《建筑施工階段安全管理存在的問題分析報告》6300字

建筑施工階段安全管理存在的問題分析報告目錄TOC\o"1-3"\h\u12435一、緒論 一、緒論（一）研究背景隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，建筑業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。特別是住房項(xiàng)目，建筑施工質(zhì)量不僅關(guān)系到民生，而且在很大程度上關(guān)系到社會文明和廣大群眾的自身的利益，甚至對社會產(chǎn)生重大影響和國家財產(chǎn)安全。（二）研究意義本文首先從建筑施工安全控制理論敘述研究，說明了建筑施工的安全概念和特點(diǎn)，然后分析建筑施工階段安全控制的現(xiàn)狀和原因，再詳細(xì)說明建筑工程安全的現(xiàn)狀以及存在的問題，最后給出了相應(yīng)的解決方案。通過本文研究促進(jìn)建筑施工安全管理更加高效。（三）國內(nèi)外研究概況譚語諒（2017）等將擴(kuò)展理論應(yīng)用于建筑施工安全管理體系，認(rèn)為傳統(tǒng)的安全管理評估方法不能及時，全面，有效地分析建筑施工安全方面的問題，因此需要提早發(fā)出警告并制定適當(dāng)?shù)某绦騺矶靠刂平ㄖ?xiàng)目的安全。劉恩軍（2017）等認(rèn)為，施工現(xiàn)場存在多種類型的交叉，復(fù)雜的操作環(huán)境，人與機(jī)器之間的機(jī)動性大等特點(diǎn)，不能保證施工安全。識別和定位功能通過建立基于RFID的施工現(xiàn)場監(jiān)視系統(tǒng)，可以對施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程的廣泛動態(tài)實(shí)時監(jiān)視，從而提高了事故預(yù)防功能和安全檢查功能。孔維君（2017）處理了安全性問題，例如在小型建筑工地上使用大型高密度建筑設(shè)備，高強(qiáng)度，重物和遠(yuǎn)程移動操作，并建議在傳統(tǒng)的手動過程中缺乏對建筑設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的當(dāng)前安全監(jiān)控。為了解決該技術(shù)問題，將GPS實(shí)時精確位置確定方法應(yīng)用于工程機(jī)械的安全監(jiān)控中，以保證工程技術(shù)安全，提高工地管理的現(xiàn)代化程度。二、建筑施工階段安全管理現(xiàn)狀2014年，我國在安全領(lǐng)域的總體安全政策從“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”變?yōu)椤耙匀藶楸荆l(fā)展并遵守安全第一，預(yù)防第一，綜合治理”。同時，各地區(qū)根據(jù)其獨(dú)特的特點(diǎn)，制定了當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)和建筑法規(guī)。近年來，這項(xiàng)工作已從頭解決市，省和道路安全服務(wù)得到了擴(kuò)展。我國正在逐步引入“縱到底，橫道邊”系統(tǒng)來監(jiān)督和管理建筑物的安全性。事故和事故的數(shù)量是高度可管理的。然而，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2018年以來，安全建筑事故造成的死亡人數(shù)有所增加，由此可見我國的安全管理問題仍需改善。作為建筑公司，需要采取適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)安全措施。首先，必須履行責(zé)任，分擔(dān)責(zé)任并創(chuàng)建安全的生產(chǎn)責(zé)任制，簽署責(zé)任書。該系統(tǒng)側(cè)重于事故管理，遵守當(dāng)?shù)匕踩ㄒ?guī)和文明事故，評估相關(guān)行政人員。然后準(zhǔn)備施工組織設(shè)計和特殊建筑設(shè)計，對超過一定規(guī)模的危險分部項(xiàng)目組織專家論證。第三是安全交貨，將生產(chǎn)任務(wù)分配給施工時，請安全地交付給管理人員和施工人員。安全交付應(yīng)根據(jù)工地的條件，特點(diǎn)，程序，危險因素，施工計劃，規(guī)范操作規(guī)程和應(yīng)急措施并簽名存檔。第四是安全檢查，為了消除隱患并防止不安全做法，建筑公司開發(fā)了自己的安全檢查系統(tǒng)，并根據(jù)管理級別建立了制度，每月和每周的安全檢查周期，記錄并發(fā)布整改通知，企業(yè)針對建筑工人流動性高的特點(diǎn)，制定了一套自己的培訓(xùn)和教育措施，當(dāng)工人換工作或建造新材料，新技術(shù)和新設(shè)備時，請進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，施工經(jīng)理和專職安全官員還定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試。最后，施工公司分別制定了相應(yīng)的安全施工應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，確定重大危險源。三、建筑施工階段安全管理存在的問題對許多建筑安全事故進(jìn)行事后分析可以確定這些事故不是偶然的。如果操作員不遵守規(guī)章制度，人員將處于不安全狀態(tài)，監(jiān)督間隙和不穩(wěn)定的工作條件，安全事件總是發(fā)生，但是最開始的問題是管理失控。（一）安全意識淡薄所有工作的開始必須是以人的想法為前提。大多數(shù)公司都有一個安全部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理生產(chǎn)安全性。一些安全人員留在紙上，以完成檢查，準(zhǔn)備安全計劃，簽署職責(zé)并填寫責(zé)任書，但他們還沒有做任何安全工作，因此應(yīng)執(zhí)行安全生產(chǎn)工作嚴(yán)重的滯后和管理缺失，經(jīng)常會發(fā)生隱患。另一方面，當(dāng)公司管理團(tuán)隊(duì)的某些領(lǐng)導(dǎo)人面臨經(jīng)濟(jì)利益和安全成本投資時，他們會為自己的選擇感到為難。他們認(rèn)為安全投資是增加運(yùn)營成本和降低利潤的困難，他們忽略了安全認(rèn)知。生產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展中起著決定性的作用。（二）行業(yè)安全監(jiān)管有待完善隨著我國城市化的快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量巨大，但監(jiān)督團(tuán)隊(duì)卻薄弱。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，由于缺乏安全人員，每個安全人員必須平均監(jiān)督約100個建筑工地并提供測試結(jié)果。另外，檢查方法不充分。通常，這以警告的形式發(fā)生在執(zhí)法檢查之前，在該檢查中，將檢查的確切時間和內(nèi)容告知被檢查單位。結(jié)果，通常會做很多不想做的事情。其次，在我國的某些地區(qū)，為了保護(hù)就業(yè)期間的政治表現(xiàn)，管理人員經(jīng)常隱瞞與安全事件相關(guān)的大小事件的發(fā)生。由于自身的政治成就，他們經(jīng)常大事化小，小事化了。如果安全監(jiān)控機(jī)制沒有合理的中斷，則某些部門可能會干涉權(quán)力和職責(zé)，這降低了政府安全控制的總體效果，促使公司忙于應(yīng)付檢查，增加公司內(nèi)耗。所有這些都阻礙了我國建筑安全管理的有效發(fā)展。（三）建筑安全業(yè)績評估指標(biāo)體系不健全目前，在“安全檢查評分表”的承包商是執(zhí)法人員檢查安全，以評估性能的主要方法。這種方法有一些缺點(diǎn)，它不能不斷反映項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的安全性，它是一種被動檢查，并且是偶然的。據(jù)統(tǒng)計，每次進(jìn)行安全檢查，安全狀況都很好。但是，檢查后再次發(fā)生各種事故。此外，如果被檢查的單元滿足相關(guān)的要求并且進(jìn)行了連續(xù)監(jiān)督，則可以使用“安全計劃評分表”顯示當(dāng)前的安全檢查。開發(fā)與我國建筑業(yè)相對應(yīng)的安全績效指標(biāo)體系，以便政府，甲方和保險公司等安全監(jiān)控管理部門了解建筑公司的安全狀況和績效，以改善其工作安全形象以及在市場上的競爭力。（四）工程項(xiàng)目安全投入不足自2019年以來，我國建筑公司的數(shù)量已達(dá)到近100000家。為了獲得項(xiàng)目，建筑公司的普遍做法是降低成本并以低價中標(biāo)，此外，在實(shí)施中，資金短缺，拖欠進(jìn)度付款。在確保施工質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，通常是安全支出問題，整個施工現(xiàn)場的安全狀況已經(jīng)下降，項(xiàng)目的潛在安全風(fēng)險更高。單個管理者對安全性問題的投資的高度評價使得無法保證項(xiàng)目的安全性。當(dāng)前，投標(biāo)價格在投標(biāo)評分規(guī)則中占很大比例。因此，通常以低價提供報價，這大大降低了建筑行業(yè)的利潤。同時，建筑公司為了降低成本，從而降低安全成本，并減少人力和物力方面的安全投資。其次，由于建筑行業(yè)中的僧侶過多，因此，在項(xiàng)目招標(biāo)中通常會使用低于合理范圍的出價，并且仍然存在招標(biāo)和非法轉(zhuǎn)包的招標(biāo)。中標(biāo)者需要依靠減少安全投資資金來支付額外的費(fèi)用，例如固定費(fèi)和投標(biāo)費(fèi)。另外，一些個體建筑公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中無視國家法律，按照安全規(guī)定進(jìn)行施工，但沒有發(fā)生事故，節(jié)省了安全費(fèi)用。這種情況也使這些公司產(chǎn)生了僥幸的心態(tài)，覺得即使不投資安全成本也不會發(fā)生事故，于是造成了可以不用投入就不投入的情況。四、建筑施工階段安全管理問題的對策（一）提高各層級安全意識一是開始于管理層，以了解安全，執(zhí)法和合規(guī)性的重要性。公司管理安全生產(chǎn)的方式取決于提高公司高層管理人員的安全意識。感到不安全而只看績效的市場領(lǐng)導(dǎo)者不能安全地生產(chǎn)。當(dāng)前建筑行業(yè)的市場競爭非常激烈，為了在市場上生存并獲利，一些公司減少了對安全的投資，他們相信事故不會發(fā)生。此外，中小型建筑公司并不特別關(guān)注安全性，也不在這方面投資，企業(yè)以犧牲一切以獲取利潤。在選擇安全性和利益之間，企業(yè)過分注重利益。由于資本減少，安全工作難以保障。根據(jù)現(xiàn)象分析，如果管理人員能夠執(zhí)行法律，遵守法律并正確識別安全性，那么公司的首要任務(wù)就是做好安全生產(chǎn)。因此，只有在公司人員密切關(guān)心安全工作并且對安全生產(chǎn)法律法規(guī)有深入了解的情況下，才可以評估和應(yīng)用安全生產(chǎn)并將安全生產(chǎn)工作與其發(fā)展業(yè)務(wù)進(jìn)行聯(lián)系。并確保足夠的安全必須實(shí)施安全投資和各種安全管理體系，以實(shí)現(xiàn)公司的健康發(fā)展，從被動應(yīng)對過多的安全工作到主動實(shí)施安全。二是提高中層人員的安全意識，中型企業(yè)在接受使之變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的任務(wù)后，幾乎所有業(yè)務(wù)都被充分理解和消化，他們的職責(zé)和優(yōu)勢將直接反映在公司安全管理的成果中。因此，作為企業(yè)的中層經(jīng)理，對安全對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要性有深刻的了解，一直負(fù)責(zé)促進(jìn)自己的工作，從而使企業(yè)安全管理工作從政策和計劃變?yōu)閷?shí)際成果。企業(yè)中層管理人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)履行旅行和生產(chǎn)安全管理職責(zé)，并根據(jù)自身特點(diǎn)，建立切實(shí)有效的生產(chǎn)安全體系；在運(yùn)營和生產(chǎn)過程中找到隱藏的節(jié)點(diǎn)，并制定相應(yīng)的更改以解決問題；也要注意安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳工作，使安全教育不留于表面，采用易于理解的方法組織培訓(xùn)和教育工作。中級管理人員可以提高基層員工的安全意識和工作所需的安全知識?；鶎訂T工是所有生產(chǎn)工作中表現(xiàn)最基礎(chǔ)的。無論是公司的戰(zhàn)略計劃還是執(zhí)行特定任務(wù)，都是通過基層員工的工作來完成的。因此，提高一線員工的安全保障知識是公司安全管理中最重要的環(huán)節(jié)。安全工作應(yīng)從新員工到公司來就開始培訓(xùn)，了解國家和地區(qū)安全政策以及相關(guān)政策和法規(guī)。項(xiàng)目部培訓(xùn)：了解現(xiàn)場安全系統(tǒng)，現(xiàn)場環(huán)境，項(xiàng)目能力和潛在風(fēng)險。施工培訓(xùn)：安全操作規(guī)程，安全要點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案。確保員工了解進(jìn)入生產(chǎn)車間時安全生產(chǎn)的重要性，而不是違反安全生產(chǎn)行為，并且始終首先遵循一般安全原則。其次，使用職前培訓(xùn)來全面提高每個員工的專業(yè)技能。例如風(fēng)險點(diǎn)，預(yù)防措施和應(yīng)急處理方法，以便一線員工牢記嚴(yán)格遵守操作程序并自覺遵循要求穿戴勞動保護(hù)用品，以便可以規(guī)范生產(chǎn)中從被動到主動的行為并提高安全意識。即使發(fā)生事故，您仍然可以冷靜下來，并冷靜地執(zhí)行應(yīng)急計劃中的相關(guān)操作以消除事故。盡快減少事故的影響，減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，并保護(hù)自己和他人。（二）加強(qiáng)安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，眾多就業(yè)機(jī)會促使農(nóng)民工進(jìn)城打工，建筑市場也因此而擴(kuò)大。但是，在建筑項(xiàng)目開發(fā)過程中，人們只看到了經(jīng)濟(jì)利益，卻忽略了安全的重要性，建筑物建造引起的嚴(yán)重事故頻繁發(fā)生，經(jīng)濟(jì)損失巨大。由于大多數(shù)農(nóng)民工的文化素質(zhì)差，職業(yè)教育和培訓(xùn)不足，不能安全地工作，對安全性沒有足夠的了解，并錯誤地認(rèn)為事故是不可避免的。此外，缺乏職業(yè)健康和安全培訓(xùn)，盲目地縮短施工時間，減少安全監(jiān)控并忽略安全控制以最大程度地提高利潤，從而導(dǎo)致了建筑項(xiàng)目質(zhì)量事故的發(fā)生。公司的成長取決于收益，但是有效的安全系統(tǒng)和安全感是公司的基石。無論是政府還是公司，安全管理都必須加強(qiáng)安全監(jiān)控機(jī)制，成立安全監(jiān)督部門，并建立專門的安全監(jiān)督管理制度。將學(xué)習(xí)使用法律手段，基本法律標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律要求在各個級別監(jiān)視和管理生產(chǎn)過程。這使安全生產(chǎn)可以長時間維持系統(tǒng)的正常運(yùn)行，并為事故帶來預(yù)期的功能。它可以有效地減少初始階段事故的發(fā)生，保證公司的業(yè)務(wù)穩(wěn)定、有序、健康和可持續(xù)發(fā)展。該制度只是限制人們思想行為的工具，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的根本仍然是人，人的力量和水平才能將直接反映企業(yè)安全建設(shè)的成果，安全監(jiān)督的任務(wù)不僅僅是確保項(xiàng)目的順利和安全進(jìn)行，它對社會穩(wěn)定，人民財產(chǎn)和生命安全以及企業(yè)發(fā)展具有根本性影響。因此，主管的素質(zhì)需要不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)他們的工作，監(jiān)督團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)，教育和評估與監(jiān)督的實(shí)施程度有關(guān)，安全監(jiān)督小組必須始終以公平，干凈的作風(fēng)和使命感進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，并敢于調(diào)查和管理違反國家法律法規(guī)和公司法規(guī)的不安全行為進(jìn)行彌補(bǔ)，直到完全消除隱患，才能停留在發(fā)現(xiàn)問題的水平。由于項(xiàng)目部門的高度機(jī)動性，新員工的職前考試培訓(xùn)是安全監(jiān)督團(tuán)隊(duì)需要關(guān)注的一個問題，考試培訓(xùn)可以提高操作團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)確保施工人員安全意識的方法，安全監(jiān)督小組的日常工作是在項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，通過有計劃的檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不穩(wěn)定因素，人員安全意識的變化以及現(xiàn)場環(huán)境是否存在，隱藏的安全隱患等，以便隨時了解站點(diǎn)的安全狀況，發(fā)現(xiàn)這些問題后，監(jiān)督管理人員應(yīng)根據(jù)問題的特點(diǎn)制定解決方案，消除隱患，項(xiàng)目部門的監(jiān)督也必須公平公正，無論被調(diào)查對象的位置如何，他們會記錄自己的行為并受到懲罰。不定期的安全檢查督促建筑公司確保安全生產(chǎn)并降低風(fēng)險。在整個項(xiàng)目實(shí)施過程中都需要進(jìn)行安全監(jiān)視。監(jiān)管者必須在每個項(xiàng)目中任命一名類似的主管，并通過嚴(yán)格的檢查和培訓(xùn)來提高監(jiān)督團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行水平。監(jiān)督過程必須首先確保執(zhí)行機(jī)構(gòu)已建立安全管理組織，并具有足夠的技術(shù)和安全人員。其次，要執(zhí)行項(xiàng)目，需要了解項(xiàng)目的特征，告知單位其要求，并共同致力于項(xiàng)目安全。（三）健全建筑安全工作業(yè)績評估指標(biāo)為了對建筑公司的實(shí)際效果進(jìn)行全面評估，以完成任務(wù)。近年來，建設(shè)委員會實(shí)施的績效考核方法僅保持了數(shù)據(jù)和安全指標(biāo)的應(yīng)用，而尚未建立系統(tǒng)，全面的考核體系。例如，每年年初，政府將建筑傷亡的人數(shù)下發(fā)給行政部門。到年底，接受調(diào)查的受害者的實(shí)際人數(shù)將與設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行比對，如果超出設(shè)定目標(biāo)將受到批評。如果死亡人數(shù)不超過規(guī)定的數(shù)值，則給予獎勵。不難理解，這種評估方法既簡單又直接，其工作是基于對指數(shù)的準(zhǔn)確估算。但是，如果僅關(guān)注結(jié)果而不關(guān)注控制過程因素，則這就不完整。如果僅評估績效指標(biāo)而忽略了過程因素控制，則在評估生產(chǎn)績效時會發(fā)生錯誤。簡而言之，這種簡單而強(qiáng)大的方法無法滿足當(dāng)今建筑行業(yè)的巨大發(fā)展需求。其次，關(guān)注絕對指標(biāo)，而忽略相關(guān)指標(biāo)。評估的重點(diǎn)不僅在于減少事故和致命事故。還應(yīng)該考慮產(chǎn)出的相對大小的變化，更多的勞動力，增加的市場風(fēng)險以及引起問題的因素。第三，指標(biāo)的定義值得懷疑。上一年的主要要求將不斷降低。但是，由于政府和公司越來越重視安全生產(chǎn)，多年來對致命事故的數(shù)量進(jìn)行了監(jiān)控，可以減少的空間已經(jīng)很小。第四，僅考慮該指數(shù)與上一年相比的下降，而不考慮當(dāng)前的生產(chǎn)率和影響水平，技術(shù)變化和建筑行業(yè)的風(fēng)險。（四）強(qiáng)化工程項(xiàng)目安全投入首先，建筑公司必須在年初準(zhǔn)備自己的安全投資計劃，以確保有可用資金，并且沒有影響安全資金的外部因素。在執(zhí)行項(xiàng)目時，有效的監(jiān)控系統(tǒng)可確保對質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行安全的投資。其次，解放思想，淘汰不適合發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)和設(shè)備，將安全項(xiàng)目從“人防”過渡到“技防”，以及引進(jìn)現(xiàn)代建筑設(shè)備和工具，改善施工現(xiàn)場安全性管理。其次，根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目特點(diǎn)加大對職業(yè)安全措施，設(shè)備和產(chǎn)品的投資。在開展高風(fēng)險因素的開發(fā)和運(yùn)營時，應(yīng)提供必要的保障措施和安全建議以減輕風(fēng)險，并確保部門人員的安全產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，如有必要，必須佩戴勞保用品。五、結(jié)論我國的安全生產(chǎn)政策是“以人為本的安全發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”。要實(shí)施此政