城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)編制指引2013-06-28

城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)編制指引李永雄2013-06-28目錄1城市公園的概念1.1城市公園的定義1.2城市公園的功能1.3城市公園與郊野公園和森林公園的關(guān)系2城市公園與居住綠地的差異3城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的劃分4城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制4.1城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)審批4.2技術(shù)規(guī)范5城市公園規(guī)劃文本的基本結(jié)構(gòu)和規(guī)范要求5.1新建公園概念性規(guī)劃5.2新建公園總體規(guī)劃5.3新建公園修建性詳細(xì)規(guī)劃5.4建成公園修建性詳細(xì)規(guī)劃修編6城市公園設(shè)計(jì)文本的基本結(jié)構(gòu)和規(guī)范要求6.1新建公園專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)6.2建成公園專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)6.3新建公園和建成公園專(zhuān)項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)編制指引園林規(guī)劃設(shè)計(jì)者要搞好城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，首先應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)城市公園的概念，熟悉城市公園的功能，理清城市公園與郊野公園和森林公園的關(guān)系；其次應(yīng)準(zhǔn)確區(qū)分城市公園與居住綠地的差異和了解城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量控制程序；最后是熟練掌握城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的劃分及相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文本的基本結(jié)構(gòu)和規(guī)范要求。這樣才能少走彎路順利完成城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。1城市公園的概念1.1城市公園的定義根據(jù)《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85—2002）表2.0.4綠地分類(lèi)的內(nèi)容（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城市綠地分類(lèi)表”）和《城市公園分類(lèi)》（DBJ/T4401001-2007）3.2條的定義，我們可以通過(guò)整合把城市公園定義為：位于城市建設(shè)用地內(nèi)向公眾開(kāi)放的公園綠地，以開(kāi)展游覽觀賞、休憩康體、文化娛樂(lè)、科學(xué)普及等活動(dòng)為主要功能，并有改善生態(tài)環(huán)境、美化城市和防災(zāi)避災(zāi)等功能，具有相應(yīng)設(shè)施和管理機(jī)構(gòu)。包括綜合公園、社區(qū)公園、專(zhuān)類(lèi)公園和帶狀公園。綜合公園分為全市性綜合公園和區(qū)域性綜合公園；社區(qū)公園分為居住區(qū)公園和小區(qū)游園；專(zhuān)類(lèi)公園包括兒童公園、動(dòng)物園、植物園、歷史名園、風(fēng)景名勝公園、游樂(lè)公園、體育公園、紀(jì)念公園、雕塑公園、濕地公園（位于城市建設(shè)用地內(nèi)）等等。（詳見(jiàn)《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市公園分類(lèi)》）廣州市規(guī)劃部門(mén)在編制《廣州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2008～2020年）時(shí)也把城市公園的概念搞錯(cuò)：把城市公園與社區(qū)公園搞成并列關(guān)系。實(shí)質(zhì)城市公園與社區(qū)公園是包含與被包含的關(guān)系，并非并列關(guān)系。可見(jiàn)深刻認(rèn)識(shí)城市公園的概念是十分重要的。城市公園分類(lèi)表公園類(lèi)型公園名稱(chēng)屬性及作用綜合公園全市性綜合公園1.城市基礎(chǔ)性公園。2.按服務(wù)半徑合理分布。3.改善城市局部生態(tài)環(huán)境。4.主要滿(mǎn)足市民休憩康體、文化娛樂(lè)和防災(zāi)避難的基本需要。區(qū)域性綜合公園社區(qū)公園居住區(qū)公園小區(qū)游園專(zhuān)類(lèi)公園兒童公園、動(dòng)物園、植物園、歷史名園、風(fēng)景名勝公園、游樂(lè)公園、體育公園、紀(jì)念公園、雕塑公園、濕地公園（位于城市建設(shè)用地內(nèi)）、其他專(zhuān)類(lèi)公園。1.城市專(zhuān)類(lèi)性公園。2.改善城市局部生態(tài)環(huán)境。3.主要滿(mǎn)足市民的專(zhuān)類(lèi)需要。4.此類(lèi)公園體系完善分布合理，反映城市的文明水平。帶狀公園沿城市道路、城墻、水系設(shè)置的公園。最窄處大于8米。1.城市特殊性公園。2.主要滿(mǎn)足市民休閑需要。3.提高城市綠地系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)水平和生態(tài)效益。綜合公園和社區(qū)公園是城市公園中的基礎(chǔ)性公園，基礎(chǔ)性公園是設(shè)有規(guī)模和服務(wù)半徑指標(biāo)的。城市公園服務(wù)半徑表公園類(lèi)型規(guī)模（hm2）服務(wù)半徑（m）全市性綜合公園25以上2000～2500區(qū)域性綜合公園5～251000～2000居住區(qū)公園1～5500～1000小區(qū)游園0.4～1300～500備注（1）規(guī)模與服務(wù)半徑成正比關(guān)系，即規(guī)模越大服務(wù)半徑越長(zhǎng)。（2）專(zhuān)類(lèi)公園和帶狀公園一般不設(shè)服務(wù)半徑。由于現(xiàn)在城市公園的服務(wù)半徑不但指綜合公園和社區(qū)公園為附近居民提供休閑文體娛樂(lè)活動(dòng)服務(wù)區(qū)域的半徑，也包含了城市公園改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效區(qū)域的半徑，所以，雖然專(zhuān)類(lèi)公園原則上不設(shè)服務(wù)半徑，但從城市公園的合理分布有利于改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的角度考慮，專(zhuān)類(lèi)公園也可參照綜合公園和社區(qū)公園的規(guī)模和服務(wù)半徑指標(biāo)，確定其改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有效區(qū)域。實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)公園服務(wù)半徑全覆蓋是城市公園體系合理分布規(guī)劃的目標(biāo)。在城市基礎(chǔ)性公園（綜合公園和社區(qū)公園）分布不均，服務(wù)半徑未能達(dá)到全覆蓋的情況下，有些專(zhuān)類(lèi)公園還要承擔(dān)綜合公園的部分功能，并按其改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有效區(qū)域，融入城市建成區(qū)公園服務(wù)半徑全覆蓋的體系規(guī)劃。作為城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)者，對(duì)城市公園定義的理解最重要的是熟悉城市公園的功能和理清城市公園與森林公園和郊野公園的關(guān)系。1.2城市公園的功能（1）游憩功能（主要功能）：開(kāi)展游覽觀賞、休憩康體、文化娛樂(lè)、科學(xué)普及等活動(dòng)。（2）生態(tài)功能：?jiǎn)蝹€(gè)城市公園是改善城市區(qū)域生態(tài)環(huán)境（服務(wù)半徑）；城市公園體系是城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要因子。（生態(tài)質(zhì)量）（3）美化功能：城市公園邊界線(xiàn)與城市道路紅線(xiàn)重合的，應(yīng)選擇溝渠、綠墻、花籬或欄桿、透空圍欄等形式代替圍墻，使公園景觀融入城市，達(dá)到美化城市的目的。（景觀質(zhì)量）（4）防災(zāi)功能：居住區(qū)公園、綜合公園和有條件的專(zhuān)類(lèi)公園應(yīng)預(yù)留設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所。（曉港公園和東風(fēng)公園是廣州市公園設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所的試點(diǎn)單位）1.3城市公園與郊野公園和森林公園的關(guān)系

根據(jù)“城市綠地分類(lèi)表”城市公園屬于城市公園綠地，而郊野公園和森林公園屬于城市其他綠地，因此，城市公園與郊野公園和森林公園在屬性上是并列關(guān)系。城市公園與森林公園在規(guī)劃設(shè)計(jì)中執(zhí)行不同的技術(shù)規(guī)范，城市公園主要位于城市建設(shè)用地內(nèi)，而郊野公園和森林公園均位于城市建設(shè)用地外，這是它們的最大區(qū)別。（城市建設(shè)用地：居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通設(shè)施用地、市政公用設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)用地、綠地、特殊用地等等；城市非建設(shè)用地：水域、耕地、園地、林地、牧草地等等。）2城市公園與居住綠地的差異對(duì)于熟練掌握居住綠地景觀設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)師來(lái)講，準(zhǔn)確區(qū)分城市公園與居住綠地的差異，是迅速進(jìn)入城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作狀態(tài)的前提條件。城市公園與居住綠地差異表項(xiàng)目居住綠地城市公園綠地性質(zhì)附屬綠地公園綠地使用權(quán)屬住區(qū)居民（集體）。一般游人量較少。全體市民（全民）。一般游人量較多。項(xiàng)目屬性居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的獨(dú)立項(xiàng)目投資來(lái)源居住區(qū)開(kāi)發(fā)商政府財(cái)政（見(jiàn)備注）園林特征園林風(fēng)格從屬于居住建筑風(fēng)格；園林空間尺度較細(xì)且序列緊湊；園林景觀的鳥(niǎo)瞰效果和游人視覺(jué)感受并重；植物配置注重即時(shí)效果，大量使用成型苗木。⑴園林風(fēng)格一般根據(jù)公園性質(zhì)和地域文化來(lái)確定；⑵園林空間尺度較大且序列舒張；⑶園林景觀側(cè)重游人視覺(jué)感受；⑷植物配置注重遠(yuǎn)近結(jié)合的效果，較少使用成型苗木。設(shè)計(jì)階段①景觀規(guī)劃建議書(shū)→②概念設(shè)計(jì)→③方案設(shè)計(jì)→④擴(kuò)初設(shè)計(jì)→⑤施工圖設(shè)計(jì)①可行性研究（含總體規(guī)劃）→②修建性詳細(xì)規(guī)劃（含方案）→③專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）→④施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)依據(jù)居住區(qū)開(kāi)發(fā)商的要求；主要技術(shù)規(guī)范：《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》93年；《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》07年；《居住區(qū)環(huán)境景觀設(shè)計(jì)導(dǎo)則》06年。建設(shè)管理部門(mén)和建設(shè)業(yè)主的要求；主要技術(shù)規(guī)范：《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》07年；《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》92年；《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》09年。設(shè)計(jì)審定各階段的設(shè)計(jì)均由居住區(qū)開(kāi)發(fā)商審定城市建設(shè)項(xiàng)目審批程序：⑴可行性報(bào)告（立項(xiàng)）審批（發(fā)改委）⑵修建性詳細(xì)規(guī)劃審批（規(guī)劃局）設(shè)計(jì)方案審定（園林部門(mén)或建設(shè)業(yè)主）設(shè)計(jì)周期設(shè)計(jì)周期較短設(shè)計(jì)周期較長(zhǎng)（修改次數(shù)多，審批耗時(shí)長(zhǎng)）備注（1）有個(gè)別城市公園因?yàn)閰^(qū)域開(kāi)發(fā)附帶條件或捐贈(zèng)等特殊原因由企業(yè)出資建設(shè)，如廣州二沙島的宏城公園、發(fā)展公園、傳祺公園等。（2）將來(lái)也有可能有些城市公園由民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)。3城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的劃分根據(jù)《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（DBJ440100/T23--2009）5.1“新建公園的規(guī)劃與設(shè)計(jì)分為總體規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等四個(gè)階段。技術(shù)要求復(fù)雜、規(guī)模大于50公頃的大型公園建設(shè)，可在總體規(guī)劃前增加概念性規(guī)劃；技術(shù)要求簡(jiǎn)單、規(guī)模小于1公頃的公園，可把專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)并入修建性詳細(xì)規(guī)劃階段。沒(méi)有獨(dú)立紅線(xiàn)的新建公園和建成公園完善建設(shè)一般不設(shè)總體規(guī)劃階段”的內(nèi)容整理出如下劃分表：城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)階段劃分表公園規(guī)模（hm2）屬性規(guī)劃設(shè)計(jì)階段50以上有獨(dú)立紅線(xiàn)的新建公園分為概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等五個(gè)階段。1～50有獨(dú)立紅線(xiàn)的新建公園分為總體規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等四個(gè)階段。1以下有獨(dú)立紅線(xiàn)的新建公園分為總體規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃（含專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)）和施工圖設(shè)計(jì)等三個(gè)階段。沒(méi)有獨(dú)立紅線(xiàn)的新建公園分為修建性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等三個(gè)階段。建成公園分為修建性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等三個(gè)階段。備注（1）技術(shù)要求復(fù)雜、規(guī)模大于50公頃的大型公園建設(shè)，可在總體規(guī)劃前增加概念性規(guī)劃。（2）技術(shù)要求簡(jiǎn)單、規(guī)模小于1公頃的公園，可把專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)并入修建性詳細(xì)規(guī)劃階段。（3）沒(méi)有獨(dú)立紅線(xiàn)的新建公園和建成公園完善建設(shè)一般不設(shè)總體規(guī)劃階段。一些在非建設(shè)用地內(nèi)并與村鎮(zhèn)居住用地相鄰的村鎮(zhèn)公園，從利于居民使用的角度考慮，也應(yīng)視其規(guī)模按綜合公園或居住區(qū)公園進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。由于這些公園規(guī)劃設(shè)計(jì)審批程序比較簡(jiǎn)單，所以規(guī)劃設(shè)計(jì)階段也可簡(jiǎn)化劃分為修建性詳細(xì)規(guī)劃（含專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)）和施工圖設(shè)計(jì)二個(gè)階段。4城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制城市公園是公共園林的重要組成部分，通常是政府投資的建設(shè)項(xiàng)目。城市公園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公園）建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，特別是面積規(guī)模較大的公園建設(shè)，在公園性質(zhì)和內(nèi)容確定、功能區(qū)（景區(qū)）劃分、園林空間組織、地形地貌處理、園林建筑布局、游覽路線(xiàn)策劃等問(wèn)題的綜合處理上存在著很大的變數(shù)，需要多方案的比選，尋找最佳的組合，確定合理的方案，稍有不慎就會(huì)造成損失。因此，國(guó)家、省人大和政府部門(mén)為了公眾利益，依靠專(zhuān)家的智慧，制定相應(yīng)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和評(píng)審審批制度對(duì)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施有效控制。4.1城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)審批新建城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)審批（評(píng)審）主要程序表序號(hào)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段審批項(xiàng)目審批部門(mén)1總體規(guī)劃方案（圖冊(cè)）總體規(guī)劃（藍(lán)圖）申領(lǐng)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》規(guī)劃部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批（專(zhuān)家評(píng)審）發(fā)改部門(mén)2修建性詳細(xì)規(guī)劃方案（圖冊(cè)）修建性詳細(xì)規(guī)劃（藍(lán)圖）申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》園林、規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》國(guó)土部門(mén)3專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)（圖冊(cè)）初步設(shè)計(jì)（藍(lán)圖）申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)劃部門(mén)初步設(shè)計(jì)審批（專(zhuān)家評(píng)審）園林部門(mén)4施工圖設(shè)計(jì)（藍(lán)圖）施工圖審查施工圖審查機(jī)構(gòu)備注（1）總體規(guī)劃階段通常分為方案圖冊(cè)和定稿藍(lán)圖2個(gè)步驟。方案圖冊(cè)供專(zhuān)家評(píng)審和可行性研究報(bào)告（建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)）編制時(shí)使用；定稿藍(lán)圖供申領(lǐng)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》時(shí)使用。（2）修建性詳細(xì)規(guī)劃階段通常分為方案圖冊(cè)和定稿藍(lán)圖2個(gè)步驟。方案圖冊(cè)供建設(shè)業(yè)主組織專(zhuān)家評(píng)審時(shí)使用；定稿藍(lán)圖供申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》時(shí)使用。（3）專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)的圖冊(cè)應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度，利于建設(shè)業(yè)主組織專(zhuān)家評(píng)審后轉(zhuǎn)換為藍(lán)圖供申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和初步設(shè)計(jì)報(bào)批時(shí)使用。城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)編制單位，不但要熟悉審批（評(píng)審）程序，還要了解審批（評(píng)審）的要求，并配合建設(shè)業(yè)主按要求做好規(guī)劃設(shè)計(jì)文件的編制工作。4.2技術(shù)規(guī)范技術(shù)規(guī)范是有關(guān)使用設(shè)備工序，執(zhí)行工藝過(guò)程以及產(chǎn)品、勞動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量要求等方面的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)范是標(biāo)準(zhǔn)文件的一種形式，是規(guī)定產(chǎn)品，過(guò)程或服務(wù)應(yīng)滿(mǎn)足技術(shù)要求的文件。城市園林綠化技術(shù)規(guī)范不但是規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)文件的重要依據(jù)，也是專(zhuān)家評(píng)審和政府部門(mén)審批園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的重要依據(jù)，其重要性?xún)H次于技術(shù)法規(guī)?！稄V東省城市綠化條例》摘錄：第十三條城市公園、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和鐵路沿線(xiàn)兩側(cè)、江河兩岸、水庫(kù)周?chē)瘸鞘芯G地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，由所在地市、縣人民政府城市綠化行政主管部門(mén)審批。第十五條城市綠化規(guī)劃、城市各類(lèi)綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，報(bào)市城市綠化行政主管部門(mén)審核后，有關(guān)部門(mén)方可辦理報(bào)建手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃和城市各類(lèi)綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)方案，不得擅自變更。確需變更設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)?！稄V州市公園管理?xiàng)l例》摘錄：第九條

公園建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案必須符合國(guó)家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，報(bào)市園林部門(mén)審核后，方可辦理報(bào)建手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不得任意改變。確需變更設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)范根據(jù)其發(fā)布主體和適用范圍可分為幾個(gè)層次，下面以城市園林綠化技術(shù)規(guī)范為例作簡(jiǎn)要介紹。（1）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：一般由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)發(fā)布實(shí)施，也有國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)與國(guó)家專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的。

例如：《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50420--2007）是由國(guó)家建設(shè)管理部門(mén)和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的。

（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：一般由國(guó)家專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)發(fā)布實(shí)施。

例如：《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85--2002）和《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48--1992）均由國(guó)家建設(shè)管理部門(mén)發(fā)布實(shí)施。

（3）地方標(biāo)準(zhǔn)：由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)布實(shí)施。

例如：《城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（DB44/T268-2005）和《城市綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/T269-2005）均由廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實(shí)施。

（4）地方技術(shù)規(guī)范：由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)布實(shí)施。

例如：《城市公園分類(lèi)》（DBJ/T4401001-2007）和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（DBJ/T44010023-2009）均由廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實(shí)施。（5）企業(yè)規(guī)范：一般由企業(yè)組織編制后，報(bào)所屬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)（備案）公布實(shí)施。一個(gè)企業(yè)擁有企業(yè)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量反映該企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。（暫無(wú)例子）本指引索引的規(guī)范要求主要來(lái)源：《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85--2002）、《城市公園分類(lèi)》（DBJ440100/T1--2007）、《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50420--2007）、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48--1992）、《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（DBJ440100/T23--2009）等規(guī)范。其中索引最多的是《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》，該規(guī)范是在整合國(guó)標(biāo)《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》和行標(biāo)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》內(nèi)容的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充了“生態(tài)優(yōu)先、以人為本”和“安全環(huán)?！崩砟畹南嚓P(guān)條款，細(xì)化了一些規(guī)范內(nèi)容，并把規(guī)劃階段與設(shè)計(jì)階段分開(kāi)規(guī)范，不但增強(qiáng)了規(guī)范的操作性，也使規(guī)范內(nèi)容緊扣評(píng)審審批要求。因此，本指引把該規(guī)范作為編制公園規(guī)劃設(shè)計(jì)文件主要索引《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文3.基本規(guī)定3.0.8城市綠地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木必須原地保留。3.0.10城市開(kāi)放綠地的出入口、主要道路、主要建筑等應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，并與城市道路無(wú)障礙設(shè)施連接。3.0.11地震烈度6度以上（含6度）的地區(qū)，城市開(kāi)放綠地必須結(jié)合綠地布局設(shè)置專(zhuān)用防災(zāi)、救災(zāi)設(shè)施和避難場(chǎng)地。3.0.12城市綠地中涉及游人安全處必須設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)識(shí)。4.豎向設(shè)計(jì)4.0.5在改造地形填挖土方時(shí)，應(yīng)避讓基地內(nèi)的古樹(shù)名木，并留足保護(hù)范圍（樹(shù)冠投影外3～8m），應(yīng)有良好的排水條件，且不得隨意更改樹(shù)木根頸處的地形標(biāo)高。4.0.6綠地內(nèi)山坡、谷地等地形必須保持穩(wěn)定。當(dāng)土坡超過(guò)土壤自然安息角呈不穩(wěn)定時(shí)，必須采用擋土墻、護(hù)坡等技術(shù)措施，防止水土流失或滑坡。4.0.7土山堆置高度應(yīng)與堆置范圍相適應(yīng)，并應(yīng)做承載力計(jì)算，防止土山位移、滑坡或大幅度沉降而破壞周邊環(huán)境。4.0.11城市開(kāi)放綠地內(nèi)，水體岸邊2m范圍內(nèi)的水深不得大于0.7m；當(dāng)達(dá)不到此要求時(shí)，必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。4.0.12未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)的生活污水和生產(chǎn)廢水不得排入綠地水體。在污染區(qū)及其鄰近地區(qū)不得設(shè)置水體。5.種植設(shè)計(jì)5.0.12兒童游樂(lè)區(qū)嚴(yán)禁配置有毒、有刺等易對(duì)兒童造成傷害的植物。6.道路、橋梁6.2.4不設(shè)護(hù)欄的橋梁、親水平臺(tái)等臨水岸邊，必須設(shè)置寬2.00m以上的水下安全區(qū)，其水深不得超過(guò)0.70m。汀步兩側(cè)水深不得超過(guò)0.50m。6.2.5通游船的橋梁，其橋底與常水位之間的凈空高度不應(yīng)小于1.50m。7.園林建筑，園林小品7.1.2動(dòng)物籠舍、溫室等特種園林建筑設(shè)計(jì)，必須滿(mǎn)足動(dòng)物和植物的生態(tài)習(xí)性要求，同時(shí)還應(yīng)滿(mǎn)足游人觀賞視覺(jué)和人身安全要求，并滿(mǎn)足管理人員人身安全及操作方便的要求。7.5.3景觀水體必須采用過(guò)濾、循環(huán)、凈化、充氧等技術(shù)措施，保持水質(zhì)潔凈。與游人接觸的噴泉不得使用再生水。7.6.2人工堆疊假山應(yīng)以安全為前提進(jìn)行總體造型和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，造型應(yīng)完整美觀、結(jié)構(gòu)應(yīng)牢固耐久。7.10.1城市綠地內(nèi)兒童游戲及成人健身設(shè)備及場(chǎng)地，必須符合安全、衛(wèi)生的要求，并應(yīng)避免干擾周邊環(huán)境。8.給水、排水及電氣8.1.3綠地內(nèi)生活給水系統(tǒng)不得與其他給水系統(tǒng)連接。確需連接時(shí)，應(yīng)有生活給水系統(tǒng)防回流污染的措施。8.3.5安裝在水池內(nèi)、旱噴泉內(nèi)的水下燈具必須采用防觸電等級(jí)為Ⅲ類(lèi)、防護(hù)等級(jí)為IPX8的加壓水密型燈具，電壓不得超過(guò)12V。旱噴泉內(nèi)禁止直接使用電壓超過(guò)12V的潛水泵。5城市公園規(guī)劃文本的基本結(jié)構(gòu)及規(guī)范要求5.1新建公園概念性規(guī)劃新建公園概念性規(guī)劃是指重要的大型公園建設(shè)項(xiàng)目在宏觀層面的規(guī)劃構(gòu)思與策劃。一般用簡(jiǎn)練的文字和示意圖來(lái)表達(dá)公園規(guī)劃區(qū)立地條件分析和公園性質(zhì)、功能、內(nèi)容、布局的規(guī)劃構(gòu)思，以及公園經(jīng)營(yíng)管理設(shè)想和造價(jià)、收益的評(píng)估等。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)或核準(zhǔn)的該規(guī)劃成果，對(duì)公園總體規(guī)劃的編制具有指導(dǎo)性意義。新建公園概念性規(guī)劃文本一般包括以下的內(nèi)容：（1）公園規(guī)劃區(qū)立地條件分析（附公園規(guī)劃范圍區(qū)位場(chǎng)地分析示意圖）（2）公園性質(zhì)定位（3）公園主題和景觀特色構(gòu)思（4）總體布局規(guī)劃（附公園規(guī)劃總平面圖）（5）功能分區(qū)規(guī)劃（附公園功能分區(qū)規(guī)劃圖）（6）豎向控制（附豎向控制規(guī)劃圖）（7）交通組織（附交通組織規(guī)劃圖）（8）公園發(fā)展目標(biāo)及經(jīng)營(yíng)管理設(shè)想（9）公園建設(shè)投資估算（附公園建設(shè)投資估算表）（10）公園建設(shè)效益評(píng)估公園概念性規(guī)劃文本的規(guī)范要求可參照總體規(guī)劃的規(guī)范要求。5.2新建公園總體規(guī)劃新建公園總體規(guī)劃屬于公園建設(shè)的控制性規(guī)劃。一般用文字和圖紙來(lái)表達(dá)公園規(guī)劃范圍區(qū)位、現(xiàn)狀分析、規(guī)劃依據(jù)、原則、構(gòu)思、總體布局、內(nèi)容設(shè)置、功能區(qū)或景區(qū)劃分、豎向控制、交通組織、植物景觀、景點(diǎn)特色、建筑形式、投資估算等。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)或核準(zhǔn)的該規(guī)劃成果，對(duì)公園修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制具有規(guī)范性的作用?？傮w規(guī)劃（規(guī)劃方案）是建設(shè)新公園的特定階段（建成公園不設(shè)總體規(guī)劃階段），是建設(shè)業(yè)主為獲取《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》而組織編制的?？傮w規(guī)劃是在概念性規(guī)劃（規(guī)模大于50公頃的特設(shè)階段）的基礎(chǔ)上，按建設(shè)目的、規(guī)范要求和報(bào)建需要進(jìn)行編制。新建公園總體規(guī)劃文本的基本結(jié)構(gòu)及規(guī)范要求：5.2.1現(xiàn)狀分析（1）城市概況分析公園所在城市人文歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況和公園體系構(gòu)成及分布分析。（2）規(guī)劃范圍周邊環(huán)境分析公園規(guī)劃范圍相鄰用地、周邊道路、建筑組群、歷史遺跡等狀況分析。（3）規(guī)劃范圍現(xiàn)狀分析公園規(guī)劃范圍的區(qū)位、面積、地形地貌、水文地質(zhì)條件、建筑等現(xiàn)狀分析。按規(guī)劃行政主管部門(mén)的要求附規(guī)劃用地現(xiàn)狀圖（各規(guī)劃圖均以此圖為底圖）。并在上述分析的基礎(chǔ)上形成公園規(guī)劃范圍區(qū)位場(chǎng)地分析圖。5.2.2發(fā)展策略（1）上層次規(guī)劃解讀重點(diǎn)解讀城市總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃，分析規(guī)劃范圍所處城市單元控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)對(duì)規(guī)劃范圍的發(fā)展定位和要求；分析規(guī)劃范圍周邊用地定位、道路交通規(guī)劃和公共設(shè)施布局情況。（2）發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)綜合分析該公園建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)：從區(qū)位、自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)、人文積淀、政策支持等方面分析。劣勢(shì)分析：從用地條件、周邊環(huán)境等方面分析。（3）鄰近地區(qū)相關(guān)項(xiàng)目差異性分析通過(guò)對(duì)該城市重要公園、旅游景點(diǎn)的特點(diǎn)、建設(shè)模式和成功與否經(jīng)驗(yàn)的分析，預(yù)判該公園差異性發(fā)展路徑。（必要時(shí)（2）和（3）可合并編制）（4）案例分析案例簡(jiǎn)述、可借鑒經(jīng)驗(yàn)分析，成功模式預(yù)判。5.2.3規(guī)劃思路（1）規(guī)劃依據(jù)包括法律法規(guī)、上層次規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范（相關(guān)的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)）及相關(guān)文件。①?lài)?guó)家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市綠化法律法規(guī)，如：《城市綠化條例》（1992年）、《廣東省城市綠化條例》（2012年第二次修正）、《廣州市綠化條例》（2012年）、《廣州市公園管理?xiàng)l例》（1997年）等等；②公園規(guī)劃用地所處的城市單元控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)；③技術(shù)規(guī)范，如：《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50420--2007）、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48--1992）、《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85--2002）、《城市公園分類(lèi)》（DBJ440100/T1--2007）、《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（DBJ440100/T23--2009）、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T④規(guī)劃任務(wù)書(shū)、規(guī)劃委托函或標(biāo)書(shū)等相關(guān)文件。（2）規(guī)劃原則參考《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》4.1、4.2、5.2～5.4的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況分條列出規(guī)劃原則。4.1公園建設(shè)應(yīng)符合適用、經(jīng)濟(jì)、安全、健康、環(huán)保、美觀、防災(zāi)等基本要求，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。4.2公園規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹人與自然和諧共存、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)合理等基本原則，創(chuàng)造良好生態(tài)和景觀效果，體現(xiàn)地方的歷史文化特色，促進(jìn)人民身心健康。5.2公園規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持對(duì)原有生態(tài)環(huán)境保護(hù)、利用和適當(dāng)改造的理念，使公園的整體面貌與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達(dá)到功能完善、布局合理、生物多樣、生態(tài)安全、景觀優(yōu)美的效果。5.3公園景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以植物為主要元素，植物配置應(yīng)注重植物生態(tài)習(xí)性、配植形式和植物群落的多樣性、合理性。5.4公園設(shè)計(jì)應(yīng)積極選用新技術(shù)和環(huán)保材料，應(yīng)采取節(jié)能措施，充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)峒爸兴荣Y源。如：①保護(hù)生物多樣性原則；②生態(tài)優(yōu)先以人為本原則；③安全環(huán)保可持續(xù)發(fā)展原則；④體現(xiàn)地方歷史文化特色原則；⑤經(jīng)濟(jì)合理和美觀適用原則。（3）公園性質(zhì)及功能定位參考《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》表2.0.4中G1項(xiàng)和《城市公園分類(lèi)》5～5.4的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況確定公園的性質(zhì)和功能定位。如：按規(guī)范要求和實(shí)際情況公園定性為全市性綜合公園。如：公園服務(wù)對(duì)象以該市市民為主體，兼顧旅游觀光客。（4）發(fā)展目標(biāo)分析確定公園的發(fā)展目標(biāo)。如：市民休閑活動(dòng)中心或觀光旅游重要景區(qū)等等。分析確定公園服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平。如：建設(shè)成為符合國(guó)家5A旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的城市公園。（5）景觀特色概述公園景觀特色。如：構(gòu)建山水生態(tài)園林或返璞歸真的田園風(fēng)光等等。5.2.4總體規(guī)劃（1）公園規(guī)劃與城市規(guī)劃關(guān)系的處理參考《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》3.0.10和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.2.1～6.2.9的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況處理好公園規(guī)劃與城市規(guī)劃的各種關(guān)系。3.0.10城市開(kāi)放綠地的出入口、主要道路、主要建筑等應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，并與城市道路無(wú)障礙設(shè)施連接。6.2.1綜合公園和規(guī)模大于10公頃的專(zhuān)類(lèi)公園的邊界線(xiàn)應(yīng)與城市道路紅線(xiàn)重合，條件不允許時(shí)，必須設(shè)置通道使主要出入口與城市道路銜接。6.2.2沿城市主、次干道的綜合公園和規(guī)模大于10公頃的專(zhuān)類(lèi)公園，其主要出入口的位置邊線(xiàn)必須距離道路交叉路口、匝道口拐彎處邊線(xiàn)80m以上，并根據(jù)游人流量設(shè)置集散廣場(chǎng)。6.2.3公園的出入口、主園路、主要景點(diǎn)和建筑等應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，并與城市道路無(wú)障礙設(shè)施連接。6.2.4公園沿城市道路部分的地面標(biāo)高應(yīng)與該道路路面標(biāo)高相適應(yīng)，并采取措施，避免地面逕流沖刷、污染城市道路和公園綠地。6.2.5城市供電走廊以外的其他架空線(xiàn)和市政管線(xiàn)不應(yīng)通過(guò)公園，特殊情況時(shí)過(guò)境應(yīng)符合CJJ48-92第2.1.7條的有關(guān)規(guī)定。6.2.6公園規(guī)劃范圍內(nèi)城市供電走廊用地只能規(guī)劃為綠地和橫穿的園路，不得規(guī)劃設(shè)置游憩建筑和鋪裝場(chǎng)地。供電走廊用地的植物種植需符合相關(guān)的規(guī)范要求。6.2.7公園邊界與城市主、次干道紅線(xiàn)重合的，不得設(shè)置封閉性實(shí)體圍墻。6.2.8公園沿城市道路、水系的景觀（包括大門(mén)、圍墻或圍欄和植物群落），應(yīng)與該地段城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。6.2.9公園的給水、排水、電氣等設(shè)施應(yīng)與城市相應(yīng)設(shè)施合理連接。如：①公園入口與城市規(guī)劃道路的銜接；②公園地形處理與周邊城市規(guī)劃道路標(biāo)高的銜接；③公園給水、排水、電氣等設(shè)施與城市相應(yīng)設(shè)施的銜接；④公園水體與周邊城市水系的處理；⑤公園沿城市道路、水系的景觀與該地段城市風(fēng)貌協(xié)調(diào)的處理。（2）平面布局參考《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》3.0.8、3.0.12和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.9～6.3.9.12的規(guī)定，綜合歸納專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃情況在規(guī)劃范圍內(nèi)標(biāo)明公園出入口、停車(chē)場(chǎng)、園路、鋪裝場(chǎng)地、水體、建筑、園林小品、大型雕塑、植物類(lèi)型及地形控制標(biāo)高等，公園內(nèi)部用地比例應(yīng)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》表2.3.1和2.3.3的規(guī)定。形成規(guī)劃總平面圖，圖中附“公園規(guī)劃用地平衡對(duì)比表”。（規(guī)劃圖的附表參照《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》附錄A中的樣式，下同）3.0.8城市綠地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木必須原地保留。3.0.12城市綠地中涉及游人安全處必須設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)識(shí)。6.3.9公園內(nèi)應(yīng)按游人行為規(guī)律和分布密度以及景觀組織和公園管理的需要設(shè)置座椅、洗手盆、公共廁所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廁所）、園林建筑小品（亭、廊、花架等）、分類(lèi)回收廢物箱、導(dǎo)游標(biāo)識(shí)、園燈、自行車(chē)停放處、飲水等公用、游憩設(shè)施和小賣(mài)部、茶室等服務(wù)設(shè)施以及管理室、工具房、養(yǎng)護(hù)人員休息室等管理設(shè)施；綜合公園和規(guī)模大于10公頃的專(zhuān)類(lèi)公園可設(shè)置適度規(guī)模的餐廳、展覽館、康體館舍、游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施和后勤管理處。6.3.9.1公園內(nèi)的游憩、服務(wù)和管理建筑的占地比例應(yīng)按CJJ48-92第2.3.1條及其附表的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.3.9.2公園規(guī)劃應(yīng)根據(jù)公園功能和景觀要求及市政設(shè)施配設(shè)條件等，確定各類(lèi)建（構(gòu)）筑物的位置、高度和空間關(guān)系，并提出平面形式和出入口位置及其與園路鋪裝系統(tǒng)的連接形式。全園建筑宜統(tǒng)一風(fēng)格。6.3.9.3公園內(nèi)不得設(shè)置與其性質(zhì)無(wú)關(guān)的、單純以商業(yè)營(yíng)利為目的的餐飲、旅業(yè)、娛樂(lè)性建筑。公園中為方便游人使用而設(shè)置的餐廳、茶室、小賣(mài)部等服務(wù)設(shè)施，其規(guī)模應(yīng)與游人容量與使用需求相適應(yīng)。公園內(nèi)的最佳景觀地段，不得設(shè)置餐廳、展覽館、健身館等大型建筑和集中的游樂(lè)設(shè)施。6.3.9.4公園應(yīng)按游人容量和密度合理確定廁所的分布和規(guī)模。公園廁所的服務(wù)半徑不應(yīng)超過(guò)250m。節(jié)假日廁位不足時(shí)，可設(shè)活動(dòng)廁所補(bǔ)充。廁所的位置應(yīng)便于游人尋找，廁所的外型應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，不應(yīng)破壞景觀。6.3.9.5公園游客服務(wù)中心和管理室或后勤管理處宜設(shè)置在公園主要出入口附近；工具房和養(yǎng)護(hù)人員休息室應(yīng)設(shè)置在公園隱蔽處。6.3.9.6公園小賣(mài)部宜在鋪裝場(chǎng)地中設(shè)置，并附設(shè)適量臺(tái)、凳供顧客使用。6.3.9.7公園內(nèi)應(yīng)根據(jù)游人流量、觀景、避風(fēng)、庇蔭、遮雨等因素設(shè)置適量園凳，一般宜按30～60張／公頃的標(biāo)準(zhǔn)配置，綜合公園可適當(dāng)提高；其中10％的休息園凳旁應(yīng)設(shè)置輪椅停留位置。6.3.9.8公園內(nèi)應(yīng)按主園路每50～70m、支園路每60～80m、休憩鋪裝每80～120m2的標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置1組分類(lèi)回收廢物箱。在人流密集的集散廣場(chǎng)可適當(dāng)增大設(shè)置密度。6.3.9.9公園主、次出入口應(yīng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌；主、支園路分叉處和主要景點(diǎn)、建筑入口處應(yīng)設(shè)置導(dǎo)游指示牌；存在危險(xiǎn)因素的地段或區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示牌；重要的景點(diǎn)、景區(qū)應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)介（說(shuō)明）牌。6.3.9.10公園內(nèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和條件，在主園路和鋪裝場(chǎng)地中合理設(shè)置洗手盆、直飲水等設(shè)施。6.3.9.11應(yīng)根據(jù)公園規(guī)模和游人量在主要出入口配套規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)并設(shè)自行車(chē)停放處；配置標(biāo)準(zhǔn)宜按公園面積每公頃設(shè)5～10個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)位計(jì)。具有旅游觀光景點(diǎn)功能的公園，應(yīng)規(guī)劃相適應(yīng)的大客車(chē)停車(chē)位。6.3.9.12公園內(nèi)規(guī)劃的地下停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在出入口廣場(chǎng)或康體活動(dòng)場(chǎng)地下面，其建筑頂部覆土厚度應(yīng)大于2m（含排水層）。表A.1公園規(guī)劃用地平衡對(duì)比表用地名稱(chēng)規(guī)劃面積(m2)比例（%）《規(guī)范》要求(%)公園總面積100水體占總面積陸地園路及鋪裝場(chǎng)地占陸地面積管理建筑游覽、休憩、服務(wù)建筑綠地備注（3）公園入口參考《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》3.0.10和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.2.1～6.2.3和6.3.1的規(guī)定，確定公園主、次及專(zhuān)用入口、集散廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)停放處、游客服務(wù)中心的位置及規(guī)模，標(biāo)注公園主、次及專(zhuān)用入口、集散廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)與城市規(guī)劃道路的高程關(guān)系，形成公園入口規(guī)劃圖。3.0.10城市開(kāi)放綠地的出入口、主要道路、主要建筑等應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，并與城市道路無(wú)障礙設(shè)施連接。6.2.1綜合公園和規(guī)模大于10公頃的專(zhuān)類(lèi)公園的邊界線(xiàn)應(yīng)與城市道路紅線(xiàn)重合，條件不允許時(shí)，必須設(shè)置通道使主要出入口與城市道路銜接。6.2.2沿城市主、次干道的綜合公園和規(guī)模大于10公頃的專(zhuān)類(lèi)公園，其主要出入口的位置邊線(xiàn)必須距離道路交叉路口、匝道口拐彎處邊線(xiàn)80m以上，并根據(jù)游人流量設(shè)置集散廣場(chǎng)。6.2.3公園的出入口、主園路、主要景點(diǎn)和建筑等應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，并與城市道路無(wú)障礙設(shè)施連接。6.3.1公園規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和公園內(nèi)部布局要求，確定游人主、次和專(zhuān)用出入口的位置；并根據(jù)游人量，確定主、次出入口集散廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)停放處的位置和規(guī)模。（4）功能分區(qū)參考《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.3～6.3.3.4的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況規(guī)劃標(biāo)注各功能區(qū)的位置及規(guī)模，形成功能分區(qū)規(guī)劃圖，圖中附“功能區(qū)規(guī)劃用地平衡表”。6.3.3綜合公園以及規(guī)模大于5公頃的居住區(qū)公園和規(guī)模大于25公頃的帶狀公園功能區(qū)的劃分，應(yīng)按“以人為本”的原則，根據(jù)不同年齡服務(wù)對(duì)象活動(dòng)的需要及公園景觀組織和管理的要求，結(jié)合公園的現(xiàn)狀條件合理確定各功能區(qū)的規(guī)模、布局和內(nèi)容。6.3.3.1游憩為公園主要功能，游憩功能區(qū)（包括游覽觀賞區(qū)、安靜休憩區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū)等）應(yīng)占公園陸地的70％以上；康體活動(dòng)區(qū)宜控制在公園陸地的15％以下；兒童活動(dòng)區(qū)宜控制在公園陸地的10％以下；后勤管理區(qū)不應(yīng)超過(guò)公園陸地的5％。6.3.3.2后勤管理區(qū)應(yīng)靠公園邊界設(shè)置，并設(shè)管理專(zhuān)用出入口；康體活動(dòng)區(qū)和兒童活動(dòng)區(qū)宜在靠近公園出入口的區(qū)域設(shè)置，不得占用公園景觀的最佳地段。6.3.3.3康體活動(dòng)區(qū)的內(nèi)容設(shè)置應(yīng)以中小型項(xiàng)目為原則，不應(yīng)設(shè)置占地面積大的體育項(xiàng)目；兒童活動(dòng)區(qū)應(yīng)合理設(shè)置機(jī)動(dòng)游樂(lè)項(xiàng)目、參與性游戲項(xiàng)目和科普項(xiàng)目。6.3.3.4專(zhuān)類(lèi)公園宜采用功能區(qū)下設(shè)景區(qū)的兩級(jí)分區(qū)方法。功能區(qū)、景區(qū)的劃分，應(yīng)根據(jù)公園的性質(zhì)和現(xiàn)狀條件，確定各分區(qū)的布局、規(guī)模和特色。表A.2功能區(qū)規(guī)劃用地平衡表功能區(qū)名稱(chēng)規(guī)劃陸地面積（m2）占公園陸地總面積的比例（%）《規(guī)范》要求(%)合計(jì)備注（5）豎向控制參考《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》4.0.5～4.0.7，4.0.11～4.0.12和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.4～6.3.5.4的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況提出園內(nèi)建筑、園路鋪裝系統(tǒng)、水體及綠地系統(tǒng)的控制標(biāo)高，形成豎向控制規(guī)劃圖。4.0.5在改造地形填挖土方時(shí)，應(yīng)避讓基地內(nèi)的古樹(shù)名木，并留足保護(hù)范圍（樹(shù)冠投影外3～8m），應(yīng)有良好的排水條件，且不得隨意更改樹(shù)木根頸處的地形標(biāo)高。4.0.6綠地內(nèi)山坡、谷地等地形必須保持穩(wěn)定。當(dāng)土坡超過(guò)土壤自然安息角呈不穩(wěn)定時(shí)，必須采用擋土墻、護(hù)坡等技術(shù)措施，防止水土流失或滑坡。4.0.7土山堆置高度應(yīng)與堆置范圍相適應(yīng)，并應(yīng)做承載力計(jì)算，防止土山位移、滑坡或大幅度沉降而破壞周邊環(huán)境。4.0.11城市開(kāi)放綠地內(nèi)，水體岸邊2m范圍內(nèi)的水深不得大于0.7m；當(dāng)達(dá)不到此要求時(shí)，必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。4.0.12未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)的生活污水和生產(chǎn)廢水不得排入綠地水體。在污染區(qū)及其鄰近地區(qū)不得設(shè)置水體。6.3.4公園豎向地形規(guī)劃應(yīng)根據(jù)公園周邊的城市道路規(guī)劃標(biāo)高和園內(nèi)主要內(nèi)容，在滿(mǎn)足保留現(xiàn)狀物和地表水排放標(biāo)高要求的基礎(chǔ)上，充分利用原有的地形地貌，提出園內(nèi)建筑、園路鋪裝系統(tǒng)、水體系統(tǒng)的控制高程及全園地形的規(guī)劃。6.3.5公園為滿(mǎn)足生物多樣性和空氣濕度的需要，在條件允許的情況下，應(yīng)規(guī)劃不少于占公園總面積10％的水體。水體系統(tǒng)在平面布局和豎向控制規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮景觀組織、生物多樣性、游人安全、水源補(bǔ)給和水質(zhì)凈化等因素。6.3.5.1公園水體岸線(xiàn)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合景觀組織，創(chuàng)造變化多樣的湖畔景色。大面積寬闊的水體應(yīng)規(guī)劃一些孤島，豐富水面層次，并為鳥(niǎo)類(lèi)、爬行類(lèi)動(dòng)物提供隱蔽、安全的棲息地。溪澗、瀑布、噴泉等水景的規(guī)劃應(yīng)服從景觀組織的需要，如無(wú)特殊需要，原則上不宜規(guī)劃人工噴泉和瀑布。6.3.5.2公園水體岸邊2m范圍內(nèi)的水深不得大于0.7m；當(dāng)達(dá)不到此要求時(shí)，必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。欄桿的設(shè)置和岸邊的安全防護(hù)應(yīng)符合本規(guī)范10.10條的規(guī)定。6.3.5.3公園水體應(yīng)有充足的水源和水量，水源補(bǔ)給應(yīng)使用經(jīng)凈化處理的地表水（雨水）、中水和地下水。未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)的生活污水和生產(chǎn)廢水不得排入公園水體。6.3.5.4公園水體應(yīng)以原土構(gòu)筑池底和緩坡岸邊，必要的局部岸線(xiàn)可采用駁岸和護(hù)坡形式。水體應(yīng)采用種植水生植物、養(yǎng)魚(yú)等生物措施和利用高差使水體流動(dòng)的物理措施，促進(jìn)水體自?xún)?，確保水質(zhì)達(dá)到景觀水的標(biāo)準(zhǔn)。若遇漏水，應(yīng)設(shè)防滲漏設(shè)施。（6）交通游覽組織參考《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》6.2.4～6.2.5和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.6～6.3.6.8的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況提出園內(nèi)交通游覽組織方案，形成交通游覽組織規(guī)劃圖。6.2.4不設(shè)護(hù)欄的橋梁、親水平臺(tái)等臨水岸邊，必須設(shè)置寬2.00m以上的水下安全區(qū)，其水深不得超過(guò)0.70m。汀步兩側(cè)水深不得超過(guò)0.50m。6.2.5通游船的橋梁，其橋底與常水位之間的凈空高度不應(yīng)小于1.50m。6.3.6公園的園路鋪裝系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)公園的規(guī)模、游人容量、活動(dòng)內(nèi)容、景觀組織和管理需要，確定園路的路線(xiàn)、分類(lèi)分級(jí)和園橋、鋪裝場(chǎng)地的位置、特色及鋪砌形式。6.3.6.1公園一般宜采用套環(huán)式園路系統(tǒng)；帶狀公園宜采用條帶式園路系統(tǒng)；以山谷、河谷地形為主的公園宜采用樹(shù)枝式與條帶式結(jié)合的園路系統(tǒng)。6.3.6.2公園內(nèi)的路網(wǎng)應(yīng)按“規(guī)模越大，密度越低”的原則進(jìn)行規(guī)劃，一般宜控制在160～380m／公頃。6.3.6.3主要園路應(yīng)具有組織景觀、引導(dǎo)游覽的作用，易于識(shí)別方向。游人大量集中地區(qū)的園路要做到明顯、通暢、便于集散。生產(chǎn)管理專(zhuān)用路不宜與主要游覽路交叉。6.3.6.4公園主路系統(tǒng)宜構(gòu)成環(huán)道，路寬應(yīng)不小于3m，并可通行機(jī)動(dòng)車(chē)；小路寬度應(yīng)不小于0.8m。通向建筑集中地區(qū)的園路應(yīng)有環(huán)行路或回車(chē)場(chǎng)地，園路寬度應(yīng)滿(mǎn)足消防車(chē)通行(3.5m)的要求；通行養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械的園路寬度應(yīng)與機(jī)具、車(chē)輛相適應(yīng)。6.3.6.5園橋、棧道的設(shè)置和形式的選擇，應(yīng)符合公園交通和景觀組織的需要。6.3.6.6公園鋪裝場(chǎng)地的設(shè)置及規(guī)模，應(yīng)滿(mǎn)足游人集散、賞景、休憩、活動(dòng)等不同需要。游樂(lè)和文娛活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)與園外居民區(qū)保持一定的距離。6.3.6.7園路及鋪裝場(chǎng)地的占地比例除應(yīng)符合CJJ48-92第2.3.1～2.3.3條的有關(guān)規(guī)定外，社區(qū)公園、綜合公園和兒童公園、動(dòng)物園、游樂(lè)公園、體育公園、紀(jì)念公園、雕塑公園等專(zhuān)類(lèi)公園的園路及鋪裝場(chǎng)地占地比例，在滿(mǎn)足DBJ440100/T1-2007規(guī)定的公園綠地率指標(biāo)的基礎(chǔ)上可適當(dāng)增大，但增值不得超過(guò)公園陸地面積的5％。6.3.6.8園路鋪裝系統(tǒng)中，采用透水、透氣鋪砌形式的面積應(yīng)大于總面積的60％。（7）植物景觀參考《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》5.0.12和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.7～6.3.7.5的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況提出植物景觀規(guī)劃設(shè)想和植物景區(qū)的劃分，列出分布全園的基調(diào)植物和突出各景區(qū)特色的主調(diào)植物，形成植物景觀規(guī)劃圖，圖中附“植物種類(lèi)表”。5.0.12兒童游樂(lè)區(qū)嚴(yán)禁配置有毒、有刺等易對(duì)兒童造成傷害的植物。6.3.7公園植物景觀規(guī)劃應(yīng)以生態(tài)效益和植物造景為原則，確定全園的基調(diào)植物和不同植物景區(qū)的主調(diào)植物和配調(diào)植物；確定植物群落的配植形式。6.3.7.1公園的綠地率、綠化覆蓋率應(yīng)按DBJ440100/T1-2007的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.3.7.2公園的植物景觀規(guī)劃應(yīng)實(shí)施植物多樣性。5公頃以下的公園，植物種類(lèi)數(shù)量宜為50～100個(gè)；5公頃～10公頃的公園，植物種類(lèi)數(shù)量宜為100～200個(gè)；10公頃～25公頃的公園，植物種類(lèi)數(shù)量宜為200～300個(gè)；25公頃～50公頃的公園，植物種類(lèi)數(shù)量宜為300～450個(gè)；50公頃以上的公園，植物種類(lèi)數(shù)量應(yīng)大于450個(gè)。其中喬木種數(shù)應(yīng)占植物種數(shù)的25％以上；喬木覆蓋面積應(yīng)大于綠地總面積50％。6.3.7.3植物種類(lèi)的選擇應(yīng)優(yōu)先選用符合廣州地區(qū)自然條件的適生植物，其中鄉(xiāng)土植物數(shù)量應(yīng)占選用植物總數(shù)的60％以上，新建公園應(yīng)達(dá)到70％以上。多選用開(kāi)花喬木、灌木和藤本植物，適量選擇一些彩葉類(lèi)、漿果類(lèi)、蜜源類(lèi)植物，豐富植物群落色彩和為鳥(niǎo)類(lèi)、蜂、蝶類(lèi)動(dòng)物提供食物源。謹(jǐn)慎使用從外地新引入的植物種類(lèi)，避免有害物種的入侵。6.3.7.4植物的配植形式應(yīng)以自然式、多層次植物群落為主體，多層混交配置的種植面積應(yīng)占公園綠化種植面積的60％以上，新建公園應(yīng)達(dá)到70％以上，少用大面積單一植物種類(lèi)的配植形式。6.3.7.5綜合公園和面積較大的專(zhuān)類(lèi)公園、社區(qū)公園的植物規(guī)劃，應(yīng)結(jié)合游人活動(dòng)和應(yīng)急避難的需要，規(guī)劃設(shè)置不超過(guò)公園綠化種植面積20％的疏林草地。植物規(guī)劃種類(lèi)表序號(hào)屬性中文名稱(chēng)拉丁學(xué)名鄉(xiāng)土植物非鄉(xiāng)土植物基調(diào)植物主調(diào)植物備注（8）建筑風(fēng)格參考《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.9.2的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況提出公園建筑風(fēng)格意向（以意向性圖片為主，主體建筑或標(biāo)志性建筑意向效果圖為副6.3.9.2公園規(guī)劃應(yīng)根據(jù)公園功能和景觀要求及市政設(shè)施配設(shè)條件等，確定各類(lèi)建（構(gòu)）筑物的位置、高度和空間關(guān)系，并提出平面形式和出入口位置及其與園路鋪裝系統(tǒng)的連接形式。全園建筑宜統(tǒng)一風(fēng)格。（9）容量計(jì)算參考《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》3.1.1～3.1.4的規(guī)定，按公園可游賞陸地面積推算游人容量。并作為公園設(shè)施設(shè)置的計(jì)算依據(jù)。（10）經(jīng)濟(jì)分析投入和產(chǎn)出分析（包括社會(huì)輻射效應(yīng)），列項(xiàng)計(jì)算公園建設(shè)投資估算。3.40投資估算在總體規(guī)劃階段，依據(jù)總體工程量及各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)。5.3新建公園修建性詳細(xì)規(guī)劃新建公園修建性詳細(xì)規(guī)劃是指以公園總體規(guī)劃成果為依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)或規(guī)范公園各類(lèi)建筑和設(shè)施工程設(shè)計(jì)的規(guī)劃。一般用規(guī)劃說(shuō)明書(shū)和現(xiàn)狀、規(guī)劃總平面圖以及各種專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃圖來(lái)表達(dá)規(guī)劃意圖。修建性詳細(xì)規(guī)劃是新公園建設(shè)業(yè)主為了獲取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》而組織編制的。新公園修建性詳細(xì)規(guī)劃編制必須以經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)或規(guī)劃行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的總規(guī)（建成公園修建性詳細(xì)規(guī)劃修編應(yīng)是經(jīng)核準(zhǔn)的上一輪修建性詳細(xì)規(guī)劃）和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范為重要依據(jù)。公園修建性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)修詳規(guī)）一般包括前期分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)思路、總體布局規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、游人容量計(jì)算和工程估算等重要內(nèi)容。5.3.1.前期分析前期分析一般包括資料收集、現(xiàn)狀分析、案例研究等內(nèi)容。（1）資料收集資料收集主要是收集和梳理與該公園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公園）規(guī)劃設(shè)計(jì)有關(guān)的資料，一般包括自然條件、環(huán)境條件和設(shè)計(jì)條件等方面的資料。結(jié)合廣州市的實(shí)際情況試列舉如下。①?gòu)V州市的氣候、地理、土壤、植被資料；②廣州市的人文歷史和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r；③國(guó)內(nèi)外與該公園相同類(lèi)型的成功案例；④相關(guān)法律法規(guī)、上層次規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范（國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)，下同）和有關(guān)文件等等。（2）現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析一般包括城市概況分析、上層次規(guī)劃的解讀和規(guī)劃范圍周邊環(huán)境分析、規(guī)劃范圍的分析等內(nèi)容（附必要的分析圖）。①公園所在城市的氣候、地理、土壤、植被狀況的分析；②公園所在城市人文歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況和公園體系構(gòu)成及分布的分析；③重點(diǎn)解讀公園總體規(guī)劃。同時(shí)解讀規(guī)劃范圍所處地域的城市單元控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)對(duì)規(guī)劃范圍的發(fā)展定位和要求；分析規(guī)劃范圍周邊用地定位、道路交通規(guī)劃和公共設(shè)施布局以及建筑組群、歷史遺跡等狀況；④公園規(guī)劃范圍的區(qū)位、面積、地形地貌、水文地質(zhì)、土壤條件、植被、建筑等現(xiàn)狀分析。在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上歸納梳理并提出有利條件和不利因素。（3）案例研究根據(jù)前期收集的資料，選擇國(guó)內(nèi)外一些相同類(lèi)型的成功案例進(jìn)行具體分析，歸納梳理可借鑒的理念和經(jīng)驗(yàn)，形成公園規(guī)劃設(shè)計(jì)思路。5.3.2規(guī)劃設(shè)計(jì)思路規(guī)劃設(shè)計(jì)思路是確定方向、目標(biāo)、原則的重要部分，在修詳規(guī)編制中屬于承前啟后的中心環(huán)節(jié)，對(duì)指導(dǎo)和規(guī)范公園規(guī)劃和設(shè)計(jì)的具體操作具有重要意義。規(guī)劃設(shè)計(jì)思路是指在前期分析的基礎(chǔ)上確定公園規(guī)劃定位、建設(shè)目標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)和原則。（1）規(guī)劃定位和建設(shè)目標(biāo)按照規(guī)范要求和實(shí)際情況確定公園的性質(zhì)和定位。如定性為全市性綜合公園或區(qū)域性綜合公園，為全市或區(qū)域內(nèi)的市民服務(wù)。按照發(fā)展需要、規(guī)范要求和實(shí)際情況確定公園的建設(shè)目標(biāo)。如把公園建設(shè)成為符合國(guó)家5A旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和具有嶺南文化特色的城市公園。（2）規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)和原則根據(jù)前期收集的資料，列舉公園規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)，并提出公園規(guī)劃設(shè)計(jì)原則。公園規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)一般包括相關(guān)法律法規(guī)、上層次規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)文件等內(nèi)容。結(jié)合廣州市的實(shí)際情況試列舉如下。①法律法規(guī)：如《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年）、《城市綠化條例》（1992年）、《廣東省城市綠化條例》（2012年修正）、《廣州市綠化條例》（2012年修正）、《廣州市公園管理?xiàng)l例》（1997年）。在上述法律法規(guī)中找出與公園規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)的條款以利貫徹執(zhí)行。如省綠化條例關(guān)于“城市各類(lèi)綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范”和市公園條例關(guān)于“公園建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案必須符合國(guó)家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范”等等。②上層次規(guī)劃：公園所處地域的城市單元控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)、公園總體規(guī)劃。③技術(shù)規(guī)范：《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85--2002）、《城市公園分類(lèi)》（DBJ440100/T1--2007）、《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50420--2007）、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48--1992）、《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（DBJ440100/T23--2009）、《風(fēng)景園林圖例圖示標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ67--95）、《游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范》（.GB8408-2008）、《地震應(yīng)急避難場(chǎng)所場(chǎng)址及配套設(shè)施》（GB21734-2008）、《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50—2001）、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2011）、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330—2002）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189—2005）、《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14—2005）、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378—2006）、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T177技術(shù)規(guī)范的列舉原則是：列出整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該遵循的主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。更重要的是了解和使用規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容，特別是在規(guī)劃設(shè)計(jì)中貫徹執(zhí)行規(guī)范中的強(qiáng)制性條文。④有關(guān)文件：《廣州市城市規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》（修建性詳細(xì)規(guī)劃篇﹒第七節(jié)﹒公園綠地修建性詳細(xì)規(guī)劃）和有關(guān)該公園建設(shè)的文件、公園規(guī)劃設(shè)計(jì)委托書(shū)（合同）及其附件等等。根據(jù)公園的現(xiàn)狀條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)，歸納概括提出公園規(guī)劃設(shè)計(jì)原則。試列舉如下。①保護(hù)生物多樣性原則；②生態(tài)優(yōu)先以人為本原則；③安全環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展原則；④體現(xiàn)地方歷史文化特色原則；⑤經(jīng)濟(jì)合理和美觀適用原則。規(guī)劃設(shè)計(jì)原則確定后，最重要的是把原則體現(xiàn)在公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的全過(guò)程。5.3.3總體布局規(guī)劃公園總體布局規(guī)劃是綜合考慮豎向地形處理、功能區(qū)分布、空間和交通組織、建筑布局、植物群落營(yíng)造和景觀序列安排等諸因素所進(jìn)行的平面布局和功能分區(qū)規(guī)劃。（1）平面布局規(guī)劃公園平面布局規(guī)劃應(yīng)按照《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》3.0.8、3.0.10的強(qiáng)制性條文，參考《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》第二章及第三章第二節(jié)的內(nèi)容和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.9～6.3.9.12的條款，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)總規(guī)階段評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)或核準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖進(jìn)行深化，處理好公園規(guī)劃與城市規(guī)劃的各種關(guān)系，在圖中標(biāo)示規(guī)劃用地周邊的道路及主要建（構(gòu)）筑物；在規(guī)劃范圍內(nèi)準(zhǔn)確標(biāo)明公園出入口、停車(chē)場(chǎng)、園路、鋪裝場(chǎng)地、水體、建筑、園林小品、植物類(lèi)型及地形等高線(xiàn)等。圖中附“公園規(guī)劃用地平衡對(duì)比表”和“公園常規(guī)設(shè)施設(shè)置數(shù)量統(tǒng)計(jì)表”。公園內(nèi)部用地比例應(yīng)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》表2.3.1和2.3.3的規(guī)定；公園常規(guī)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》表2.4.1的規(guī)定。（規(guī)劃圖的附表參照《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》附錄A中的樣式，下同）3.0.8城市綠地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木必須原地保留。3.0.10城市開(kāi)放綠地的出入口、主要道路、主要建筑等應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，并與城市道路無(wú)障礙設(shè)施連接。6.3.9公園內(nèi)應(yīng)按游人行為規(guī)律和分布密度以及景觀組織和公園管理的需要設(shè)置座椅、洗手盆、公共廁所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廁所）、園林建筑小品（亭、廊、花架等）、分類(lèi)回收廢物箱、導(dǎo)游標(biāo)識(shí)、園燈、自行車(chē)停放處、飲水等公用、游憩設(shè)施和小賣(mài)部、茶室等服務(wù)設(shè)施以及管理室、工具房、養(yǎng)護(hù)人員休息室等管理設(shè)施；綜合公園和規(guī)模大于10公頃的專(zhuān)類(lèi)公園可設(shè)置適度規(guī)模的餐廳、展覽館、康體館舍、游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施和后勤管理處。6.3.9.1公園內(nèi)的游憩、服務(wù)和管理建筑的占地比例應(yīng)按CJJ48-92第2.3.1條及其附表的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.3.9.2公園規(guī)劃應(yīng)根據(jù)公園功能和景觀要求及市政設(shè)施配設(shè)條件等，確定各類(lèi)建（構(gòu)）筑物的位置、高度和空間關(guān)系，并提出平面形式和出入口位置及其與園路鋪裝系統(tǒng)的連接形式。全園建筑宜統(tǒng)一風(fēng)格。6.3.9.3公園內(nèi)不得設(shè)置與其性質(zhì)無(wú)關(guān)的、單純以商業(yè)營(yíng)利為目的的餐飲、旅業(yè)、娛樂(lè)性建筑。公園中為方便游人使用而設(shè)置的餐廳、茶室、小賣(mài)部等服務(wù)設(shè)施，其規(guī)模應(yīng)與游人容量與使用需求相適應(yīng)。公園內(nèi)的最佳景觀地段，不得設(shè)置餐廳、展覽館、健身館等大型建筑和集中的游樂(lè)設(shè)施。6.3.9.4公園應(yīng)按游人容量和密度合理確定廁所的分布和規(guī)模。公園廁所的服務(wù)半徑不應(yīng)超過(guò)250m。節(jié)假日廁位不足時(shí)，可設(shè)活動(dòng)廁所補(bǔ)充。廁所的位置應(yīng)便于游人尋找，廁所的外型應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，不應(yīng)破壞景觀。6.3.9.5公園游客服務(wù)中心和管理室或后勤管理處宜設(shè)置在公園主要出入口附近；工具房和養(yǎng)護(hù)人員休息室應(yīng)設(shè)置在公園隱蔽處。6.3.9.6公園小賣(mài)部宜在鋪裝場(chǎng)地中設(shè)置，并附設(shè)適量臺(tái)、凳供顧客使用。6.3.9.7公園內(nèi)應(yīng)根據(jù)游人流量、觀景、避風(fēng)、庇蔭、遮雨等因素設(shè)置適量園凳，一般宜按30～60張／公頃的標(biāo)準(zhǔn)配置，綜合公園可適當(dāng)提高；其中10％的休息園凳旁應(yīng)設(shè)置輪椅停留位置。6.3.9.8公園內(nèi)應(yīng)按主園路每50～70m、支園路每60～80m、休憩鋪裝每80～120m2的標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置1組分類(lèi)回收廢物箱。在人流密集的集散廣場(chǎng)可適當(dāng)增大設(shè)置密度。6.3.9.9公園主、次出入口應(yīng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌；主、支園路分叉處和主要景點(diǎn)、建筑入口處應(yīng)設(shè)置導(dǎo)游指示牌；存在危險(xiǎn)因素的地段或區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示牌；重要的景點(diǎn)、景區(qū)應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)介（說(shuō)明）牌。6.3.9.10公園內(nèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和條件，在主園路和鋪裝場(chǎng)地中合理設(shè)置洗手盆、直飲水等設(shè)施。6.3.9.11應(yīng)根據(jù)公園規(guī)模和游人量在主要出入口配套規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)并設(shè)自行車(chē)停放處；配置標(biāo)準(zhǔn)宜按公園面積每公頃設(shè)5～10個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)位計(jì)。具有旅游觀光景點(diǎn)功能的公園，應(yīng)規(guī)劃相適應(yīng)的大客車(chē)停車(chē)位。6.3.9.12公園內(nèi)規(guī)劃的地下停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在出入口廣場(chǎng)或康體活動(dòng)場(chǎng)地下面，其建筑頂部覆土厚度應(yīng)大于2m（含排水層）。表A.1公園規(guī)劃用地平衡對(duì)比表用地名稱(chēng)規(guī)劃面積(m2)比例（%）《規(guī)范》要求(%)公園總面積100水體占總面積陸地園路及鋪裝場(chǎng)地占陸地面積管理建筑游覽、休憩、服務(wù)建筑綠地備注表A.3公園常規(guī)設(shè)施設(shè)置數(shù)量統(tǒng)計(jì)表設(shè)施類(lèi)型設(shè)施項(xiàng)目數(shù)量備注游憩設(shè)施亭、廊、榭、閣等（m2）花架（m2）碼頭（m2）園橋（座）園椅、坐凳（位）服務(wù)設(shè)施小賣(mài)部（m2）茶室（m2）餐廳（m2）售票房（m2）游客服務(wù)中心（m2）健身館（m2）展覽館（m2）公用設(shè)施廁所（廁位）園燈（支）分類(lèi)回收廢物箱（個(gè)）洗手盆（個(gè)）導(dǎo)游牌（個(gè)）指示牌（個(gè)）說(shuō)明、警示牌（個(gè)）直飲水點(diǎn)（個(gè)）機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（車(chē)位）自行車(chē)停放點(diǎn)（車(chē)位）管理設(shè)施管理用房（m2）倉(cāng)庫(kù)（m2）車(chē)庫(kù)（m2）電房（m2）泵房（m2）工具房（m2）垃圾站（m2）（2）功能分區(qū)規(guī)劃功能分區(qū)規(guī)劃應(yīng)參考《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.3～6.3.3.4的規(guī)定，對(duì)總規(guī)階段評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)或核準(zhǔn)的功能分區(qū)規(guī)劃圖進(jìn)行深化，確定各功能區(qū)的位置及規(guī)模，形成修詳規(guī)功能分區(qū)規(guī)劃圖，在圖中以粗虛線(xiàn)劃分功能區(qū)并標(biāo)注各功能區(qū)的名稱(chēng)，并附“功能區(qū)規(guī)劃用地平衡表”。表A.2功能區(qū)規(guī)劃用地平衡表功能區(qū)名稱(chēng)規(guī)劃陸地面積（平方米）占公園陸地總面積的比例（%）合計(jì)備注5.3.4專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃公園修詳規(guī)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是指用以指導(dǎo)或規(guī)范公園某項(xiàng)設(shè)施工程設(shè)計(jì)的規(guī)劃，一般包括豎向地形規(guī)劃、園路鋪裝規(guī)劃、綠化規(guī)劃、給水規(guī)劃、排水規(guī)劃、電氣規(guī)劃和應(yīng)急避難規(guī)劃等。（1）豎向地形專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃豎向地形規(guī)劃應(yīng)按照《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》4.0.5～4.0.7，4.0.11～4.0.12的強(qiáng)制性條文，參考《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》第四章的內(nèi)容和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.4～6.3.5.4的條款，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)總規(guī)階段評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)或核準(zhǔn)的豎向控制規(guī)劃圖進(jìn)行深化，對(duì)園內(nèi)建筑、園路、鋪裝、橋、湖泊底部等合理設(shè)點(diǎn)標(biāo)注高程；綠地采用等高線(xiàn)標(biāo)注高程，地形復(fù)雜的要繪制豎向規(guī)劃剖面圖，形成豎向地形規(guī)劃圖，圖中附“土方平衡計(jì)算表”。4.0.5在改造地形填挖土方時(shí)，應(yīng)避讓基地內(nèi)的古樹(shù)名木，并留足保護(hù)范圍（樹(shù)冠投影外3～8m），應(yīng)有良好的排水條件，且不得隨意更改樹(shù)木根頸處的地形標(biāo)高。4.0.6綠地內(nèi)山坡、谷地等地形必須保持穩(wěn)定。當(dāng)土坡超過(guò)土壤自然安息角呈不穩(wěn)定時(shí)，必須采用擋土墻、護(hù)坡等技術(shù)措施，防止水土流失或滑坡。4.0.7土山堆置高度應(yīng)與堆置范圍相適應(yīng)，并應(yīng)做承載力計(jì)算，防止土山位移、滑坡或大幅度沉降而破壞周邊環(huán)境。4.0.11城市開(kāi)放綠地內(nèi)，水體岸邊2m范圍內(nèi)的水深不得大于0.7m；當(dāng)達(dá)不到此要求時(shí)，必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。4.0.12未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)的生活污水和生產(chǎn)廢水不得排入綠地水體。在污染區(qū)及其鄰近地區(qū)不得設(shè)置水體。（2）園路鋪裝專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃園路鋪裝規(guī)劃應(yīng)按照《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》6.2.4～6.2.5的強(qiáng)制性條文，參考《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》第五章的內(nèi)容和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.6～6.3.6.8的條款，對(duì)總規(guī)階段評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)或核準(zhǔn)的交通游覽組織規(guī)劃圖進(jìn)行深化，標(biāo)繪園路、鋪裝、停車(chē)場(chǎng)，并合理設(shè)點(diǎn)標(biāo)示城建坐標(biāo)和透水性或不透水性的鋪設(shè)形式，形成園路鋪裝規(guī)劃圖，圖中附“園路規(guī)劃統(tǒng)計(jì)表”和“鋪裝規(guī)劃統(tǒng)計(jì)表”。6.2.4不設(shè)護(hù)欄的橋梁、親水平臺(tái)等臨水岸邊，必須設(shè)置寬2.00m以上的水下安全區(qū)，其水深不得超過(guò)0.70m。汀步兩側(cè)水深不得超過(guò)0.50m。6.2.5通游船的橋梁，其橋底與常水位之間的凈空高度不應(yīng)小于1.50m。表A.4園路規(guī)劃統(tǒng)計(jì)表園路級(jí)別長(zhǎng)（米）寬（米）面積（平方米）形式及面積（平方米）透水性不透水性主園路（一級(jí)）支園路（二級(jí)）小園路（三級(jí)）其它園路合計(jì)路網(wǎng)密度（m/公頃）百分比（%）100％％％備注表A.5鋪裝規(guī)劃統(tǒng)計(jì)表鋪裝類(lèi)別面積（平方米）形式及面積（平方米）透水性不透水性廣場(chǎng)休息平臺(tái)停車(chē)場(chǎng)其它鋪裝合計(jì)百分比100％％％備注（3）綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃綠化規(guī)劃應(yīng)按照《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》5.0.12強(qiáng)制性條文，參考《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》第六章的相關(guān)內(nèi)容和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.7～6.3.7.5的規(guī)定，對(duì)總規(guī)階段評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)或核準(zhǔn)的植物景觀規(guī)劃圖進(jìn)行深化，標(biāo)繪不同的圖例組合，表現(xiàn)喬木、灌木、地被、花卉融合其它園林元素組織空間、構(gòu)筑層次，形成園林景觀的配置關(guān)系，形成綠化規(guī)劃圖，圖中附“植物種類(lèi)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表”和“綠地植物覆蓋構(gòu)成平衡表”。5.0.12兒童游樂(lè)區(qū)嚴(yán)禁配置有毒、有刺等易對(duì)兒童造成傷害的植物。表A.6植物種類(lèi)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表序號(hào)植物名稱(chēng)圖例或編號(hào)數(shù)量（株或叢）規(guī)范要求或注釋中文名稱(chēng)拉丁學(xué)名鄉(xiāng)土植物非鄉(xiāng)土植物合計(jì)鄉(xiāng)土植物占植物總數(shù)比例（％）表A.7綠地植物覆蓋構(gòu)成平衡表綠地植物類(lèi)別覆蓋面積(平方米)占全園綠地面積百分比(％)喬木(只計(jì)算覆蓋綠地的面積)純地被、花卉、草坪(被喬木、灌木覆蓋重疊面積的不計(jì)算)灌木(被喬木覆蓋重疊面積的不計(jì)算)全園綠地100備注（4）給水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃給水規(guī)劃應(yīng)按照《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》6.1.3強(qiáng)制性條文，參考《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》第七章第四節(jié)的相關(guān)內(nèi)容和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.7～6.3.7.5的條款，結(jié)合實(shí)際情況規(guī)劃標(biāo)繪城市給水系統(tǒng)與規(guī)劃范圍給水系統(tǒng)連接點(diǎn)的位置和控制標(biāo)高，標(biāo)繪規(guī)劃范圍給水系統(tǒng)管道平面位置，標(biāo)注系統(tǒng)干管的管徑、閘門(mén)井、消火栓井、水表井、檢查井、加壓房等的位置及文字說(shuō)明，形成給水規(guī)劃圖。8.1.3綠地內(nèi)生活給水系統(tǒng)不得與其他給水系統(tǒng)連接。確需連接時(shí)，應(yīng)有生活給水系統(tǒng)防回流污染的措施。6.3.10公園給水規(guī)劃應(yīng)首先提出公園供水管網(wǎng)與城市供水系統(tǒng)的接駁位置和方法，并根據(jù)公園各類(lèi)設(shè)施的生活用水、消防用水、衛(wèi)生用水、綠化用水、水景補(bǔ)水以及動(dòng)物飲用和籠舍清洗等需要進(jìn)行供水管網(wǎng)規(guī)劃。6.3.10.1公園總用水量的計(jì)算，除上述各種用水外，還需增加管網(wǎng)滲漏水和未預(yù)見(jiàn)用水。6.3.10.2公園內(nèi)的衛(wèi)生用水、綠化用水和水景補(bǔ)水，如條件允許，應(yīng)首選天然水或中水。6.3.10.3使用城市供水系統(tǒng)以外的水源作為人和動(dòng)物飲用水和天然游泳場(chǎng)用水，水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。6.3.10.4公園內(nèi)生活給水系統(tǒng)不得與其它給水系統(tǒng)連接。確需連接時(shí)，應(yīng)有生活給水系統(tǒng)防回流污染的措施。（5）排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃排水規(guī)劃應(yīng)按照《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》4.0.12強(qiáng)制性條文，參考《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》第七章第四節(jié)的相關(guān)內(nèi)容和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.11～6.3.11.2的條款，結(jié)合實(shí)際情況規(guī)劃標(biāo)繪城市排水系統(tǒng)與規(guī)劃范圍排水系統(tǒng)連接點(diǎn)的位置和控制標(biāo)高，標(biāo)繪規(guī)劃范圍排水系統(tǒng)管道、明溝平面位置，標(biāo)注系統(tǒng)干管的管徑和明溝的截面、水流方向、沉積井、檢查井、閘門(mén)井、排水泵房等的位置及文字說(shuō)明，形成排水規(guī)劃圖。4.0.12未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)的生活污水和生產(chǎn)廢水不得排入綠地水體。在污染區(qū)及其鄰近地區(qū)不得設(shè)置水體。6.3.11公園排水規(guī)劃應(yīng)根據(jù)環(huán)保要求采用雨水、污水分流制進(jìn)行管（溝）網(wǎng)及配套設(shè)施規(guī)劃。6.3.11.1公園排放的污水應(yīng)接入城市污水系統(tǒng)，不得在地表排放，不得直接排入河湖水體或滲入地下。6.3.11.2公園內(nèi)雨水的排放宜利用地形，以地面徑流方式流入園路雨水收集系統(tǒng)后直接排入城市雨水系統(tǒng)或經(jīng)過(guò)雨水過(guò)濾凈化系統(tǒng)排入公園水體。（6）電氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃電氣規(guī)劃應(yīng)按照《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》8.3.5強(qiáng)制性條文，參考《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》第七章第三節(jié)的相關(guān)內(nèi)容和《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.12～6.3.13的條款，結(jié)合實(shí)際情況規(guī)劃標(biāo)繪變電房、配電房、供電線(xiàn)路、園燈、廣播喇叭、電話(huà)亭、安全監(jiān)控?cái)z像頭的平面位置，標(biāo)注外電接駁、供電線(xiàn)路的架設(shè)方式及文字說(shuō)明，形成電氣規(guī)劃圖。8.3.5安裝在水池內(nèi)、旱噴泉內(nèi)的水下燈具必須采用防觸電等級(jí)為Ⅲ類(lèi)、防護(hù)等級(jí)為IPX8的加壓水密型燈具，電壓不得超過(guò)12V。旱噴泉內(nèi)禁止直接使用電壓超過(guò)12V的潛水泵。6.3.12公園電氣規(guī)劃應(yīng)根據(jù)各種設(shè)施的用電需要和安全、節(jié)約、便于維修的要求進(jìn)行管線(xiàn)及配套設(shè)施規(guī)劃。6.3.12.1公園內(nèi)一般不宜設(shè)置架空線(xiàn)路。必須設(shè)置時(shí)，其選線(xiàn)應(yīng)避開(kāi)主要景點(diǎn)和游人密集區(qū)，不得破壞景觀和影響樹(shù)木生長(zhǎng)，且架空線(xiàn)必須按有關(guān)規(guī)范設(shè)置以保證安全。6.3.12.2動(dòng)物園和夜間開(kāi)展大型游園活動(dòng)、設(shè)有電動(dòng)游樂(lè)設(shè)施、有開(kāi)放性地下巖洞或架空索道等必須保證正常供電的公園，應(yīng)按兩路電源供電設(shè)計(jì)，并設(shè)自動(dòng)轉(zhuǎn)換裝置；有特殊需要的可設(shè)置發(fā)電設(shè)備。供、配電房、發(fā)電房等設(shè)施宜設(shè)在非游覽地段或隱蔽處。6.3.12.3公園用電一般應(yīng)為三級(jí)負(fù)荷，園內(nèi)大型集散廣場(chǎng)宜為二級(jí)負(fù)荷；低壓配電宜采用放射式和樹(shù)干式相結(jié)合的系統(tǒng)，供電半徑不宜超過(guò)0.3km。6.3.12.4公園內(nèi)園路應(yīng)設(shè)置園燈，燈距宜在20～30m，休憩鋪裝和集散廣場(chǎng)應(yīng)適當(dāng)縮短燈距；開(kāi)放性草坪應(yīng)合理設(shè)置草坪燈；公園出入口可根據(jù)實(shí)際需要合理設(shè)置泛光燈、地坪燈和壁燈。照明系統(tǒng)宜采用分線(xiàn)路、分區(qū)域控制。6.3.12.5公園內(nèi)宜設(shè)置廣播系統(tǒng)。設(shè)有管理處(室)的公園應(yīng)設(shè)置安全管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。6.3.13公園內(nèi)的園林建筑、供、配電、電信、電子信息等設(shè)施應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防雷裝置；游樂(lè)設(shè)備、制高點(diǎn)的大型雕塑、護(hù)欄等應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施；公園主要出入口的集散廣場(chǎng)和游人集中活動(dòng)的大型鋪裝場(chǎng)地以及經(jīng)常舉辦展覽活動(dòng)的區(qū)域應(yīng)設(shè)置獨(dú)立性的防雷設(shè)施覆蓋。（7）應(yīng)急避難專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)急避難規(guī)劃應(yīng)按照《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》3.0.11強(qiáng)制性條文和《地震應(yīng)急避難場(chǎng)所場(chǎng)址及配套設(shè)施》的全部強(qiáng)制條文，參考《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》6.3.14～6.3.14.6的條款，結(jié)合實(shí)際情況，在規(guī)劃范圍內(nèi)標(biāo)注應(yīng)急避難的各種服務(wù)設(shè)施及文字說(shuō)明，形成應(yīng)急避難規(guī)劃圖。3.0.11地震烈度6度以上（含6度）的地區(qū)，城市開(kāi)放綠地必須結(jié)合綠地布局設(shè)置專(zhuān)用防災(zāi)、救災(zāi)設(shè)施和避難場(chǎng)地。6.3.14居住區(qū)公園、綜合公園和有條件的專(zhuān)類(lèi)公園應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，結(jié)合公園總體布局預(yù)留設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施，如應(yīng)急指揮部、應(yīng)急物資供應(yīng)站、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)站、應(yīng)急滅火器存放點(diǎn)、蓬宿區(qū)、應(yīng)急廁所、應(yīng)急供電房、應(yīng)急水井、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、及應(yīng)急直升機(jī)停機(jī)坪等。6.3.14.1公園中規(guī)劃的應(yīng)急避難指揮部、應(yīng)急物資供應(yīng)站、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)站、應(yīng)急滅火器存放點(diǎn)，宜結(jié)合后勤管理區(qū)和游客服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)置。6.3.14.2應(yīng)急蓬宿區(qū)宜在疏林區(qū)、草坪區(qū)和鋪裝廣場(chǎng)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置；應(yīng)急廁所應(yīng)結(jié)合蓬宿區(qū)合理分布。6.3.14.3應(yīng)急供電房（內(nèi)設(shè)發(fā)電設(shè)備）應(yīng)結(jié)合公園供、配電設(shè)施統(tǒng)一考慮規(guī)劃設(shè)置；應(yīng)急水井（高壓深水井）應(yīng)配有抽水設(shè)備，并與公園供水管網(wǎng)連接；應(yīng)急廣播系統(tǒng)宜使用公園的廣播系統(tǒng)。6.3.14.4應(yīng)急直升機(jī)停機(jī)坪宜在公園后勤管理區(qū)或游客服務(wù)中心附近的大型空曠場(chǎng)地內(nèi)規(guī)劃設(shè)置。6.3.14.5公園出入口外廣場(chǎng)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)志指示牌，內(nèi)廣場(chǎng)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所平面圖，公園內(nèi)應(yīng)合理設(shè)置各種應(yīng)急避難場(chǎng)所、設(shè)施的標(biāo)志牌和指示牌。6.3.14.6公園應(yīng)急避難可疏散人數(shù)，應(yīng)根據(jù)人均占有1.5～3m2可供應(yīng)急疏散使用面積(應(yīng)急蓬宿區(qū)面積)計(jì)算。5.3.5游人容量計(jì)算參考《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》3.1.1～3.1.4的規(guī)定，按公園可游賞陸地面積計(jì)算游人容量。并作為公園設(shè)施設(shè)置的計(jì)算依據(jù)。5.3.6公園建設(shè)工程估算據(jù)依規(guī)劃編制建筑、設(shè)備、設(shè)施、材料（包括植物材料）目錄和工程費(fèi)估算表，并綜合計(jì)算公園建設(shè)工程估算（含可行性報(bào)告編制費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)編制費(fèi)、方案評(píng)審費(fèi)等建設(shè)前期費(fèi)和工程費(fèi)）。3.41工程估算在修建性詳細(xì)規(guī)劃階段，依據(jù)各專(zhuān)項(xiàng)工程量、各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的估計(jì)。5.4建成公園修建性詳細(xì)規(guī)劃修編建成公園修建性詳細(xì)規(guī)劃修編是指以經(jīng)核準(zhǔn)的公園上一輪修建性詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施情況為基礎(chǔ)依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)或規(guī)范公園近期、中期完善建設(shè)的調(diào)整規(guī)劃。一般用規(guī)劃說(shuō)明書(shū)和現(xiàn)狀、規(guī)劃總平面圖以及各種專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃圖來(lái)表達(dá)規(guī)劃意圖。建成公園修建性詳細(xì)規(guī)劃修編是建成公園業(yè)主為了獲取公園近、中期完善建設(shè)的合法依據(jù)而組織編制的。建成公園修建性詳細(xì)規(guī)劃修編必須以經(jīng)核準(zhǔn)的上一輪修建性詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施情況、發(fā)展需要以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范為重要依據(jù)。由于建成公園修建性詳細(xì)規(guī)劃修編的目的、依據(jù)和重點(diǎn)與新建公園修建性詳細(xì)規(guī)劃編制的目的、依據(jù)和重點(diǎn)都有些不同，因此，建成公園修建性詳細(xì)規(guī)劃修編文本的基本結(jié)構(gòu)與新建公園修建性詳細(xì)規(guī)劃文本的基本結(jié)構(gòu)必然也有所不同。5.4.1現(xiàn)狀分析（1）規(guī)劃范圍周邊環(huán)境分析公園規(guī)劃范圍相鄰用地、周邊道路、建筑組群、歷史遺跡等狀況分析。（2）上一輪修建性詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施情況分析對(duì)公園上一輪修建性詳細(xì)規(guī)劃要點(diǎn)和實(shí)施情況進(jìn)行分析。（3）存在問(wèn)題在對(duì)公園上一輪修建性詳細(xì)規(guī)劃要點(diǎn)和實(shí)施情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，疏理該公園適應(yīng)發(fā)展需要的存在問(wèn)題。按規(guī)劃行政主管部門(mén)的要求附最新的公園現(xiàn)狀圖（各規(guī)劃圖均以此圖為底圖）。并在上述分析的基礎(chǔ)上形成公園上一輪修建性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施情況分析圖。5.4.2規(guī)劃思路（1）規(guī)劃依據(jù)包括法律法規(guī)、上一輪規(guī)劃及實(shí)施情況、發(fā)展需要和技術(shù)規(guī)范（相關(guān)的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)）及相關(guān)文件。①?lài)?guó)家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市綠化法律法規(guī)，如：《城市綠化條例》（1992年）、《廣東省城市綠化條例》（2012年第二次修正）、《廣州市綠化條例》（2012年）、《廣州市公園管理?xiàng)l例》（1997年）等等；②經(jīng)核準(zhǔn)的上一輪修建性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施情況、發(fā)展需要；③技術(shù)規(guī)范，如：《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50420--2007）、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48--1992）、《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85—2002）、《城市公園分類(lèi)》（DBJ440100/T1--2007）、《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（DBJ440100/T23--2009）、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T④規(guī)劃任務(wù)書(shū)、規(guī)劃委托函或標(biāo)書(shū)等相關(guān)文件。（2）規(guī)劃原則參考《城市公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》4.1、4.2、5.2～5.4的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況分條列出規(guī)劃原則。4.1公園建設(shè)應(yīng)符合適用、經(jīng)濟(jì)、安全、健康、環(huán)保、美觀、防災(zāi)等基本要求，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。4.2公園規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹人與自然和諧共存、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)合理等基本原則，創(chuàng)造良好生態(tài)和景觀效果，體現(xiàn)地方的歷史文化特色，促進(jìn)人民身心健康。5.2公園規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持對(duì)原有生態(tài)環(huán)境保護(hù)、利用和適當(dāng)改造的理念，使公園的整體面貌與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達(dá)到功能完善、布局合理、生物多樣、生態(tài)安全、景觀優(yōu)美的效果。5.3公園景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以植物為主要元素，植物配置應(yīng)注重植物生態(tài)習(xí)性、配植形式和植物群落的多樣性、合理性。5.4公園設(shè)計(jì)應(yīng)積極選用新技術(shù)和環(huán)保材料，應(yīng)采取節(jié)能措施，充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)峒爸兴荣Y源。如：①保護(hù)生物多樣性原則；②生態(tài)優(yōu)先以人為本原則；③安全環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展原則；④體現(xiàn)地方歷史文化特色原則；⑤經(jīng)濟(jì)合理和美觀適用原則。（3）公園性質(zhì)及功能定位參考經(jīng)核準(zhǔn)的上一輪修建性詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施情況，結(jié)合發(fā)展需要重新確認(rèn)公園的性質(zhì)和功能定位（如需改變公園原定的性質(zhì)和功能定位，應(yīng)有充足的理由和依據(jù)）。（4）發(fā)展目標(biāo)在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上確定公園完善建設(shè)目標(biāo)。如：建設(shè)成為全市性（區(qū)域性）市民休閑活動(dòng)中心或展現(xiàn)地域文化的旅游景區(qū)等等。分析確定公園服務(wù)設(shè)施完善建設(shè)水平。如：建設(shè)成為符合國(guó)家5A旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的城市公園。5.4.3修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整建成公園修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的基本步驟：首先，應(yīng)針對(duì)存在問(wèn)題，根據(jù)規(guī)劃思路和業(yè)主提供的總平面現(xiàn)狀圖對(duì)公園平面布局作合適的調(diào)整；其次，根據(jù)平面布局調(diào)整的情況和業(yè)主提供的各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃現(xiàn)狀圖對(duì)功能分區(qū)、豎向地形、園路鋪裝、綠化、給水、排水、電氣、應(yīng)急避難等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作相應(yīng)的調(diào)整（給水、排水、電氣等隱蔽工程不能提供專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃現(xiàn)狀圖的原則上不做該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的調(diào)整）；最后，根據(jù)調(diào)整規(guī)劃做出公園近期和中期完善建設(shè)的計(jì)劃及其工程估算。建成公園修建性詳細(xì)規(guī)劃平面布局及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整的具體要求，請(qǐng)參考5.3.4修建性詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容的基本結(jié)構(gòu)和規(guī)范要求。注意：建成公園修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整總平面圖的附表“公園規(guī)劃用地平衡對(duì)比表”應(yīng)附調(diào)整前后的相關(guān)數(shù)據(jù)，如下表：6.城市公園設(shè)計(jì)文本的基本結(jié)構(gòu)及規(guī)范要求6.1新建公園專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)新建公園專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)是指經(jīng)行政許可的公園修建性詳細(xì)規(guī)劃確定的各類(lèi)建筑和設(shè)施工程方案層面的設(shè)計(jì)。一般用文字和圖紙來(lái)表達(dá)設(shè)計(jì)意圖。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)或核準(zhǔn)的該設(shè)計(jì)成果對(duì)公園專(zhuān)項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)的編制具有規(guī)范性和指導(dǎo)性作用。專(zhuān)項(xiàng)工程方案設(shè)計(jì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案設(shè)計(jì)）是建設(shè)業(yè)主為了獲取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和選擇合適的工程設(shè)計(jì)方案而組織編制的。方案設(shè)計(jì)的編制必須以經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)或規(guī)劃、園林行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的總規(guī)、修詳規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范為重要依據(jù)。方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容常規(guī)包括建筑、園林小品、園路鋪裝、水體和大型主題雕塑等。設(shè)計(jì)方案均需建設(shè)業(yè)主組織專(zhuān)家評(píng)審確認(rèn)，其中建筑設(shè)計(jì)方案還需報(bào)規(guī)劃部門(mén)審批獲取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。為了簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)程序，方案設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度。設(shè)計(jì)方案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)或核準(zhǔn)后，除建設(shè)業(yè)主特別要求和大型建筑外，一般不設(shè)初步設(shè)計(jì)階段，直接轉(zhuǎn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。6.1.1建筑方案設(shè)計(jì)