全國(guó)2017年4月自學(xué)考試03313勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)試題答案

全國(guó)2017年4月高等教育自學(xué)考試勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)試題課程代碼:03313一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。1．下列不屬于法律事實(shí)的是（D）1-21A．簽訂合同 B．繼承遺產(chǎn)C．戰(zhàn)爭(zhēng) D．太陽(yáng)東升西落2．下列哪一原則是我國(guó)所采用的法律對(duì)人的效力的一般原則？（D）1-38A．屬人原則 B．屬地原則C．保護(hù)主義原則 D．折中原則3．下列關(guān)于我國(guó)現(xiàn)行立法體制說(shuō)法錯(cuò)誤的一項(xiàng)是（D）2-82/83A．我國(guó)實(shí)行統(tǒng)一而又分層次的立法體制B．國(guó)家立法權(quán)只能由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使C．憲法具有最高的法律效力，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸D．行政法規(guī)和規(guī)章都要向全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)備案【解析】行政法規(guī)在發(fā)布后的30日內(nèi)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。部門(mén)規(guī)章公布后，應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，由國(guó)務(wù)院部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。4．下列關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系特征說(shuō)法不正確的是（D）3-92A．勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的社會(huì)關(guān)系B．勞動(dòng)關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系C．勞動(dòng)關(guān)系是具有人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系屬性的社會(huì)關(guān)系D．勞動(dòng)關(guān)系雙方主體在法律地位上具有平等性，不具有從屬性5．“根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)所具有的平等性和財(cái)產(chǎn)性的特征，在勞動(dòng)用人管理制度中進(jìn)一步突出勞動(dòng)合同和集體合同的作用”所描述的是勞動(dòng)法基本原則中的哪一個(gè)原則？（A）3-95A．勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的合同化 B．勞動(dòng)條件的基準(zhǔn)化C．勞動(dòng)者保障的社會(huì)化 D．勞動(dòng)執(zhí)法的規(guī)范化6．下列哪一項(xiàng)不屬于保險(xiǎn)人的主要職責(zé)？（C）3-106A．基金收繳 B．基金管理C．查驗(yàn)本單位的繳費(fèi)記錄 D．社會(huì)保險(xiǎn)待遇的給付7．下列關(guān)于行政許可的基本特征說(shuō)法正確的是（A）4-149A．行政許可屬于管理性的具體行政行為 B．行政許可屬于行政機(jī)關(guān)作出的外部行政行為C．行政許可屬于依職權(quán)作出的行政行為 D．行政許可屬于對(duì)管理相對(duì)人的授益性行政行為8．下列對(duì)于行政許可中直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命安全等特定活動(dòng)的事項(xiàng)一般特征理解說(shuō)法錯(cuò)誤的是（B）4-153A．許可事項(xiàng)具有一般事物性質(zhì) B．一般有嚴(yán)格的數(shù)量限制C．許可程序適用普通程序 D．這類(lèi)許可與被許可人的自身?xiàng)l件有關(guān)9．下列關(guān)于勞動(dòng)保障行政許可的受理中申請(qǐng)材料審查中形式性審查和實(shí)質(zhì)性審查說(shuō)法不正確的是（B）4-168A．形式性審查首先應(yīng)當(dāng)考慮的結(jié)果是行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的當(dāng)場(chǎng)決定程序B．對(duì)于當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的，不可僅作出書(shū)面的行政許可決定C．行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)是否進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查有自由裁量權(quán)D．申請(qǐng)人資格審查屬于實(shí)質(zhì)性審查的具體內(nèi)容之一10．依照行政檢查對(duì)象是否確定、具體為標(biāo)準(zhǔn)，可以將勞動(dòng)保障行政檢查分為（A）4-173A．一般檢查 B．全面檢查C．專(zhuān)門(mén)檢查 D．委托檢查11．以下哪一項(xiàng)不屬于行政征收的特征？（D）4-179A．強(qiáng)制性 B．無(wú)償性C．法定性 D．浮動(dòng)性12．“勞動(dòng)保障監(jiān)察屬于行政執(zhí)法的范疇，是勞動(dòng)保障部門(mén)作出的具體行政行為，并以勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法具有的監(jiān)督檢察權(quán)為前提”所體現(xiàn)的是勞動(dòng)保障監(jiān)察的哪一項(xiàng)特征？（B）5-209A．勞動(dòng)保障監(jiān)察的法定性 B．勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政性C．勞動(dòng)保障監(jiān)察的專(zhuān)門(mén)性 D．勞動(dòng)保障監(jiān)察的強(qiáng)制性13．下列關(guān)于勞動(dòng)保障監(jiān)察的作用哪一說(shuō)法是不正確的？（C）5-210A．勞動(dòng)保障監(jiān)察是貫徹事實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)的重要保證B．勞動(dòng)保障檢察是推動(dòng)各項(xiàng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的重要力量C．當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體不合法問(wèn)題比較突出，至于市場(chǎng)行為已非常規(guī)范D．勞動(dòng)保障監(jiān)察是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方主體合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要手段14．下列關(guān)于行政法制監(jiān)督的法律關(guān)系理解錯(cuò)誤的是（B）6-284A．公民個(gè)人亦是我國(guó)行政法制監(jiān)督法律關(guān)系的主體之一B．公民個(gè)人在行政管理法律關(guān)系中的地位與在行政法制監(jiān)督法律關(guān)系中的地位相同C．縣級(jí)行政機(jī)關(guān)亦是我國(guó)行政法制監(jiān)督的對(duì)象D．在我國(guó)，實(shí)施對(duì)行政主體依法行使職權(quán)行為的監(jiān)督，主要是對(duì)行政合法性的監(jiān)督15．“就某一方面的內(nèi)容，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)法治工作的機(jī)構(gòu)獨(dú)立實(shí)施監(jiān)督檢查的一種方式。這也是法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)常采取的一種監(jiān)督方法?！彼枋龅哪囊环N勞動(dòng)保障行政執(zhí)法監(jiān)督的具體方式？（A）6-298A．獨(dú)立檢查 B．聯(lián)合檢查C．全面檢查 D．專(zhuān)項(xiàng)檢查16．下列哪一項(xiàng)不屬于勞動(dòng)保障行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)？（A）6-303A．協(xié)調(diào)本行政機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和上一級(jí)各勞動(dòng)保障行政部門(mén)之間的執(zhí)法活動(dòng)B．糾正勞動(dòng)保障行政執(zhí)法過(guò)程中的違法行為或不當(dāng)行為C．研究解決和完善規(guī)范性法律文件本身存在的問(wèn)題D．督促勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其工作人員嚴(yán)格依法行政17．下列關(guān)于主觀過(guò)錯(cuò)的說(shuō)法正確的是（B）7-310A．主觀過(guò)錯(cuò)形式存在三種B．主觀過(guò)錯(cuò)是指行為人實(shí)施違法行為時(shí)的主觀心理狀態(tài)C．過(guò)失進(jìn)一步分為疏忽大意的過(guò)失和意外事件的過(guò)失D．不同的主觀心理狀態(tài)對(duì)認(rèn)定某一行為是否有法律責(zé)任及承擔(dān)何種法律責(zé)任沒(méi)有聯(lián)系18．下列選項(xiàng)中不可能是勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者的是（A）7-316A．剛滿15周歲但已依靠自己勞動(dòng)（所從事的非文藝、體育和特種工藝單位）作為主要生來(lái)源的小朱B．已滿16周歲并且依靠自己勞動(dòng)作為主要生活來(lái)源的小王C．已滿18周歲并且依靠自己的勞動(dòng)作為主要生活來(lái)源的小李D．未滿16周歲在文藝單位就職并履行了國(guó)家審批手續(xù)的小黃19．下列關(guān)于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定保密事項(xiàng)的民事責(zé)任說(shuō)法正確的是（C）7-327A．即便雙方當(dāng)事人未約定保密事項(xiàng)，按照行業(yè)習(xí)慣勞動(dòng)者違反相應(yīng)事項(xiàng)時(shí)也要承擔(dān)法律責(zé)任B．只要有違反保密事項(xiàng)的危害結(jié)果出現(xiàn)，勞動(dòng)者就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任C．承擔(dān)違反保密事項(xiàng)的法律責(zé)任必須具備三個(gè)前提條件D．勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對(duì)用人單位造成損失無(wú)法計(jì)量的免除賠償責(zé)任20．下列不屬于導(dǎo)致承擔(dān)行政責(zé)任的原因是（C）7-331A．行政機(jī)關(guān)的違法行為 B．行政機(jī)關(guān)的行政侵權(quán)行為C．普通公民的犯罪行為 D．行政機(jī)關(guān)的行政不當(dāng)行為二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。21．勞動(dòng)法的作用主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，下列屬于這四個(gè)方面之中的是（ABD）3-100A．保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益 B．調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系C．提高勞動(dòng)者工資 D．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展22．下列哪些屬于我國(guó)規(guī)章的立法程序的環(huán)節(jié)？（ABCD）2-82A．規(guī)章的立項(xiàng) B．起草規(guī)章C．規(guī)章草案的審議與公布 D．規(guī)章的解釋與備案23．各級(jí)勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)與政府其他行政機(jī)關(guān)一樣，作為行政執(zhí)法主體，應(yīng)當(dāng)滿足以下哪些要求？（ABCD）4-143A．依法確定 B．依法活動(dòng)C．親自實(shí)施 D．權(quán)責(zé)統(tǒng)一24．以下哪些條例是建立了勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度的標(biāo)志？（ABCD）5-214A．1950年《關(guān)于各省、市人民政府勞動(dòng)局與當(dāng)?shù)貒?guó)營(yíng)企業(yè)工作關(guān)系的決定》B．1982年《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》C．1982年《礦山安全監(jiān)察條例》D．1993年《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》25．以下哪些是勞動(dòng)保障監(jiān)察的對(duì)象？（ABD）5-231A．個(gè)體工商戶 B．國(guó)家機(jī)關(guān)C．取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)人 D．職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)26．下列屬于保障當(dāng)事人的權(quán)利的是（ABC）5-223A．陳述權(quán) B．申辯權(quán)C．提起行政復(fù)議權(quán) D．沉默權(quán)27．下列哪些屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察員的權(quán)利？（ABCD）5-248A．調(diào)查和檢查權(quán) B．詢(xún)問(wèn)權(quán)C．書(shū)面調(diào)查權(quán) D．查閱復(fù)制資料權(quán)28．在發(fā)生職業(yè)安全事故等突發(fā)情況時(shí)所作的監(jiān)察以外的是哪些選項(xiàng)？（ABCD）5-263A．常規(guī)巡視監(jiān)察 B．緊急巡視檢查C．根據(jù)要求或舉報(bào)的巡視監(jiān)察 D．重點(diǎn)巡視監(jiān)察29．下列哪些屬于不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的情形？（ABD）10-441A．行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為 B．因公民自己的行為致使損害發(fā)生的C．規(guī)章規(guī)定的其他情形 D．因法人自己的行為致使損害發(fā)生的30．按照行政文書(shū)的不同作用，可分為哪些種類(lèi)？（ABC）11-456A．一般行政文書(shū) B．行政執(zhí)法文書(shū)C．行政司法文書(shū) D．常規(guī)文書(shū)三、名詞解釋?zhuān)ū敬箢}共5小題，每小題2分，共10分）31．行政法規(guī)1-13答：行政法規(guī)，是指由國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)——國(guó)務(wù)院依據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的規(guī)范性法律文件的總稱(chēng)。32．保險(xiǎn)人3-106答：保險(xiǎn)人，是指社會(huì)保險(xiǎn)法律范疇中的保險(xiǎn)人，即指依法征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按照規(guī)定支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的主體。33．行政行為4-136答：行政行為，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)、在管理國(guó)家事務(wù)中對(duì)相對(duì)人（公民、法人或者其他組織）實(shí)施行政管理，產(chǎn)生直接或間接法律后果的行為。34．刑事責(zé)任7-339答：刑事責(zé)任（或稱(chēng)刑事法律責(zé)任），是指違法行為人違反了刑法規(guī)定，實(shí)施了刑事法律規(guī)范禁止的行為，達(dá)到了犯罪的程度，經(jīng)人民法院審判，判定其所必須承擔(dān)的法律后果。35．勞動(dòng)保障監(jiān)察的專(zhuān)門(mén)性5-209答：勞動(dòng)保障監(jiān)察是由法定的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。勞動(dòng)保障監(jiān)察只能由勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)實(shí)施，其他機(jī)構(gòu)和組織必須經(jīng)法定授權(quán)或依法委托才能進(jìn)行執(zhí)法。四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）36．簡(jiǎn)述公法與私法在立法角度的劃分。1-18答：公法與私法的劃分，主要是從立法的角度，調(diào)整行為主體權(quán)力和權(quán)利，以及保護(hù)利益主體的重點(diǎn)不同，相對(duì)地進(jìn)行歸類(lèi)。（1）公法相對(duì)地規(guī)定不平等主體之間的權(quán)力與服從關(guān)系，強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)家權(quán)力應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制服從，不允許人有選擇自由，并以保護(hù)公眾利益、維護(hù)公共秩序?yàn)槟康?；?）私法則是相對(duì)地規(guī)定平等主體間的法律關(guān)系，尊重公民的意思自治，允許公民的權(quán)利可以自由取舍，并以保護(hù)私有利益為目的。37．簡(jiǎn)述勞動(dòng)法作用之一的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。3-101答：（1）勞動(dòng)關(guān)系作為一種生產(chǎn)關(guān)系，其是否穩(wěn)定和健康發(fā)展不僅影響著企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展，在一定程度上也決定著國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。（2）《勞動(dòng)法》就是以法律形式把勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人各方的權(quán)利義務(wù)確定下來(lái)，并規(guī)范和約束勞動(dòng)關(guān)系各方當(dāng)事人的行為，從而及時(shí)合理地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，使勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展，為不斷鞏固和發(fā)展和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。38．簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)法中的公平與效率相統(tǒng)一的原則。3-113答：（1）強(qiáng)調(diào)公平與效率相統(tǒng)一，主要表現(xiàn)為社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平既要體現(xiàn)社會(huì)公平的因素，確保每一個(gè)勞動(dòng)者都能維持基本生活，又要適度體現(xiàn)不同勞動(dòng)者之間的差別，以提高用人單位和勞動(dòng)者參保繳費(fèi)的積極性。（2）社會(huì)保險(xiǎn)法律制度在維護(hù)社會(huì)公平的同時(shí)，也需要強(qiáng)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)于促進(jìn)效率的作用，力求做到公平與效率兼顧，統(tǒng)一與差別并重。39．簡(jiǎn)述行政檢查程序中的告知權(quán)利。4-177答：（1）勞動(dòng)保障行政檢查人員在實(shí)施行政檢查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向相對(duì)人告知相對(duì)人的有關(guān)權(quán)利。（2）這些權(quán)利主要包括相對(duì)人對(duì)行政檢查可以表示自己的看法、陳述意見(jiàn)、進(jìn)行辯解，若認(rèn)為行政檢查主體的行為違法侵權(quán)，可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟，或進(jìn)行申訴及要求補(bǔ)償?shù)?。?）告知權(quán)利也是行政檢查中一個(gè)極其重要的程序，必須切實(shí)履行。40．簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障行政處罰中的警告。4-189答：（1）警告，是指勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)有違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)行為的公民、法人或者其他組織提出告誡，使其認(rèn)識(shí)本身的違法行為并主動(dòng)糾正的一種處罰。（2）警告具有如下特征：一是警告不是單純的制裁，而是以影響違法者聲譽(yù)為內(nèi)容，以令其糾正違法、避免再犯為目的的處罰。二是警告是各種處罰中最為輕微的一種處罰形式，主要適用于情節(jié)比較輕微或者未造成實(shí)際危害后果的違法行為。三是警告是要式行為。五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．試論行政處罰原則中的處罰法定原則。4-194答：（1）行政處罰機(jī)關(guān)必須是法定的有權(quán)機(jī)關(guān)。（2）被處罰的行為必須是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的行為，行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰的程序也要符合法律規(guī)定。（3）行政機(jī)關(guān)執(zhí)行行政處罰出現(xiàn)錯(cuò)誤，給相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。（4）除非法律另有規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。42．試論行政復(fù)議的作用。8-351答：（1）實(shí)行行政復(fù)議制度，通過(guò)公民、法人和其他組織依法對(duì)行政侵權(quán)和行政爭(zhēng)議提請(qǐng)有行政復(fù)議權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行行政復(fù)議，不僅有利于維護(hù)行政管理相對(duì)人