河南城鄉(xiāng)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃方案匯報(bào)（圖文并茂）

睢陽區(qū)宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃2013.05方案匯報(bào)匯報(bào)框架本次匯報(bào)共分分十二部分第一章規(guī)劃概述第二章現(xiàn)現(xiàn)狀分析析第三章規(guī)規(guī)劃分析析第四章規(guī)規(guī)劃總則則第五章用用地規(guī)劃劃布局第六章公公共配套套設(shè)施規(guī)劃第七章道道路交通通系統(tǒng)規(guī)劃第八章公公用工程程設(shè)施規(guī)劃第九章環(huán)環(huán)境規(guī)規(guī)劃第十章防防災(zāi)減減災(zāi)規(guī)劃第十一章規(guī)規(guī)劃控制制與引導(dǎo)第十二章城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)導(dǎo)第十三章景景觀專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃第十四章規(guī)規(guī)劃實(shí)施施與管理第一章規(guī)規(guī)劃概述一、緒論論1．隨著《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的出臺實(shí)施,要求各地在進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目審批批時(shí),必須以控制性性詳規(guī)為依據(jù)據(jù),否則不得審批批項(xiàng)目。2．宋集鎮(zhèn)總體體規(guī)劃編制已已完成，集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路框架架已經(jīng)形成，，集鎮(zhèn)區(qū)整體體用地結(jié)構(gòu)已已經(jīng)確定，需需編制控制性性詳細(xì)規(guī)劃，，優(yōu)化城鎮(zhèn)土土地資源配置置和空間結(jié)構(gòu)構(gòu)，落實(shí)每個(gè)個(gè)地塊的具體體性質(zhì)，并為為下一步進(jìn)行行修建性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃提供依依據(jù)，規(guī)范各各項(xiàng)建設(shè)開發(fā)發(fā)形式，保證證建設(shè)項(xiàng)目審審批發(fā)證有規(guī)規(guī)可依。3．為落實(shí)宋集集鎮(zhèn)總體規(guī)劃劃的規(guī)劃意圖圖，加快宋集集鎮(zhèn)規(guī)劃建成成區(qū)的建設(shè)步步伐，規(guī)范土土地使用與合合理開發(fā)，依依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市、鎮(zhèn)控制制性詳細(xì)規(guī)劃劃編制審批辦辦法》等法規(guī)和《睢陽區(qū)宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（（2008-2020）》制定本控制性性詳細(xì)規(guī)劃。。⑴規(guī)定所規(guī)劃范范圍內(nèi)各類土土地的不同使用性質(zhì)、用地的界線，規(guī)定各類用用地內(nèi)適建、、不適建或者者有條件地允允許建設(shè)的建建筑類型；⑵規(guī)定各地地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線線距離、建筑間距等要求；⑶提出各地地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；⑷確定各級級支路的紅線線位置、控制制點(diǎn)座標(biāo)和標(biāo)標(biāo)高；⑸根據(jù)規(guī)劃劃容量，確定定工程管線的的走向、管徑徑和工程設(shè)施施的用地界線線；⑹制定相應(yīng)應(yīng)的土地使用與建建筑管理規(guī)定定。二、控規(guī)內(nèi)容容1.區(qū)位條件宋集鎮(zhèn)地處豫豫皖兩省、睢睢亳鹿虞四縣縣（市）區(qū)結(jié)結(jié)合部，京九九鐵路從鎮(zhèn)區(qū)區(qū)東部穿過，，周邊有濟(jì)廣廣高速、連霍霍高速環(huán)繞。。宋集鎮(zhèn)北接塢塢墻鎮(zhèn)，東臨臨營廓鎮(zhèn)，南南面和西面分分別與古井鎮(zhèn)鎮(zhèn)、宋河鎮(zhèn)和和包公廟鄉(xiāng)接接壤。105國道縱貫?zāi)媳北保?26省道橫貫東西西，是宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)兩條重要的的交通發(fā)展帶帶。交通優(yōu)勢勢得天獨(dú)厚，，地理位置十十分優(yōu)越。作為“小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)”，中州名名鎮(zhèn)，獨(dú)特的的區(qū)位使其成成為一顆鑲嵌嵌在商丘南大大門上的璀璨璨明珠。三、宋集鎮(zhèn)概概況2.自然條件宋集鎮(zhèn)地處豫豫東平原的東東南部，總的的地勢西北高高，東南低，，呈西北向東東南傾斜狀。。地表主要為為黃河沖積沉沉淀而成,土地肥沃。鎮(zhèn)域地表水隸隸屬淮河水系系,主要河流溝渠渠有:小白河、楊士河、金金家溝等。宋宋集鎮(zhèn)域地下水水系位于淺層層水的富水區(qū)區(qū)。宋集鎮(zhèn)屬于暖暖溫帶大陸性性季風(fēng)氣候，，春季溫暖多多風(fēng)，夏季炎炎熱多雨，秋秋季濕潤涼爽爽，冬季寒冷冷干燥，四季季分明。三、宋集鎮(zhèn)概概況3、行政區(qū)劃及及人口截止2012年底，全鎮(zhèn)轄轄23個(gè)行政村，總?cè)丝?8600人。集鎮(zhèn)區(qū)包括宋北村、宋南南村、宋東村村、李合六、、吳莊、張樓樓、韋莊、大大鄧樓、大趙趙樓、沙沃劉劉等10個(gè)行政村，鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口20563人。4.社會經(jīng)濟(jì)概況況宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總面積66.4平方公里，其中耕地面面積4333.3公頃，水域面積7.83公頃，主要盛產(chǎn)煙煙草、藥材、、小辣椒、棉棉花等，另外外畜牧養(yǎng)殖業(yè)業(yè)也十分發(fā)達(dá)達(dá)。2012年，全鎮(zhèn)糧食食總產(chǎn)量5.2萬噸、棉花0.4萬噸。2012年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5.7億元，第二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值22.2億元，第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8.22億元，生產(chǎn)總總值36.12億元。三、宋集鎮(zhèn)概概況四至：北至腰趙莊北北，南到李瓦瓦房，西至張張樓，東至小小趙莊東150米。規(guī)劃總用地606公頃，規(guī)劃建設(shè)用地地441公頃。四、規(guī)劃范圍圍第二章現(xiàn)現(xiàn)狀分分析現(xiàn)狀建設(shè)用地地：截至2012年，宋集鎮(zhèn)現(xiàn)現(xiàn)狀建設(shè)用地地主要分布在在105國道東西兩側(cè)側(cè)，以東側(cè)發(fā)發(fā)展為主，整整個(gè)用地東側(cè)側(cè)以居住、商商業(yè)、教育為為主，西側(cè)以以行政、居住住為主。村莊莊、林地、耕耕地占規(guī)劃區(qū)區(qū)面積一半以以上，有利于于統(tǒng)一規(guī)劃，，統(tǒng)一開發(fā)。。一、土地利用用現(xiàn)狀與存在在問題規(guī)劃范圍現(xiàn)狀狀居住用地為為70.94公頃，占規(guī)劃范圍圍城鎮(zhèn)建設(shè)用用地的49.51％。根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，三層以下均均為一類居住住用地。存在以下問題題：住宅建筑布置置分散，受居住習(xí)慣及及建房風(fēng)水意意識等影響，，建筑形態(tài)各各異，建筑質(zhì)量較差差，缺少統(tǒng)一一規(guī)劃,造成土地浪費(fèi)費(fèi)。2.缺乏必要的公共設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施。。建筑間距較小小，存在消防安全隱患患。1.居住用地規(guī)劃范圍現(xiàn)狀狀公共設(shè)施用用地為22.76公頃，占城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)用地的的15.88％。（1）行政管理用用地行政管理用地地主要集中于于105國道兩側(cè)，主要為為鎮(zhèn)政府、派出出所、地稅所所、國稅分局局、工商所等用地，總面面積為3.11公頃。2.公共設(shè)施用地地鎮(zhèn)政府地稅所國稅分局工商所派出所計(jì)劃生育服務(wù)務(wù)中心（2）教育機(jī)構(gòu)用用地規(guī)劃范圍內(nèi)教教育機(jī)構(gòu)用地地主要包括宋集鎮(zhèn)一中、、宋集鎮(zhèn)二中中、宋南小學(xué)學(xué)、宋東小學(xué)學(xué)、鄧樓小學(xué)學(xué)、宋集實(shí)驗(yàn)驗(yàn)幼兒園等用地，總用用地面積約6.36公頃。2.公共設(shè)施用地地一中二中宋東小學(xué)鄧樓小學(xué)宋南小學(xué)實(shí)驗(yàn)幼兒園（3）文體科技用用地現(xiàn)狀文化娛樂樂用地較缺乏乏，僅有2.45公頃，為105國道東側(cè)的宋集文化站、、集鎮(zhèn)東側(cè)基基督教堂和兩兩處宗祠。2.公共設(shè)施用地地宋集文化站基督教堂三槐堂張氏宗祠（4）醫(yī)療保健用用地現(xiàn)狀醫(yī)療保健健用地為宋集衛(wèi)生院和和宋集敬老院院，占地1.25公頃。衛(wèi)生院用地地面積0.63公頃，建筑面面積2300㎡，現(xiàn)有床位位40張。2.公共設(shè)施用地地衛(wèi)生院宋集敬老院（5）商業(yè)金融用用地商業(yè)金融用地地主要集中鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南部，105國道東側(cè)，以以沿街商住用用地為主，經(jīng)經(jīng)營業(yè)態(tài)主要要是超市、飯飯店、店鋪；；商業(yè)用地現(xiàn)現(xiàn)狀用地面積積為8.33公頃。（6）集集貿(mào)貿(mào)市市場場用用地地現(xiàn)狀狀集集貿(mào)貿(mào)市市場場主主要要集集中中在在溫溫州州大大路路中中段段，，主主要要包包括括集集市市、、農(nóng)農(nóng)貿(mào)貿(mào)市市場場、、服服裝裝布布匹匹市市場場、、日日用用百百貨貨市市場場，，現(xiàn)現(xiàn)狀狀用用地地為為1.26公頃頃。2.公共共設(shè)設(shè)施施用用地地2.公共共設(shè)設(shè)施施用用地地現(xiàn)狀狀公公共共設(shè)設(shè)施施存存在在問問題題：：1、用用地地布布局局不不合合理理，，服務(wù)務(wù)半半徑徑不不合合理理，教教育育設(shè)設(shè)施施用用地地尤尤為為突突出出。。2、配套套設(shè)設(shè)施施較較少少，缺缺少少消消防防及及環(huán)環(huán)境境衛(wèi)衛(wèi)生生設(shè)設(shè)施施。。3、商商業(yè)業(yè)主主要要沿沿街街設(shè)設(shè)置置，，多多為為商住住混混合合，底底層層為為商商業(yè)業(yè)，，性性質(zhì)質(zhì)混混亂亂，，環(huán)環(huán)境境噪噪雜雜。。4、集貿(mào)貿(mào)市市場場不規(guī)規(guī)范范，，出出現(xiàn)現(xiàn)馬馬路路市市場場現(xiàn)現(xiàn)象象，，影影響響交交通通和和集集鎮(zhèn)鎮(zhèn)整整體體面面貌貌。。小學(xué)學(xué)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)幼幼兒兒園園小學(xué)學(xué)3.生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)施施用用地地現(xiàn)狀狀生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)施施用用地地以以二二類類工工業(yè)業(yè)為為主主，，面面積積16.45公頃頃，占占現(xiàn)現(xiàn)狀狀建建設(shè)設(shè)用用地地的的11.48%主要要分分布布于于鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)區(qū)南南部部，，105國道道西西側(cè)側(cè)。?，F(xiàn)狀狀生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)施施用用地地中中，，規(guī)規(guī)模模較較大大的的工工業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)有有五五路路神神酒酒廠廠、、正正德德基基農(nóng)農(nóng)牧牧公公司司。。存在在問問題題：：1、多與與其其他他用用地地混合合布布置置，人人居居環(huán)環(huán)境境較較差差，，亟亟需需整整合合。。2、部部分分工工廠廠廠廠房房利利用用一一般般民民房房或或臨臨時(shí)時(shí)建建筑筑，，不不符符合合生生產(chǎn)產(chǎn)要要求求，，存存在在安全全隱隱患患。3、干干渠渠北北側(cè)側(cè)大大部部分分工工業(yè)業(yè)用用地地廢廢棄棄。。與總總規(guī)規(guī)的的區(qū)區(qū)別別編號企業(yè)名稱項(xiàng)目位置占地面積（畝）年產(chǎn)值（萬元）職工人數(shù)（人）1五路神酒業(yè)鎮(zhèn)區(qū)南部，105國道以西6635611802正德基農(nóng)牧公司鎮(zhèn)區(qū)南部，105國道以西155000120主要要工工業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)情情況況統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)表表3.生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)施施用用地地總規(guī)規(guī)中中將將生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)施施用用地地分分為為南北北兩兩部部分分，而而在在此此次次的的控控規(guī)規(guī)中中作作了了較較大大的的調(diào)調(diào)整整，，將將其其全全部部置置于于南部部，是是依依據(jù)據(jù)以以下下五五個(gè)個(gè)原原因因：：1.工業(yè)業(yè)集集中中。北北部部的的大大部部分分工工業(yè)業(yè)已已經(jīng)經(jīng)廢廢棄棄，，而而南南部部擁擁有有兩兩個(gè)個(gè)大大型型企企業(yè)業(yè)：：五五路路神神酒酒業(yè)業(yè)和和正正德德基基農(nóng)農(nóng)牧牧公公司司，，在在其其西西面面還還有有林林河河酒酒廠廠。。在在此此發(fā)發(fā)展展，，有有利利于于工工業(yè)業(yè)的的集集中中和和發(fā)發(fā)展展。。2.交通通便便利利。規(guī)規(guī)劃劃區(qū)區(qū)域域緊緊鄰鄰326省道道，，交交通通條條件件良良好好；；3.設(shè)施施完完善善。該該區(qū)區(qū)域域市市政政基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施已已經(jīng)經(jīng)敷敷設(shè)設(shè)好好，，配配套套設(shè)設(shè)施施比比較較齊齊全全；；4.排水水方方便便。該該區(qū)區(qū)域域南南鄰鄰小小白白河河，，方方便便生生產(chǎn)產(chǎn)用用水水的的排排出出；；5.百姓姓意意愿愿。南南街街百百姓姓希希望望在在此此保保留留并并發(fā)發(fā)展展工工業(yè)業(yè)；；現(xiàn)狀狀倉倉儲儲用用地地主主要要為為糧庫庫、、糧糧油油公公司司和和煙煙草草公公司司，，占地地面面積積4.65公頃頃，占占現(xiàn)現(xiàn)狀狀建建設(shè)設(shè)用用的的3.25%。4.倉儲儲用用地地糧庫庫糧油油公公司司煙草草公公司司現(xiàn)狀狀對對外外交交通通用用地地9.14公頃頃，占占現(xiàn)現(xiàn)狀狀建建設(shè)設(shè)用用地地的的6.38%,主要要有有105國道道、、326省道道、、和和宋宋包包路路，分分別別通通往往安安徽徽省省、、商商丘丘市市區(qū)區(qū)、、營營廓廓鎮(zhèn)鎮(zhèn)、、宋宋河河鎮(zhèn)鎮(zhèn)及及包包公公廟廟鄉(xiāng)鄉(xiāng)，，站站場場用用地地為為宋集集汽汽車車站站。5.對外外交交通通用用地地S326S326宋包包路路宋集集汽汽車車站站至商商丘丘市市區(qū)區(qū)至安安徽徽G105至營營廓廓鎮(zhèn)鎮(zhèn)至包包公公廟廟鄉(xiāng)鄉(xiāng)至宋宋河河鎮(zhèn)鎮(zhèn)現(xiàn)狀狀道道路路廣廣場場用用地地16.93公頃頃，占占現(xiàn)現(xiàn)狀狀建建設(shè)設(shè)總總用用地地的的11.82%?，F(xiàn)現(xiàn)狀狀道道路路均均為為一一塊塊板板形形式式，，寬寬度度為為6——20米，，干干路路、、支支路路路路網(wǎng)網(wǎng)密密度度分分別別為為1.47、2.0km/km2，大大部部分分道道路路進(jìn)進(jìn)行行了了水水泥泥硬硬化化。。存在在問問題題：：1）路網(wǎng)網(wǎng)密密度度過過低低，道道路路通通達(dá)達(dá)性性不不足足，，尤尤其其是是105國道道西西側(cè)側(cè)；；2）道道路路均均為為一一塊塊板板，，橫橫斷斷面面形形式式單單一一，，缺少少人人行行道道,沒有有滿滿足足管管線線敷敷設(shè)設(shè)的的要要求求.3）部部分分道道路路路路面面缺乏乏硬硬化化，有有些些損壞壞嚴(yán)嚴(yán)重重。4）無廣廣場場用用地地和和公公共共停停車車場場。6.道路路廣廣場場用用地地規(guī)劃劃范范圍圍內(nèi)內(nèi)現(xiàn)現(xiàn)狀狀工工程程設(shè)設(shè)施施用用地地主主要要為為變變電電所所、、垃垃圾圾回回收收站站、、自自來來水水廠廠、、加加油油站站等等，，現(xiàn)現(xiàn)狀狀工工程程設(shè)設(shè)施施用用地地1.36公頃頃，占占現(xiàn)現(xiàn)狀狀建建設(shè)設(shè)總總用用地地的的0.95%。存在在問問題題：：1、供供水水全鎮(zhèn)鎮(zhèn)供供水水主主干干管管沒沒有有形形成成環(huán)環(huán)狀狀，，供水水安安全全性性差差；2、污污水水管網(wǎng)網(wǎng)布布置置不不規(guī)規(guī)范范，，污污水水排排放放口口眾眾多多，，污污水水收收集集處處理理困困難難，，尚尚無污污水水處處理理廠廠；3、供供電電供電電線路路相相對對雜亂亂且安全全距距離離不不夠夠，既既影影響響城城市市景景觀觀又又不不便便于于管管理理，，還還存存在在安安全全隱隱患患；4、垃垃圾圾回回收收站站規(guī)劃劃范范圍圍北北端端現(xiàn)現(xiàn)有有一一處處垃垃圾圾站站，，基基本本廢廢棄棄。。7.工程程設(shè)設(shè)施施用用地地自來來水水廠廠35KV變電電所所加油油站站加油油站站垃圾圾回回收收站站現(xiàn)狀狀綠綠地地主主要要為為水水域域旁旁邊邊公公共共綠綠地地，，占占地地面面積積約約1.05公頃頃，占占規(guī)規(guī)劃劃建建設(shè)設(shè)用用地地面面積積0.73%。存在在問問題題1.公共共綠綠地地面面積積較較少少，，缺缺少少居居住住區(qū)區(qū)綠綠地地、、單單位位附附屬屬綠綠地地，，未能能形形成成體體系系；2.道路路綠綠化化形形式式較較為為單一一，還還沒沒形形成成““上上樹樹下下草草、、遮遮蔭蔭覆覆綠綠””的的布布局局形形式式；；3.引黃干干渠渠綠化化廊廊道道的建建設(shè)設(shè)還還有有待待進(jìn)進(jìn)一一步步完完善善和和強(qiáng)強(qiáng)化化。。8.綠地地引黃黃干干渠渠小結(jié)結(jié)1、居居住住用用地地分分散散，，造造成成了了土土地地浪浪費(fèi)費(fèi)；；2、現(xiàn)現(xiàn)狀狀工工業(yè)業(yè)用用地地分分布布過于于零零散散，未未形形成成工工業(yè)業(yè)集集約約和和規(guī)規(guī)模模效效應(yīng)應(yīng)，，人居居環(huán)環(huán)境境較較差差；；3、商商業(yè)業(yè)多多為為商商住住混混合合，，性質(zhì)質(zhì)混混亂亂，環(huán)環(huán)境境噪噪雜雜；；4、道道路路路網(wǎng)網(wǎng)密密度度過過低低，通通達(dá)達(dá)性性較較差差；；5、缺缺乏乏必必要要的的市市政政工工程程設(shè)設(shè)施施；；6、公公共共綠綠地地缺缺乏乏，，綠綠地地沒有有形形成成體體系系。一、、土土地地利利用用現(xiàn)現(xiàn)狀狀與與存存在在問問題題現(xiàn)狀用地構(gòu)成表用地分類用地面積（ha)比例（%）R居住用地70.9449.51%R1一類居住用地70.94

C公共設(shè)施用地22.7615.88%C1行政管理用地3.11

C2教育機(jī)構(gòu)用地6.36

C3醫(yī)療保健用地1.25

C4文化科技用地2.45

C5商業(yè)金融用地8.33

C6集貿(mào)市場用地1.26

M生產(chǎn)設(shè)施用地16.4511.48%M2二類工業(yè)用地16.45

W倉儲用地4.653.25%W1普通倉儲用地4.65

T對外交通用地9.146.38%T1公路交通用地9.14

S道路廣場用地16.9311.82%S1道路用地16.93

U工程設(shè)施用地1.360.95%U1公用工程用地1.36

G綠地1.050.73%G1公共綠地1.05

G2防護(hù)綠地

現(xiàn)狀建設(shè)用地143.28100.00%E水域和其他用地462.78一、、土土地地利利用用現(xiàn)現(xiàn)狀狀與與存存在在問問題題1.現(xiàn)狀狀建建筑筑質(zhì)質(zhì)量量分分析析經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)狀狀調(diào)調(diào)查查分分析析，，規(guī)規(guī)劃劃范范圍圍現(xiàn)現(xiàn)狀狀建建筑筑質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)較低低。其其建建筑筑質(zhì)質(zhì)量量評評價(jià)價(jià)主主要要考考慮慮以以下下四四個(gè)個(gè)要要素素：：建建筑筑結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)是是否否符符合合相相應(yīng)應(yīng)質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、是是否否在在使使用用年限限內(nèi)、、建建筑筑外立立面面是否否良良好好、、建建筑筑色彩彩與周周邊邊環(huán)環(huán)境境是是否否相相符符。。二、、建建筑筑現(xiàn)現(xiàn)狀狀分分析析一類類建建筑筑二類類建建筑筑三類類建建筑筑一類類建建筑筑主要要有有鎮(zhèn)鎮(zhèn)政政府府、、工工商商所所、、國國稅稅、、地地稅稅、、計(jì)計(jì)劃劃生生育育服服務(wù)務(wù)站站、、敬敬老老院院、、變變電電站站、、國國家家電電網(wǎng)網(wǎng)營營業(yè)業(yè)廳廳、、自自來來水水廠廠、、加加油油站站、、五五路路神神酒酒業(yè)業(yè)有有限限公公司司、、糧糧油油公公司司、、正正德德基基農(nóng)農(nóng)牧牧公公司司，，建建議議保保留留。。二、建筑筑現(xiàn)狀分分析二類建筑筑主要有有衛(wèi)生院、、汽車站站、宋集集一中、、宋集二二中、煙煙草公司司、三槐槐堂、張張氏宗祠祠，105國道兩旁旁的商業(yè)業(yè)建筑等等，建議議改建擴(kuò)擴(kuò)建。二、建筑筑現(xiàn)狀分分析三類建筑筑主要為集集鎮(zhèn)內(nèi)低低層建筑筑、簡房房和破房房，建議議拆除。。二、建筑筑現(xiàn)狀分分析第三章規(guī)規(guī)劃劃分析一、區(qū)位位分析宋集鎮(zhèn)交通便利利，105國道縱貫鎮(zhèn)區(qū)區(qū)南北，，326省道橫穿東西西。鎮(zhèn)區(qū)東距距濟(jì)廣高速速10公里；北距連霍高速速約35公里?？煽焖偎偻ㄍ躺糖鸺爸苤苓叴笾兄谐鞘小?。一、區(qū)位位分析宋集鎮(zhèn)處處于豫皖皖兩省四四縣交界界處，地地理位置置得天獨(dú)獨(dú)厚。東鄰虞城縣，西接包公廟鄉(xiāng)鄉(xiāng)和柘城城縣，南接安徽省亳亳州市，北接塢墻鎮(zhèn)。作為“小小城鎮(zhèn)建建設(shè)重點(diǎn)點(diǎn)鎮(zhèn)”、、“中州州名鎮(zhèn)””，曾連連續(xù)兩年年被評為為“發(fā)展展民營經(jīng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)””，成為為一顆鑲鑲嵌在商商丘南大大門上的的耀眼明明珠。二、上位位規(guī)劃和和相關(guān)規(guī)規(guī)劃分析析商丘市總總體規(guī)劃劃確定將將宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)納入遠(yuǎn)郊區(qū)發(fā)展?jié)摿α^大的的重點(diǎn)建建制鎮(zhèn)，考慮將其其周邊的的一些鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入入，擴(kuò)大大其腹地地范圍，，提高其其在片區(qū)區(qū)中的中中心功能能，推動(dòng)動(dòng)鄉(xiāng)村工工業(yè)積聚聚，增強(qiáng)強(qiáng)城鎮(zhèn)的的經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)力；并確定定宋集工業(yè)業(yè)園等的建設(shè)為發(fā)展支撐。1.商丘市市城市總總體規(guī)劃劃（2005-2020）2.商丘市市睢陽區(qū)區(qū)宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)社區(qū)布布局規(guī)劃劃宋集鎮(zhèn)社社區(qū)布局局規(guī)劃形形成“1個(gè)中心社社區(qū)（宋宋集集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)）--4個(gè)新型農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)（陳瓦瓦房新型型農(nóng)村社社區(qū)、周周莊新型型農(nóng)村社社區(qū)、馬馬店民族族新型農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)、賈半半樓新型型農(nóng)村社社區(qū)”的的總體布布局體系系。二、上位位規(guī)劃和和相關(guān)規(guī)規(guī)劃分析析五：城鎮(zhèn)鎮(zhèn)用地結(jié)結(jié)構(gòu)宋集鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃用地地以河溝溝和105國道為界界分為3個(gè)組團(tuán)，，其中北北部組團(tuán)團(tuán)為工業(yè)業(yè)區(qū)和倉倉儲區(qū)，，南部組組團(tuán)為老老鎮(zhèn)區(qū)和和新規(guī)劃劃居住區(qū)區(qū)組團(tuán)；；西南組組團(tuán)為現(xiàn)現(xiàn)狀工業(yè)業(yè)區(qū)。北部組團(tuán)團(tuán)西南組團(tuán)團(tuán)南部組團(tuán)團(tuán)3.宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)規(guī)劃（2009-2020）（1）城鎮(zhèn)性性質(zhì)全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文文化中心心，以發(fā)展煙葉、養(yǎng)養(yǎng)殖、釀釀酒業(yè)為主，集工業(yè)、交交通、貿(mào)貿(mào)易為一體的的商丘市南部“工貿(mào)型型”省級重點(diǎn)點(diǎn)城鎮(zhèn)。。（2）規(guī)規(guī)模及發(fā)發(fā)展方向向規(guī)劃至2020年，鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口口規(guī)模3.5萬人；建設(shè)用用地規(guī)模模410公頃，人均建設(shè)用地地控制在在117平方米以以內(nèi)。其發(fā)展方方向?yàn)椋海褐饕蛳蛭鞅卑l(fā)發(fā)展。（3）用地布布局結(jié)構(gòu)構(gòu)將宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)區(qū)分為北北部、南南部、西西南部三三個(gè)組團(tuán)團(tuán)。二、上位規(guī)劃劃和相關(guān)規(guī)劃劃分析3.宋集鎮(zhèn)總體體規(guī)劃（2009-2020）（4）道路系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃宋集鎮(zhèn)道路規(guī)規(guī)劃采用方格格網(wǎng)式道路網(wǎng)規(guī)劃，道路路分為主干道道、次干道、、支路3個(gè)等級，按紅紅線寬度分:主干道30-40米，次干道20米，支路14米。道路網(wǎng)布局采用“經(jīng)經(jīng)6緯10”的形式，其其中主干道105國道紅線寬度40米，326省道紅線寬度30米；東環(huán)、西西環(huán)、南環(huán)、、北環(huán)等為次干道，，紅線寬20米，其余皆為為支路，紅線寬度度14米。二、上位規(guī)劃劃和相關(guān)規(guī)劃劃分析通過將集鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃劃圖與土地利利用總體規(guī)劃劃圖疊加分析析，發(fā)現(xiàn)集鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃劃建設(shè)用地范范圍內(nèi)存在著著不少的基本本農(nóng)田，還有有大部分增減減掛鉤土地。。除去現(xiàn)狀建建設(shè)用地外，，新增建設(shè)用用地指標(biāo)很少少。較少的建建設(shè)用地，嚴(yán)嚴(yán)格的土地調(diào)調(diào)整政策，嚴(yán)嚴(yán)格限制了宋集鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展。二、上位規(guī)劃劃和相關(guān)規(guī)劃劃分析3.宋集鎮(zhèn)總體體規(guī)劃（2009-2020）三、總體規(guī)劃劃實(shí)施簡要分分析1.總體規(guī)劃實(shí)施施簡要評價(jià)現(xiàn)行總規(guī)比較較切合宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)的發(fā)展，較較好的解決了了宋集鎮(zhèn)總體體發(fā)展目標(biāo)、、用地發(fā)展方方向和空間布布局、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和公共設(shè)設(shè)施配套、近近期建設(shè)等一一系列問題。。在總體規(guī)劃的的指導(dǎo)下，近近年來宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)了35KV變電站、中華商貿(mào)二街街等一批項(xiàng)目，，城市功能得得到一定完善善。三、總體規(guī)劃劃實(shí)施簡要分分析2.有待解決的主主要問題總規(guī)存在和面面臨不少亟需需解決和思考考的問題。主主要表現(xiàn)在：：（1）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用用地規(guī)模和人人口規(guī)模需進(jìn)進(jìn)一步統(tǒng)一、、明確?？傮w規(guī)劃文本本中確定的建建設(shè)用地規(guī)模模為410公公頃，而圖中中的建設(shè)用地規(guī)模約為為441公頃頃，兩者相差差31公頃。。雖然總規(guī)說明明書解釋建設(shè)設(shè)用地不包括括105國道、326省道、宋包路路、壽光路等等，但依照國家規(guī)范范，對外交通等用用地屬于建設(shè)用地地，應(yīng)納入鎮(zhèn)區(qū)建建設(shè)用地平衡衡。實(shí)際建設(shè)用地地規(guī)模441公頃，人口規(guī)規(guī)模3.5萬人，那么人人均建設(shè)用地地指標(biāo)將達(dá)到到126平方米/人，則超出《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》要求的120平方米/人，這就需要要進(jìn)一步校核核鎮(zhèn)區(qū)容納的的人口容量。。（2）路網(wǎng)需要微微調(diào)個(gè)別規(guī)劃道路路路網(wǎng)密度不不足，路網(wǎng)間間距過大，應(yīng)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整總總規(guī)道路，增增設(shè)一些道路路。（3）公共綠地不不成體系公共綠地比重重過高，且沒沒有較好結(jié)合合水域和引黃黃干渠，未形形成點(diǎn)線面相相結(jié)合的綠地地系統(tǒng)。（4）適當(dāng)調(diào)整用用地布局，進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)化用用地比例總體規(guī)劃工業(yè)業(yè)用地偏多，，且位于規(guī)劃劃用地兩端，，不利于統(tǒng)一一協(xié)調(diào)規(guī)劃，，公共設(shè)施用用地嚴(yán)重不足足，須進(jìn)一步步優(yōu)化各類用用地比例，使使建設(shè)用地比比例達(dá)到國家家標(biāo)準(zhǔn)。類別名稱占建設(shè)用地比例（%）差距《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》中要求中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地比例總體規(guī)劃中建設(shè)用地比例居住用地28-3837.1在規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間內(nèi)公共設(shè)施用地12-208.7低于標(biāo)準(zhǔn)3.3%道路廣場用地11-1914.7在規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間內(nèi)公共綠地8-1214.3高于標(biāo)準(zhǔn)2.3%四類用地之和64-8474.8在規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間內(nèi)三、總體規(guī)劃劃實(shí)施簡要分分析四、政策分析析根據(jù)河南省政政策要求，“四集一轉(zhuǎn)””，企業(yè)、項(xiàng)目目集中布局，，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)發(fā)展，資源集集約利用，功功能集合構(gòu)建建，人口向城城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中、農(nóng)民集集中居住，促促進(jìn)村鎮(zhèn)適度集聚和土土地資源的節(jié)節(jié)約利用，促進(jìn)整合農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)態(tài)空間。隨著新型城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化進(jìn)程加快快，分散居住住、一戶一院的獨(dú)獨(dú)立式住宅類類型不適合中中國國情，也也不適合未來來小城鎮(zhèn)居住住模式發(fā)展的的趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)居住模式應(yīng)應(yīng)選擇集中居居住的新型社社區(qū)模式，如永城市城城關(guān)鎮(zhèn)民生花花苑社區(qū)、輝輝縣孟莊鎮(zhèn)李李莊社等都成成功試行了新型社區(qū)的房房地產(chǎn)開發(fā)模模式。隨著工業(yè)向產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集集中，商丘市市分散的工業(yè)業(yè)用地逐漸走走向集中，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的的模式有利于于土地的集約約利用，形成成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效效益。盧展工書記視視察的永城市市城關(guān)鎮(zhèn)民生生花苑社區(qū)輝縣孟莊鎮(zhèn)李李莊社區(qū)五、SWOT分析第四章規(guī)規(guī)劃總則則一、規(guī)劃原則則1.土地節(jié)約、集集約化原則引導(dǎo)住宅進(jìn)社社區(qū)，嚴(yán)格限限制分散建宅宅，按規(guī)劃集集中建設(shè)新型型城鎮(zhèn)化社區(qū)區(qū)，加大各類類土地開發(fā)強(qiáng)強(qiáng)度，節(jié)約、、集約利用土土地。2.注重城鎮(zhèn)控規(guī)規(guī)與城市控規(guī)規(guī)的區(qū)別，經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社會、、環(huán)境效益相相統(tǒng)一的原則則小城鎮(zhèn)具有規(guī)規(guī)模小、空間間尺度小、建建筑尺度小和和財(cái)力不足等等特點(diǎn)，規(guī)劃劃應(yīng)注重當(dāng)前前“鎮(zhèn)情”的需求，空間間上避免用城城市理念和手手法做小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)布局。在滿滿足控規(guī)基本本要求的前提提下，做更細(xì)細(xì)致研究，從從經(jīng)濟(jì)、功能能、行為、習(xí)習(xí)慣等多方面面進(jìn)行分析，，使規(guī)劃能夠夠節(jié)約投入，，有利實(shí)施。。比如：在規(guī)規(guī)劃中，要特特別重視現(xiàn)狀狀鎮(zhèn)區(qū)的特色色和肌理，嚴(yán)嚴(yán)禁大手筆的的拆遷建設(shè)；；要加強(qiáng)對現(xiàn)現(xiàn)狀權(quán)屬關(guān)系系的分析，避避免割舍鄰里里親情；要充充分考慮對外外交通與鎮(zhèn)區(qū)區(qū)內(nèi)部交通的的銜接與過渡渡；要考慮現(xiàn)現(xiàn)狀容積率和和規(guī)劃容積率率的對比，做做好經(jīng)濟(jì)平衡衡等。3.統(tǒng)一規(guī)劃、分分期建設(shè)、協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展原則則規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城城市建設(shè)、社社會發(fā)展、科科學(xué)管理等諸諸因素應(yīng)統(tǒng)一一規(guī)劃、統(tǒng)籌籌安排；并有有計(jì)劃、有步步驟地分期實(shí)實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。4.規(guī)劃布局和控控制彈性原則則市場環(huán)境及外外部政策的影影響為規(guī)劃面面對的不確定定要素，故應(yīng)應(yīng)始終堅(jiān)持維維護(hù)規(guī)劃的前前瞻性，堅(jiān)持持以市場為導(dǎo)導(dǎo)向，注重規(guī)規(guī)劃的彈性，，具體包括控控制指標(biāo)的剛剛性與彈性、、用地功能的的適度混合性性、空間布局局結(jié)構(gòu)的靈活活性和可伸展展性等方面。1．《中華人民共和和國城鄉(xiāng)規(guī)劃劃法》（2008）；2.《城市規(guī)劃編制制辦法》3.《城市用地分類類與規(guī)劃建設(shè)設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（（GB50137—2011）》4．《城市、鎮(zhèn)控制制性詳細(xì)規(guī)劃劃編制審批辦辦法》（2011.01.01）；5．《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（（GB50188-2007）》6、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制制辦法（試行行2000）》7．河南省實(shí)實(shí)施《中華人民共和和國城鄉(xiāng)規(guī)劃劃法》辦法（2010.12）；8．《商丘市城市總總體規(guī)劃》（2005—2020）；9.《商丘市睢陽區(qū)區(qū)社區(qū)布局規(guī)規(guī)劃》（2012.02）10.《商丘市睢陽區(qū)區(qū)宋集鎮(zhèn)社區(qū)區(qū)布局規(guī)劃》（2012.02）11.《睢陽區(qū)宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2008—2020）12.宋集鎮(zhèn)政府工工作報(bào)告13.宋集鎮(zhèn)己編制制的各項(xiàng)規(guī)劃劃和有關(guān)部門門的規(guī)劃設(shè)想想14.其它相關(guān)國家家、地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范范等。二、規(guī)劃依據(jù)據(jù)三、規(guī)劃定位位宋集鎮(zhèn)擁有105國道、326省道等交通資源優(yōu)勢，有有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、、工業(yè)集群化化、城鎮(zhèn)生態(tài)態(tài)化的發(fā)展。根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)規(guī)劃及規(guī)劃區(qū)區(qū)自身所處的的區(qū)位，將鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的功能定定位為：全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、、文化中心，，以煙葉、養(yǎng)養(yǎng)殖、釀酒業(yè)業(yè)為主，集工工業(yè)、交通、、貿(mào)易為一體體的商丘市南南部“工貿(mào)型型”省級重點(diǎn)點(diǎn)城鎮(zhèn)。四、規(guī)劃規(guī)模模2.用地規(guī)模集鎮(zhèn)總體規(guī)劃劃建設(shè)用地441公頃，人均建建設(shè)用地執(zhí)行行Ⅱ類氣候區(qū)--Ⅲ類人均建設(shè)用用地標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)規(guī)劃到2020年，人均建設(shè)設(shè)用地控制在在80-120平方米以內(nèi)。。本次控規(guī)建設(shè)設(shè)用地規(guī)模按按總規(guī)確定的的實(shí)際規(guī)模441公頃，人均建建設(shè)用地指標(biāo)標(biāo)116平方米/人，符合Ⅱ類氣候區(qū)--Ⅲ類人均均建設(shè)設(shè)用地地標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。1.人口規(guī)規(guī)模宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域域2009年人口口規(guī)模模4.8萬人，，根據(jù)據(jù)近五五年綜綜合增增長率率9.99‰，截止止到規(guī)規(guī)劃期期末2020年全鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口口達(dá)到到5.4萬人，，按照照總規(guī)規(guī)確定定的城城鎮(zhèn)化化率70%，集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人人口為為3.8萬人。。考慮到到新型型社區(qū)區(qū)建設(shè)設(shè)，集集鎮(zhèn)容容納的的人口口擴(kuò)大大到包包含十十個(gè)行行政村村，考考慮到到土地地開發(fā)發(fā)強(qiáng)度度的增增大、、用地地的集集約發(fā)發(fā)展，，同樣樣的用用地可可容納納人口口規(guī)模模將增增大。。規(guī)劃至至2020年鎮(zhèn)區(qū)區(qū)人口口規(guī)模3.8萬人。第五章章用用地地規(guī)劃劃布局局一、規(guī)規(guī)劃結(jié)結(jié)構(gòu)和和功能能分區(qū)區(qū)規(guī)劃空空間結(jié)結(jié)構(gòu)為為：兩帶三三片式式兩帶：以105國道形形成交交通發(fā)發(fā)展帶帶、引引黃干干渠形形成生生態(tài)景景觀帶帶三片：渠北北居住住生活活區(qū)、、渠南南商業(yè)業(yè)生活活區(qū)、、渠南南工業(yè)業(yè)倉儲儲區(qū)一、規(guī)規(guī)劃結(jié)結(jié)構(gòu)和和功能能分區(qū)區(qū)規(guī)劃功功能分分區(qū)為為：兩軸、、四區(qū)區(qū)、五五節(jié)點(diǎn)點(diǎn)兩軸：以105國道形形成交交通發(fā)發(fā)展軸軸、引引黃干干渠形形成生生態(tài)發(fā)發(fā)展帶帶軸四區(qū)：渠北北商業(yè)業(yè)生活活區(qū)、、渠南南行政政生活活區(qū)、、渠南南商業(yè)業(yè)生活活區(qū)、、渠南南工業(yè)業(yè)倉儲儲區(qū)五節(jié)點(diǎn)點(diǎn)：一個(gè)個(gè)公共共生活活主中中心和和四個(gè)個(gè)公共共生活活次中中心一、規(guī)規(guī)劃結(jié)結(jié)構(gòu)和和功能能分區(qū)區(qū)渠北商商業(yè)生生活區(qū)區(qū)：按照新新型城城鎮(zhèn)社社區(qū)的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，配配套公公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施，，形成成宜居居的新新型社社區(qū)；；渠南行行政生生活區(qū)區(qū)：依托鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府府、中中心社社區(qū)行行政服服務(wù)中中心、、文化化科技技中心心、府府前廣廣場等等，完完善公公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施配配套，，形成成行政政生活活區(qū)。。渠南商商業(yè)生生活區(qū)區(qū)：依托商商貿(mào)一一街、、商貿(mào)貿(mào)二街街的商商業(yè)優(yōu)優(yōu)勢和和原有有溝渠渠擴(kuò)展展的景景觀優(yōu)優(yōu)勢，，形成成宜居居的休休閑居居住生生活區(qū)區(qū)。渠南工工業(yè)倉倉儲區(qū)區(qū)：大力發(fā)發(fā)展釀釀造業(yè)業(yè)、煙煙葉加加工等等農(nóng)副副產(chǎn)品品深加加工業(yè)業(yè)和民民營經(jīng)經(jīng)濟(jì)，，配套套相應(yīng)應(yīng)的倉倉儲用用地，，形成成宋集集工業(yè)業(yè)園區(qū)區(qū)。二、土土地利利用規(guī)規(guī)劃本規(guī)劃劃用地地分類類按《鎮(zhèn)規(guī)劃劃標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》進(jìn)行分分類，，以小小類為為主，，共分分為九類用用地。建設(shè)用用地計(jì)計(jì)算范范圍為為北至康莊六六路，南到到康莊八八路，西起起香港大大道，東到到深圳大大道。本次規(guī)規(guī)劃在在總規(guī)規(guī)的用用地結(jié)結(jié)構(gòu)框框架下下，對對地塊塊用地地性質(zhì)質(zhì)進(jìn)行行了細(xì)細(xì)化，，并根根據(jù)功功能的的需要要，對對個(gè)別別地塊塊用地地進(jìn)行行了適適當(dāng)調(diào)調(diào)整。。規(guī)劃總總用地地606公頃，，其中中建設(shè)設(shè)用地地面積積441公頃。二、土土地利利用規(guī)規(guī)劃1.居住用用地居住用用地共共167.08公頃，，占總總建設(shè)設(shè)用地地的37.92%，平均均容積積率為為1.3，可容容納居居住人人口3.8萬人。。規(guī)劃居居住用用地為為二類類居住住用地地。根根據(jù)105國道和和引黃黃干渠渠對用用地的的分割割和功功能分分區(qū)，，規(guī)劃劃形成成渠北北、渠渠南3個(gè)居住住片區(qū)區(qū)，并并在每每個(gè)居居住片片區(qū)配配套相相應(yīng)公公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施。。渠北居居住片片區(qū)位位于引引黃干干渠以以北的的區(qū)域域，依依托現(xiàn)現(xiàn)有鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)公公共設(shè)設(shè)施，，新布布置小小學(xué)、、幼兒兒園、、公共共綠地地等公公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施，，形成成綜合合宜居居的居居住區(qū)區(qū)。渠南行行政居居住片片區(qū)位位于引引黃干干渠以以南，，工業(yè)業(yè)片區(qū)區(qū)以北北的區(qū)區(qū)域，，依托托現(xiàn)有有鎮(zhèn)區(qū)區(qū)公共共設(shè)施施，新新布置置小學(xué)學(xué)和幼幼兒園園、公公共綠綠地等等公共共服務(wù)務(wù)設(shè)施施，形形成綜綜合宜宜居的的居住住區(qū)。。渠南商商業(yè)居居住區(qū)區(qū)位于于工業(yè)業(yè)片區(qū)區(qū)以東東，依依托現(xiàn)現(xiàn)有鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)公公共設(shè)設(shè)施，，擴(kuò)建建商業(yè)業(yè)步行行街、、中學(xué)學(xué)、公公共綠綠地等等公共共服務(wù)務(wù)設(shè)施施，形形成綜綜合宜宜居的的居住住區(qū)。。二、土土地利利用規(guī)規(guī)劃2.公共設(shè)設(shè)施用用地公共設(shè)設(shè)施用用地57.67公頃，，占總總建設(shè)設(shè)用地地的13.09%。（1）行政管管理用用地行政管管理用用地4.25公頃，，原鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府府、工工商所所原址址保留留擴(kuò)建建，保保留地地稅、、國稅稅、計(jì)計(jì)生所所等行行政用用地。。（2）教育機(jī)機(jī)構(gòu)用用地教育機(jī)機(jī)構(gòu)用用地11.54公頃，，原宋宋集一一中原原址改改建擴(kuò)擴(kuò)建，，二中中改建建為中中心小小學(xué)；；原宋宋東小小學(xué)、、宋南南小學(xué)學(xué)拆除除，中中山路路與康康莊四四路交交叉口口新建建一處處小學(xué)學(xué)，康康莊五五路與與誠信信路北北路交交叉口口新建建一處處小學(xué)學(xué)。渠渠南和和渠北北各新新建2處幼兒兒園。。（3）醫(yī)療療保健健用地地衛(wèi)生院院占地地3.17公頃，，原址址改建建擴(kuò)建建；敬敬老院院占地地1.63公頃，，原址址保留留擴(kuò)建建。二、土土地利利用規(guī)規(guī)劃（4）文體體科技技用地地文體科科技用用地5.57公頃，，其中中新增加4處文化設(shè)設(shè)施用用地，，2處宗祠祠在原原址的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上擴(kuò)擴(kuò)大保保護(hù)范范圍。。（5）商業(yè)業(yè)服務(wù)務(wù)設(shè)施施用地地該類用用地面面積為為19.35公頃，，原105國道兩兩側(cè)商商業(yè)局局部保保留擴(kuò)擴(kuò)建；；原商商貿(mào)一一街原原址保保留；；原商貿(mào)二二街向東延延伸擴(kuò)擴(kuò)建至至誠信信路；；326省道——宋包路路兩側(cè)側(cè)新增商商業(yè)一一條街街。（6）集貿(mào)市市場用用地原溫州州路農(nóng)農(nóng)貿(mào)市市場占占用道道路用用地，，改為為溫州州路與與康莊莊二路路交叉叉口集集貿(mào)市市場用用地，，占地地面積積4.74公頃，，形成成農(nóng)貿(mào)市市場交交易中中心；新增增溫州州路與與康莊莊一路路交叉叉口為為專業(yè)市市場，占地地7.39公頃。。二、土土地利利用規(guī)規(guī)劃3.生產(chǎn)設(shè)設(shè)施用用地該類用用地占占地66.71公頃，，占總總建設(shè)設(shè)用地地的15.14%。在渠南南形成集集中的的宋集集工業(yè)業(yè)園區(qū)區(qū)。4.倉儲用用地倉儲用用地為為普通通倉儲儲用地地，占占地面面積13.47公頃，，占總總建設(shè)設(shè)用地地的3.05%。保留留326省道北北側(cè)糧糧食加加工廠廠和煙煙草公公司原原址并并擴(kuò)建建，新增中中華商商貿(mào)一一街與與105國道交交叉口口一處處倉儲儲用地地。二、土土地利利用規(guī)規(guī)劃5.對外交交通用地規(guī)劃對對外交交通主主要為為一處處汽車車站用用地，，占地地面積積0.88公頃，，占建建設(shè)用用地的的比重重為0.20%。二、土土地利利用規(guī)規(guī)劃6.道路廣廣場用地道路廣廣場用用地72.48公頃，，占總總建設(shè)設(shè)用地地的16.45%。道路系系統(tǒng)為為主干干路、、次干干路、、支路路三級道道路系系統(tǒng)。新增三三處停停車場場，滿足足集鎮(zhèn)鎮(zhèn)停車車需要要。主干路路干路支路社會停停車場場用地地二、土土地利利用規(guī)規(guī)劃7.工程設(shè)施用用地包括加加油站站、自自來水水廠、、郵政政、消防、、環(huán)衛(wèi)衛(wèi)設(shè)施用用地，，共3.42公頃，，占總總建設(shè)設(shè)用地地的0.77%。建設(shè)設(shè)用地地外包包括電力、污水處處理廠廠。8.綠地包括公共綠綠地和和防護(hù)護(hù)綠地地共58.94公頃，，占總總建設(shè)設(shè)用地地的13.38%。綠化結(jié)結(jié)構(gòu)形形成了了引黃黃干渠渠兩側(cè)側(cè)做公公共綠綠地、、105兩側(cè)道道路綠綠化兩條景景觀軸軸；加強(qiáng)強(qiáng)鎮(zhèn)政政府廣廣場、、干渠渠與105交叉口口北側(cè)側(cè)并結(jié)結(jié)合水水體形形成多處景景觀節(jié)節(jié)點(diǎn)；增加加居住住區(qū)內(nèi)內(nèi)部的的公共共綠地地；沿沿小白白河做做防護(hù)護(hù)綠地地；工工業(yè)用用地周周邊形形成防防護(hù)綠綠地。。二、土土地利利用規(guī)規(guī)劃9.水域與與其他他用地地水域和和其他他用地地共165.43公頃，，其中中水域域9.51公頃、、發(fā)展展備用用地155.93公頃。。不屬于于建設(shè)設(shè)用地地。規(guī)劃用地構(gòu)成表用地分類用地面積（ha)比例（%）人均用地面積（m2/人）R居住用地167.0837.92%43.97R2二類居住用地167.08C公共設(shè)施用地57.6713.09%15.18C1行政管理用地4.25C2教育機(jī)構(gòu)用地11.54C3文體科技用地5.58C4醫(yī)療保健用地4.82C5商業(yè)金融用地19.35C6集貿(mào)市場用地12.13M生產(chǎn)設(shè)施用地66.7115.14%17.56M2二類工業(yè)用地66.71

W倉儲用地13.473.05%3.54W1普通倉儲用地13.47T對外交通用地0.880.20%0.23T1公路交通用地0.88道路廣場用地72.4816.45%19.07S1道路用地70.35SS2廣場用地2.13工程設(shè)施用地3.420.77%0.90U1公用工程用地1.40U2環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地1.21

UU3防災(zāi)設(shè)施用地0.81G綠地58.9413.38%15.51G1公共綠地41.54G2防護(hù)綠地17.40規(guī)劃建設(shè)用地440.65100%115.96E水域和其他用地165.43發(fā)展備用地155.92水域9.51總用地606.06三、控控規(guī)用用地和和總規(guī)規(guī)用地地的區(qū)區(qū)別控規(guī)總規(guī)1、規(guī)劃劃建設(shè)設(shè)用地地北側(cè)側(cè)工業(yè)業(yè)用地地增多多，干干渠北北側(cè)工工業(yè)用用地減減少，，增加加為居居住用用地，，倉儲儲用地地在現(xiàn)現(xiàn)狀糧糧食加加工廠廠和煙煙草公公司擴(kuò)擴(kuò)展，，新增增一處處倉儲儲用地地，糧糧庫遷遷至倉倉儲區(qū)區(qū)；2、干渠渠南側(cè)側(cè)支路路南移移并擴(kuò)擴(kuò)展成成次干干路，，新增增兩橫橫一縱縱三條條支路路。3、一中中原址址擴(kuò)建建，二二中改改為中中心小小學(xué)，，新建建兩所所小學(xué)學(xué)，四四所幼幼兒園園，教教育用用地規(guī)規(guī)模擴(kuò)擴(kuò)大；；增設(shè)設(shè)四處處文體體科技技用地地。4、增設(shè)設(shè)商業(yè)業(yè)用地地，延延伸商商貿(mào)二二街，，增設(shè)設(shè)兩處處集貿(mào)貿(mào)市場場，一一處專專業(yè)市市場，，一處處環(huán)衛(wèi)衛(wèi)設(shè)施施用地地和一一處消消防設(shè)設(shè)施用用地；；5、形成成引黃黃干渠渠和105國道為為景觀觀軸線線，并并加強(qiáng)強(qiáng)居住住區(qū)內(nèi)內(nèi)公共共綠地地。6、規(guī)劃劃人口口規(guī)模模從3.5萬人增增加到到3.8萬人。。第六章章公公共配配套設(shè)設(shè)施規(guī)規(guī)劃一、公公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施鎮(zhèn)區(qū)的的公共共設(shè)施施既要要為鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)服服務(wù)，，也要要為周周邊鄉(xiāng)鄉(xiāng)村服服務(wù)。。公共共服務(wù)務(wù)配套套設(shè)施施按照照鎮(zhèn)級、、社區(qū)區(qū)級兩級體體系配配置。。初中、、衛(wèi)生生院、、敬老老院、、集貿(mào)貿(mào)市場場、商商業(yè)街街區(qū)等大型型公共共設(shè)施施應(yīng)服服務(wù)于于全鎮(zhèn)鎮(zhèn)，乃乃至周周邊鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；；小學(xué)、、幼托托、社社區(qū)文文化設(shè)設(shè)施主要面面向鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)服服務(wù)。。衛(wèi)生院院文化體體育中中心鎮(zhèn)政府府幼托幼托小學(xué)集貿(mào)市市場小學(xué)專業(yè)市市場派出所所財(cái)富商商業(yè)一一條街街敬老院院一中小學(xué)幼托幼托二、公公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施布布局規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級級公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施包包括：：行政政管理理設(shè)施施有1處鎮(zhèn)政府、、1處行政政服務(wù)務(wù)中心心、1處派出出所、、1處交警警隊(duì)，，教育育設(shè)施施有4所獨(dú)立立用地地幼兒兒園、、3所小學(xué)學(xué)、1所中學(xué)學(xué)，醫(yī)醫(yī)療保保健設(shè)設(shè)施有有1處衛(wèi)生生院、、1處敬老老院，，文體體科技技設(shè)施施有3處文化化站、、1處文化化體育育中心心、2處宗祠祠，2處集貿(mào)貿(mào)市場場、1處處專業(yè)業(yè)市場場，1處環(huán)衛(wèi)衛(wèi)站，1處消防防站，，16個(gè)獨(dú)立立占地地公廁廁。規(guī)劃社區(qū)級級公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施有有4處社區(qū)區(qū)公共共服務(wù)務(wù)中心心、4處社區(qū)區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)務(wù)站、、6處文化化活動(dòng)動(dòng)室、、5個(gè)小型型垃圾圾轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)站，，物業(yè)業(yè)管理理用房房按總總建筑筑面積積（地地上建建筑面面積））千分分之二二至四四配建建。第七章章道道路交交通系系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃集鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃路路網(wǎng)形形成“兩橫一縱縱”路網(wǎng)骨架。。規(guī)劃區(qū)道道路分為三三級，即主干路、干路、支路。主干路系統(tǒng)統(tǒng)：105國道、326省道主要功能是是通達(dá),交通主干網(wǎng)網(wǎng)的主要部部分。紅線寬度分分別為40米和30米，其中105國道道路紅紅線為40米。326省道、宋包包路、壽光光路為30米。干路系統(tǒng)：康莊一路路、康莊二二路、康莊莊四路、康康莊六路、、康莊八路路、溫州路路主要功能是是集散，與與主干路網(wǎng)網(wǎng)一起構(gòu)成成鎮(zhèn)區(qū)的道道路網(wǎng)骨架架，兼有交交通和生活活雙重的功功能。紅線寬度均均為20米。支路系統(tǒng)：主要功能是是匯集，承承擔(dān)交通疏疏散和主干干路、干路路的有力補(bǔ)補(bǔ)充。結(jié)合合用地性質(zhì)質(zhì)，規(guī)劃與與之相匹配配的支路網(wǎng)網(wǎng)密度，形形成疏密相相間的支路路網(wǎng)系統(tǒng)。。在實(shí)施過過程中，根根據(jù)項(xiàng)目的的實(shí)際情況況，按照程程序可對支支路進(jìn)行適適當(dāng)調(diào)整。。紅線寬度均均為14米。規(guī)劃區(qū)道路路網(wǎng)密度7.96km/km2，其中干路路、支路路路網(wǎng)密度分分別為4.98、2.84km/km2。道路面積率率為14.19%，道路鋪裝裝率達(dá)100%。一、道路網(wǎng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)主干路干路支路社會停車場場用地二、道路斷斷面規(guī)劃宋集集集鎮(zhèn)區(qū)道路路橫斷面依依據(jù)用地性質(zhì)、道路等級、交通量等合理確定定其斷面形形式，以保保障道路上上車輛和行行人安全通通行。規(guī)劃道路信信息一覽表表序號路段名稱等級走向起訖點(diǎn)長度(千米)紅線寬度

(米)標(biāo)準(zhǔn)橫斷面道路功能后退紅線（米）1105國道主干路南北向康莊六路-康莊八路3.2740.005+6+2+14+2+6+5交通202326省道-宋包路主干路東西向香港路-深圳大道1.5930.006+18+6交通73326省道-壽光路主干路東西向香港路-深圳大道1.4230.006+18+6交通74溫州路次干路南北向康莊六路-326省道-壽光2.8020.004+12+4生活55康莊一路次干路東西向香港路-深圳大道1.4420.004+12+4生活56康莊二路次干路東西向香港路-深圳大道1.4820.004+12+4生活57康莊四路次干路東西向香港路-深圳大道1.4420.004+12+4生活58康莊六路次干路東西向深圳大道-香港路路1.3320.004+12+4生活59深圳大道次干路南北向康莊八路-康莊六路3.1320.004+12+4生活510康莊八路次干路東西向香港路-深圳大道1.3020.004+12+4生活511香港路次干路南北向康莊六路-康莊八路13.0820.004+12+4生活512學(xué)府路支路東西向105國道-深圳大道0.6614.003+8+3

313康莊五路支路東西向香港路-深圳大道1.3514.003+8+3

314誠信路支路南北向康莊六路到康莊八路1.3014.003+8+3

315中華商貿(mào)一街支路東西向香港路-深圳大道1.4314.003+8+3

316中華商貿(mào)二街支路東西向105國道-深圳大道0.8314.003+8+3

317康莊三路支路東西向香港路-深圳大道1.4814.003+8+3

318中山路支路南北向康莊六路-康莊八路3.1114.003+8+3

3展寬式燈控控交叉口非展寬式燈燈控交叉口口主干路干路支路三、道路交交叉口道路系統(tǒng)中中交叉口處處理采用平平面布局的的形式，主主干道與主主干道之間間采用展寬寬式燈控交交叉口；主干路與次次干道、次次干道與次次干道宜采采用非展寬寬式燈控；；次干道與支支路、支路路與支路采采用非燈控控式交叉口口。第八章公公用工程設(shè)設(shè)施規(guī)劃一、給水工工程規(guī)劃水廠：原址保留留擴(kuò)建位于于326省道和溫州州路交叉口口西南方向向0.7公頃的供水水廠，日供供水能力按按7600m3/d供給。給水主干管管：東西向沿326省道、宋包包路、壽光光路、康莊莊一路、康康莊二路、、康莊四路路、康莊六六路、康莊莊八路，南南北向沿香香港路、深深圳大道、、溫州路、、105國道敷設(shè)給給水主干管管；給水次干管管：其余所有有次干道和和支路敷設(shè)設(shè)給水次干干管。管道布置：東西向道路路敷設(shè)在路路南側(cè)，南南北向道路路敷設(shè)在路路東側(cè)，給水管徑詳詳見《給水工程規(guī)規(guī)劃圖》，管網(wǎng)密度7.76km/km2。水廠二、排水工工程規(guī)劃污水量預(yù)測測：根據(jù)<<鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)>>規(guī)定，污水水排放系數(shù)數(shù)取0.7-0.85，結(jié)合劉口口鄉(xiāng)規(guī)劃和和實(shí)際，本本次規(guī)劃取取0.8，則規(guī)劃區(qū)區(qū)內(nèi)最高日日污水為6080m3/d。污水處理系系統(tǒng)：采用截流流式合流制制，沿著引引黃干渠周周邊道路布布置截留污污水管，處處理規(guī)模為為6080m3/d，污水凈化化廠占地面面積為3381平方米，管管徑詳見《排水工程規(guī)規(guī)劃圖》。排水工程規(guī)規(guī)劃：成排水管管網(wǎng)，排入入引黃干渠，根據(jù)地形形沿深圳大大道、326省道、壽光光路、105國道形管線線布置詳見見《排水工程規(guī)規(guī)劃圖》；三、電力工工程規(guī)劃變電站：集鎮(zhèn)引鄔鄔墻35KV變電站，集集鎮(zhèn)北側(cè)現(xiàn)現(xiàn)有35KV變電站一處處。10KV架空線路：鎮(zhèn)區(qū)從集鎮(zhèn)北側(cè)變電站引三條10KV線路沿宋包路、、326省道、深圳圳大道沿105國道、香港港路成環(huán)網(wǎng)布置置。220V架空線路：電力線沿東東西向道路路敷設(shè)在南南側(cè)，南北北向道路敷敷設(shè)在東側(cè)側(cè)，均距道道牙外1米。開關(guān)站：根據(jù)《城市電力規(guī)規(guī)劃規(guī)范》GB/50293－1999，本規(guī)劃區(qū)區(qū)根據(jù)電力力資源分布布情況規(guī)劃劃10KV開關(guān)站8座。變電站四、電信工工程規(guī)劃郵政設(shè)施用用地：規(guī)劃保留留原集鎮(zhèn)區(qū)區(qū)105國道和康莊莊四路交叉叉口東南郵郵政設(shè)施用用地一處，，占地面積約約0.27公頃。通信規(guī)劃：本規(guī)劃區(qū)區(qū)市話用戶戶約為18000部。規(guī)劃交接箱箱容量主要要采用600對、1200對兩種交接方式。。通信線路路用電纜從從電信支局局引出后沿沿主、次干干道的一側(cè)側(cè)進(jìn)行架空空敷設(shè)。東西向道路路敷設(shè)在北側(cè)，南北向向道路敷設(shè)設(shè)在西側(cè)。郵政局第九章環(huán)環(huán)境境規(guī)劃一、環(huán)境保保護(hù)規(guī)劃集鎮(zhèn)均屬于于二類大氣功功能區(qū)，環(huán)境保護(hù)護(hù)區(qū)具體分分為四類：：一類環(huán)境保保護(hù)區(qū)：居民住宅宅、醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生、文化化教育、科科研設(shè)計(jì)、、行政辦公公等需要保保持安靜的的區(qū)域；二類環(huán)境保保護(hù)區(qū)：以商業(yè)金金融、集市市貿(mào)易為主主需要維護(hù)護(hù)住宅安靜靜的區(qū)域；；三類環(huán)境保保護(hù)區(qū)：以工業(yè)生生產(chǎn)、倉儲儲物流、市市政為主需需要防止工工業(yè)等噪聲聲對周圍環(huán)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)嚴(yán)重影響的的區(qū)域；`1.規(guī)劃環(huán)衛(wèi)站一處，用地地面積1200平方米，規(guī)規(guī)劃設(shè)置小型垃圾中中轉(zhuǎn)站5處，每處占占地面積900平方米。2.規(guī)劃獨(dú)立占占地公共廁所16處，每處占占地面積100平方米，建建筑面積60平方米。3.規(guī)劃環(huán)衛(wèi)停車場場一處，結(jié)合社會停車車場設(shè)置，，布局在105國道與壽光光路交叉口口的環(huán)衛(wèi)設(shè)施用用地內(nèi)。4.宋集鎮(zhèn)每日日產(chǎn)生垃圾圾約45噸，建筑垃垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至至睢陽區(qū)垃垃圾處理廠廠，生活垃垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至至市級垃圾圾處理廠（（商寧公路路南側(cè)垃圾圾填埋場）），醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生廢物垃垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至至田園路北北、包河?xùn)|東側(cè)設(shè)置的的醫(yī)療衛(wèi)生生廢物及病病死牲畜焚焚燒廠，集集中處理此此二類垃圾圾。二、環(huán)衛(wèi)設(shè)設(shè)施規(guī)劃環(huán)衛(wèi)站環(huán)衛(wèi)停車場場三、綠地系系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)規(guī)規(guī)劃形成以以公共綠地地、防護(hù)綠綠地等主的的綠地系統(tǒng)統(tǒng)。公共綠地：中心廣場場、濱河公園、府前廣場、植物園；防護(hù)綠地：居住用地地與產(chǎn)業(yè)用用地相鄰地地段;附屬綠地：居住區(qū)內(nèi)內(nèi)綠地。四、景觀系系統(tǒng)規(guī)劃形成了一核、兩帶、兩軸、三節(jié)點(diǎn)的景觀系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)構(gòu)。一核：財(cái)富商業(yè)業(yè)區(qū)兩帶：引黃干渠渠生態(tài)景觀觀帶、小白白河生態(tài)景景觀廊道兩軸：105國道景觀軸軸、宋包路路-326省道商業(yè)景景觀軸三節(jié)點(diǎn)：中心廣場場、府前廣廣場、植物物園一核、兩軸、三節(jié)點(diǎn)的景觀系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)構(gòu)第十章防防災(zāi)減減災(zāi)規(guī)劃一、消防規(guī)規(guī)劃消防站：規(guī)規(guī)劃設(shè)置1座二級普通消防站站，位于105國道以東