易燃、易爆及公共聚集場(chǎng)所

易燃、易爆及公共聚集場(chǎng)所

消防安全管理知識(shí)

一、易燃易爆場(chǎng)所

消防安全管理知識(shí)案例一、2007年11月24日，在檢修作業(yè)過程中，施工人員需要對(duì)位于地面下的儲(chǔ)氣罐進(jìn)行加壓，但儲(chǔ)氣罐內(nèi)殘留部分油氣，加上施工人員加壓過度，儲(chǔ)氣罐遂發(fā)生爆炸。造成4人死亡、40多人受傷。案例二、2005年11月14日，中石油吉林石化公司雙苯廠爆炸事故，造成5人死亡、1人失蹤、60多人受傷。吉林雙苯廠火災(zāi)易燃易爆場(chǎng)所

火災(zāi)爆炸危害性易燃易爆物品主要出現(xiàn)于化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售方面，這類場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)或者爆炸，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員、救援人員、周圍居民都會(huì)造成不可估計(jì)的影響，其產(chǎn)生的次生災(zāi)害對(duì)建筑物和環(huán)境也有著很大的影響。易燃易爆場(chǎng)所防火防爆

具體要求和措施：對(duì)于各類物品，應(yīng)根據(jù)其易燃易爆危險(xiǎn)性的特征采取措施，加強(qiáng)管理。對(duì)于易燃易爆物品的其運(yùn)輸、裝卸過程及儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格管理職責(zé)。具體包括：一、裝卸運(yùn)輸要求二、貯存要求三、動(dòng)火規(guī)定一、裝卸運(yùn)輸要求：1、裝運(yùn)易燃易爆物品時(shí)，應(yīng)事先進(jìn)行嚴(yán)密檢查，發(fā)現(xiàn)容器和包裝物損壞、不牢固或滲漏時(shí)，必須進(jìn)行重裝或采取其它安全措施后，方可裝運(yùn)。

2、易燃易爆物品不得和其它可燃物品混合裝運(yùn)。

3、互相接觸容易引起燃燒，爆炸的物品不得混合裝運(yùn)。

4、受陽光照射后容易發(fā)生燃燒、爆炸的物品，裝運(yùn)時(shí)應(yīng)采取防止陽光照射的措施。

5、遇水燃燒的物品，裝運(yùn)時(shí)應(yīng)采取防水的措施。

6、裝運(yùn)過易燃易爆物品的運(yùn)載工具，應(yīng)徹底清除遺留物。

7、進(jìn)入易燃易爆物品庫區(qū)的汽車，應(yīng)按庫區(qū)要求安裝汽車排氣管火星熄火器。

8、載運(yùn)易燃易爆物品的車輛，不得同時(shí)載客。

9、裝卸易燃易爆物品時(shí)，應(yīng)輕搬、輕放、防止撞擊、摩擦、翻滾、拖拉、重壓、傾倒。

10、嚴(yán)禁隨身攜帶易燃易爆物品搭乘公共交通工具或?qū)⒁兹家妆锲贩旁谛欣?、包裹中托運(yùn)。

11、到外地運(yùn)輸易燃易爆物品時(shí)，應(yīng)事先向公安、消防部門辦理運(yùn)輸許可證。二、貯存要求

1、易燃易爆物品應(yīng)該分類貯存在專門地點(diǎn)，不得與其它物資混合貯存。

2、貯存易燃易爆物品的庫房和場(chǎng)地，應(yīng)保持陰涼、通風(fēng)、干燥、電氣設(shè)施應(yīng)符合防爆要求，不準(zhǔn)架設(shè)臨時(shí)性電路，工作結(jié)束或下班，應(yīng)進(jìn)行防火檢查，切斷電源。

3、對(duì)互相接觸容易引起燃燒、爆炸的物品及滅火方法不同的物品，應(yīng)隔離存放。

4、遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的物品，不得存放在潮濕或容易積水的地點(diǎn)。

5、受陽光照射容易發(fā)生燃燒、爆炸的物品，不得存放在露天或者高溫的地方，必要時(shí)，應(yīng)采取降溫及隔熱措施。

6、性質(zhì)不穩(wěn)定，容易分解變質(zhì)引起燃燒、爆炸的物品，由保管人定期進(jìn)行檢查，并有檢查記錄，防止自燃爆炸。

7、易燃易爆物品的包裝、容器應(yīng)完好無損，如發(fā)現(xiàn)破損、滲漏，必須立即進(jìn)行安全處理。8、存放易燃易爆物品的庫房、場(chǎng)地，必須有各種安全管理制度，如巡回檢查制度、物品保管領(lǐng)用制度、防火規(guī)定等，做到各種原始記錄完整。

9、存放易燃易爆物品的地點(diǎn)，應(yīng)配備品種數(shù)量充足的消防器材，并經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

10、存放易燃易爆物品地點(diǎn)應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)語和“嚴(yán)禁煙火”

的標(biāo)志。

11、不準(zhǔn)在存放易燃易爆物品的庫房、場(chǎng)地附近進(jìn)行可能引起火災(zāi)的作業(yè)，特殊情況，須經(jīng)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并采取安全措施后，方可進(jìn)行。

12、氫氣瓶、乙炔氣瓶嚴(yán)禁與氧氣瓶混合存放，不得靠近熱源，與明火作業(yè)地點(diǎn)的距離不小于10米。三、動(dòng)火規(guī)定

1、易燃、易爆工房嚴(yán)禁煙火，不準(zhǔn)使用電爐和其它明火熱源。生產(chǎn)用電爐應(yīng)有準(zhǔn)用證。

2、易燃、易爆工房進(jìn)行生產(chǎn)期間，工房內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行施焊或動(dòng)用明火。

3、易燃、易爆工房因工作需要進(jìn)行明火作業(yè)時(shí)，首先由使用單位的安全員自查，確認(rèn)符合動(dòng)火條件時(shí)，向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后辦理動(dòng)火手續(xù)。

4、焊工和其他動(dòng)火人員在作業(yè)前要熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，如發(fā)現(xiàn)不符合安全要求，不能作業(yè)。違章電焊、違章施工、違章動(dòng)火、違章吸煙、違章亂拉電線，生活中的許許多多違章，都能成為造成火災(zāi)的原因。加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的安全管理，提高消防安全意識(shí)，有效預(yù)防和控制易燃易爆物品造成的危害，防止事故的發(fā)生，更有力保障公司財(cái)產(chǎn)和職工生命健康安全，更好的保護(hù)環(huán)境。煙花爆竹安全管理?xiàng)l例總則

第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全，制定本條例。

第二條煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放，適用本條例。

本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

第三條國家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。

第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。

第五條公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。第六條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。

煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制，制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，并對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。

中華全國供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的管理。

第七條國家鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。二、公眾聚集場(chǎng)所

消防安全管理知識(shí)公眾聚集場(chǎng)所一般包括賓館、飯店、歌舞廳、卡拉OK廳、影劇院、商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、客運(yùn)站候車室、及地下營業(yè)性場(chǎng)所等人員集中、流動(dòng)量大的場(chǎng)所。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，當(dāng)前公眾聚集場(chǎng)所也空前繁華，一方面不斷滿足了人們物質(zhì)文化生活的需要，同時(shí)也給消防安全工作帶來了許多新問題。案例一：2008年1月2日20時(shí)25分，烏魯木齊市德匯實(shí)業(yè)有限公司德匯國際廣場(chǎng)批發(fā)市場(chǎng)大樓發(fā)生火災(zāi)，5人死亡，火災(zāi)直接損失為5億多元。案例二：2009年2月5日上午9時(shí)50分左右，武漢漢正街武房1號(hào)樓塑料玩具和工藝品市場(chǎng)發(fā)生大火，一人死亡，十余人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)上千萬。漢正街大火大量的火災(zāi)案例已經(jīng)證明，大部分火災(zāi)事故的發(fā)生，都是由于人們?nèi)藶榈囊蛩厮?，與人們的消防安全行為有著十分密切的關(guān)系。消防安全滲透在人們生產(chǎn)、生活和工作的各個(gè)方面，各級(jí)人民政府、政府各部門、各行各業(yè)以及每個(gè)人在消防安全方面都應(yīng)各盡其責(zé)。協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。公眾聚集場(chǎng)所主要涉及公共娛樂中心、商場(chǎng)商廈、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、影院等單位和場(chǎng)所，其主要特點(diǎn)是人群密集、聚集時(shí)間長、人員流動(dòng)性大、消防安全障礙多、隱患多、阻力大、難控管，一般為火災(zāi)易發(fā)和頻發(fā)場(chǎng)所，經(jīng)調(diào)查分析，主要存在以下隱患問題。

隱患之一：消防安全意識(shí)淡薄。關(guān)鍵是此類單位和場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人輕視和忽視消防安全教育，相關(guān)工作人員消防意識(shí)和責(zé)任心淡薄，平時(shí)不注重安全檢查和整治，發(fā)生火災(zāi)后又不愿承擔(dān)相關(guān)消防責(zé)任，大部分人認(rèn)為損失是集體的，責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)的，與自己沒有直接關(guān)系，缺乏維護(hù)單位消防安全工作的主人翁意識(shí)，整體消防安全工作的責(zé)任感大打折扣。

隱患之二：建筑設(shè)計(jì)不規(guī)范，安全通道不暢。不少單位和場(chǎng)所對(duì)消防法律、法規(guī)及有關(guān)建筑規(guī)定不懂或知之甚少，個(gè)別單位出于節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)和地盤的考慮，初建時(shí)并不向消防部門申報(bào)，隨心所欲自行設(shè)計(jì)，也有臨時(shí)以其他建筑改變經(jīng)營用途而建立的公眾場(chǎng)所，因地制宜私拆濫建，將消防安全統(tǒng)統(tǒng)置于腦后，均不預(yù)留或違規(guī)少留安全出口，有的雖有通道但設(shè)置不合理，有的臨時(shí)改建或亂堆亂放雜物堵塞通道，使安全出口名存實(shí)亡，給緊急疏散人群帶來困難。

隱患之三：電器線路亂拉濫接現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)有：用電制度不嚴(yán)格、不規(guī)范，電管人員技能水平相對(duì)較低，責(zé)任心較差；電器線路鋪設(shè)不合理，亂拉濫接嚴(yán)重；電線老化破損，絕緣率下降，漏電嚴(yán)重，得不到及時(shí)更換和維修；線路超負(fù)荷運(yùn)行，有時(shí)有的地方還經(jīng)常有用其他金屬絲代替保險(xiǎn)絲的現(xiàn)象。

隱患之四：采用可燃材料裝修，阻燃技術(shù)處理不到位。絕大部分場(chǎng)所均采用木質(zhì)材料裝修，本身屬于干燥易燃材料，燃點(diǎn)低、油性大，大部分沒有經(jīng)過嚴(yán)格的阻燃技術(shù)處理，經(jīng)不起“明火”的考驗(yàn)。

隱患之五：明火隱患難控難管。此類場(chǎng)所大部分都存在生活用活和人群吸煙等問題，而且使用頻率高，安全防范意識(shí)差，給防火工作造成一定的困難。

隱患之六：消防器材配備投入不足。此類單位和場(chǎng)所中的不少工作人員認(rèn)為消防器材配置純屬“聾子的耳朵——擺設(shè)”，對(duì)其配置的必要性和重要作用沒有引起足夠的重視，往往借口經(jīng)費(fèi)緊張、效益不好等原因隨意少配、緩配，甚至不配任何消防器材，只能是發(fā)生火災(zāi)時(shí)窮急抓瞎，面對(duì)損失悔之晚矣。

就公眾聚集場(chǎng)所來說，作為一個(gè)管理者不僅要珍視自己的生命，同時(shí)也要重視他人的生命安全。要樹立消防安全憂患意識(shí)，不要以為火災(zāi)離自己很遠(yuǎn)，災(zāi)難總是在人們最放松的時(shí)候降臨，所以加強(qiáng)消防安全管理，是對(duì)自己也是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。一、消防安全管理人、消防控制室值班員和消防設(shè)施操作維護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過消防職業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。保安人員應(yīng)掌握防火和滅火的基本技能。電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員應(yīng)熟悉本工種操作過程的火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握消防基本知識(shí)和防火、滅火基本技能。二、落實(shí)消防安全責(zé)任，明確本場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人和逐級(jí)消防負(fù)責(zé)人。三、制定消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程。四、開展消防法規(guī)和防火安全知識(shí)的宣傳教育，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。五、定期開展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。六、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。七、確定各類消防設(shè)施的操作維護(hù)人員，保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效，處于正常運(yùn)行狀態(tài)。八、組織撲救初期火災(zāi)，疏散人員，維持火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。九、確定消防安全重點(diǎn)部位和相應(yīng)的消防安全管理措施。十、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立義務(wù)消防隊(duì)，定期組織消防演練。十一、建立防火檔案。實(shí)行防火安全責(zé)任制人員密集場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人應(yīng)由該場(chǎng)所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本場(chǎng)所的消防安全管理人。承包、租賃場(chǎng)所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人是部門消防安全責(zé)任人實(shí)行防火安全責(zé)任制是做好消防安全工作的一種行之有效的形式（措施），它有利于增強(qiáng)全社會(huì)的消防安全意識(shí)，能調(diào)動(dòng)各部門、各單位和廣大群眾做好消防安全工作的積極性，轉(zhuǎn)變消防工作只是公安消防機(jī)構(gòu)一個(gè)部門事情的不正確認(rèn)識(shí)，提高全社會(huì)整體抗御火災(zāi)的能力。