第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害對(duì)人類社會(huì)所造成的危害往往是觸目驚心的。為確保破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，能夠迅速有效地開展救災(zāi)行動(dòng)，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合我校實(shí)際特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其應(yīng)急行動(dòng)（一）學(xué)校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX（二）救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急行動(dòng)1、掌握災(zāi)情，制定救災(zāi)對(duì)策。2、向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情。3、組織全校教職工參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展，請(qǐng)求有關(guān)部門進(jìn)行支援。二、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)當(dāng)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)如下：１、召開救災(zāi)指揮部會(huì)議。加強(qiáng)監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告異常現(xiàn)象，做好臨時(shí)預(yù)報(bào)。２、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，組織學(xué)生疏散。３、加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、圖書館、主控室等重要部門、場(chǎng)所-1-的安全保衛(wèi)工作。４、加強(qiáng)自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳，及時(shí)平息各種謠言和誤傳。５、對(duì)易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進(jìn)行檢查，進(jìn)行必要的處理。６、做好災(zāi)后應(yīng)急的準(zhǔn)備和必要的物資、資金儲(chǔ)備工作。７、采取強(qiáng)制措施，保持學(xué)校秩序穩(wěn)定。三、發(fā)生嚴(yán)重破壞性災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)（一）由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建救災(zāi)行動(dòng)小組并指揮開展工作。救災(zāi)行動(dòng)小組分成五個(gè)小組。①搶險(xiǎn)救災(zāi)組：全校青壯年教職工；②醫(yī)療救護(hù)組：學(xué)生科、教務(wù)科、校醫(yī)；③治安保衛(wèi)組：校園管理組成員、保安；④生活安置組：總務(wù)處、工會(huì)；⑤通信聯(lián)絡(luò)組：辦公室。（二）救災(zāi)行動(dòng)小組職責(zé)1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：搶救被壓人員，排除險(xiǎn)情。迅速組織力量對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶修，盡量避免自然災(zāi)害的擴(kuò)大，防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。2、醫(yī)療救護(hù)組：開展救護(hù)、防疫工作。3、治安保衛(wèi)組：加強(qiáng)學(xué)校治安管理，保衛(wèi)要害部門。4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。-2-5、通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)保證信息暢通。校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及預(yù)*機(jī)制一、指導(dǎo)思想為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理我校各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，切實(shí)保障廣大師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序，維護(hù)教育和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案及預(yù)*機(jī)制。二、校園突發(fā)事件概念校園突發(fā)事件是指在校園內(nèi)發(fā)生的，因自然因素或人為因素引起的，具有突發(fā)性的，對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作和生活秩序及學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況，如：安全事故(火災(zāi)、公用設(shè)施故障、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的踩踏擠壓、交通事故等)、公共衛(wèi)生事件(食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件(尋釁滋事、聚眾斗毆、游行、非組織的政治活動(dòng)等)、影響重大的治安案件、自然災(zāi)害事故(洪水、臺(tái)風(fēng)、破壞性地震、雷電等)、師生非正常死亡等。三、工作原則（一）預(yù)防為本，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，注重教育引-3-導(dǎo)，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛的排查、整改和調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，把校園突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決，避免造成學(xué)校教學(xué)、生活秩序的混亂。（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)管理。如發(fā)生突發(fā)事件，將按分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)管理的原則，由所屬部門牽頭，在學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。（三）系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。如發(fā)生突發(fā)事件，所屬部門必須在第一時(shí)間掌握情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，了解情況，掌握局面，開展工作，妥善處置，形成各級(jí)各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。（四）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置校園突發(fā)事件。必須嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)師生以合法、理性的方式表達(dá)訴求，以防矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。（五）加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工-4-作實(shí)力，提高工作效率。四、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX成員：XX學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：1.在預(yù)測(cè)學(xué)校將要發(fā)生或處置已經(jīng)發(fā)生的特別重大或重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮應(yīng)急處置工作；2.決定和部署學(xué)校特別重大或重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；3.在處理突發(fā)事件過(guò)程中，及時(shí)協(xié)調(diào)與其它部門的關(guān)系；當(dāng)突發(fā)事件超過(guò)學(xué)校處置能力時(shí)，要依程序向區(qū)教育主管部門及上級(jí)部門匯報(bào)，請(qǐng)求相關(guān)部門的支持和配合；4.部署和總結(jié)年度學(xué)校預(yù)防及應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的相關(guān)工作。五、獎(jiǎng)懲措施對(duì)在校園突發(fā)事件處理過(guò)程中表現(xiàn)突出的個(gè)人，學(xué)校將進(jìn)行表彰。對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)，擅離職守造成嚴(yán)重后果的，依上級(jí)組織相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究其法律責(zé)任。六、各種應(yīng)急預(yù)案-5-（一）火險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1.迅速組織相關(guān)人員攜帶消防滅火器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。2.樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即打開樓房的所有大門，關(guān)閉電源，打開應(yīng)急燈。3.值班人員和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織人員疏散。4.通訊聯(lián)絡(luò)組成員根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119），5.組織實(shí)施：（1）疏散引導(dǎo)組成員迅速組織全校師生疏散逃生，班主任或正在上課的老師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散逃生。（2）具體疏散安排：當(dāng)時(shí)正在上課的老師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散，就近跑向?qū)W校操場(chǎng)、附近空地及其他安全場(chǎng)所。其他老師在疏散場(chǎng)地待命并維持秩序。(二）學(xué)校群體性事件或個(gè)體重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1.處置事件的組織：學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組2.報(bào)警程序：（1）按學(xué)校班主任、政教處、安全辦公室、校長(zhǎng)室逐級(jí)呈報(bào)。（2）110、120等急救部門。-6-（3）教育主管部門、上級(jí)相關(guān)部門。3.處置措施：（1）當(dāng)事件突發(fā)時(shí)，應(yīng)即時(shí)終止有關(guān)工作或活動(dòng)，及時(shí)疏散、保護(hù)師生。（2）在現(xiàn)場(chǎng)的教職工要及時(shí)采取正確的急救措施對(duì)受傷害師生進(jìn)行緊急救治，或直接向有關(guān)救助部門求助，同時(shí)向?qū)W校主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。（3）學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極組織開展救治工作。準(zhǔn)確真實(shí)地向主管的教育行政部門報(bào)告，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。（4）積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治受傷害師生，安排好受傷害師生的陪護(hù)工作。（5）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和各種人證、物證（含文字、聲像等材料）等，避免事故現(xiàn)場(chǎng)遭到人為破壞；配合公安、衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查取證，按公安、衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)；落實(shí)公安、衛(wèi)生部門的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。（6）及時(shí)將突發(fā)事故狀況告知受傷害學(xué)生家長(zhǎng)，讓學(xué)生的家長(zhǎng)即時(shí)了解情況，以及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)；當(dāng)受傷害學(xué)生家長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人須向家長(zhǎng)介紹事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)及學(xué)校所采取的相應(yīng)急救措施，并做好受傷害學(xué)生家長(zhǎng)的安撫工作。-7-（7）陪同學(xué)生家長(zhǎng)前往衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慰問(wèn)受傷害的學(xué)生，陪同學(xué)生家長(zhǎng)前往公安、衛(wèi)生部門了解事件發(fā)生認(rèn)定的結(jié)論。（8）如發(fā)生斗毆事件，要迅速控制局面，平息事態(tài)，并立即向“110”、派出所報(bào)警，將雙方主要責(zé)任人和有關(guān)人員帶入值班室，其余人員驅(qū)散；如是社會(huì)人員來(lái)校鬧事，須立即撥打“110”和派出所報(bào)警，并將鬧事人員扣留。4.注意事項(xiàng)：（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜，果斷采取措施。（2）處理群體性事件的原則是：迅速平息事態(tài)，保護(hù)師生，減輕傷亡，控制局面。（三）校園內(nèi)被盜案件應(yīng)急預(yù)案1.處置事件的組織：學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2.報(bào)警程序：（1）發(fā)現(xiàn)案情時(shí)應(yīng)及時(shí)向?qū)W校安全辦公室、校領(lǐng)導(dǎo)、安全工作小組報(bào)警。（2）根據(jù)案情向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。3.處置措施：（1）接報(bào)后，安全工作小組成員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值，經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)-8-關(guān)報(bào)案。（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng)，為偵破案件提供條件。4.注意事項(xiàng)：（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。（2）注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便為偵破案件提供條件。（四）自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.自然災(zāi)害來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急程序，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮工作。2.若建筑物在自然災(zāi)害中發(fā)生傾斜、開裂，應(yīng)該：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng)，疏散至安域，同時(shí)切斷建筑物電源。（2）若有人受傷，校醫(yī)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并及時(shí)撥打送醫(yī)院救治。（3）在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。（4）在安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。-9-3.若路燈、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。4.對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。5.關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門窗。6.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動(dòng)限制在安域內(nèi)。7.把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。（五）交通安全事件應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交通安全教育和行為規(guī)范教育，定期組織師生學(xué)習(xí)交通法規(guī)及有關(guān)交通安全預(yù)防等方面的知識(shí)。（2）引導(dǎo)學(xué)生文明乘車，不坐無(wú)牌、無(wú)證車輛，不坐超載車。坐車時(shí)，不將頭手伸出窗外，不搶座位。（3）上學(xué)、放學(xué)走綠色通道，在指定位置過(guò)馬路，橫穿馬路時(shí)做到一停、二看、三通過(guò)。（4）教育學(xué)生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。（5）學(xué)校租用車輛要在檢查其是否有合法手續(xù)；是否辦理了相關(guān)保險(xiǎn)；是否經(jīng)公安、交通部門審驗(yàn)合格，達(dá)到安全要求，具備營(yíng)運(yùn)資格，在經(jīng)過(guò)查驗(yàn)符合運(yùn)營(yíng)條件后，再簽訂租用合同，明確雙方責(zé)任，確保接送師生的安全。-10-2.應(yīng)急預(yù)案（1）一旦發(fā)生交通事件，發(fā)生人員傷亡，應(yīng)立即向110報(bào)警，并采取相關(guān)措施。（2）如有傷者，應(yīng)及時(shí)撥打120，將傷者送醫(yī)院救治。（3）有秩序地指揮學(xué)生疏散，并加強(qiáng)其他學(xué)生的安全保護(hù)。（4）及時(shí)通知傷亡學(xué)生家長(zhǎng)。（5）保護(hù)好事件現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人。（6）協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證，盡快查明事件原因和作出處理，并組織上報(bào)。（六）學(xué)生離校出走事件處理預(yù)案1.從學(xué)校出走的，班主任在了解情況后的第一時(shí)間(1節(jié)課內(nèi))與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況。2.班主任立即向政教處匯報(bào)事件的基本情況，再將相關(guān)情況形成書面材料報(bào)政教處。3.在了解基本情況后，向分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)匯報(bào)，由校領(lǐng)導(dǎo)確定是否向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，何時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。4.班主任及時(shí)在班級(jí)學(xué)生和相關(guān)人員中調(diào)查了解情況，搜集相關(guān)信息，相關(guān)人員要積極配合調(diào)查。5.在征得家長(zhǎng)同意后，必要時(shí)可請(qǐng)派出所協(xié)助尋找。6.班主任在學(xué)生離校出走期間每天至少與家長(zhǎng)聯(lián)系二次，相互溝通，交換信息，并做好記錄。-11-7.一旦有確切消息，班主任要及時(shí)通知家長(zhǎng)去找，如有必要可向校分管領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)派車陪同家長(zhǎng)去找。找到后及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。8、離校出走的學(xué)生回校（家）后重新上課前，必須由家長(zhǎng)陪同到校，學(xué)生本人要寫出書面認(rèn)識(shí)和書面承諾，并請(qǐng)家長(zhǎng)簽字予以確認(rèn)，材料交由班主任保存，然后班主任根據(jù)其曠課時(shí)間長(zhǎng)短、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度及平時(shí)表現(xiàn)向?qū)W工處申請(qǐng)給予必要的處分。9.事件處理完后，班主任將整個(gè)事件過(guò)程形成書面材料交政教處備案。10.班主任和其他學(xué)生管理人員在處理此類事件中一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按預(yù)案來(lái)處理，不得隱瞞或消極對(duì)待，否則要追究其相關(guān)責(zé)任。七、其他要求：1.加大學(xué)生心理健康教育力度，關(guān)注學(xué)生健康成長(zhǎng)。各班級(jí)高度重視學(xué)生心理健康教育工作。要在全校范圍內(nèi)全面排摸心理健康有問(wèn)題的學(xué)生，政教處、班主任和心理健康教師要深入學(xué)生群體，及時(shí)了解關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活、思想及心理狀況，重點(diǎn)關(guān)注心理障礙、生理疾患、家庭變故、違規(guī)違紀(jì)、情感挫折和有異常心理或行為表現(xiàn)的學(xué)生，要逐人建立檔案，并加強(qiáng)心理干預(yù)和治療。全校要建立完善預(yù)防學(xué)生違法犯罪預(yù)*機(jī)制、安全預(yù)*機(jī)制，及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，-12-采取有效措施化解學(xué)生心理障礙，調(diào)處各種矛盾糾紛，杜絕因?qū)W生心理障礙而引發(fā)的各類意外事件，造成學(xué)校不穩(wěn)定。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)門衛(wèi)、校園值班巡查、學(xué)生點(diǎn)名等內(nèi)部管理制度，嚴(yán)防學(xué)生出走、打架斗毆等現(xiàn)象的發(fā)生，確保校園安全穩(wěn)定和師生生命安全2.深入開展隱患排查治理，確保師生平安。各部門、各班級(jí)要深入開展校園安全隱患排查治理活動(dòng)，特別是要加強(qiáng)對(duì)教室、宿舍、體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)施及公共場(chǎng)所設(shè)施的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即匯報(bào)相關(guān)責(zé)任處室和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體責(zé)任處室要立即制定措施，落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)控直至整改到位，堅(jiān)決杜絕因校舍及教育教學(xué)設(shè)施安全事件的發(fā)生。第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1、報(bào)警電話：火警：119匪警：110急救電話：1202、應(yīng)急指揮人員：XX、值日行政干部3、處置措施：（1）接報(bào)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值日人員、應(yīng)急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。