工程招標(biāo)的基本程序（PPT94）

項(xiàng)目招投投標(biāo)采采購管理理1、項(xiàng)目與項(xiàng)目目管理項(xiàng)目：為創(chuàng)建建一個(gè)獨(dú)特產(chǎn)產(chǎn)品、服務(wù)或或任務(wù)所做出出的一種臨時(shí)時(shí)性的努力，，是由一系列列具有開始和和結(jié)束日期、、相互協(xié)調(diào)和和控制的活動(dòng)動(dòng)組成的、通通過實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)而達(dá)到滿足足時(shí)間、費(fèi)用用和資源等約約束條件和實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的獨(dú)獨(dú)特過程，這這樣的一次性性努力與過程程在項(xiàng)目的目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后就就結(jié)束或終止止了。一、項(xiàng)目、采采購、招投標(biāo)標(biāo)的基本內(nèi)容容項(xiàng)目管理1、項(xiàng)目綜合管理理；2、項(xiàng)目范圍管管理；3、項(xiàng)目時(shí)間管管理；4、項(xiàng)目成本管管理；5、項(xiàng)目質(zhì)量管管理；6、項(xiàng)目人力資資源管理；7、項(xiàng)目溝通管管理；8、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管管理；9、項(xiàng)目采購管管理2、項(xiàng)目采購管管理是指對(duì)從項(xiàng)目目組織外部獲獲取資源或服服務(wù)的過程的的管理，旨在在確保項(xiàng)目采采購的經(jīng)濟(jì)性性、及時(shí)性、、質(zhì)量符合性性和程序規(guī)范范性。3、采購管理過過程1）制定采購方方案確定從項(xiàng)目組組織外部需要要采購的產(chǎn)品品和服務(wù)，以以及如何采購購以便滿足項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施需要要；2）編制采購計(jì)計(jì)劃確定具體采購購工作安排，，明確采購標(biāo)標(biāo)的質(zhì)量和數(shù)數(shù)量、采購方方式、潛在賣賣方、合同主主要條款3）實(shí)施采購（（招標(biāo)）獲取賣方對(duì)采采購的應(yīng)答3、采購管理過過程（續(xù)）4）選擇供應(yīng)方方按照的評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)從報(bào)價(jià)（（投標(biāo)）的單單位中選擇一一個(gè)或多個(gè)作作為所需采購購標(biāo)的的供應(yīng)應(yīng)來源，并簽簽訂合同。5）合同管理執(zhí)行行或或監(jiān)監(jiān)督督合合同同執(zhí)執(zhí)行行，，權(quán)權(quán)利利和和利利益益得得到到保保障障6）合合同同收收尾尾采購購結(jié)結(jié)算算、、交交接接、、索索賠賠、、保保險(xiǎn)險(xiǎn)、、質(zhì)質(zhì)保保等等4、采購購的的分分類類按支支付付對(duì)對(duì)價(jià)價(jià)分分：：購購買買、、租租賃賃、、委委托托、、雇雇傭傭、、交交換換等等選擇擇主主體體交交易易的的方方式式：：招招標(biāo)標(biāo)、、詢?cè)儍r(jià)價(jià)、、必必選選、、磋磋商商、、競競買買、、訂訂單單等等采購購主主體體：：公公共共采采購購、、企企業(yè)業(yè)采采購購和和個(gè)個(gè)人人采采購購采購購標(biāo)標(biāo)的的物物的的來來源源地地：：國國內(nèi)內(nèi)和和國國際際采采購購采購購標(biāo)標(biāo)的的物物的的屬屬性性：：工工程程、、貨貨物物和和服服務(wù)務(wù)5、招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)的的概概念念與與特特性性招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)概概念念招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)是是一一種種有有序序的的市市場場競競爭爭交交易易方方式式，，也也是是規(guī)規(guī)范范選選擇擇交交易易主主體體、、訂訂立立交交易易合合同同的的法法律律程程序序。。招招標(biāo)標(biāo)人人發(fā)發(fā)布布招招標(biāo)標(biāo)公公告告（（邀邀請(qǐng)請(qǐng)））和和招招標(biāo)標(biāo)文文件件，，公公布布采采購購或或出出售售標(biāo)標(biāo)的的物物的的內(nèi)內(nèi)容容、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要要求求和和交交易易條條件件，，投投標(biāo)標(biāo)人人按按要要求求進(jìn)進(jìn)行行公公平平競競爭爭，，招招標(biāo)標(biāo)人人按按規(guī)規(guī)定定的的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)辦辦法法評(píng)評(píng)審審，，確確定定中中標(biāo)標(biāo)人人，，公公開開交交易易結(jié)結(jié)果果并并與與中中標(biāo)標(biāo)人人簽簽訂訂合合同同。。招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)特特性性競爭爭性性：：有有序序競競爭爭，，優(yōu)優(yōu)勝勝劣劣汰汰，，優(yōu)優(yōu)化化資資源源配配置置，，提提高高社社會(huì)會(huì)和和經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益程序序性性（（規(guī)規(guī)范范性性））：：招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)活活動(dòng)動(dòng)必必須須遵遵循循規(guī)規(guī)范范的的法法律律程程序序一次次性性：：投投標(biāo)標(biāo)邀邀約約和和中中標(biāo)標(biāo)承承諾諾只只要要一一次次機(jī)機(jī)會(huì)會(huì)，，開開標(biāo)標(biāo)后后招招投投雙雙方方均均不不得得進(jìn)進(jìn)行行實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)性性更更改改技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性：：體體現(xiàn)現(xiàn)在在中中標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)格格是是招招標(biāo)標(biāo)人人預(yù)預(yù)期期投投資資目目標(biāo)標(biāo)和和投投標(biāo)標(biāo)人人競競爭爭期期望望值值的的綜綜合合平平衡衡6、招標(biāo)標(biāo)采采購購的的分分類類工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目招招標(biāo)標(biāo)(工程程施施工工招招標(biāo)標(biāo)、、工工程程總總承承包包招招標(biāo)標(biāo)））、、貨貨物物招招標(biāo)標(biāo)、、服服務(wù)務(wù)招招標(biāo)標(biāo)國際際招招標(biāo)標(biāo)和和國國內(nèi)內(nèi)招招標(biāo)標(biāo)其他他特特殊殊招招標(biāo)標(biāo)市政政公公用用實(shí)實(shí)施施事事業(yè)業(yè)特特許許經(jīng)經(jīng)營營國有有企企業(yè)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓國有有土土地地使使用用全全轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓科技技項(xiàng)項(xiàng)目目招招標(biāo)標(biāo)藥品品集集中中招招標(biāo)標(biāo)采采購購1、招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)在在我我國國發(fā)發(fā)展展的的簡簡單單過過程程1980年我我國國開開始始利利用用世世界界銀銀行行貸貸款款，，作作為為使使用用貸貸款款的的條條件件，，大大部部分分貨貨物物要要采采用用國國際際招招標(biāo)標(biāo)采采購購方方式式進(jìn)進(jìn)行行1985年魯魯布布革革水水電電站站是是我我國國第第一一個(gè)個(gè)采采用用FIDIC條款款作作為為合合同同條條款款的的招招標(biāo)標(biāo)文文件件1987年北北京京-天津津-塘沽沽高高速速公公路路是是我我國國第第一一個(gè)個(gè)使使用用FIDIC的交交通通項(xiàng)項(xiàng)目目二、、招招投投標(biāo)標(biāo)法法律律體體系系和和管管理理體體系系2、我國國關(guān)關(guān)于于招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)的的法法律律法法規(guī)規(guī)體體系系1999年8月30日頒頒布布2000年1月1日實(shí)實(shí)施施《招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法》2002年6月29日通通過過，，2003年1月1日實(shí)實(shí)施施《政府府采采購購法法》3、工程程、、貨貨物物、、服服務(wù)務(wù)三三大大類類招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)主主要要規(guī)規(guī)定定工程程類類招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)的的主主要要規(guī)規(guī)定定《工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目施施工工招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)辦辦法法》七部部委委《標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施施工工招招標(biāo)標(biāo)資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件》、《標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施施工工招招標(biāo)標(biāo)文文件件》八部部委委《房屋屋建建筑筑和和市市政政基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施工工程程施施工工招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)管管理理辦辦法法》建設(shè)設(shè)部部《公路路工工程程施施工工招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)管管理理辦辦法法》交通通部部《北京京市市建建設(shè)設(shè)工工程程招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)監(jiān)監(jiān)督督管管理理規(guī)規(guī)定定》北京京市市貨物物類類招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)的的主主要要規(guī)規(guī)定定《工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目貨貨物物招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)辦辦法法》七部部委委《機(jī)電電產(chǎn)產(chǎn)品品國國際際招招標(biāo)標(biāo)實(shí)實(shí)施施辦辦法法》商務(wù)務(wù)部部《政府府采采購購貨貨物物和和服服務(wù)務(wù)招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)管管理理辦辦法法》財(cái)政政部部《醫(yī)療療機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)藥藥品品集集中中招招標(biāo)標(biāo)采采購購試試點(diǎn)點(diǎn)工工作作若若干干規(guī)規(guī)定定》衛(wèi)生生部部等行行業(yè)業(yè)行行政政主主管管部部門門發(fā)發(fā)布布的的規(guī)規(guī)定定服務(wù)務(wù)類類招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)的的主主要要規(guī)規(guī)定定工程程勘勘察察設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)規(guī)規(guī)定定《工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目勘勘察察設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)辦辦法法》八部部委委等等文文件件監(jiān)理理招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)規(guī)規(guī)定定科技技項(xiàng)項(xiàng)目目與與科科研研課課題題招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)的的規(guī)規(guī)定定《科技技項(xiàng)項(xiàng)目目招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)管管理理暫暫行行辦辦法法》科技部部國有資資產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的的規(guī)定定特許經(jīng)經(jīng)營、、物業(yè)業(yè)管理理等其其他服服務(wù)招招標(biāo)的的規(guī)定定4、招標(biāo)投投標(biāo)綜綜合性性法律律規(guī)定定必須招招標(biāo)制制度的的規(guī)定定建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目招招標(biāo)方方案核核準(zhǔn)制制度的的規(guī)定定招標(biāo)公公告發(fā)發(fā)布制制度的的規(guī)定定評(píng)標(biāo)及及評(píng)標(biāo)標(biāo)專家家管理理的規(guī)規(guī)定招標(biāo)代代理機(jī)機(jī)構(gòu)資資質(zhì)管管理的的規(guī)定定招標(biāo)代代理服服務(wù)收收費(fèi)的的規(guī)定定招標(biāo)投投標(biāo)行行政監(jiān)監(jiān)督的的規(guī)定定5、與招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)相關(guān)關(guān)的法法律法法規(guī)規(guī)范政政府采采購活活動(dòng)的的相關(guān)關(guān)規(guī)定定《政府采采購法法》規(guī)范市市場交交易活活動(dòng)的的通用用法律律《合同法法》、《民法通通則》和《擔(dān)保法法》等規(guī)范建建設(shè)工工程管管理的的相關(guān)關(guān)規(guī)定定《建筑法法》及涉及及質(zhì)量量、施施工許許可、、強(qiáng)制制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、資質(zhì)質(zhì)管理理、結(jié)結(jié)算等等方面面投資管管理規(guī)規(guī)定利用外外資的的相關(guān)關(guān)規(guī)定定6、管理體體系屬地化化管理理和行行業(yè)化化并行行管理理按資金金來源源不同同分別別管理理按招標(biāo)標(biāo)標(biāo)的的不同同由不不同的的管理理部門門管理理如機(jī)電電產(chǎn)品品國際際招標(biāo)標(biāo)，由由商務(wù)務(wù)部管管理；；北京市市建設(shè)設(shè)工程程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理理辦公公室管管理工工程總總包﹑施工﹑監(jiān)理；；北京市市建設(shè)設(shè)工程程專業(yè)業(yè)勞務(wù)務(wù)發(fā)包包承包包交易易中心心管理理材料料﹑設(shè)備﹑勞務(wù)7、我國招招標(biāo)投投標(biāo)法法律法法規(guī)和和管理理體系系的特特點(diǎn)政出多多門時(shí)效性性強(qiáng)部分管管理工工作是是收費(fèi)費(fèi)的8、國際金金融組組織招招標(biāo)投投標(biāo)管管理體體系均有采采購指指南均有原原產(chǎn)國國是其其成員員國要要求一般會(huì)會(huì)有標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)招招標(biāo)采采購范范本均有反反腐敗敗條款款，對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)人和和投標(biāo)標(biāo)人均均有效效1、工程招招標(biāo)的的基本本流程程確定招招標(biāo)方方案編寫資資格預(yù)預(yù)審文文件發(fā)布資資格預(yù)預(yù)審?fù)ㄍǜ娉鍪圪Y資格預(yù)預(yù)審文文件資格預(yù)預(yù)審評(píng)評(píng)審，，確定定資格格預(yù)審審合格格人編寫出出售招招標(biāo)文文件開標(biāo)、、評(píng)標(biāo)標(biāo)、確確定中中標(biāo)人人談判簽簽訂合合同三、工工程招招標(biāo)的的基本本程序序和要要點(diǎn)2、確定定招標(biāo)標(biāo)方案案招標(biāo)人人的資資格能能力要要求可以是是依法法成立立法人人或不不具備備法人人資格格制定招招標(biāo)工工作計(jì)計(jì)劃明確招招標(biāo)采采購內(nèi)內(nèi)容、、范圍圍和時(shí)時(shí)間設(shè)計(jì)-資格預(yù)預(yù)審-監(jiān)理、、施工工-材料-設(shè)備確定招招標(biāo)形形式自行組組織招招標(biāo)、、委托托招標(biāo)標(biāo)落實(shí)招招標(biāo)的的基本本條件件編制招招標(biāo)方方案找好主主管報(bào)報(bào)批部部門確定招招標(biāo)方方案（（標(biāo)段段劃分分）法律法法規(guī)工程承承包管管理模模式工程管管理力力量競爭格格局技術(shù)層層面工期與與規(guī)模模行政區(qū)區(qū)域標(biāo)段劃劃分案案例福建省省永安安至武武平高高速公公路項(xiàng)項(xiàng)目合合同劃劃分案案例北京地地鐵9號(hào)線軌軌道專專業(yè)招招標(biāo)進(jìn)進(jìn)度3、資格格審查查目的是是選擇擇資格格能力力、業(yè)業(yè)績、、信譽(yù)譽(yù)優(yōu)秀秀的投投標(biāo)人人分資格格預(yù)審審及資資格后后審資格預(yù)預(yù)審的的主要要目的的是節(jié)節(jié)約社社會(huì)成成本，，主要要審查查內(nèi)容容是申申請(qǐng)人人的經(jīng)經(jīng)營資資格、、專業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)、財(cái)財(cái)務(wù)狀狀況、、類似似工程程業(yè)績績、人人員狀狀況、、履約約信譽(yù)譽(yù)、企企業(yè)認(rèn)認(rèn)證體體系等等條件件資審辦辦法有有合格格制和和有限限數(shù)量量制資格預(yù)預(yù)審程程序編制資資格預(yù)預(yù)審文文件發(fā)布資資格預(yù)預(yù)審公公告出售資資格預(yù)預(yù)審文文件資格預(yù)預(yù)審文文件的的澄清清、修修改遞交\接收資資格預(yù)預(yù)審申申請(qǐng)文文件資格預(yù)預(yù)審評(píng)評(píng)審，，編寫寫資格格預(yù)審審評(píng)審審報(bào)告告確定資資格預(yù)預(yù)審合合格申申請(qǐng)人人，發(fā)發(fā)布資資審結(jié)結(jié)果通通知書書資格預(yù)預(yù)審文文件的的編制制資格預(yù)預(yù)審文文件的的組成成資格預(yù)預(yù)審公公告資格預(yù)預(yù)審申申請(qǐng)人人須知知資格審審查辦辦法（（合格格制或或有限限數(shù)量量制）資格預(yù)預(yù)審申申請(qǐng)文文件格格式項(xiàng)目建建設(shè)概概況資格預(yù)預(yù)審公公告（（標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施工工招標(biāo)標(biāo)資格格預(yù)審審文件件）招標(biāo)條條件項(xiàng)目概概況與與招標(biāo)標(biāo)范圍圍申請(qǐng)人人資格格要求求資格預(yù)預(yù)審方方法資格預(yù)預(yù)審文文件的的獲取取資格預(yù)預(yù)審申申請(qǐng)文文件的的遞交交發(fā)布公公告的的媒介介聯(lián)系方方式資格預(yù)預(yù)審強(qiáng)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的確確定國家規(guī)規(guī)定：：如經(jīng)經(jīng)營資資格、、專業(yè)業(yè)資格格等財(cái)務(wù)狀狀況指指標(biāo)的的制定定年?duì)I業(yè)業(yè)額，，工程程項(xiàng)目目年完完工額額占申申請(qǐng)人人年?duì)I營業(yè)額額的1/3現(xiàn)金流流，最最少是是支付付周期期的完完工額額資格預(yù)預(yù)審申申請(qǐng)人人應(yīng)注注意的的事項(xiàng)項(xiàng)確保申申請(qǐng)文文件法法律完完整有有效性性最新的的各種種資質(zhì)質(zhì)證書書，申申請(qǐng)書書簽字字蓋章章盡快多多和全全的業(yè)業(yè)績及及其證證明材材料提供文文件的的一致致性人員身身份證證、畢畢業(yè)證證、職職稱證證和履履歷一一致性性設(shè)備發(fā)發(fā)票等等的可可信性性聯(lián)營體體協(xié)議議，分分工及及責(zé)任任4、招標(biāo)文文件的的編寫寫（標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文文件））招標(biāo)文文件的的組成成招標(biāo)公告（（資格預(yù)預(yù)審?fù)ㄖ獣鴷?、投?biāo)邀邀請(qǐng)書）投標(biāo)人須知知評(píng)標(biāo)辦法（（經(jīng)評(píng)審審的最低投投標(biāo)價(jià)、綜綜合評(píng)估法法）合同條款及及格式工程量清單單圖紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和要求投標(biāo)文件格格式投標(biāo)人須知知的組成和和要點(diǎn)投標(biāo)人須知知前附表總則，項(xiàng)目目概況、資資金來源、、招標(biāo)范圍圍、現(xiàn)場踏踏勘、標(biāo)前前會(huì)（預(yù)備備會(huì)）、投投標(biāo)費(fèi)用招標(biāo)文件組組成、澄清清和修改投標(biāo)文件組組成、報(bào)價(jià)價(jià)、有效期期、投標(biāo)保保函、備選選方案及投投標(biāo)文件的的編制等投標(biāo)文件的的密封、遞遞交及開標(biāo)標(biāo)評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)原則、中中標(biāo)通知書書及履約保保證金（函函）投標(biāo)人須知知的組成和和要點(diǎn)紀(jì)律和監(jiān)督督招標(biāo)人要點(diǎn)點(diǎn)：標(biāo)前會(huì)紀(jì)要要是招標(biāo)文文件的法律律文件，但但講話不是是；接收標(biāo)書時(shí)時(shí)一定要投投標(biāo)人注明明有無價(jià)格格修正函，，有幾封；；在開標(biāo)時(shí)，，招標(biāo)人無無權(quán)當(dāng)場宣宣布某投標(biāo)標(biāo)書因?yàn)槟衬撤N原因廢廢標(biāo)投標(biāo)人要點(diǎn)點(diǎn)充分了解項(xiàng)項(xiàng)目資金來來源和落實(shí)實(shí)情況海外工程更更要了解資資金情況資金安全性性：援外項(xiàng)項(xiàng)目、中國國銀行提供供的買方信信貸、國際際金融組織織貸款、自自有資金認(rèn)真研讀招招標(biāo)文件，，充分相應(yīng)應(yīng)，注重細(xì)細(xì)節(jié)認(rèn)真踏勘現(xiàn)現(xiàn)場，充分分了解現(xiàn)場場臨時(shí)用地地、進(jìn)場道道路、供電電供水、當(dāng)當(dāng)?shù)夭牧系鹊鹊惹闆r聽懂業(yè)主在在標(biāo)前會(huì)上上講的內(nèi)容容投標(biāo)保證金金評(píng)標(biāo)辦法經(jīng)評(píng)審的最最低投標(biāo)價(jià)價(jià)法（最低低評(píng)標(biāo)價(jià)法法）推薦滿足招招標(biāo)文件實(shí)實(shí)質(zhì)性要求求，經(jīng)評(píng)審審的投標(biāo)價(jià)價(jià)格最低的的投標(biāo)人為為中標(biāo)候選選人；但投標(biāo)價(jià)格格低于成本本價(jià)的除外外。優(yōu)點(diǎn)：簡單單易操作，，干擾相對(duì)對(duì)少；缺點(diǎn)：可操操作性差，，易造成低低價(jià)搶標(biāo)；；應(yīng)用：機(jī)電電設(shè)備國際際招標(biāo)；國國際金融組組織貸款項(xiàng)項(xiàng)目綜合評(píng)估法法推薦最大限限度地滿足足招標(biāo)文件件中規(guī)定的的各項(xiàng)綜合合評(píng)價(jià)表的的投標(biāo)人為為中標(biāo)候選選人，但是是投標(biāo)價(jià)格格低于成本本的除外。。理論是適應(yīng)于工工程建設(shè)規(guī)規(guī)模較大、、工期長、、技術(shù)復(fù)雜雜，工程施施工技術(shù)管管理方案的的選擇性較較大，且工工程質(zhì)量、、工期和成成本受不同同施工技術(shù)術(shù)管理方案案影響較大大，工程管管理要求較較高的施工工招標(biāo)項(xiàng)目目的評(píng)標(biāo)。。招標(biāo)人應(yīng)注注意的問題題評(píng)審方法的的選擇選擇綜合評(píng)評(píng)估法的多多是否編制標(biāo)標(biāo)底或成本本價(jià)成本價(jià)：工工、料、機(jī)機(jī)加稅金無標(biāo)底時(shí)評(píng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)價(jià)的確定綜合法商務(wù)務(wù)（標(biāo)價(jià)））所占比例例投標(biāo)人注意意的問題海外市場多多采用最低低評(píng)標(biāo)價(jià)法法索賠不易，，報(bào)價(jià)控制制國際金融組組織的反腐腐敗條款評(píng)標(biāo)程序組織評(píng)標(biāo)委委員會(huì)評(píng)標(biāo)標(biāo)，一般分分初步評(píng)審審和詳細(xì)評(píng)評(píng)審初步評(píng)審（（是否廢標(biāo)標(biāo)）形式評(píng)審：：投標(biāo)文件件格式、內(nèi)內(nèi)容（投標(biāo)標(biāo)函、法定定代表人證證明、授權(quán)權(quán)委托書））、投標(biāo)人人名稱、簽簽字、蓋章章、授權(quán)委委托書、聯(lián)聯(lián)營體協(xié)議議、報(bào)價(jià)唯唯一性資格評(píng)審：：資格預(yù)審審文件的更更新初步評(píng)審響應(yīng)性評(píng)審審?fù)稑?biāo)內(nèi)容范范圍項(xiàng)目完成期期限項(xiàng)目質(zhì)量要要求投標(biāo)有效期期投標(biāo)保證金金合同權(quán)利和和義務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和要求廢標(biāo)的一般般情形無單位蓋章章且無有效效簽字聯(lián)合體投標(biāo)標(biāo)未附各方方共同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議沒有按要求求提供投標(biāo)標(biāo)保證金（（函）投標(biāo)函未按按規(guī)定的格格式填寫，，內(nèi)容不全全或字跡無無法辨認(rèn)投標(biāo)人不符符合國家或或招標(biāo)文件件規(guī)定的資資格條件投標(biāo)人名名稱或組組織于資資格預(yù)審審時(shí)不一一致且未未提供有有效證明明廢標(biāo)的一一般情形形遞交多份份投標(biāo)文文件或報(bào)報(bào)價(jià)，未未聲明那那個(gè)事最最終報(bào)價(jià)價(jià)串通投標(biāo)標(biāo)、以行行賄手段段謀取中中標(biāo)、以以他人名名義或其其他弄虛虛作假方方式投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)明顯顯低于其其他投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)，，或低于于標(biāo)底，，且不能能合理說說明或證證明，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)認(rèn)定定該投標(biāo)標(biāo)人以低低于成本本報(bào)價(jià)競競標(biāo)無正當(dāng)理理由不按按要求對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件進(jìn)行行澄清、、說明或或補(bǔ)充廢標(biāo)的一一般情形形不符合招招標(biāo)文件件提出其其他商務(wù)務(wù)、技術(shù)術(shù)的實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求求和條件件的招標(biāo)文件件明確規(guī)規(guī)定可以以廢標(biāo)的的情況如：沒有有按時(shí)提提供澄清清文件沒有按要要求延長長投標(biāo)有有效期和和投標(biāo)保保函算術(shù)性評(píng)評(píng)審原則：投標(biāo)文件件中大小小寫不一一致，以以大寫為為準(zhǔn)總價(jià)和單單價(jià)不一一致時(shí)以以單價(jià)為為準(zhǔn)修正正總價(jià)，，但單價(jià)價(jià)金額小小數(shù)點(diǎn)有有明顯錯(cuò)錯(cuò)誤的除除外。注意:有的規(guī)定定有最高高錯(cuò)項(xiàng)規(guī)規(guī)定詳細(xì)評(píng)審審（確定定中標(biāo)候候選人））經(jīng)評(píng)審的的最低投投標(biāo)價(jià)法法（最低低評(píng)標(biāo)價(jià)價(jià)法）按統(tǒng)一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算算評(píng)標(biāo)價(jià)價(jià)報(bào)價(jià)內(nèi)容容差異投標(biāo)人遺遺漏的費(fèi)費(fèi)用臨時(shí)用地地提前竣工工的效益益等不平衡報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)格最低低的是中中標(biāo)候選選人/中標(biāo)人詳細(xì)評(píng)審審（確定定中標(biāo)候候選人））綜合評(píng)分分法按招標(biāo)文文件規(guī)定定的權(quán)重重分別打打分經(jīng)評(píng)審的的投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)（評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)））施工組織織設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)投標(biāo)人財(cái)財(cái)物能力力、業(yè)績績與信譽(yù)譽(yù)分?jǐn)?shù)最高高的為中中標(biāo)候選選人/中標(biāo)人中標(biāo)通知知書、談?wù)勁?、簽簽約、履履約保函函招標(biāo)采購購的談判判理論上上（規(guī)定定上）是是不能涉涉及價(jià)格格和供貨貨范圍的的。履約保函函有時(shí)采采用部分分現(xiàn)金其他標(biāo)的的招標(biāo)（（機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品）機(jī)電產(chǎn)品品國際招招標(biāo)主管部門門：商務(wù)務(wù)部、部部委和省省市機(jī)電電產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)口辦公公室有些項(xiàng)目目的強(qiáng)制制要求；；進(jìn)口設(shè)備備要求；；部分進(jìn)口口設(shè)備可可以免稅稅最低評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)中標(biāo)標(biāo)不滿足技技術(shù)規(guī)格格書中*條款將將廢標(biāo)其他標(biāo)的的招標(biāo)（（機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品）投標(biāo)人參參加機(jī)電電產(chǎn)品投投標(biāo)的特特殊要求求和權(quán)力力投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)先到中中國國際際招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)上注冊(cè)冊(cè)（)投標(biāo)人可可對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件提提出質(zhì)疑疑投標(biāo)人可可對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)果提提出質(zhì)疑疑其他標(biāo)的的招標(biāo)（（服務(wù)））區(qū)別于工工程和貨貨物招標(biāo)標(biāo)采購，，服務(wù)招招標(biāo)競爭爭力主要要體現(xiàn)在在服務(wù)人人員素質(zhì)質(zhì)能力及及其服務(wù)務(wù)方案優(yōu)優(yōu)劣的差差異，所所以服務(wù)務(wù)價(jià)格并并不是評(píng)評(píng)價(jià)投標(biāo)標(biāo)人競爭爭力的主主要指標(biāo)標(biāo)有時(shí)采用用雙信封封制國內(nèi)工程程建設(shè)市市場招投投標(biāo)的困困惑招標(biāo)人：：圍標(biāo)投標(biāo)人:1、合同定義義及基本本要素定義《中華人民民共和國國民法通通則》第85條：合同是當(dāng)當(dāng)事人之之間設(shè)立立、變更更、終止止民事關(guān)關(guān)系的協(xié)協(xié)議。依依法成立立的合同同，受法法律保護(hù)護(hù)?！吨腥A人民民共和國國合同法法》第2條：合合同是平平等主體體的自然然人、法法人、其其他組織織之間設(shè)設(shè)立、變變更、終終止民事事權(quán)利義義務(wù)關(guān)系系的協(xié)議議?；榛橐?、收收養(yǎng)、監(jiān)監(jiān)護(hù)等有有關(guān)身份份關(guān)系的的協(xié)議，，適用其其他法律律的規(guī)定定。四、合同同基基礎(chǔ)合同計(jì)價(jià)價(jià)類型固定總價(jià)價(jià)合同（（總價(jià)包包干合同同）固定單價(jià)價(jià)合同可調(diào)價(jià)格格合同成本加薪薪金合同同2、工程施施工合同同協(xié)議的的組成部部分合同協(xié)議議書1）中標(biāo)通通知書2）投標(biāo)函函及投標(biāo)標(biāo)函附錄錄3）專業(yè)合合同條款款4）通用合合同條款款5）技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要要求6）設(shè)計(jì)圖圖紙7）已標(biāo)價(jià)價(jià)的工程程量清單單8）其他合合同文件件以上合同同文件應(yīng)應(yīng)能相互互補(bǔ)充和和解釋，，如有不不明確或或不一致致之處，，以上述述約定優(yōu)優(yōu)先次序序?yàn)闇?zhǔn)3、FIDIC組織及合合同條款款FIDIC是國際咨咨詢工程程師聯(lián)合合會(huì)(FédéérationlnternationaleDeslngéénieursConseils)的法文縮縮寫。FIDIC的本義是是指國際際咨詢工工程師聯(lián)聯(lián)合會(huì)這這一獨(dú)立立的國際際組織。。習(xí)慣上上有時(shí)也也指FIDIC條款或FIDIC方法。FIDIC是國際上上最有權(quán)權(quán)威的被被世界銀銀行認(rèn)可可的咨詢?cè)児こ處煄熃M織，，目前有有50多個(gè)成員員國FIDIC主要出版版物施工合同同條款（（土木工工程施工工合同條條件））生產(chǎn)設(shè)備備和設(shè)計(jì)計(jì)-施工合同同條款（（電氣和和機(jī)械））設(shè)計(jì)采購購施工（（EPC)/交鑰匙工工程合同同簡明合同同格式FIDIC施工合同同的條款款一般規(guī)定定業(yè)主（雇雇主）工程師承包商指定的分分包商員工社產(chǎn)設(shè)備備、材料料和工藝藝開工、延延誤和暫暫?？⒐ぴ囼?yàn)驗(yàn)業(yè)主的接接收FIDIC施工合同同的條款款（續(xù)））缺陷責(zé)任任測量和估估計(jì)變更和調(diào)調(diào)整合同價(jià)格格和付款款由雇主終終止有承包商商暫停和和終止風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)責(zé)任保險(xiǎn)不可抗力力索賠、爭爭端和仲仲裁FIDIC合同要點(diǎn)點(diǎn)施工管理理主要參參與方的的作用業(yè)主：首首先根據(jù)據(jù)合同需需求在合合同條款款中說明明它的要要求。業(yè)業(yè)主必須須向承包包商提供供工程場場地，甚甚至要提提供供水水和供電電設(shè)施。。負(fù)責(zé)落落實(shí)資金金，并根根據(jù)合同同向承包包商支付付。如遇遇任何無無法解決決的合同同糾紛，，也主要要決定是是否與承承包商談?wù)勁薪鉀Q決，還是是提交仲仲裁。FIDIC合同要點(diǎn)點(diǎn)施工管理理主要參參與方的的作用承包商：：按照招招標(biāo)文件件的要求求承擔(dān)施施工任務(wù)務(wù)。在投投標(biāo)過程程中，承承包商要要認(rèn)真研研究所有有的地質(zhì)質(zhì)土工信信息，進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場考察，，檢查進(jìn)進(jìn)場條件件以及當(dāng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)動(dòng)力和材材料的供供應(yīng)情況況。一旦旦中標(biāo)，，有責(zé)任任采取一一切需要要采取的的措施，，按照合合同規(guī)定定完成工工程的施施工任務(wù)務(wù)。FIDIC合同要點(diǎn)點(diǎn)工程師：：在FIDIC合同條款款下，也也主要委委托一個(gè)個(gè)獨(dú)立的的咨詢工工程師，，即“工工程師””，來完完成建設(shè)設(shè)監(jiān)理等等工作。。在1999年新版FIDIC合同條款款出臺(tái)前前，工程程師被認(rèn)認(rèn)為應(yīng)該該充分運(yùn)運(yùn)用自己己的獨(dú)立立專業(yè)判判斷，在在與業(yè)主主和承包包商有關(guān)關(guān)的合同同問題上上做出公公正的決決定，但但在1999年新版FIDIC合同條款款中，工工程師被被認(rèn)為是是代表業(yè)業(yè)主行使使權(quán)力，，原來獨(dú)獨(dú)立行使使權(quán)被消消減。FIDIC合同要點(diǎn)點(diǎn)FIDIC合同條款款下的計(jì)計(jì)量FIDIC土木施工工合同為為典型的的單價(jià)合合同，實(shí)實(shí)行量價(jià)價(jià)分離的的原則。。工程量清清單中所所羅列的的工程數(shù)數(shù)量為預(yù)預(yù)估的工工程數(shù)量量，承包包商對(duì)此此進(jìn)行報(bào)報(bào)價(jià)，并并由此計(jì)計(jì)算合同同總額。。在合同實(shí)實(shí)施過程程中，具具體支付付由實(shí)際際所完成成的或發(fā)發(fā)生的工工程量根根據(jù)工程程量清單單中相應(yīng)應(yīng)單價(jià)進(jìn)進(jìn)行支付付。對(duì)于于工程量量的巨大大變更，，承包商商可根據(jù)據(jù)相應(yīng)條條款進(jìn)行行相應(yīng)的的費(fèi)用索索賠和工工期延長長。FIDIC合同要點(diǎn)FIDIC合同條款下的的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?999年版的FIDIC條款第4.12條把風(fēng)險(xiǎn)定義義為一切不可可預(yù)見的物質(zhì)質(zhì)條件，因此此風(fēng)險(xiǎn)不再只只是一個(gè)負(fù)面面概念，在某某些情況下風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)可能是積積極和正面的的。例如：在在施工現(xiàn)場的的某一部分，，地表以下土土層的地質(zhì)條條件比地質(zhì)資資料中鉆孔結(jié)結(jié)果顯示的要要差，而同時(shí)時(shí)在另一部分分的地表以下下土層的的地地質(zhì)條件比地地質(zhì)資料中鉆鉆孔現(xiàn)實(shí)的要要好，在前一一種情況下，，承包商有權(quán)權(quán)要求加價(jià)，，而在后一種種情況下，業(yè)業(yè)主有權(quán)降價(jià)價(jià)。FIDIC合同要點(diǎn)FIDIC合同條款下的的證書與支付付FIDIC合同條款下共共有五種證書書：1）中期支付證證書；2）初驗(yàn)證書；；3）終驗(yàn)證書；；4）最終支付證證書；5）合同終止時(shí)時(shí)的評(píng)估證書書。FIDIC合同要點(diǎn)FIDIC合同條款下的的證書與支付付1）中期支付證書書：按月向承承包商支付已已經(jīng)完成工程程量的支付證證書，即根據(jù)據(jù)工程師代表表和承包商雙雙方同意已經(jīng)經(jīng)測量的工程程量簽發(fā)支付付證書。業(yè)主主必須在工程程師收到承包包商的付款請(qǐng)請(qǐng)求后的56天內(nèi)支付承包包商。如果支支付被延遲，，則承包商有有權(quán)對(duì)未支付付部分按合同同約定的利率率計(jì)算方式收收取利息，若若延遲時(shí)間超超過合同規(guī)定定的期限，承承包商有權(quán)提提出暫時(shí)停工工。FIDIC合同要點(diǎn)初驗(yàn)證書：承承包商按合同同規(guī)定對(duì)已完完成的工程或或合同規(guī)定的的部分工程提提出申請(qǐng)后的的28天內(nèi)，如檢驗(yàn)驗(yàn)合格，工程程師應(yīng)對(duì)申請(qǐng)請(qǐng)的整個(gè)工程程或合同規(guī)定定的部分工程程出具初驗(yàn)證證書。終驗(yàn)證書：工工程時(shí)應(yīng)在缺缺陷責(zé)任期過過后28天內(nèi)，在對(duì)所所有工程進(jìn)行行驗(yàn)收并確認(rèn)認(rèn)所有缺陷則則認(rèn)證書中所所列缺陷得到到糾正的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，向承包包商出具終驗(yàn)驗(yàn)證書。對(duì)承承包商而言，，只由工程師師出具終驗(yàn)證證書后才能被被認(rèn)為工程被被業(yè)主正式接接受。FIDIC合同要點(diǎn)FIDIC合同條款下的的證書與支付付最終支付證書書：在出具終終驗(yàn)證書后，，工程師必須須在合同規(guī)定定的期限內(nèi)向向承包商出具具最終支付證證書。合同終止時(shí)的的評(píng)估證書：：按合同規(guī)定定，業(yè)主決定定終止合同，，工程師應(yīng)在在終止日對(duì)工工程進(jìn)行評(píng)估估并出具評(píng)估估證書。FIDIC合同要點(diǎn)變更和調(diào)整工程本身的變變更法律改變的調(diào)調(diào)整成本改變的調(diào)調(diào)整索賠、爭端和和仲裁爭端裁決委員員會(huì)雙方各推薦一一人，再商定定第三人FIDIC合同要點(diǎn)施工階段的FIDIC條款項(xiàng)目管理理國內(nèi)習(xí)慣和國國際慣例：我我國項(xiàng)目業(yè)主主單位一般都都要建立項(xiàng)目目管理班子，，制訂系統(tǒng)而而周密的管理理計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的范圍、、費(fèi)用、時(shí)間間、質(zhì)量、資資源、風(fēng)險(xiǎn)、、環(huán)境、項(xiàng)目目管理班子自自身建設(shè)等多多方面進(jìn)行全全方位的管理理。而國際慣慣例是：業(yè)主主單位將項(xiàng)目目施工階段的的絕大部分日日常管理職責(zé)責(zé)交給了工程程師。FIDIC合同要點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的管理概概括為八個(gè)方方面：1.范圍管理；2.時(shí)間管理；3.費(fèi)用管理；4.質(zhì)量管理；5.人力資源管理理；6.溝通管理；7.風(fēng)險(xiǎn)管理；8.采購管理。機(jī)電產(chǎn)品采購購合同合同格式1)合同條款2)合同條款資料料表3)合同條款附件件附件1—供貨范圍及分分項(xiàng)價(jià)格表附件2—技術(shù)規(guī)格附件3—交貨批次及交交貨時(shí)間附件4—履約保證金保保函附件5—預(yù)付款銀行保保函附件6—信用證4)中標(biāo)通知書機(jī)電產(chǎn)品采購購合同條款定義、適用性性、原產(chǎn)地、、標(biāo)準(zhǔn)、合同同文件和資料料的使用、知知識(shí)產(chǎn)權(quán)、履履約保證金、、檢驗(yàn)和測試試、包裝、裝裝運(yùn)標(biāo)記、裝裝運(yùn)條件、裝裝運(yùn)通知、交交貨和單據(jù)、、保險(xiǎn)、運(yùn)輸輸、伴隨服務(wù)務(wù)、備件、保保證、索賠、、付款、價(jià)格格、變更指令令、合同修改改、轉(zhuǎn)讓、分分包、賣方履履約延誤、誤誤期賠償費(fèi)、、違約終止合合同、不可抗抗力、因破產(chǎn)產(chǎn)而終止合同同、因買方的的便利而終止止合同、爭端端的解決、合合同語言、適適用法律、通通知、稅和關(guān)關(guān)稅、合同生生效及其他（（37條）1、工程建設(shè)項(xiàng)目目合同管理的的要求合同管理的的內(nèi)容目的是發(fā)包包方通過自自身在工程程建設(shè)項(xiàng)目目合同的訂訂立和履行行過程中所所進(jìn)行的計(jì)計(jì)劃、組織織、指揮、、監(jiān)督和協(xié)協(xié)調(diào)等工作作，促使項(xiàng)項(xiàng)目內(nèi)部各各部門、工工程參與方方、各環(huán)節(jié)節(jié)相互銜接接、配合，，確保項(xiàng)目目各種目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。。管理過程程是一個(gè)動(dòng)動(dòng)態(tài)過程，，是管理機(jī)機(jī)構(gòu)和人員員為實(shí)現(xiàn)預(yù)預(yù)期的管理理目標(biāo)，運(yùn)運(yùn)用管理職職能和方法法對(duì)合同的的訂立和履履行行為進(jìn)進(jìn)行管理活活動(dòng)的過程程。五、合同同管理理1、工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目合同管管理的要求求項(xiàng)目合同管管理的工作作程序合同制定階階段的管理理合同實(shí)施階階段的管理理項(xiàng)目合同的的全過程管管理合同訂立前前的管理合同訂立中中的管理合同履行中中的管理合同糾紛管管理1、工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目合同同管理的要要求項(xiàng)目合同管管理的依據(jù)據(jù)和基本原原則依據(jù)：合同工作成果，，（完成/未完成）產(chǎn)產(chǎn)品、費(fèi)用用變更原則:全面管理原原則，預(yù)防防為主原則則，分類管管理原則則，流程管管理原則2、合同訂立前前的管理項(xiàng)目合同管管理的制度度保證合同責(zé)任制制：是以部門、、單位、崗崗位為主體體制定的，，規(guī)定了每每個(gè)人應(yīng)承承擔(dān)的責(zé)任任。是根據(jù)據(jù)職位、崗崗位劃分的的。不同的的職位、崗崗位因其重重要程度和和責(zé)任輕重重不同而責(zé)責(zé)任各不相相同，完成成的標(biāo)準(zhǔn)是是多層次的的，可以評(píng)評(píng)定等級(jí)。?；疽笄笫牵阂粋€(gè)個(gè)獨(dú)立的職職責(zé)，必須須由一個(gè)人人全權(quán)負(fù)責(zé)責(zé)，同時(shí)應(yīng)應(yīng)做到人人人有責(zé)可負(fù)負(fù)。2、合同訂立前前的管理合同管理章章程合同管理工工作流程圖圖合同評(píng)審辦辦法合同文檔管管理辦法合同變更管管理辦法合同結(jié)算管管理辦法2、合同訂立前前的管理（（管理章程程）合同計(jì)量管管理辦法項(xiàng)目索賠管管理辦法項(xiàng)目保險(xiǎn)管管理辦法項(xiàng)目運(yùn)營和和維護(hù)管理理辦法合同實(shí)施控控制管理辦辦法融資合同管管理辦法分包項(xiàng)目招招標(biāo)規(guī)程和和操作辦法法2、合同訂立前前的管理合同分析1）合同合法法性分析當(dāng)事人資格格：發(fā)布人人、承包人人招標(biāo)和簽訂訂合同條件件：批準(zhǔn)文文件、建設(shè)設(shè)許可合同內(nèi)容及及其所指行行為符合法法律要求：：如納稅、、外匯、勞勞保、環(huán)保保、擔(dān)保等等條款是否否符合法律律法規(guī)的規(guī)規(guī)定是否為官方方批準(zhǔn)方可可生效的合合同2、合同訂立前前的管理（（合同分析析）2)合同完備性性分析各種文件齊齊全條款是否齊齊全3）合同公平平性分析權(quán)利和義務(wù)務(wù)應(yīng)該對(duì)等等、公平合合理一方的權(quán)利利應(yīng)如何制制約，不能能濫用一方的義務(wù)務(wù)應(yīng)由此義義務(wù)所引伸伸出的權(quán)利利一方的義務(wù)務(wù)應(yīng)有該義義務(wù)的前提提條件2、合同訂立前前的管理（（合同分析析）4）合同整體性性分析和合合同類型選選擇5）合合同同條條款款的的選選用用分分析析盡可可能能使使用用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合合同同條條款款合同同條條款款應(yīng)應(yīng)與與雙雙方方管管理理水水平平匹匹配配選用用雙雙方方都都熟熟悉悉的的條條款款，，便便于于業(yè)業(yè)主主管管理理和和承承包包商商對(duì)對(duì)合合同同的的執(zhí)執(zhí)行行，，可可減減少少爭爭執(zhí)執(zhí)和和索索賠賠選用用合合同同條條款款應(yīng)應(yīng)考考慮慮到到各各方方面面的的制制約約2、合同同訂訂立立前前的的管管理理（（合合同同分分析析））6)合同同間間的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)分分析析工作作內(nèi)內(nèi)容容的的完完整整性性經(jīng)濟(jì)濟(jì)技技術(shù)術(shù)上上的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)7）合合同同應(yīng)應(yīng)變變性性分分析析8）合合同同文文字字唯唯一一性性和和準(zhǔn)準(zhǔn)確確性性分分析析3、合同同訂訂立立中中的的管管理理項(xiàng)目目合合同同的的締締約約談?wù)勁信姓勁信袦?zhǔn)準(zhǔn)備備締約約談?wù)勁信校ǎǔ醭醪讲角⑶⒄務(wù)?、、?shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)性性談?wù)勁信?、、簽簽約約））締約約談?wù)勁信兄兄薪饨鉀Q決的的問問題題工期期價(jià)格格指定定分分包包甲方方供供貨貨3、合同同訂訂立立中中的的管管理理合同同訂訂立立的的程程序序要約約:招標(biāo)標(biāo)公公告告和和邀邀請(qǐng)請(qǐng)不不是是要要約約承諾諾：：中中標(biāo)標(biāo)通通知知書書是是承承諾諾合同同生生效效與與成成立立無效效合合同同可撤撤銷銷合合同同3、合同同履履行行中中的的管管理理合同同履履行行的的具具體體形形式式