公司三項制度改革攻堅實施方案

公司三項制度改革攻堅實施方案提綱一、改革攻堅總體目標二、改革攻堅總體任務安排（一）做實經(jīng)理層成員任期制和契約化管理1．目前已落實情況2．存在差距3．改革攻堅具體措施4．改革攻堅預期成果（二）全面實現(xiàn)管理人員能上能下1．目前已落實情況2．存在差距3．改革攻堅具體措施4．改革攻堅預期成果（三）全面實現(xiàn)員工能進能出1．目前已落實情況2．存在差距3．改革攻堅具體措施4．改革攻堅預期成果（四）全面推進全員績效考核1．目前已落實情況2．存在差距3．改革攻堅具體措施4．改革攻堅預期成果（五）完善市場化薪酬分配機制1．目前已落實情況2．存在差距3．改革攻堅具體措施4．改革攻堅預期成果（六）持續(xù)打造精簡高效的管控體系1．目前已落實情況2．存在差距3．改革攻堅具體措施4．改革攻堅預期成果三、改革攻堅組織領導和工作保障（一）成立分公司三項制度改革專項工作小組（二）工作小組設在公司...，各部門、項目負責人為工作小組成員，共同推進落實工作。四、改革攻堅進度安排（一）成立分公司專項工作小組（...年...月）（二）制訂實施方案（...年...月）（三）做好宣傳發(fā)動工作（...年...月－...月）（四）加強過程檢查、督導（...年...月）（五）鞏固提升（...年...月－...月）（六）回頭看（...年...月－...月）五、改革攻堅相關要求（一）提高政治認識，提升政治站位（二）強化組織領導，落實各個環(huán)節(jié)（三）做好做細指導，加強監(jiān)督檢查

正文：一、改革攻堅總體目標為全面貫徹落實省國資委《關于開展省屬企業(yè)主要負責人掛點推動子企業(yè)三項制度改革攻堅專項行動的通知》要求和集團、公司黨委的工作部署，建立健全干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的“三能”機制，推動...公司加強人才隊伍建設，優(yōu)化資源配置，提高管理效能，現(xiàn)結合分公司實際情況，制訂本實施方案。二、改革攻堅總體任務安排（一）做實經(jīng)理層成員任期制和契約化管理1．目前已落實情況...領導班子已于...年全面落實任期制和契約化管理，公司領導班子共...人，均完成簽訂《個人年度經(jīng)營任期目標責任書》《個人年度經(jīng)營業(yè)績目標責任書》《崗位說明書》《崗位聘用協(xié)議書》。2．存在差距主要考核指標未能清晰明確，考核結果和薪酬系數(shù)、聘用意見未真正掛鉤，還需著重提升契約的針對性、差異性。3．改革攻堅具體措施著重根據(jù)契約約定和經(jīng)營業(yè)績考核結果兌現(xiàn)薪酬，合理拉開經(jīng)理層成員薪酬差距，對每一位領導班子的分工需明確分解，建立于公司業(yè)績指標相掛鉤的個人指標。4．改革攻堅預期成果合理激發(fā)領導層干事做事動力、活力和創(chuàng)造力，提升分公司市場化、現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平。能合理根據(jù)業(yè)績指標分配薪酬，實現(xiàn)領導層收入差異化。（二）全面實現(xiàn)管理人員能上能下1．目前已落實情況（1）隨著公司人才培養(yǎng)日見成效，...年起對公司部門進行規(guī)范優(yōu)化。公司部門由...個整合為...個，整合后，業(yè)務運行更暢順，同時為一線輸送了優(yōu)質人力資源。（2）公司面向部門、項目部加大對經(jīng)營型專業(yè)人才的選用力度，公開競聘提拔商務經(jīng)理，增強經(jīng)營管理力量。（3）...年，公司致力于破除論資排輩和隱形臺階，不拘一格選拔人才，完善支委會議事規(guī)則，將包括干部調(diào)配、任用、評優(yōu)、獎勵等重大事項作為支委會決策的重要內(nèi)容，為人才成長提供公平、公開、公正的平臺。2．存在差距距離科學評定崗位價值，設定崗位任職資格仍有差距，未明確每個崗位的崗位職責。目前，公司還需補充人才后備力量，人才梯隊儲備還有繼續(xù)補充加強，輸往施工一線。3．改革攻堅具體措施（1）優(yōu)化部門機構設置，對部門管理人員實行定崗定編，對職責相關、相近、相似和交叉的機構及人員，加大整合精簡力度。（2）推行“未來人才工程”，大力提拔年輕員工。近...年，公司提拔骨干職工共...人，青年職工占比...％，讓年輕人脫穎而出，讓年輕人看到希望。（3）堅持打開年青的優(yōu)秀管理人員向上晉升的通道，進一步激發(fā)年青職工的工作積極性，同時加強干部之間交流培養(yǎng)，通過項目經(jīng)濟分析座談會、公司經(jīng)營生產(chǎn)會議等，有力促進了公司管理和技術跨板塊、跨層次、跨區(qū)域交流。4．改革攻堅預期成果（1）進一步完善公司組織架構，包括部門架構和項目部架構，科學定崗定位、合理定薪。（2）推動形成了能者上、平者讓、庸者下的共識（3）加強對青年員工的培養(yǎng)，拓寬骨干標兵的晉升通道，使得員工重視其個人職業(yè)發(fā)展，并根據(jù)其自身的“硬件”加持。擬定崗位提升制度，讓職工充分感受到個人能力是與崗位及職務匹配的。（三）全面實現(xiàn)員工能進能出1．目前已落實情況（1）在合理控制用工總量方面，目前主要通過公司統(tǒng)一校園招聘作為吸納新員工的主要形式，對于社會招聘人才，公司嚴格按規(guī)定申報手續(xù)合理引進社會人才。（2）...年來，公司加強對勞務派遣人員的任用管理工作，對于臨時用工，做進一步梳理及清退。（3）近三年來，公司每月組織開展一次貼近實戰(zhàn)的內(nèi)部培訓，培訓內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)管理、經(jīng)濟管理、智能創(chuàng)新，累計超過三十場次。持之以恒，久久為功。（4）按公司要求做好員工勞動合同管理，對勞動合同即將期滿的職工提前三個月提交支委及領導班子會議審批，深入討論該人員是否續(xù)簽留用。2．存在差距（1）未能針分公司人才梯隊儲備力量進行合理分析，未能深入分析分公司發(fā)展戰(zhàn)略和人工成本承受能力。（2）對臨時用工人員的管理不夠細化。（3）還需進一步深化培訓需求，面向不同崗位不同專業(yè)，提供多樣性針對性的培訓課程。（4）未能對試用期滿或合同期滿職工提出可參考的有效考核指標作為是否留用的依據(jù)。3．改革攻堅具體措施（1）對人才儲備力量進行深入盤點，根據(jù)來司年限、持證職稱、工作履歷業(yè)績合理建設儲備梯隊。按照公司發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)值、利潤，合理控制用工總量。（2）及時根據(jù)臨時用工人員的工作情況，做好項目臨時用工的清退工作。（3）加強員工在崗、轉崗培訓，鼓勵員工參加繼續(xù)教育，提高學歷層次，提升專業(yè)技術水平。（4）配合上級單位完善和實施本企業(yè)勞動合同管理制度，結合崗位任職標準，及時清理非正常在崗職工情況，對符合依法解除、終止勞動關系的，及時按照法定程序辦理。4．改革攻堅預期成果（1）制定完善本單位人力資源中長期規(guī)劃（20...－20...年）、年度用工情況，結合實際情況，靈活使用勞務派遣等用工補充方式，按公司要求加強管理。（2）員工關系管理規(guī)范化、制度化管理。（3）提高員工崗位素質，增強員工創(chuàng)新能力。（4）實施掌握人才庫余缺信息，促進人力資源優(yōu)化配置的效果。（四）全面推進全員績效考核1．目前已落實情況（1）對職能部門設立年度考核指標，簽訂經(jīng)濟責任考核協(xié)議，...年已完成部門經(jīng)濟責任承包協(xié)議。部門人員100％參加績效考核。（2）對在建項目部建立了實時經(jīng)濟運行狀態(tài)的數(shù)學模型，簽訂項目部經(jīng)濟運行內(nèi)控考核及獎勵方案，均按全額承包合同約定進行全額承包兌現(xiàn)。（3）對考評成績優(yōu)秀的管理人員予以表彰獎勵，對未達到考核要求的管理人員依照企業(yè)內(nèi)部制度進行處理，形成能上能下的用人機制。（4）公司員工年度考核機制年度人才考核指標全部量化，涵蓋了個人取證、人均產(chǎn)值、人均結算額、項目盈虧情況等多方面指標，客觀評價員工的工作效率和工作成果。2．存在差距（1）考核指標未具體明確到個人指標。（2）項目部經(jīng)濟運行內(nèi)控考核及獎勵方案未能準確對標每一個項目部。（3）因考評目標任務清單部分不夠詳細，未能對員工業(yè)績進行全面評價。由此得出的考核結果未能真正體現(xiàn)員工的崗位價值。（4）績效考核結果的運用上未能實時反映在員工崗位調(diào)整、薪資調(diào)整方面，不足以激勵員工。3．改革攻堅具體措施（1）公司與多個部門簽訂部門績效考核協(xié)議，進行年度綜合考評，部門的績效獎金與分公司整體業(yè)績和部門工作質量緊密掛鉤。（2）項目部全面鋪開實行項目部經(jīng)濟運行內(nèi)控考核及獎勵方案，所有自營項目必須簽訂全額承包合同。增加項目實施過程中的階段性考核，按完成產(chǎn)值及過程利潤考核預發(fā)績效獎勵。（3）進一步細化分解考核指標，對職工多個方面進行考核。近年來，公司根據(jù)該指標對部分項目經(jīng)理（包括部門負責人）進行了撤換或調(diào)崗，推動形成了能者上、平者讓、庸者下的共識。（4）根據(jù)公司相關規(guī)定，按照定量和定性相結合的導向，科學合理地確立考核體系，形成“一崗一考核、一人一張表”。針對項目各個崗位，設立不同的考核指標結構。4．改革攻堅預期成果（1）根據(jù)公司相關規(guī)定，按照定量和定性相結合的導向，科學合理地確立考核體系，形成“一崗一考核、一人一張表”。（2）針對項目各個崗位，設立不同的考核指標結構。...部門按季度根據(jù)項目實時業(yè)績情況做階段性考核結果，實現(xiàn)多勞多得，按貢獻大小獲取績效獎金，可激勵項目團隊員工工作熱情。（3）在撤并更換項目經(jīng)理后，項目的經(jīng)濟指標都轉向良性。同時也在一定程度上達到內(nèi)部激勵的作用。（4）注重績效過程輔導、考核評價、績效反饋和改進、績效申訴等，考核結果與薪酬激勵、職務升降緊密掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎懲，做到剛性考核、剛性兌現(xiàn)，確保考核結果落到實處（五）完善市場化薪酬分配機制1．目前已落實情況（1）執(zhí)行公司工資總額預算管理制度。（2）...年來，公司對整體職工的薪酬做出了兩次普遍調(diào)整，基本覆蓋所有的在職在崗職工。（3）執(zhí)行公司薪酬制度，針對不同崗位、不同職位層級，采用差異化的薪酬策略。2．存在差距（1）未能實現(xiàn)工資與效益聯(lián)動增長機制。（2）深化落實工資與效益聯(lián)動增長機制。（3）未能縱觀企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段，實行薪酬水平對標。3．改革攻堅具體措施（1）按公司要求做好工資總額預算編制。（2）公司實現(xiàn)經(jīng)濟效益增長時，相應提升員工的工資水平。（3）公司對在起跑線上的基層管理人員采取薪酬與學歷掛鉤的評價體系。對助理或以上級別，采取薪酬與能力掛鉤的評價體系。個人薪酬、職業(yè)發(fā)展與公司整體效益相聯(lián)系，基本消除了同一層級新員工與老員工之間的薪酬倒掛，以及老員工薪酬只升不降等容易造成員工不滿意的薪酬問題。4．改革攻堅預期成果（1）公司實現(xiàn)經(jīng)濟效益增長時，相應提升員工的工資水平。（2）對在職員工實現(xiàn)一定程度上的內(nèi)部激勵作用，收入分配向生產(chǎn)一線、關鍵崗位和緊缺急需的高層次、高技術、高技能人才傾斜。（3）落實個人薪酬、職業(yè)發(fā)展與公司整體效益相聯(lián)系，堅持員工薪酬與其崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻直接掛鉤，真正形成重實績、重貢獻的分配激勵機制。（六）持續(xù)打造精簡高效的管控體系1．目前已落實情況針對項目部人工費用，公司強調(diào)項目成本風險管理意識，對各項人工費用進行明細劃分。2．存在差距對歷史項目的人工費用成本核算方式方法還有待調(diào)整。3．改革攻堅具體措施公司已于...年...月完成所有在建項目的人工成本核算，每月薪酬發(fā)放后根據(jù)項目對應人員工資發(fā)放金額劃分人工費用，及時準確做到人工費用臺賬清晰明了，合理控制項目經(jīng)營風險。4．改革攻堅預期成果全面梳理和分析內(nèi)部存在管理風險，明確相關領域和關鍵環(huán)節(jié)的控制要求和風險應對措施。以上為總體改革攻堅任務安排，改革任務具體事項、措施、預期成果和完成時間、責任人等內(nèi)容見三項制度改革攻堅任務清單表。三、改革攻堅組織領導和工作保障（一）成立分公司三項制度改革專項工作小組組長：...副組長：...（二）工作小組設在公司...，各部門、項目負責人為工作小組成員，共同推進落實工作。四、改革攻堅進度安排（一）成立分公司專項工作小組（...年...月）公司成立專項工作小組，支部書記親自抓謀劃、抓推進、抓落實，層層壓實責任。（二）制訂實施方案（...年...月）根據(jù)公司三項制度改革攻堅行動方案，結合實際情況，制訂分公司具體實施方案。（三）做好宣傳發(fā)動工作（...年...月－...月）做好三項制度改革攻堅宣傳動員工作。深入基層宣傳和解讀三項改革制度的政策