企業(yè)不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制與管理工作提供基礎(chǔ)。事后的不安全行為分類原則可以按照有無意識(shí)、認(rèn)識(shí)能力、安全操作規(guī)程問題、價(jià)值觀和價(jià)值感知因素等進(jìn)行；事后分類是按照員工實(shí)際發(fā)生不安全行為時(shí)的認(rèn)知狀態(tài)進(jìn)行的，目的是分析揭示其發(fā)生不安全行為的真正原因，通過實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，對(duì)行為人進(jìn)行行為干預(yù)和矯正，預(yù)防同類行為的再次發(fā)生。目錄遇到的問題？？？2、確定煤礦可能存在的不安全行為類型根據(jù)煤礦的具體情況，在對(duì)工作中各種可能存在的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的基礎(chǔ)上，識(shí)別并確定煤礦可能存在的不安全行為類型，并且要明確每種不安全行為的影響因素及其發(fā)生機(jī)理，每種不安全行為的危害性大小及其行為特征等，為具體的人員不安全行為識(shí)別、歸類、控制和管理工作奠定基礎(chǔ)。確定不安全行為的組織單元?jiǎng)澐挚梢耘c煤礦的組織結(jié)構(gòu)相同，也可以不同，同樣，對(duì)人員種類的劃分也可以與現(xiàn)行的行政組織結(jié)構(gòu)相同，也可以不同。為此，煤礦應(yīng)該確定一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)。下面是煤礦常見各專業(yè)作業(yè)人員可能出現(xiàn)的不安全行為及其行為特征，僅供煤礦進(jìn)行不安全行為辨識(shí)和分類時(shí)參考。目錄采煤專業(yè)作業(yè)人員可能出現(xiàn)的不安全行為及其分類3、歸類、匯總、分析和研究

已經(jīng)發(fā)生的不安全行為將本煤礦多年來發(fā)生的不安全行為進(jìn)行重新分析和研究，并且對(duì)各種不安全行為進(jìn)行辯識(shí)、歸類等分析和研究工作，目的是要從中發(fā)現(xiàn)一些本煤礦不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制與管理工作提供基礎(chǔ)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期和重要的工作，煤礦應(yīng)該建立相應(yīng)的管理制度，分配相應(yīng)的資源，制定出可行的運(yùn)行機(jī)制等。目錄4、制定不安全行為控制與管理原則與目標(biāo)原則是從事不安全行為控制與管理的基本依據(jù)。原則應(yīng)該能夠指導(dǎo)煤礦從事不安全行為控制與管理工作，也能夠協(xié)調(diào)實(shí)際工作中可能出現(xiàn)的分歧、提高安全工作效率等。每個(gè)煤礦都應(yīng)該結(jié)合自己的特點(diǎn)制定出一些簡(jiǎn)單可執(zhí)行的原則，并且為絕大多數(shù)人員所認(rèn)同和遵從。目標(biāo)是管理工作的起點(diǎn)和終點(diǎn)，合理制定目標(biāo)是管理者實(shí)現(xiàn)管理目的的重要基礎(chǔ)性工作。從事不安全行為控制與管理工作既要制定出整個(gè)煤礦的長(zhǎng)期和中短期目標(biāo)，也要制定出各個(gè)組織結(jié)構(gòu)或部門的長(zhǎng)期和中短期目標(biāo)。煤礦應(yīng)該建立相應(yīng)的管理制度，要有目標(biāo)制定和分解的機(jī)制和方法，要有目標(biāo)確定、評(píng)價(jià)和改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、機(jī)制等。目錄5、制定并提供人員安全工作職責(zé)

和安全行為規(guī)范現(xiàn)狀或存在問題主要內(nèi)容工作中員工要做的每件事情都應(yīng)該有明確的安全行為規(guī)范作為指導(dǎo)。是判斷是否為不安全行為的基本依據(jù)。操作人員主要指安全操作規(guī)程（或作業(yè)規(guī)程等）。管理人員主要指安全管理職責(zé)和行為要求。要特別注意管理者的不盡職行為及其對(duì)員工行為的影響。制定各種人員的安全工作職責(zé)和安全行為規(guī)范包括一般性的、特定專業(yè)的、特定區(qū)域的、特定人員的等不同人員的的安全工作職責(zé)、安全行為規(guī)范等。明確安全管理職責(zé)就是對(duì)各員工的安全管理職責(zé)進(jìn)行定義、記錄、傳達(dá)，并保證被清楚地理解準(zhǔn)確地記憶正確地使用企業(yè)制定的安全管理職責(zé)和行為規(guī)范，應(yīng)該能夠明確每個(gè)崗位的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、工作程序等，使每個(gè)員工都清楚自己應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做，應(yīng)該做到什么程度等，這是保障煤礦生產(chǎn)正常有序進(jìn)行的前提，也是煤礦生產(chǎn)各部門相互協(xié)調(diào)、共同勞動(dòng)的基礎(chǔ)。制定員工的安全管理職責(zé)和行為規(guī)范，需要把煤礦生產(chǎn)中的日常的、經(jīng)常重復(fù)性的、有規(guī)律性的安全管理活動(dòng)，通過合理設(shè)計(jì)形成一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的崗位工作內(nèi)容和工作方法體系等，再由一個(gè)個(gè)具體崗位員工嚴(yán)格按照崗位職責(zé)的規(guī)定去加以管理。因此它具有全員性、規(guī)范性和重復(fù)性等特點(diǎn)。識(shí)別安全管理工作內(nèi)容1）安全管理工作的內(nèi)容應(yīng)該全面，做到安全管理沒有死角、沒有遺漏。包括：每一個(gè)員工、每一臺(tái)機(jī)器設(shè)備、每一個(gè)工具和材料、每一個(gè)建筑構(gòu)筑物、每一個(gè)工作地點(diǎn)、每一項(xiàng)工作流程、每一個(gè)工作時(shí)段等。2）每一項(xiàng)安全管理工作都有描述，并且每一項(xiàng)描述都簡(jiǎn)單明了、清晰準(zhǔn)確、不易產(chǎn)生歧義。描述的對(duì)象包括員工、機(jī)器設(shè)備、建筑構(gòu)筑物、工具和材料、建筑構(gòu)筑物、工作地點(diǎn)、工作流程、工作時(shí)段的安全管理工作內(nèi)容。形成各崗位安全管理職責(zé)1）每一個(gè)員工崗位的安全管理職責(zé)都應(yīng)該對(duì)其崗位的安全管理工作對(duì)象、工作內(nèi)容、工作方法、工作效果、工作環(huán)境要求等做出明確具體的規(guī)定。2）每一項(xiàng)安全管理工作都被分配到員工的安全管理職責(zé)之中。3）每一個(gè)員工的安全管理職責(zé)都科學(xué)可行。應(yīng)該充分考慮員工的體能、認(rèn)知、精神等因素的影響或限制。確定各崗位的協(xié)調(diào)與配合機(jī)制1）安全管理職責(zé)存在交叉的員工崗位，應(yīng)該對(duì)其雙方或者多方的工作內(nèi)容、溝通方式、工作效果等做出清晰的規(guī)定，并且明確各崗位應(yīng)該承擔(dān)的后果。至少使相關(guān)人員都能夠明確：相互交叉的崗位名稱、相互交叉的工作內(nèi)容、各自的工作職責(zé)及溝通渠道、相互的權(quán)利和責(zé)任等。2）對(duì)各崗位可能需要完成的臨時(shí)性安全管理工作做出規(guī)定。遇到的問題？？？目錄6、制定人員不安全行為的控制與管理措施根據(jù)員工不安全行為的發(fā)生機(jī)理及其影響因素特征可知，影響煤礦人員不安全行為的最根本因素主要是認(rèn)知、能力、價(jià)值觀和氛圍這四個(gè)方面，這就決定了煤礦人員不安全行為的控制與管理也必須從這四個(gè)方面入手。再根據(jù)人員不安全行為的外在影響因素特征可知，煤礦人員不安全行為的控制與管理措施主要有五大類，即人員準(zhǔn)入管理措施、安全教育與培訓(xùn)措施、激勵(lì)與溝通措施、群體行為影響措施、組織行為影響措施。下表列示了這五大類控制與管理措施的訴求重點(diǎn)及其措施性質(zhì)。人員不安全行為控制與管理措施及其特點(diǎn)控制與管理措施分類人員準(zhǔn)入管理措施安全教育與培訓(xùn)措施激勵(lì)與溝通措施群體行為影響措施組織行為影響措施訴求重點(diǎn)認(rèn)知和能力價(jià)值觀、認(rèn)知和能力價(jià)值觀和氛圍價(jià)值觀和氛圍價(jià)值觀和氛圍措施性質(zhì)直接外部力量直接外部力量和內(nèi)部動(dòng)力直接和間接外部影響直接外部影響間接外部影響煤礦應(yīng)該結(jié)合自身的特點(diǎn)，將這五大類控制與管理措施進(jìn)行細(xì)化，制定出具有可操作性的具體措施；并且根據(jù)本煤礦已經(jīng)發(fā)生的不安全行為特征，針對(duì)性地制定出不同類型不安全行為的控制與管理措施。一般措施系統(tǒng)分析制定本煤礦可能采用的各種具體控制與管理措施。這些措施應(yīng)該涵蓋上述五大類，四個(gè)方面。每項(xiàng)措施都應(yīng)該定義措施名稱，指出措施的具體內(nèi)容和使用方法，分析措施可能起到的作用或效果，指出措施存在的不足。常用的控制與管理措施主要有：思想政治工作、目標(biāo)激勵(lì)、教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、通報(bào)、公示、說服教育、獻(xiàn)身說法、說服幫教、案例啟發(fā)、家屬參與、企業(yè)文化、管理者以身作則等。分類措施根據(jù)煤礦確定的具體人員不安全行為分類類型，分別制定相應(yīng)的控制與管理措施。所制定的措施應(yīng)該針對(duì)該類人員不安全行為的特點(diǎn)，并且有所側(cè)重。一般來說，煤礦有多少種人員不安全行為類型，就應(yīng)該分別制定多少種控制與管理措施。下面是一些常見的人員不安全行為分類方法，煤礦可以參照制定適合自己特點(diǎn)的具體控制與管理措施。

危險(xiǎn)程度不同的管理措施：與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的等級(jí)一致出現(xiàn)頻率不同的管理措施：可以分為2-5級(jí)有痕無痕的不同管理措施提高認(rèn)識(shí)能力的管理措施完善安全操作規(guī)程的管理措施影響價(jià)值觀的管理措施改變習(xí)慣性不安全行為的管理措施（行動(dòng)時(shí)沒有意識(shí)到不安全性）遇到的問題？？？目錄四、管理與控制的程序與措施程序與措施通過一系列管理制度來實(shí)現(xiàn)。每一項(xiàng)管理制度都只能對(duì)人員不安全行為的一部分內(nèi)容進(jìn)行管理與控制，其核心就是各種程序與措施。各項(xiàng)制度之間相互關(guān)聯(lián)，形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的管理體系。最終的管理效果并不取決于某一或某些管理制度的杰出成效，而取決于所有這些管理制度的相互配合及整體成效。各項(xiàng)管理制度之間的關(guān)聯(lián)性設(shè)計(jì)是其重點(diǎn)，也是目前煤礦安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。目錄主要內(nèi)容及要求識(shí)別工作人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為;采取預(yù)防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為;現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)工作人員的行為狀態(tài)和工作條件;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)和改正工作人員的工作行為;采取緊急措施防止因行為問題而導(dǎo)致的事故發(fā)生;總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律，不斷提高行為管理水平。主要管理制度人員準(zhǔn)入管理制度培訓(xùn)與矯正管理制度自檢與互檢管理制度監(jiān)督與檢查管理制度觀察與預(yù)警管理制度識(shí)別與研究管理制度責(zé)任追究管理制度考評(píng)與獎(jiǎng)懲管理制度記錄和文件管理制度管理審查與改進(jìn)管理制度重要崗位人員的管理制度目錄每項(xiàng)制度的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：1)目的2)

使用范圍3)相關(guān)組織部門職責(zé)及其責(zé)任人4)

制度具體內(nèi)容（主要是控制程序與措施）5)相關(guān)文件6)

相關(guān)記錄遇到的問題？？？1、人員準(zhǔn)入管理制度現(xiàn)狀把握兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是建立科學(xué)完備的人員準(zhǔn)入系統(tǒng)；二是建立高效閉環(huán)、目標(biāo)導(dǎo)向的初進(jìn)人員培訓(xùn)系統(tǒng)。1）完善煤礦的崗位體系煤礦的崗位設(shè)置與管理應(yīng)該滿足如下要求：1)各煤炭企業(yè)的崗位設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)；2)煤炭企業(yè)的崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)煤礦的實(shí)際情況，在對(duì)礦井的自然地質(zhì)條件、采煤工藝、機(jī)械化程度、生產(chǎn)能力等分析的基礎(chǔ)上按照“因事設(shè)崗”的崗位設(shè)置基本原則構(gòu)建科學(xué)合理的崗位體系，明確每一個(gè)崗位的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。3)建立系統(tǒng)分明、層級(jí)清晰的崗位體系。2）制定崗位勝任標(biāo)準(zhǔn)

員工崗位勝任標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)人員甑選的重要依據(jù)，根據(jù)煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展與階段目標(biāo)建立分職層、分屬類的崗位勝任標(biāo)準(zhǔn)體系，從知識(shí)、技能、人員特征、品質(zhì)等素質(zhì)形態(tài)測(cè)量和描述某一崗位的任職要求，從發(fā)展、匹配、閾限特征等角度確定崗位勝任標(biāo)準(zhǔn)度量體系。3）人員進(jìn)入流程

進(jìn)入流程是人員進(jìn)入系統(tǒng)的操作環(huán)節(jié)運(yùn)行的程序指導(dǎo)，涉及人員需求、人員來源渠道、人員獲得、人員測(cè)量、試用評(píng)價(jià)等重要環(huán)節(jié)，在流程中規(guī)定相關(guān)工作的組織節(jié)點(diǎn)、工作起點(diǎn)、方向、節(jié)點(diǎn)關(guān)系、節(jié)點(diǎn)動(dòng)作、決策環(huán)節(jié)、信息流轉(zhuǎn)等重要體系要素，是對(duì)人員進(jìn)入工作運(yùn)行的規(guī)定性文件。4）人員進(jìn)入操作規(guī)范與格式文件

操作規(guī)范是對(duì)流程中重要環(huán)節(jié)以及產(chǎn)生的對(duì)組織、關(guān)系、動(dòng)作、決策信息流轉(zhuǎn)等的系統(tǒng)說明；格式文件是指在上述環(huán)節(jié)中用以起到標(biāo)識(shí)、記錄、傳遞、歸檔等作用的統(tǒng)一規(guī)定性文件。操作規(guī)范要求語義明晰、簡(jiǎn)潔易行，形成系列規(guī)范文件。文件應(yīng)進(jìn)行編碼并統(tǒng)一存檔。5）人員進(jìn)入測(cè)評(píng)體系

根據(jù)不同的目標(biāo)要求和崗位特征，建立科學(xué)完備的測(cè)評(píng)體系，包括測(cè)評(píng)人員、測(cè)評(píng)工具、測(cè)評(píng)實(shí)施等，這是對(duì)進(jìn)入人員崗位勝任特征考察的重要技術(shù)性支撐。煤礦必須與具有相關(guān)研究?jī)?yōu)勢(shì)的高?；蚩蒲袉挝唤⒙?lián)合機(jī)制，定期進(jìn)行示范性測(cè)評(píng)指導(dǎo)。煤礦應(yīng)配備專門的測(cè)評(píng)組織人員，測(cè)評(píng)組織人員應(yīng)接受系統(tǒng)培訓(xùn)，熟悉人力資源基本理論，了解測(cè)評(píng)工具的應(yīng)用，同時(shí)能掌握本單位的人員狀況。6）初進(jìn)入人員崗位勝任能力評(píng)價(jià)

人員初進(jìn)入企業(yè)后進(jìn)行試用，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其各項(xiàng)特質(zhì)與其任職崗位的匹配性進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)不符合要求者出具不予錄用的意見書。相關(guān)信息存入企業(yè)人員信息庫(kù)。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的格式文件，包括人員基礎(chǔ)信息、工作表現(xiàn)描述、所在崗位勝任標(biāo)準(zhǔn)（發(fā)展性、匹配性、閾限性）指標(biāo)量化，對(duì)應(yīng)評(píng)分以及責(zé)任人簽名等要素。7）初進(jìn)入人員崗位勝任能力跟蹤管理

在正式聘用后，還應(yīng)當(dāng)對(duì)人員崗位勝任能力進(jìn)行跟蹤管理，保證人員素質(zhì)發(fā)展能滿足崗位要求。煤礦應(yīng)根據(jù)不同的崗位任職要求，制定各崗位初進(jìn)入人員的崗位勝任能力跟蹤周期，按照上述崗位勝任能力評(píng)價(jià)方法對(duì)初進(jìn)入人員每一階段的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，記錄初進(jìn)入人員的能崗匹配情況，并根據(jù)不同的評(píng)價(jià)結(jié)果執(zhí)行具有針對(duì)性的培訓(xùn)方案或采取其他相應(yīng)的措施。如對(duì)具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人員關(guān)注使用，對(duì)崗位勝任能力弱化的員工實(shí)施能力提升。8）進(jìn)入人員信息庫(kù)

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