全國(guó)建筑工程施工索賠（共31）

任務(wù)9建筑工程施工索賠任務(wù)9建筑工程施工工索賠本章的主要內(nèi)內(nèi)容:9.1建筑工程簽證證管理9.2建筑工程施工工索賠9.3索賠案例分析析9.1建筑工程簽證證管理1.我國(guó)建筑工程程實(shí)行簽證管管理概述A.工程簽證的內(nèi)內(nèi)容工程簽證是工工程承發(fā)包雙雙方在合同履履行過程中，，對(duì)各種合同同外費(fèi)用、順順延工期、損損失、賠償?shù)鹊仁马?xiàng)達(dá)成的的意思表示一一致的協(xié)議，，經(jīng)雙方簽字字蓋章確認(rèn)后后具有了法律律效力。工程簽證的實(shí)實(shí)質(zhì)是一種通通過確認(rèn)的賠賠償，是雙方方的行為。B.工程簽證產(chǎn)生生的原因經(jīng)常導(dǎo)致工程程簽證的原因因主要有以下下幾個(gè)方面：：1）工程設(shè)計(jì)的的變更。2）施工條件的的變更3）工程進(jìn)度中中發(fā)生的情況況4）提高工程的的質(zhì)量等級(jí)5）其他原因，，如未能預(yù)見見的一些不應(yīng)應(yīng)該由承包商商承擔(dān)的損失失。C.工程簽證的表表達(dá)方式大部分簽證采采用以下表達(dá)達(dá)方式：1）繪制施工圖圖說明簽證內(nèi)內(nèi)容2）用文字表達(dá)達(dá)簽證內(nèi)容3）用施工圖加加文字表明D.工程簽證有效效應(yīng)具備的條條件1）簽證資料應(yīng)應(yīng)當(dāng)說明簽證證時(shí)間產(chǎn)生的的原因，解決決事件的辦法法及最終處理理結(jié)果。2）簽證資料上上應(yīng)有業(yè)主或或監(jiān)理工程師師的簽字認(rèn)定定。3）簽證材料若若提供的是復(fù)復(fù)印件，業(yè)主主或監(jiān)理工程程師應(yīng)對(duì)復(fù)印印件重新蓋章章，已重新確確認(rèn)復(fù)印件的的正確性。4）簽證資料闡闡述的事實(shí)應(yīng)應(yīng)符合工程相相關(guān)條款的規(guī)規(guī)定。E.工程簽證辦理理流程2.工期簽證工期簽證是指指施工過程承承發(fā)包雙方對(duì)對(duì)工期延長(zhǎng)部部分的確認(rèn)，，是索賠過程程中索賠的有有效證明材料料?？梢皂樠庸て谄诘那闆r1）發(fā)包方在開開工日期前，，未提供入場(chǎng)場(chǎng)條件2）由發(fā)包方負(fù)負(fù)責(zé)的材料、、設(shè)備未能及及時(shí)進(jìn)場(chǎng)3）不屬包干系系數(shù)范圍內(nèi)的的重大設(shè)計(jì)變變更4）施工停水、、停電連續(xù)影影響8小時(shí)以上5）監(jiān)理工程師師無故拖延辦辦理簽證手續(xù)續(xù)影響下一工工序6）未及時(shí)撥付付工程款7）不可抗力因因素3.材料預(yù)算簽證證材料預(yù)算簽證證是指承發(fā)包包方對(duì)工程中中各種因素引引起的材料預(yù)預(yù)算價(jià)變更部部分的確認(rèn)。。可以更改材料料預(yù)算價(jià)的情情況1）工程量清單單有錯(cuò)、漏2）市場(chǎng)變化或或政策調(diào)整，，材料價(jià)格變變化超出預(yù)期期3）業(yè)主臨時(shí)更更換材料材料預(yù)算價(jià)變變更的價(jià)格確確定1）中標(biāo)文件有有的，按照中中標(biāo)文件所列列明單價(jià)計(jì)算算2）中標(biāo)文件無無的，按施工工期間建設(shè)工工程信息公布布計(jì)算3）無公布材料料的，監(jiān)理業(yè)業(yè)主會(huì)同造價(jià)價(jià)工程預(yù)決算算部門審核4.工程量計(jì)量簽簽證工程量計(jì)量簽簽證是根據(jù)承承包合同、設(shè)設(shè)計(jì)圖紙及由由監(jiān)理工程師師簽認(rèn)的質(zhì)量量憑證，按有有關(guān)工程計(jì)算算規(guī)定，對(duì)承承包單位上報(bào)報(bào)的已完成的的工程量進(jìn)行行校核的監(jiān)理理活動(dòng)。工程量計(jì)量的的一般程序料料1）承包人按照照專用合同條條款約定的時(shí)時(shí)間向監(jiān)理工工程師提交已已經(jīng)完工的工工程量報(bào)告。。2）監(jiān)理工程師師接到報(bào)告后后按照設(shè)計(jì)圖圖紙核實(shí)已完完工工程量，，并在計(jì)量前前通知承包人人。3）承包人應(yīng)為為計(jì)量提供便便利條件并派派人參加計(jì)量量。4）專業(yè)測(cè)量監(jiān)監(jiān)理工程師與與承包人代表表共同簽署工工程量簽認(rèn)證證書。5.設(shè)計(jì)變更簽證證設(shè)計(jì)變更簽證證是指設(shè)計(jì)部部門對(duì)原施工工圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)文件所表達(dá)達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)狀態(tài)的改變變和修改。設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生生的原因1）改變工藝技技術(shù)，包括設(shè)設(shè)備的改變。。2）增減工程內(nèi)內(nèi)容。3）改變使用功功能。4）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、、遺漏。5）提出合理化化建議6）施工中產(chǎn)生生錯(cuò)誤。7）使用的材料料品種變化。。8）工程地質(zhì)勘勘查資料不準(zhǔn)準(zhǔn)確引起的修修改。6.施工變更簽證證施工變更簽證證主要是是現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證，是是由投資人代代表、監(jiān)理工工程師、施工工單位負(fù)責(zé)人人在施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)共同簽署，，用以證實(shí)施施工活動(dòng)某些些特殊情況的的一種書面手手續(xù)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)簽證是指指在施工過程程中，由施工工單位提出的的零星工程，，臨時(shí)工程，，施工措施，，技術(shù)核定，，技術(shù)變更等等內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的程程序先辦“工地洽洽商”，再辦辦“現(xiàn)場(chǎng)簽證證”。9.2建筑工程施工工索賠1.建筑工程施工工索賠概述A.施工索賠的內(nèi)內(nèi)容施工索賠是指指在工程合同同履行過程中中，當(dāng)施工合合同的一方當(dāng)當(dāng)事人并非因因自身因素而而受到經(jīng)濟(jì)損損失或權(quán)利損損害時(shí)，依據(jù)據(jù)合同和法律律規(guī)定要求對(duì)對(duì)方當(dāng)事人給給予費(fèi)用或工工期補(bǔ)償?shù)暮虾贤芾硇袨闉?。B.施工索賠的特特點(diǎn)1）索賠是雙向向的。2）索賠時(shí)要求求給予補(bǔ)償?shù)牡囊环N權(quán)利、、主張。3）索賠的依據(jù)據(jù)是法律法規(guī)規(guī)、合同文件件及工程建設(shè)設(shè)慣例，但主主要應(yīng)為合同同文件。4）索賠是因非非自身原因?qū)?dǎo)致的，要求求索賠的一方方?jīng)]有過錯(cuò)。。5）與合同相比比較，已經(jīng)發(fā)發(fā)生了額外的的經(jīng)濟(jì)損失或或工期延誤。。6）索賠必須有有切實(shí)有效的的證據(jù)。C.施工索賠的法法律依據(jù)《中華人民共和和國(guó)建筑法》，《中華人民共和和國(guó)合同法》《FIDIC土木工程施工工合同條件》D.施工索賠的作作用索賠是一種經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為為，工程索賠賠的健康開展展，對(duì)培育和和發(fā)展建筑市市場(chǎng)、促進(jìn)建建筑業(yè)的發(fā)展展、提高工程程建設(shè)的效益益將發(fā)揮非常常主要的作用用。E.施工索賠的條條件1）與合同相比比，已造成了了實(shí)際的額外外費(fèi)用或工期期損失2）造成費(fèi)用增增加或工期損損失的原因不不屬于承包商商的行為責(zé)任任3）造成費(fèi)用增增加或工期損損失不是承包包商承擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)4）承包商在事事件發(fā)生后的的規(guī)定時(shí)間內(nèi)內(nèi)提交了索賠賠的書面意向向通知和索賠賠報(bào)告。按索賠目的分施工索賠按索賠的合同依據(jù)分按索賠事件的性質(zhì)分按索賠的處理方式分

工期索賠費(fèi)用索賠工期延誤索賠合同外索賠道義索賠合同被迫終止的索賠合同內(nèi)索賠工程變更索賠工程加速索賠意外風(fēng)險(xiǎn)或不可預(yù)見因素索賠其他索賠單項(xiàng)索賠綜合索賠F.索賠的分類2.施工索賠的處處理索賠事件發(fā)生生索賠意向通知知索賠報(bào)告及資資料工程師決定付款不付款付款或解決仲裁或訴訟協(xié)商解決28天內(nèi)工程師予予以答復(fù)復(fù)雜索賠事件件階段性報(bào)告告，事終后28天報(bào)最終報(bào)告告≤28d≤28dA.施工索賠的證證據(jù)1）各種來往信信函2）氣象資料3）各種工程合合同文件4）施工日志5）會(huì)議紀(jì)要6）工程進(jìn)度計(jì)計(jì)劃7）備忘錄及各各種簽證8）工程結(jié)算資資料和有關(guān)財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告9）各種檢查驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和技技術(shù)鑒定報(bào)告告10）其他資料B.施工索賠報(bào)告告施工索賠報(bào)告告的內(nèi)容有：：標(biāo)題，事件件，理由，結(jié)結(jié)論，詳細(xì)計(jì)計(jì)算書，附件件。索賠文件的編編寫要求。1）索賠事件要要真實(shí)、證據(jù)據(jù)確鑿2）計(jì)算索賠值值要合理、準(zhǔn)準(zhǔn)確3）責(zé)任分析要要清楚4）要強(qiáng)調(diào)事件件的不可預(yù)見見性和復(fù)發(fā)性性5）簡(jiǎn)明扼要，，用語應(yīng)盡量量婉轉(zhuǎn)3.施工索賠值的的計(jì)算A.工期索賠工期索賠是指指在工程施工工中，常常會(huì)會(huì)發(fā)生一些未未能預(yù)見的干干擾事件使施施工不能順利利進(jìn)行，使預(yù)預(yù)定的施工計(jì)計(jì)劃受到干擾擾，致使工期期延長(zhǎng)而引發(fā)發(fā)的索賠事件件。工期索賠的目目的1）免去或妥協(xié)協(xié)自己對(duì)已經(jīng)經(jīng)產(chǎn)生的工期期延長(zhǎng)的合同同責(zé)任，使自自己不支付或或盡可能少支支付工期延長(zhǎng)長(zhǎng)的罰款。2）進(jìn)行因工期期延長(zhǎng)而造成成的費(fèi)用損失失的索賠或延延長(zhǎng)工期的索索賠工期索賠成立立的條件1）發(fā)生了非承承包商自身原原因的索賠事事件。2）索賠事件造造成了總工期期的延誤。工期索賠的計(jì)計(jì)算方法網(wǎng)絡(luò)圖分析法法，比例分析析法非因承包商自自身的原因造造成關(guān)鍵線路路上的工序暫暫停施工：工期索賠值=關(guān)鍵線路上的的工序暫停施施工的日歷天天數(shù)非因承包商自自身原因素造造成非關(guān)鍵線線路上的工序序暫停施工：：工期索賠值=工序暫停施工工日歷天數(shù)-該工序的總時(shí)時(shí)差天數(shù)若時(shí)差為零或或者負(fù)數(shù)，工工期不能索賠賠。B.經(jīng)濟(jì)索賠經(jīng)濟(jì)索賠是指指承包商在非非自身因素影影響下遭受經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失時(shí)向向業(yè)主提出補(bǔ)補(bǔ)償其額外費(fèi)費(fèi)用的要求。。經(jīng)濟(jì)索賠的原原則1）賠償實(shí)際損損失的原則2）合同原則，，索賠值的計(jì)計(jì)算必須符合合合同規(guī)定的的計(jì)算基礎(chǔ)和和方法3）符合規(guī)定的的或通過的會(huì)會(huì)計(jì)核算原則則及工程慣例例經(jīng)濟(jì)索賠的計(jì)計(jì)算方法常見的經(jīng)濟(jì)索索賠的計(jì)算方方法有總費(fèi)用用法、修正總總費(fèi)用法、分分項(xiàng)法。4.施工索賠的管管理A.工程師對(duì)施工工索賠的影響響1）工程程師受受業(yè)主主委托托進(jìn)行行工程程項(xiàng)目目的管管理；；2）工程程師有有權(quán)處處理合合同當(dāng)當(dāng)事人人提出出的索索賠要要求；；3）工程程師是是索賠賠爭(zhēng)議議的調(diào)調(diào)節(jié)和和見證證人。。B.工程師師索賠賠管理理的任任務(wù)1）預(yù)測(cè)測(cè)與分分析導(dǎo)導(dǎo)致索索賠的的原因因和可可能性性；2）通過過有效效地合合同管管理減減少索索賠事事件的的發(fā)生生。9.3索賠案案例分分析某深基基坑土土石方方開挖挖過程程中，，大明明建設(shè)設(shè)有限限責(zé)任任公司司（簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱大大明公公司））在合合同標(biāo)標(biāo)明有有松軟軟石的的地方方?jīng)]有有遇到到松軟軟石，，因此此工期期提前前2個(gè)月。。但在在合同同中另另一未未標(biāo)明明有堅(jiān)堅(jiān)硬巖巖石的的地方方遇到到更多多的堅(jiān)堅(jiān)硬巖巖石，，開挖挖工作作變得得更加加困難難，工工期因因此拖拖延了了3個(gè)月。。由于于工期期拖延延，使使得施施工不不得不不在雨雨季進(jìn)進(jìn)行，，又影影響工工期2個(gè)月。。本工工程的的總監(jiān)監(jiān)理工工程師師叫張張三。。為此此承包包商于于2005年7月10日提出出索賠賠。問題：：（1）該項(xiàng)項(xiàng)施工工索賠賠能否否成立立？為為什么么？（2）在該該索賠賠事件件中，，應(yīng)提提出的的索賠賠內(nèi)容容包括括哪些些方面面？（3）在施施工索索賠中中通常常可以以作為為索賠賠證據(jù)據(jù)的有有哪些些？（4）大明明公司司提供供的索索賠文文件包包括哪哪些？？（5）請(qǐng)協(xié)協(xié)助大大明公公司擬擬定一一份索索賠通通知。。答案：：（1）答；；該項(xiàng)項(xiàng)施工工索賠賠成立立，因因?yàn)槭┦┕ぶ兄性诤虾贤次礃?biāo)明明有堅(jiān)堅(jiān)硬巖巖石的的地方方遇到到更多多的堅(jiān)堅(jiān)硬巖巖石，，屬于于施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的施施工條條件與與原來來的勘勘察有有很大大差異異，屬屬于業(yè)業(yè)主的的責(zé)任任范圍圍。（2）答：：包括括費(fèi)用用索賠賠和工工期索索賠。。（3）答：：索賠證證據(jù)有有：1）各種種往來來信函函2）氣象象資料料3）各種種工程程合同同文件件4）施工工日志志5）會(huì)議議紀(jì)要要6）工程程進(jìn)度度計(jì)劃劃7）備忘忘錄及及各種種簽證證8）工程程結(jié)算算資料料及有有關(guān)財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告9）各種種檢查查驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告告和技技術(shù)鑒鑒定報(bào)報(bào)告10）其他他資料料（4）答：：索賠賠文件件有：：①①索賠賠信；；（也也可是是索