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文檔簡介
安寧一米易220千伏線路工程施工安全管理及風險控制方案編制單位(章):攀枝花網源電力建設工程公司批準(分管領導): 年月日技術審核(技術部門): 年月日安全審核(安全部門): 年月日編寫(項目總工): 年月日TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument".概述 5編制目的 51.2編制依據(jù) 5.3工程概況 6\o"CurrentDocument".安全目標 71安全管理目標 7環(huán)境保護及水土保持目標 7文明施工目標 7\o"CurrentDocument".安全管理機構及職責 71管理機構 72安全職責 8\o"CurrentDocument".施工安全管理措施 111作業(yè)人員基本條件 112安全管理制度和臺帳 123施工安全方案管理 144施工機械管理 145安全生產費用管理 156作業(yè)人員行為管理 157應急管理措施 16\o"CurrentDocument"5.施工安全風險管理 161施工安全風險管理措施 162施工重大風險及預控措施 17\o"CurrentDocument".安全文明施工管理 451施工準備階段 452基礎施工階段 513桿塔組立階段 524架線施工階段 53\o"CurrentDocument".環(huán)境保護及水土保持措施 541防止大氣污染 542防止水土污染 543防止噪聲污染 54\o"CurrentDocument".分包安全管理 54\o"CurrentDocument".安全檢查及隱患排查 55\o"CurrentDocument".信息管理 56\o"CurrentDocument".安全管理評價 56\o"CurrentDocument"附件1 57\o"CurrentDocument"附件2 59\o"CurrentDocument"附件3 63\o"CurrentDocument"附件4 64\o"CurrentDocument"附件5 69.概述編制目的為規(guī)范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程管控,明確各崗位職責,落實參建人員安全責任;按照“安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求,對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃,預判重大作業(yè)風險,制定風險預控措施,保障作業(yè)人員和設備財產安全,實現(xiàn)工程安全目標。特制定本方案。2編制依據(jù)本方案編制依據(jù):主席令2002年第70號中華人民共和國安全生產法。國務院令2003年第393號建設工程安全生產管理條例。國務院令2011年第599號電力安全事故應急處置和調查處理條例。GB50194-1993建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范。GB2894-2008安全標志及使用導則。GB6722-2011爆破安全規(guī)程。GB13308-1998起重滑車安全規(guī)程。GB/T50640-2010建筑工程綠色施工評價標準。JGJ80-1991建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)程。JGJ130-2011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范。JGJ33-2012建筑機械使用安全技術規(guī)程。JGJ46—2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范。JGJ162-2008建筑施工模板安全技術規(guī)程。JGJ180-2009建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范。Q/GDW248-2008輸變電工程建設標準強制性條文管理規(guī)程。Q/GDW250-2009輸變電工程安全文明施工標準。Q/GDW274-2009變電站工程落地式鋼管腳手架搭設安全技術規(guī)范。Q/GDW434.1—2010國家電網公司安全設施標準(第2部分:電力線路)。DL5009.2-2004電力建設安全工作規(guī)程(架空電力線路)。DL/T5106—1999跨越電力線路架線施工規(guī)程。DL/T875-2004輸電線路施工機具設計、試驗基本要求。國家電網總(2003)407號安全生產工作規(guī)定。國家電網基建(2012)1377號國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法。國家電網基建(2011)1015號關于印發(fā)國家電網公司電網建設工程安全管理評價辦法的通知。國家電網基建(2011)1758號國家電網公司電網工程施工安全風險識別、評估及控制辦法(試行)。國家電網基建(2011)1753號國家電網公司基建安全管理規(guī)定。國家電網基建(2012)1586號國家電網公司電網建設工程施工分包管理辦法。國網安監(jiān)(2011)664號國家電網公司電力安全工作規(guī)程(線路部分)。國家電網基建(2012)1377號國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》。基建安全(2012)132號關于進一步落實基建安全“掛牌督查”工作要求的通知。國家電網基建(2005)534號國家電網公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規(guī)定。基建安全(2010)270號關于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作基建安全。國家電網科(2010)1256號國家電網公司環(huán)境保護管理辦法。國家電網安監(jiān)(2012)1821號國家電網公司應急工作管理規(guī)定。國家電網安監(jiān)(2011)2024號國家電網公司安全事故調查規(guī)程。電監(jiān)安全(2012)39號電力工程建設項目安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)。財政部安全監(jiān)管總局財企[2012]16號。企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法。項目管理實施規(guī)劃施工合同。項目建設管理綱要。項目安全文明施工總體策劃。.3工程概況.3.1工程概況安寧?米易220千伏線路工程為同塔雙回線路工程,起于米易500千伏變電站220千伏安寧出線構架,止于安寧變電站220千伏進線構架。線路共長37.616公里;全線共新建鐵塔82基,其中雙回路直線塔44基、雙回路轉角塔38基。全線導線均采用2XJL/G1A-630/45型鋁包鋼芯鋁絞線,分裂間距為600nlm。兩根地線型號不同:一根采用0PGW-120(24芯)復合光纜,另一根采用JLB20AT20型鋁包鋼芯鋁絞線。.3.2工程特點本工程線路全長37.616公里雙回(雙分裂垂直排列)架設,全線采用自立式鐵塔?;A型式:采用掏挖式、人工挖孔樁基礎及板式斜柱基礎。本工程約62%塔基分布在高山峻嶺,沿線地質地形復雜,現(xiàn)有交通路況差,交通運輸難度大。施工高峰期處于多雨、酷夏季節(jié),基礎、組塔、架線施工受到較大影響。工程跨越設施多:全線跨越220kV電力線1次、UOkV電力線5次、35kV及以下電力線56次、通信線22次;跨越公路6處,機耕道20處,水庫1處。.安全目標安全管理目標1不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事故;2不發(fā)生因工程建設引起的電網及設備事故;3不發(fā)生一般施工機械設備損壞事故;4不發(fā)生火災事故;5不發(fā)生環(huán)境污染事件;6不發(fā)生負主要責任的一般交通事故;7不發(fā)生對公司造成影響的安全事件;8爭創(chuàng)國家電網公司安全管理流動紅旗。環(huán)境保護及水土保持目標(1)施工、生活污水設沉淀池、隔油池處理,污水過濾排放合格率為100%;(2)固體廢棄物分類進行處理,分類處置率為100%;(3)工地場界噪聲不超過標準:夜間施工W55分貝,白天施工W70分貝;(4)保護生態(tài)環(huán)境,不發(fā)生環(huán)境污染事故;(5)減少施工場地和周邊植被的破壞,不發(fā)生水土流失;文明施工目標項目施工按安全文明施工“六化”標準,實現(xiàn)“設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”,樹立良好的安全文明施工形象。.安全管理機構及職責管理機構施工項目部安全管理組織機構和人員配置,縱向到底、橫向到邊,落實到人,以切實加強過程控制。
安寧?米易220千伏雙回線路新建工程施工項目部安全管理機構圖3.2安全職責1項目經理的安全職責(1)負責施工項目部各項管理工作,是本項目部安全第一責任人。(2)組織建立本項目部安全管理體系,保證其正常運行,主持項目部安全會議。組織確定本項目部的安全目標,制定保證目標實現(xiàn)的具體措施。(3)組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃(施工組織設計)、安全管理及風險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)計劃、現(xiàn)場應急處置方案等項目管控文件,報監(jiān)理項目部審查,業(yè)主項目部審批后,負責組織、實施。(4)負責組織對分包商進場條件進行檢查,對分包隊伍實行全過程的安全管理。(5)保證安全技術措施經費的提取和使用,確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。(6)定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實,實現(xiàn)閉環(huán)管理。(7)負責組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查,落實并簽證確認。(8)組織落實安全文明施工標準化有關要求,促進相關工作的有效開展。(9)參與或配合工程項目安全事故的調查處理工作。(10)審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.2項目部副經理的安全職責(1)按照項目經理的要求,對職責范圍內的安全管理體系常有效運行負責。(2)按照項目經理的要求,負責組織安全管理工作,對施班組進行業(yè)務指導。(3)掌握分管范圍內施工過程中安全管理的總體情況,對安全管理的有關要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏;組織召開相關安全工作會議,安排部署相應工作。(4)針對工程實施和安全檢查中出現(xiàn)的問題,及時安排處理;重大問題提請項目經理協(xié)調解決。(5)組織落實分管范圍內的安全文明施工標準化有關規(guī)定,促進安全管理工作有效開展。(6)完成項目經理委派的安全專項管理工作,并對工作負全面責任。(7)參與或配合項目安全事故的調查處理工作。(8)審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.3項目總工的安全職責(1)貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術規(guī)范、標準。組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術方案,并在施工過程中負責技術指導。(2)組織相關施工作業(yè)指導書、安全技術措施的編審工作;組織項目部安全、技術等專業(yè)交底工作。(3)組織項目部安全教育培訓工作。(4)定期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理狀況,對存在的安全問題或隱患,落實防范措施。(5)參與或配合項目安全事故的調查處理工作。(6)協(xié)助項目經理做好其它與安全相關的工作。(7)審核安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.4項目部專(兼)職安全員的安全職責(1)協(xié)助項目經理全面負責施工過程中的安全文明施工管理工作,確保施工過程中的安全。(2)貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范,結合項目特點制定安全文明施工管理制度,并監(jiān)督指導施工現(xiàn)場落實。(3)負責施工人員的安全教育和上崗培訓,參加項目總工組織的安全交底。參與有關安全技術措施等實施文件的編制,審查安全技術措施落實情況。監(jiān)督施工方案執(zhí)行。(4)負責制定工程項目基建安全工作目標計劃。負責編制安全防護用品和安全工器具的使用計劃。負責建立項目安全管理臺帳。(5)負責檢查指導施工隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作,并督促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平。(6)監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況,組織召開安全專業(yè)工作例會,總結安全工作。(7)參與或配合安全事故的調查處理工作,負責落實整改意見和防范措施。有權制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。(8)督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。(9)開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經驗。(10)審核安全施工作業(yè)票A、B票3.2.5施工隊(班組)長的安全職責(1)負責施工隊(班組)日常安全管理工作,對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。(2)組織施工隊(班組)人員進行安全學習,執(zhí)行上級有基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施,糾正并查處違章違紀行為。(3)負責新進人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓。(4)負責編制安全施工作業(yè)票A、B票。(5)組織安全日活動,總結與布置施工隊(班組)安全工作,并作好安全活動記錄。(6)組織施工隊(班組)人員開展風險識別、評價活動,制定并落實風險預控措施。(7)組織每天的“站班會”,班后進行安全小結。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況,督促施工隊(班組)人員正確使用安全防護用品和用具。(8)組織工程項目開工前的安全技術交底工作,對未參加交底或未在交底書上簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。(9)負責施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。(10)實施安全工作與經濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。(11)配合施工隊(班組)安全事故的調查,組織施工隊(班組)人員分析事故原因,落實處理意見,吸取教訓,及時改進安全工作。3.2.6施工隊(班組)專(兼)職安全員的安全職責(1)協(xié)助施工隊(班組)長組織學習、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求。(2)協(xié)助施工隊(班組)長進行施工隊(班組)安全建設,開展安全活動。(3)協(xié)助施工隊(班組)長組織安全文明施工。有權制止和糾正違章作業(yè)行為。(4)協(xié)助施工隊(班組)長進行安全文明施工的宣傳教育。(5)檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況,督促施工隊(班組)人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護用品、工器具。(6)協(xié)助施工隊(班組)長做好安全活動記錄;保管有關安全資料。(7)檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。3.2.7施工人員的安全職責(1)學習基建安全工作的有關規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀,不違章作業(yè)。(2)正確使用安全防護用品、工器具,并在使用前進行可靠性檢查。(3)參加施工項目開工前的安全技術交底,并在交底書上簽字。(4)作業(yè)前檢查工作場所,落實安全防護措施,確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,下班前及時清掃整理作業(yè)場所。(5)嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設備及工器具。(6)愛護安全設施,未經項目部專職安全員批準,不得拆除或挪用安全設施。(7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目,有權拒絕施工并可越級報告;有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);有權制止他人違章;在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。(8)參加安全活動,積極提出改進安全工作的建議。(9)發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現(xiàn)場并及時報告;接受事故調查時必須如實反映情況;分析事故時積極提出改進意見和防范措施。4.施工安全管理措施作業(yè)人員基本條件(1)參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上,項目部聘用人員需經公司級安全教育培訓合格,項目部組織二級安全教育并合格后,督促班組進行三級安全教育,經考試合格后方可進場,新進場人員應到施工項目部進行人員基本信息登記。(2)結合工程特點,對上崗前員工進行“安規(guī)”及相關安全知識的培訓教育并進行考試;考試不合格的人員可進行一次補考,補考不合格予以清退。(3)分部分項工程開工前,對作業(yè)人員進行安全技術措施交底;未參加交底或未履行簽字確認手續(xù)的,不允許上崗。(4)每天上班前開站班會,交任務、交技術、交安全;查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài);未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。(5)特殊工種人員持證上崗,上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查,經過培訓教育并考試合格。(6)組織作業(yè)人員每兩年至少進行一次體檢,有禁忌癥者禁止參加施工。(7)對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應急處置方案、急救知識培訓,提高作業(yè)人員風險防范及應急處置能力。4.2安全管理制度和臺帳4.2.1項目部建立以下安全管理制度(1)安全施工責任制度。(2)安全教育培訓制度。(3)安全施工檢查制度。(4)安全例會制度。(5)安全施工措施編審和交底制度。(6)安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度。(7)安全監(jiān)護制度。(8)安全用電管理制度。(9)安全防護裝備管理制度。(10)施工機械及工器具安全管理制度。(11)車輛交通安全管理制度。(12)安全文明施工管理制度。(13)安全獎懲制度。(14)消防保衛(wèi)管理制度。(15)安全文明施工措施補助費使用管理辦法。(16)反違章考核管理制度。(17)施工分包安全管理制度。(18)防火防爆安全管理制度。(19)防塵、防毒安全管理制度(20)女工特殊保護制度(21)反違章考核管理制度(22)事故調查、處理、統(tǒng)計報告制度(23)生活衛(wèi)生管理制度(24)文明施工管理制度(25)臨近帶點、停電、不停電作業(yè)安全管理制度項目部建立以下安全管理臺帳(1)施工安全管理工作制度。(2)安全文件、安全簡報及收發(fā)、學習記錄。(3)安全培訓、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片。(4)安全例會及安全活動記錄。(5)特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案。(6)全體施工人員體檢情況登記表。(7)分包商安全資質及現(xiàn)場準入審(復)查表。(8)施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳。(9)安全技術措施計劃(含文明施工措施計劃)及安全文明施工措施補助費使用記錄。(10)安全用品臺帳及領用記錄。(11)安全工器具臺帳及檢查試驗記錄。(12)安全施工作業(yè)票及安全技術措施交底記錄。(13)現(xiàn)場應急處置方案及演練記錄。(14)安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復檢單。(15)工程項目安全管理自評價記錄。(16)安全獎懲登記臺帳。(17)各類安全報表及安全事故調查處理記錄。(18)安全施工有關法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件(含有效文件清單)。施工隊(班組)建立以下安全管理臺帳(1)安全活動日記錄。(2)安全施工作業(yè)票。(3)安全整改通知單。(4)安全整改反饋單及復檢單。(5)施工機械、工器具檢查登記表(6)安全工具(防護用品)檢查試驗記錄。(7)施工隊安全檢查記錄。(8)安全文件收文臺帳。(9)有關安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、事故通報、法律法規(guī)等。3施工安全方案管理4.3.1本工程需要編制安全技術措施的項目(風險級別):序號項目部位編制時間編制責任人規(guī)模1高邊坡開挖N24、N29基礎開工前向國恒邊坡超過9米2跨越架N38、N39跨220kV電力線開工前向國恒高度35米安全技術措施由項目部總工程師編寫,報請公司按規(guī)定組織審查,完善后經公司總工程師或副總工程師批準,報項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部經理簽字后實施。4.3.2本工程需編制專項施工方案(附驗算結果)序號項目部位編制時間編制責任人規(guī)模1人工挖孔樁見塔位明細表分部工程開工前向國恒深度超過8米2桿塔組立N19、N31、N41分部工程開工前向國恒呼高超過45米專項方案由項目部總工程師編寫,報公司安全、技術、質量等職能部門審核,總工程師批準,項目總監(jiān)理工程師簽字后實施。3.3本工程需編制專項施工方案(專家論證)序號項目部位編制時間編制責任人規(guī)模1人工挖孔樁Nl、N37分部工程開工前向國恒深度超過11米2跨越架N38?N39跨220kV電力線分部工程開工前向國恒高度超過35米專項方案由項目部總工程師編寫,報公司安全、技術、質量等職能部門審核,組織專家論證,經公司總工程師批準,項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經理簽字后實施。3.4本工程一般風險作業(yè),依據(jù)作業(yè)指導書進行控制。3.5項目總工組織方案交底,全體作業(yè)人員必須參加,履行簽字確認手續(xù)。3.6施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導書或安全技術措施,必須經措施審批人同意,監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。施工周期超過一個月或重復施工的施工項目,重新交底;如人員、機械(機具)、環(huán)境等條件發(fā)生變化,應完善措施,重新報批,重新辦理作業(yè)票,重新交底。4.4施工機械管理(1)項目經理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責任人,負責組織建立項目部施工機械安全管理制度,設置機械管理專責人員;負責施工機械作業(yè)的組織實施,并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。(2)機械管理專責人員按工程施工需要,到公司機械管理部門領用機械并辦理領用手續(xù),對帶有動力的施工機具應當面試機交驗,確保領用的機械性能完好。對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。(3)機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放,建立進庫檢驗臺賬、標識,做到帳、卡、物相符,且保持庫容整潔。(4)對計劃進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求,核查滿足要求后,報監(jiān)理項目部審批,經批準后方可進入施工現(xiàn)場。(5)對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議,該機械是否經審查合格,重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。(6)機械的操作使用應按照機械操作規(guī)程進行,機械施工前檢查機具的完好性,發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用,并與項目部機械管理專責人員聯(lián)系處理。(7)在施工巡檢中,發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷,立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工。(8)對于施工中的構架吊裝、主變安裝及GIS安裝等重大吊裝工序,項目經理、項目總工、安全員應到場進行安全監(jiān)護和檢查指導。(9)每月組織對起重機械進行檢查,并填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(10)機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作,并作好檢修記錄,以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領用單、退料單、維修任務單等原始資料,做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。(11)起重機械出場時,應報監(jiān)理項目部審批。(12)工程結束后,辦理施工機械回退手續(xù)。4.5安全生產費用管理(1)開工前,按施工準備、基礎施工、桿塔組立、架線施工等四個階段編制安全文明施工設施配置計劃單,報監(jiān)理項目部審核。(2)安全文明施工設施進場時,編制安全文明施工設施進場報驗單,分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認。(3)按計劃領用(采購或制作)安全文明施工標準化設施,做好設施布設、日常管理和維護。(4)設施布置完成后,報監(jiān)理項目部驗收,合格后及時申請付款計劃。4.6作業(yè)人員行為管理(1)作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽;穿著符合安全要求的工作服,著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡,嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋,以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。(2)高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包,并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應衣著靈便,衣袖、褲腳應扎緊,穿軟底鞋。在作業(yè)過程中,高處作業(yè)人員應隨時檢查安全帶(繩)是否牢固,在轉移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應設安全監(jiān)護人。(3)從事起重作業(yè)時,應按照已經審批的施工方案和安全技術措施進行組織施工;按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票,并有施工技術負責人在場指導下進行;起重作業(yè)應設置取得資格證的人員進行指揮,并設專人進行安全監(jiān)護。(4)從事焊接或切割的人員須持證上崗,并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具,應佩帶絕緣防護用品。(5)使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規(guī)程,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。(6)現(xiàn)場施工用電設施的安裝、運行、維護,應由專業(yè)電工負責。4.7應急管理措施(1)工程開工前,配合現(xiàn)場應急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應急處置方案。(2)按處置方案分工要求,將緊急聯(lián)絡和救護方法內容宣傳到每個員工。將應急聯(lián)絡圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。(3)組建應急救援隊伍,儲備應急救援物資,按計劃配合實施應急演練活動,確?,F(xiàn)場應急處置方案的有效性和響應的及時性。(3)發(fā)生突發(fā)事件,現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應急處置,并按方案要求上報流程進行報告,在上級應急機構的領導下開展應急處置工作。(4)突發(fā)事件處置完畢后,進行應急恢復。(5)配合事故調查組進行事故調查。(6)總結事故教訓,改進并提高應急處置管理水平。5.施工安全風險管理施工安全風險管理措施開工前,參與業(yè)主項目組織的項目風險交底和風險點初勘。1.2建立本項目固有施工安全風險清單:(1)建立本項目固有風險清冊,編制《施工安全風險識別、評估和預控清冊》o(2)篩選三級及以上固有風險工序,編制《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》,報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認后發(fā)布。1.3施工安全風險動態(tài)調整:(1)分部分項工程開始前,對三級及以上固有風險工序,項目經理組織項目總工、技術員、安全員、施工負責人進行復測,對三級及以上的作業(yè)風險逐一進行復測并填寫《施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單》,從作業(yè)人員、機械設備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況,計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數(shù),對固有風險值進行修正,得出動態(tài)風險值,對施工安全風險動態(tài)調整。(2)根據(jù)得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級,錄入《三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳》,報業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部確認簽字。(3)本項目固有風險等級最高為三級,如經過動態(tài)調整后出現(xiàn)四級及以上的,按照四級及以上風險管理要求上報、管控。(4)三級及以上施工風險作業(yè),首先考慮可否采取合適方式,改變作業(yè)環(huán)境或施工方法,對風險作業(yè)重新定級,實現(xiàn)固有風險等級的降低;一旦明確風險作業(yè)等級超過三級,要采用針對性措施降低風險等級,組織全員安全風險交底,填報“安全施工作業(yè)票B”,制定“施工作業(yè)風險控制卡”,報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。(5)暴雨、雷雨、大霧等惡劣天氣的戶外作業(yè),經動態(tài)調整后,風險等級低于二級的,按照三級及以上風險進行控制。(6)每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風險,制定預控措施,通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。1.4安全風險管控要求:(1)三級風險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊(班組)負責人、安全員(監(jiān)護人)到位時,開始作業(yè)。(2)四級風險作業(yè)前48小時書面匯報至業(yè)主、監(jiān)理項目部,作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領導。分管領導組織現(xiàn)場檢查,相關職能部門派專人監(jiān)督,項目經理、專職安全員到位時,開始作業(yè)。(3)經動態(tài)調整出現(xiàn)五級風險作業(yè),在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領導。參建單位主要領導組織相關人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后,相應人員到位時,開始作業(yè)。5.2施工重大風險及預控措施重大施工安全風險項目包含:①《國家電網公司電網工程施工安全風險識別、評估及控制辦法(試行)》(國家電網基建(2011)1758號)中明確的三級及以上固有風險;②《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》(國家電網基建(2011)1753號)中“達到、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”、“重要臨時設施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業(yè)項目”等。危險源辨識、風險評價和風險控制措施見下表:序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級1、項目部駐地建設1.1駐地臨建臨建搭拆坍塌、高處墜落輕傷122房屋結構件及板材應牢固,禁止使用損傷或毀爛的結構件及板材,搭設和拆除作業(yè)應指定工作負責人,作業(yè)前應進行安全技術交底,拆除破舊臨建房屋作業(yè)時,應做好可靠的防墜、防滑措施,作業(yè)中加強安全監(jiān)護。1.13821.2川電臨時用電亂搭設用電線路,未按規(guī)定設漏電保護器觸電,火災5231.機械必須做到“一機一閘一漏電”;2.接、拆電源應由專業(yè)電工操作;3.漏電開關等必須靈敏有效:4.現(xiàn)場電纜線布設規(guī)范;5.雨天嚴禁露天電焊作業(yè)。1.14722.線路復測
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級2.1線路復樁定位2.1.1通道清理物體打擊、高處墜落輕傷452(1)砍伐通道上的樹時,應控制其傾倒方向,砍伐人員應向傾倒的相反方向躲避。(2)多人在同一處對向砍伐或在安全距離不足的相鄰處砍伐時,應保持的安全距離,為樹高度的1.2倍。(3)砍伐工具在使用前應作檢查,砍刀手柄應安裝牢固。(4)在茂密的林中或路邊砍伐時應設監(jiān)護人,樹木傾倒前應呼叫警告。(5)上樹砍伐樹梢或樹枝應使用安全帶,不得攀扶脆弱、枯死的樹枝或已砍過但尚末斷的樹木,并應注意蜂窩。1.14022.1.2山區(qū)及森林作業(yè)中毒一般輕傷181(1)在有毒蛇、野獸、毒蜂的地區(qū)施工或外出時,應攜帶必要的保衛(wèi)器械、防護用具及藥品。(2)在人煙稀少、有野獸活動的大山區(qū)施工時,應取得當?shù)厝罕姷呐浜?并采取防范措施。1.11612.1.3復雜地形作業(yè)高處墜落輕傷542(1)提前對施工道路進行調查、修復,必要時應采取措施。(2)在深山密林中施工應防止誤踩深溝、陷井(落水洞):施工人員不得單獨遠離作業(yè)場所;作業(yè)完畢,施工負責人應清點人數(shù);地形復雜時,施工人員應攜帶必要的加通訊工具。1.24523.土石方工程
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級3.1-般土石方開挖3.1.1人工開挖坍塌輕傷452(1)坑口邊緣0.8m以內不得堆放材料、工具、泥土。(2)并視土質特性,留有安全邊坡。1.14023.1.2機械開挖坍塌機械損害272由于開挖機械自重較大,基坑邊緣容易發(fā)生塌方,嚴格按安規(guī)要求留有適當坡度,并加強安全監(jiān)護。1.22223.2掏挖基礎基坑開挖3.2.1孔口施工物體打擊輕傷632作業(yè)前交底、工作票中要明確規(guī)定基坑內不許多人同時作業(yè);在二人同時作業(yè)時不得面對面作業(yè)。1.25223.2.2渣土提升物體打擊輕傷632應安排安全監(jiān)護人,密切觀察綁扎點情況。1.15723.2.3深度大于5米的開挖坍塌重傷1263(1)必須有專項施工方案。(2)配備良好通風設備。(3)上、下基坑時使用梯子。(4)設置安全監(jiān)護人和上、下通訊設備。1.111423.3巖石基坑開3.3.1人工成孔物體打擊?股輕傷181人工打孔時扶錘人員帶防護手套和防塵罩采取手臂保護措施,打錘人員和扶錘人員密切配合。1.21513.3.2機械鉆孔機械傷害輕傷452進場前對機械設備進行全面保養(yǎng)檢測合格后投入使用,鉆孔時持鉆人員帶防護手套和防塵罩、勞保眼鏡。1.1402
序號工序挖作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級3.4特殊基坑開挖作業(yè)3.4.1泥沙流沙坑開挖坍塌重傷823泥沙坑、流沙坑施工中容易塌方。嚴格按照方案采取檔泥沙板措施,以上這兩種情況施工時,應派專人安全監(jiān)護,隨時檢查坑邊是否有裂紋出現(xiàn),做好安全監(jiān)護。1.26823.4.2水坑、基坑開挖坍塌輕傷682流沙坑、水坑容易塌方,施工時應派人監(jiān)護。1.16124.基礎施工4.1機料機具運輸4.1.1人力運輸摔傷、落物砸傷輕傷452人力運輸所用的抬運工具應牢固可靠,每次使用前,應進行檢查,不得使用已霉爛的繩索綁扎抬運;人力抬運時,應綁扎牢靠,兩人或多人應同肩、同起、同落。1.14024.1.2機動車運輸車輛傷害輕傷542(1)施工車輛在運輸貨物時嚴禁裝載超高、超長、超重貨物,遵守車輛交通規(guī)則。(2)如遇特殊情況運輸超高、超長、超重貨物時必須到道路交通管理部門辦理有關運輸手續(xù)許可后方可實施。(3)運輸前必須熟悉運輸?shù)缆罚莆账ㄟ^的橋梁、涵洞及穿越物的穩(wěn)定性和高度,必要時進行加固、修復。(4)運輸中車箱內嚴禁乘人,必須設施明顯的安全標志。1.2452
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級(5)駕駛員出車前要對車輛外觀進行檢查:車廂板連接掛鉤是否裂紋;欄桿是否有開焊現(xiàn)象;車廂與車體連接的銷子是否丟失;輪胎氣壓等,對查出的隱患及時消除。(6)嚴格執(zhí)行交通安全法,嚴禁人貨混裝。模板安裝和支護作業(yè)4.2.1模板安裝其他傷害輕傷272人力在安裝模板構件,應用抱桿吊裝和繩索溜放,不得直接將其翻入坑內。1.12424.24.2.2模板支護物體打擊輕傷272模板的支撐應牢固,并應對稱布置,高出坑口的加高立柱模板應有防止傾覆的措施。1.1242鋼筋綁扎安裝作業(yè)4.3.1鋼筋綁扎其他傷害一般輕傷181施工人員嚴禁穿短袖、短褲、拖鞋進行作業(yè)。1.21514.34.3.2扎筋組模物體打擊輕傷181在下鋼筋籠時要聽從指揮,并在鋼筋籠子上綁好溜繩,控制鋼筋籠子的方向,以免下鋼筋籠子時傾斜。1.2151
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級4.4現(xiàn)場澆筑混凝土作業(yè)4.4.1搭設澆筑平臺高處墜落輕傷422(1)跳板材質和搭設符合要求,跳板捆綁牢固,支撐牢固可靠,有上料通道。(2)上料平臺不得搭懸臂結構,中間應設支撐點并結構可靠,平臺應設護欄。(3)大坑口基礎澆制時,搭設的澆制平臺要牢固可靠,平臺橫梁應加撐桿,以防平臺橫梁垮塌傷人1.23524.4.2攪拌系統(tǒng)布置(含施工電源)觸電輕傷632基礎施工前應配備漏電保安器,無漏電保安器的作業(yè)現(xiàn)場,禁止?jié)仓剖┕?,發(fā)電機、攪拌機在使用前應將外殼安裝保護接地線,攪拌機電源線應架空。1.25224.4.3混凝土攪拌物體打擊輕傷632經常檢查設備的附件是否完好,加料斗升起時,料斗下方不得有人。1.25224.4.4出料運輸物體打擊輕傷632下料時不許在跳板邊翻車下料,跳板邊緣應設擋板;下料時必須經下料漏斗溜下,下料時坑上、坑下應密切配合,坑內人員應停止一切工作。1.25224.4.5澆筑物體打擊輕傷632中途休息時作業(yè)人員不得在坑內休息。1.25224.4.6振搗觸電一般心偉181使用前檢查振搗器絕緣情況,確保絕緣良好;在受電側應安裝漏電保安器,并指定專人戴絕緣手套穿絕緣鞋操作。1.21514.4.7拆模其他傷害一般181拆下來的模板應集中堆放在安全的地方,外露的釘子隨即1.2151
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級輕傷拔掉或打彎,以防扎腳。5,桿塔施工5.1懸浮抱5.1.1吊裝塔腿塔片機械傷害輕傷632絞磨應設置在塔高的L2倍安全距離外,排設位置應平整,絞磨應放置平穩(wěn)。1.25225.1.2臨時接地觸電輕傷452鐵塔塔腿段組裝完畢后,應立即安裝鐵塔接地,接地電阻要符合設計要求。1.14025.1.3抱桿系統(tǒng)布置起重傷害中:傷903(1)組塔前,應根據(jù)作業(yè)指導書的要求分拉線坑,各拉線間以拉線及對地角度要符合措施要求,技術員或安全員負責檢查。(2)抱桿直接支在松軟土質時,根部采取防沉措施;支在堅硬地面時,根部采取防滑措施。(3)鋼絲繩端部用繩卡固定連接時,繩卡壓板應在鋼絲繩主要受力的一邊,且繩卡不得正反交叉設置;繩卡間距不應小于鋼絲繩直徑的6倍;繩卡數(shù)量應符合規(guī)定。1.27525.1.4地錨坑選擇及設置物體打擊、起重傷害重傷1203工作票上應注明坑深尺寸,地錨埋設前,派專人測尺檢查,深度足夠,挖好馬道,回填夯實后,負責人檢查后在工作票上簽字確認。1.210025.1.5起立抱桿機具傷害輕傷452在抱桿起立過程中,根部看守人員根據(jù)抱桿根部位置和抱桿起立程度指揮制動人員回松制動繩;制動繩人員根據(jù)指1.1402
序號工序桿分解組立作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級令同步均勻回松,不得松落。5.1.6地面塔片組裝其他傷害一般輕傷181塔材組裝連鐵時,應用尖頭扳手找孔,如孔距相差較大,應對照圖紙核對件號,不得強行敲擊螺栓。任何情況下禁止用手指找正。1.21515.1.7吊裝塔片物體打擊、高處墜落輕傷632(1)拆除受力構件必須事先采取補強措施,嚴格監(jiān)護,必要時應編制施工方案。(2)施工前仔細核對施工圖紙的吊段參數(shù)(塔型、段別組合、段重),嚴格施工方案控制單吊重量。(3)起吊前,將所有可能影響就位安裝的“活鐵”固定好。1.15725.1.8提升抱桿物體打擊輕傷632提升抱桿應設置兩道腰環(huán);采用單腰環(huán)時,抱桿頂部應設臨時拉線控制。1.15725.1.9吊裝塔頭物體打擊、機具傷害重傷1423嚴格按作業(yè)指導書安全技術要求,按抱桿的吊載計算,仔細核對圖紙手冊的吊段重量參數(shù),嚴禁超重吊裝。1.112925.1.10拆除抱1-1物體打擊輕傷632拆除過程中要隨時拆除腰環(huán),避免卡住抱桿。當抱桿剩下一道腰環(huán)時,為防止抱桿傾斜,應將吊點移至抱桿上部,循環(huán)往復,將抱桿拆除。1.25225.2起重5.2.1起重機械設備及工器起重傷害、物體打擊、高處重傷1353(1)施工前根據(jù)桿塔高度及分片、段重量合理選擇配備起重設備及工器具。1.21122
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級機吊裝立塔具的選擇墜落(2)必須檢驗合格,方可投入使用。5.2.2桿塔吊裝起重傷害、物體打擊、高處墜落重傷1353(1)吊裝前選擇確定合適的場地進行平整,襯墊支腿枕木不得少于兩根且長度不得小于1.2米,認真檢查各起吊系統(tǒng),具備條件后方可起吊。(2)起重機吊裝桿塔必須制定專人指揮。(3)施工前仔細核對施工圖紙的吊段參數(shù)(桿塔型、段別組合、段重),嚴格施工方案控制單吊重量。(4)加強現(xiàn)場監(jiān)督,起吊物垂直下方嚴禁逗留和通行。1.211226.架線施工6.1跨越作業(yè)6.1.1一般跨越架搭設和拆除倒塌、其他傷害輕傷542(1)編制作業(yè)指導書,由有資質的專業(yè)隊伍施工進行施工。(2)跨越架的立桿應垂直、埋深不應小于50cm,跨越架的支桿埋深不得小于30cm,水田松土等搭跨越架應設置掃地桿。(3)跨越架兩端及每隔6-7根立桿應設剪刀撐桿、支桿或拉線,確??缭郊苷w結構的穩(wěn)定。(4)應懸掛醒目的安全警告標志和搭設、驗收標志牌。(5)跨越架搭設完應打臨時拉線,拉線與地面夾角不得大于60°。(6)當拆跨越架的撐桿時,需要在原撐桿的位置綁手溜繩,1.2452
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級避免因撐桿撤掉后跨越架整片倒落。(7)拆除跨越架時應保留最下層的撐桿,待橫桿都拆除后,利用支撐桿放倒立桿,做好現(xiàn)場安全監(jiān)護。(8)拆跨越架時應自上而下逐根進行,架片、架桿應有人傳遞或繩索吊送,不得拋扔。(9)拆跨越架嚴禁將跨越架整體推倒。6.1.2跨越10千伏及以上帶電運行電力線路、鐵路、二級及以上公路等特殊跨越架搭設和拆除倒塌、物體打ill中:傷1353(1)編制專項施工方案。(2)嚴格按批準的施工方案執(zhí)行。(3)跨越架的施工搭設和拆除由有資質的專業(yè)隊伍施工。(4)安裝完畢后經檢查驗收合格后方準使用。1.211226.2跨越電力線施工6.2.1停電跨越作業(yè)觸電、電網事故?股輕傷181(1)按要求辦理停電工作票,并嚴格按照程序進行操作,嚴禁約時、口頭停送電。(2)絕緣工具必須定期進行絕緣試驗,其絕緣性能必須符合DL5009.2-2004《電力建設安全工作規(guī)程》第二部分:架空電力線路中附錄B.11的規(guī)定,每次使用前應進行外觀檢查,絕緣繩、網有嚴重磨損、斷股、污穢及受潮時不得使用。(3)施工結束后,現(xiàn)場作業(yè)負責人必須對現(xiàn)場進行全面檢1.2151
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級查,待全部作業(yè)人員(包括工具、材料)撤離桿塔后方可下令拆除接地線,工作接地線一經拆除,該線路即視為帶電,嚴禁任何人再登桿塔進行任何作業(yè)。(4)張力放線過程中,要在停電區(qū)域附近設專人監(jiān)護,做到通訊暢通,指揮統(tǒng)一,并設立警戒標志,避免意外事故發(fā)生。(5)展放的導引繩不得從帶電線路下方穿過,若要穿過時,必須采取可靠的壓線措施。6.2.2不停電跨越作業(yè)觸電、電網事故重傷、死亡2404(1)重要和特殊跨越架的搭拆應由施工技術部門提出搭拆方案,經審批后實施。(2)跨越架同排立桿每6?7根應設剪刀撐,每隔2根立桿應設一支桿,跨越架兩端及中間應裝設可靠的拉線。(3)組立鋼格構式帶電跨越架后,應及時做好接地措施。(4)必須指定專職監(jiān)護人,明確工作負責人。(5)拆除跨越架應自上而下逐根進行,架材應有人傳遞,不得拋扔;嚴禁上下同時拆架或將架體整體推倒。(6)嚴格按照規(guī)程要求的安全距離搭設,監(jiān)護人必須隨時檢查搭設情況,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求必須立即整改。(7)所有跨越架均應設拉線,拉線設置必須符合施工方案的要求,拉線的綁扎工作必須由有經驗的技工擔任。(8)跨越架、操作人員、工器具與帶電體之間的最小安全距離必須符合DL5009.2-2004《電力建設安全工作規(guī)程》第二部分:架空電力線路中表8.0.1(1)表13.2.2的規(guī)定。(9)跨越不停電線路時,施工人員嚴禁在跨越架內側攀登或作業(yè),1.22002
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級并嚴禁從封頂架上通過。(10)跨越不停電線路時,新建線路的導引繩通過跨越架時,應用絕緣繩作引繩。(11)跨越不停電線路時,新建線路的導引繩通過跨越架時,應用絕緣繩作引繩。(12)按規(guī)定辦理退重合閘等手續(xù),并征得運行單位同意,施工期間應請運行單位派人現(xiàn)場監(jiān)督。(13)在帶電線路附近施工或不停電跨越施工時,要設定警戒區(qū),設立警示牌,并制定安全補充措施,按程序審批后執(zhí)行。6.3絕緣子掛設掛絕緣子及放線滑車起重傷害輕傷632安全監(jiān)護人隨時提醒作業(yè)人員不得在吊物下方停留或通過,防止物體打擊。1.15716.4導引繩展放6.4.1導引繩連接物體打擊重傷1353(1)導、牽引繩的抗彎連接器、旋轉連接器的規(guī)格要符合技術要求。(2)使用前進行檢查、試驗。(3)在應該使用旋轉連接器的地方一定要按規(guī)定使用旋轉連接器。1.211226.4.2動力傘、飛艇展放導引高處墜落、物體打擊、機械垂仇903(1)編制人要有高度責任感,有嚴謹科學的工作態(tài)度,技術措施編制前應認真進行調查研究,確保措施的針對性和1.2752
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級繩傷害、容器爆炸、火災、觸電操作性。(2)審批人要嚴細認真,把好審批關。(3)嚴格按要求開展安全文明施工標準化工作,規(guī)范現(xiàn)場管理。(4)起、降場所必須設置安全圍欄和安全警示標志。(5)警示標志應符合有關標準和要求。車輛運輸時嚴禁燃料與氮氣混裝,必須分開運輸,并設明顯的警示標志。(6)進入現(xiàn)場后要認真對氣囊進行檢查,一但氣囊發(fā)生泄漏,及時修補和更換,以免影響遙控飛機的整體可控性和遙控飛機降落。(7)在遙控飛機起飛前嚴格對舵面進行檢查,必須進行試飛前操作。(8)氨氣瓶避免陽光曝曬,必須遠離明火或熱源。(9)應儲存在通風良好的庫房里,必須直立放置;周圍設立防火防爆標志,并配備干粉或二氧化碳滅火器,禁止使用四氯化碳滅火器。(10)操作人員必須經專業(yè)培訓合格后,方可上崗操作。(11)連續(xù)多檔一次跨越最大長度在2400米的必須至少二到三人操作。(12)操作人員在遙控飛機起降時,必須認真選擇比較空曠的場地,接送遙控飛機時嚴格按方案實施,密切觀察遙控飛機的起降方向和著落點,按操作規(guī)程抓住支架進行接送,以免螺旋槳傷人。6.5不引繩展機械牽引機械傷害輕傷632導引繩或牽引繩連接應用專用連接工具;牽引繩與導線、避雷線(光纜)連接應使用專用連接網套。1.2522
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級放6.6張力放線6.6.1牽引場布置機械傷害、觸電輕傷632(1)牽引機一般布置在線路中心線上,順線路布置。進線□應對準鄰塔放線滑車,與鄰塔邊線放線滑車水平夾角不應大于7°,大于7°應設置轉向滑車。(2)錨線地錨位置應在牽引機前約5米左右,與鄰塔導線掛線點間仰角不得大于25°。(3)牽引機設置單獨接地,牽引繩必需使用接地滑車進行可靠接地。(4)牽引機進線口與鄰塔導線懸掛點的仰角不宜大于15°,俯角不宜大于5°。(5)牽引機卷揚輪的受力方向必須與其軸線垂直。(6)鋼絲繩卷車與牽引機的距離和方位應符合機械說明書要求,且必須使尾繩、尾線不磨線軸或鋼絲繩。1.25226.6.2張力場布置機械傷害、觸電輕傷362(1)張力機一般布置在線路中心線上,順線路布置。出線口應對準鄰塔放線滑車,與鄰塔邊線放線滑車水平夾角不應大于7°。(2)張力機應使用枕木墊平支穩(wěn),兩點錨固。錨固繩與機身水平夾角應控制在20°左右,對地夾角應控制在45°左右。(3)張力機應設置單獨接地,避雷線必須使用接地滑車進行可靠接地。(4)避雷線盤架布置在張力機后方5米左右,避雷線出線1.1322
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級方向垂直于線軸中心線。(5)張力機出線口與鄰塔導線懸掛點的仰角不宜大于15°,俯角不宜大于5°。(6)張力機張力輪的受力方向均必須與其軸線垂直。6.6.3導地線運輸、就位起重傷害輕傷632起重機安放必須要有專人負責,在運輸途中要隨時檢查線盤綁扎是否牢固。1.15726.6.4架線工器具的準備起重傷害、高處墜落、機械傷害輕傷632(1)架線前應認真檢查工器具,倉庫要有工具出庫檢查試驗記錄并簽字,防止不合格工器具流入作業(yè)現(xiàn)場。(2)現(xiàn)場施工人員使用工器具時要再次檢查確認,不合格者嚴禁使用。(3)牽張機、吊車等大型機械進場前必須經過相關部門的檢查驗證。1.15726.6.5地錨坑的埋設起重傷害但傷1353各種錨樁應按技術要求布設,其規(guī)格和埋深應根據(jù)土質經受力計算而確定。工作票上應注明坑深尺寸,地錨埋設前,派專人測尺檢查,深度足夠,挖好馬道,回填夯實后,負責人檢查后在工作票上簽字確認。1.211226.6.6牽引繩連接跑線、觸電重傷1263使用合格的旋轉連接器,并有專人負責。1.21052
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級6.6.7牽引繩換盤起重傷害一般輕傷181換盤要有專人指揮,吊車司機和施工人員聽從指揮,密切配合,吊件和起重臂下方嚴禁有人。1.21516.6.8牽引繩與導線連接機械傷害電傷1353牽引繩的端頭連接部位和導線蛇皮套在使用前應由專人檢查;蛇皮套、鋼絲繩損傷、銷子變形等嚴禁使用。1.211226.6.9導線換盤起重傷害輕傷632換線軸要有專人指揮,吊車司機和施工人員聽從指揮,密切配合。1.25226.6.10落地錨固跑線、觸電輕傷632使用專用配套的夾具,并有專人負責。1.25226.6.11通訊聯(lián)絡起重傷害、其他傷害電傷1353(1)放線前的通信工具認真檢查,保證電池充足,并配備必要的備用電源。(2)施工中要保持通訊暢通,如有一處不通,指揮員應立即下令停止牽引并查明原因,在全線路通信暢通后方可繼續(xù)施工。1.112226.6.12前、后過輪臨錨布置坍塌、起重傷害重傷1353(1)導線必須從懸垂線夾中脫出翻入放線滑車中,并不得以線夾頭代替滑車。(2)錨線卡線器安裝位置距放線滑車中心不小于3?5m,通過橫擔下方懸掛的鋼絲繩滑車在地面上用鋼絲繩卡線器進行錨線,其受力以過輪臨錨前一基直線塔絕緣子垂直或1.21122
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級使錨線張力稍微放松使絕緣子朝前偏移不大于15cm為宜。6.6.13壓接機械傷害但傷1353(1)壓接機應有固定設施,操作時放置平穩(wěn),兩側扶線人員應對準位置,手指不得伸入壓模內。(2)切割導線時線頭應扎牢,并防止線頭回彈傷人。(3)液壓泵操作人員與壓鉗操作人員密切配合,并注意壓力指示,不得過載。(4)壓力表應按期校驗。1.211226.6.14導線升空高處墜落輕傷452應在摘下卡線器后用大繩拽著慢松。1.23726.8桿塔附件安裝6.8.1掛設保安接地線觸電輕傷632直線塔附件安裝時,必須掛設保安接地線,防止感應電傷害,掛設保安接地線時,先掛接地端后掛導線端。1.15726.8.2提升工具的掛設物體打擊、其他傷害輕傷452導地線的提升點應掛在施工孔處,提升位置無施工孔時,其位置必須經驗算確定,并襯墊軟物。必要時應對橫擔采取補強措施。1.23726.8.3安全防護用具的使用高處墜落輕傷452上下瓷瓶串,必須使用下線爬梯和速差自控器。1.23726.8.4二道保險觸電輕傷632跨越帶電線路時兩側桿塔的絕緣子串,在附件安裝前安裝好二道防護,以免發(fā)生落線。1.1572
序號工序作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級6.8.5安裝懸垂線夾觸電輕傷632新建線路和帶電運行線路長距離平行時,在新建線路上將產生高達上千伏的感應電壓,為了防止感應電傷人,首先必須在附件安裝作業(yè)區(qū)間兩端裝設保安接地線外,還應在作業(yè)點兩側增設接地線。1.15726.8.6安裝其他附件物體打擊輕傷632高處作業(yè)所用的工具和材料應放在工具袋內或用繩索綁牢;上下傳遞物件應用繩索吊送,嚴禁拋擲。1.25226.8.7拆除多輪高處墜落幣;傷903收緊導鏈使導線離開滑輪適當位置,拆除、松下多輪滑車時,不得用人力直接松放。1.275226.9間隔棒安裝6.9.1飛車作業(yè)高處墜落重傷1353安裝間隔棒時,前后剎車應卡死(剎牢)方可進行工作。1.211226.9.2導線畫卬觸電玨仇632在帶電線路上方的導線上安裝或測量間隔棒距離時,上下傳遞物件或測量時必須用絕緣繩索,嚴禁使用帶有金屬絲的測繩或繩索。1.15726.10跳6.10.1專用工具和安全用具進場機具傷害、高處墜落幣;傷1353作業(yè)人員必須對專用工具和安全用具進行外觀檢查,確認合格后方可使用。1.211226.10.2掛設保電擊重傷1353跳線安裝時,必須掛設保安接地線將絕緣子串短接,防止1.21122
序號工序線安裝作業(yè)內容危險因素可能產生的后果固有風險評定D2固有風險等級預控措施項目動態(tài)風險評定項目部補充措施動態(tài)調整系數(shù)K整風值2調后險D態(tài)險別動風級安接地線感應電傷害,掛設保安接地線時,先掛接地端后掛導線端。6.10.3安裝跳線懸垂串高處墜落舊傷1353上下瓷瓶串,必須使用下線爬梯和速差自控器。1.112226.10.4跳線壓接機械傷害重傷1353(1)液壓泵操作人員與壓鉗操作人員密切配合,并注意壓力指示,不得過載。(2)壓力表應按期校驗。1.112222.1施工準備階段2.1.1重大施工安全風險作業(yè)項目本工程施工準備階段共有1項重大施工安全風險作業(yè)項目,見下表:施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型施工準備1施工供用電2013年3月重要臨時設施作業(yè)前須按照《國家電網公司電網工程施工安全風險識別、評估及控制辦法(試行)》(國家電網基建(2011)1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估,確定最終風險等級。2.1.2施工供用電:項目部材料站施工用電從租借廠房內的電源點接入,存在''觸電”風險。2.1.3風險預控措施一、作業(yè)準備安全風險控制措施(1)編寫專項施工方案,報監(jiān)理項目部審查,經業(yè)主項目部批準后實施。(2)懸著合理的架空路徑,避開易撞、易碰、易腐蝕場所。(3)本項目屬于二級風險作業(yè),作業(yè)前,按國家電網公司電網工程施工安全風險識別、評估及控制辦法辦理《電網工程安全施工作業(yè)票A》o二、作業(yè)人員要求(1)現(xiàn)場電工經有關部門培訓、考核合格后,方能上崗。(2)用電人員需掌握安全用電的基本知識和作用設備性能。(3)作業(yè)前,穿戴和設備相應的勞動保護用品,并檢查安全裝置和防護設施是否完好。三、防觸電傷害安全風險控制措施(1)由電工完成拆接電氣線路、插頭、電氣設備、電燈等相關工作,并處理線路及積機具故障。(2)使用電氣設備前,檢查線路、插頭、插座、漏電保護裝置是否完好。(3)使用搗振器等手持電動機械和其他電動機械從事濕作業(yè)時,由電工接好插電源,安裝上漏電保護器,操作者穿戴絕緣鞋、絕緣手套后再進行作業(yè)。(4)搬遷或移動電氣設備前,先切斷電源。(5)搬運鋼筋、鋼管及其他金屬物時,嚴禁觸碰電線。(6)禁止使用照明器烘烤、取暖,禁止擅自使用電爐和其他電加熱器。(7)禁止在電線上掛曬物料。(8)在架空輸電線路附近工作時,應停止輸電,不能停電時,采取隔離措施,保持安全距離,防治防止。(9)電線采取架空措施,不在地面隨意亂托,若必須通過地面時采取過路保護措施,物料、人不準壓踏碾磨電線。四、保護和接地(1)配電系統(tǒng)設置總配電箱、分配電箱、開關箱,實行三級配電。配電箱、開關箱裝設漏電保護器,并定期組織檢查和試驗。(2)供電系統(tǒng)必須采用三相五線制。(3)配電箱金屬外殼接地良好,起結構具備防火、防雨的功能,箱內的配線采取相色配線且絕緣良好,導線進出開關柜或配電箱的線段進行絕緣并固定,導線剝頭不得過長,壓接牢固。盤面操作部位不得有帶電體裸露。五、現(xiàn)場安全監(jiān)護措施(1)施工時,現(xiàn)場設專人監(jiān)護,進行帶點接火作業(yè)時報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。1.4風險作業(yè)安全防護要求施工供用電施工安全防護基本要求(1)施工現(xiàn)場與外電線路共享同一供電系統(tǒng)時,電氣設備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保護一致。禁止一部分設備做保護接零,另一部分設備做保護接地。(2)施工用電作業(yè)人員,配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。(3)電氣設備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。(4)直埋電纜,按要求設置走向標識。(5)電源箱周圍設置硬質防護圍欄,電源箱及用電設備金屬外殼須可靠接地,并做好接地標識。1.5風險管理到崗到位要求施工電源拉入作業(yè),屬于固有三級風險。作業(yè)前,施工班組負責人、安全員(監(jiān)護人)應到崗到位,報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理?;A施工階段.1重大施工安全風險作業(yè)項目本工程基礎施工階段共有1項重大施工安全風險作業(yè)項目,見下表:施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型基礎施工1.人工挖孔樁基礎2013年3月深度超過8米固有三級作業(yè)前須按照《國家電網公司電網工程施工安全風險識別、評估及控制辦法(試行)》(國家電網基建(2011)1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估,確定最終風險等級。2.2.2項目施工存在的風險人工孔樁開挖施工:本工程的人工挖孔樁基礎,深度達8米和8米以上的較多,逐層往下循環(huán)作業(yè),屬于固有三級風險,存在“高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌”風險。2.2.3風險預控措施編制“人工挖孔樁基礎施工”安全風險預控措施,本措施從施前準備階段、施工過程安全風險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面,分析具體的風險預控措施,詳見附件1。2.2.4風險作業(yè)安全防護要求“掏挖基礎”安全防護基本要求(1)施工現(xiàn)場深基坑開挖時,均在其周圍設置鋼管扣件組裝式安全圍欄,高度為L05?L2米,并在安全圍欄上懸掛安全標志牌,圍欄離坑邊不得小于0.8米。(2)作業(yè)人員正確佩戴安全帽,上下基坑使用梯道,梯道搭設符合相關安全規(guī)范要求,并裝設防護圍欄?!叭斯た讟堕_挖”安全防護基本要求(1)樁孔內人員正確佩戴安全帽,設置應急軟爬梯供人員上下井,使用安全可靠的電葫蘆、吊籠,不得使用麻繩和尼龍吊掛或腳踏井壁凸緣上下。(2)每日開工前檢測井下的有毒、有害氣體,并有相應的安全措施,樁孔開挖深度超過10米時,設置專門向井下送風的設備,風量不宜少于25L/s,且井底設照明,采用12V以下電源,帶罩防水安全燈具。(3)孔口四周設置鋼管扣件組裝式安全圍欄,圍欄度高度為L05?1.2米。(4)挖出的土石方及時運離孔口,不得堆放在孔口周邊1米范圍內,機動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。(5)停止作業(yè)時設通透的臨時網蓋,防止人員誤踏孔口。5.2.2.5風險管理到崗到位要求(1)土石方基礎深度開挖在5米以上基礎開挖,屬于固有三級風險。作業(yè)前,施工班組負責人、安全員(監(jiān)護人)應到崗到位,報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。(2)本工程人工挖孔樁基礎深度均在8米及以上,屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程、危險作業(yè)項目。作業(yè)前,施工班組負責人、安全員(監(jiān)護人)應到崗到位,報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。2.3桿塔組立階段2.3.1重大施工安全風險作業(yè)項目本工程桿塔組立階段共有2項重大施工安全風險作業(yè)項目,見下表:施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型桿塔組立1.懸浮抱桿分解組塔2013年4月所有桿塔固有三級2.臨近高壓線路組立2013年4月N39特殊作業(yè)作業(yè)前須按照《國家電網公司電網工程施工安全風險識別、評估及控制辦法(試行)》(國家電網基建(2011)1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估,確定最終風險等級。2.3.2項目施工存在的風險(1)懸浮抱桿分解組立:本工程由于地形條件較差,桿塔組立全部采用懸浮抱桿分解組立鐵塔,作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設置和吊裝塔頭等屬于固有三級風險,存在“起重傷害、物體打擊、機具傷害”風險。(2)臨近超高壓線路組立:本工程N39鐵塔與運行220kV線路距離約49米,其作業(yè)過程屬于特殊作業(yè)項目,存在“觸電、電網事故”風險。2.3.3風險預控措施“懸浮抱桿分解組立“安全風險預控措施,見附件2“臨近高壓線路組立鐵塔”安全風險預控措施,見附件32.3.4風險作業(yè)安全防護要求“懸浮抱桿分解組立鐵塔抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設置和吊裝塔頭”安全防護基本要求(1)抱桿系統(tǒng)布置。1)抱桿一般坐落在塔位中心,鐵塔根開較大時,根據(jù)方案要求,可適當偏移。2)抱桿應四方承托,下端連抱桿底部,上端固定在在鐵塔主材節(jié)點上。3)抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部,下端與拉線地錨連接。4)提升抱桿應設兩道腰環(huán)。(2)地錨坑選擇及設置1)臨時地錨(含地錨和錨樁)應按桿塔組立作業(yè)指導書要求設置,若無明確規(guī)定時,視地質條件,應滿足拉線的受力要求。2)拉線的地錨坑與塔位中心水平距離不小于塔全高的L2倍,拉線方向與線路方向成450。3)牽引地錨坑要盡量避免在起吊方向,牽引地錨與塔中心的水平距離應不小于塔全高的L5倍。4)調整繩方向視吊片方向而定,距離應保持調整繩對水平地面的夾角不大于45度,可采用地鉆或小號地錨固定。5)牽引轉向滑車地錨利用基礎或塔腿,但必須經過計算并采取可靠保護措施。6)采用埋土地錨時,地錨繩套引出位置應開挖馬道,馬道與受力方向應一致。7)采用角鐵樁或鋼管樁時,一組樁的主樁上應控制一根拉繩。8)樁錨被雨水浸泡后,應拔出異地設置。9)地錨布置完成后應經驗收合格,使用過程派專人監(jiān)護。(3)吊裝塔頭本工程地線頂架和導線橫擔一般采用分別整體吊裝,吊裝順序先上后下,用抱桿吊裝頂架,然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架(或用另一套吊裝滑輪組),用頂架吊裝橫擔。吊裝時,牽引磨繩應通過塔內轉向滑車、地面轉向滑車,連至絞磨。具體施工依據(jù)方案要求操作。橫擔應橫線路組裝,順線路吊裝。就位時,用鋼絲繩、倒鏈調整橫擔連接點尺寸,裝設連接螺栓;視地線頂架重量,可隨橫擔連接同體吊裝,或用抱桿單獨吊裝。注意用抱桿吊裝時,應調整抱桿角度?!芭R近高壓線路組立"安全防護基本要求(1)采用內懸浮內拉線抱桿分解組塔。(2)承托繩的懸掛點應設置在有大水平材的塔架斷面處,若無大水平材時應驗算塔架強度,必要時應采取補強措施。(3)承托繩應綁扎在主材節(jié)點的上方。承托繩與主材連接處宜設置專門夾具,夾具的握著力應滿足承托繩的承載能力。(4)抱桿內拉線的下端應綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點下方。(5)提升抱桿應設置兩道腰環(huán),以保持抱桿提升的穩(wěn)定;采用單腰環(huán)時,應以抱桿頂部的臨時拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。構件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。(6)應視構件結構情況在其上、下部位綁扎控制繩,下控制繩宜使用鋼絲繩。(7)構件起吊過程中,下控制繩應隨吊件的上升隨之松出,保持吊件與塔架間距不小于10厘米。5.2.3.5風險管理到崗到位要求懸浮抱桿分解組立鐵塔,作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設置和吊裝塔頭等屬于固有三級風險,臨近高壓線路組立鐵塔特殊、危險作業(yè)項目。作業(yè)前,施工班組負責人、安全員(監(jiān)護人)應到崗到位,報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。5.2.4架線施工階段2.4.1重大施工安全風險作業(yè)項目本工程電氣安裝階段共有5項重大施工安全風險作業(yè)項目,見下表:施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型架線施工1跨越帶電運行電力線路跨越架搭設和拆除2013年7月見附件4固有三級2張力放線2013年7月全線路固有三級3附件安裝2013年7月全線路固有三級4間隔棒安裝2013年8月全線路固有三級5跳線安裝2013年8月全線路固有三級作業(yè)前須按照《國家電網公司電網工程施工安全風險識別、評估及控制辦法(試行)》(國家電網基建(2011)1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估,確定最終風險等級。2.4.2項目施工存在的風險(1)跨越220千伏電力線路跨越架搭設和拆除:本工程N38?N39跨越220千伏石永線,跨越架搭設后封絕緣網進行導地線跨越,存在“觸電、電網事故”風險,屬于固有四級風險。(2)遙控飛機展放導引繩:本工程全段采取遙控飛機展放導引繩,屬于固有三級分險,存在“物體打擊、容器爆炸、火災、觸電”風險。(3)張力放線:本工程全部采用張力放線,其中地錨坑的埋設、牽引繩連接、牽引繩與導線連接、通訊聯(lián)絡、前、后過輪臨錨布置等過程屬于固有三級風險,存在“起重傷害、觸電、坍塌、其它傷害”風險。(5)附件安裝:本工程桿塔附件安裝,其中拆除多輪滑車屬于固有三級風險,存在“高處墜落”風險。(6)間隔棒安裝:本工程間隔棒安裝,屬于固有三級風險,存在“高處墜落”風險。(7)跳線安裝:本工程跳線安裝,其
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