220千伏線路工程施工安全管理及風(fēng)險控制措施

安寧一米易220千伏線路工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案編制單位（章）：攀枝花網(wǎng)源電力建設(shè)工程公司批準（分管領(lǐng)導(dǎo)）： 年月日技術(shù)審核（技術(shù)部門）： 年月日安全審核（安全部門）： 年月日編寫（項目總工）： 年月日TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument".概述 5編制目的 51.2編制依據(jù) 5.3工程概況 6\o"CurrentDocument".安全目標 71安全管理目標 7環(huán)境保護及水土保持目標 7文明施工目標 7\o"CurrentDocument".安全管理機構(gòu)及職責(zé) 71管理機構(gòu) 72安全職責(zé) 8\o"CurrentDocument".施工安全管理措施 111作業(yè)人員基本條件 112安全管理制度和臺帳 123施工安全方案管理 144施工機械管理 145安全生產(chǎn)費用管理 156作業(yè)人員行為管理 157應(yīng)急管理措施 16\o"CurrentDocument"5.施工安全風(fēng)險管理 161施工安全風(fēng)險管理措施 162施工重大風(fēng)險及預(yù)控措施 17\o"CurrentDocument".安全文明施工管理 451施工準備階段 452基礎(chǔ)施工階段 513桿塔組立階段 524架線施工階段 53\o"CurrentDocument".環(huán)境保護及水土保持措施 541防止大氣污染 542防止水土污染 543防止噪聲污染 54\o"CurrentDocument".分包安全管理 54\o"CurrentDocument".安全檢查及隱患排查 55\o"CurrentDocument".信息管理 56\o"CurrentDocument".安全管理評價 56\o"CurrentDocument"附件1 57\o"CurrentDocument"附件2 59\o"CurrentDocument"附件3 63\o"CurrentDocument"附件4 64\o"CurrentDocument"附件5 69.概述編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求,對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險，制定風(fēng)險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標。特制定本方案。2編制依據(jù)本方案編制依據(jù)：主席令2002年第70號中華人民共和國安全生產(chǎn)法。國務(wù)院令2003年第393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例。國務(wù)院令2011年第599號電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例。GB50194-1993建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范。GB2894-2008安全標志及使用導(dǎo)則。GB6722-2011爆破安全規(guī)程。GB13308-1998起重滑車安全規(guī)程。GB/T50640-2010建筑工程綠色施工評價標準。JGJ80-1991建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。JGJ130-2011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范。JGJ33-2012建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程。JGJ46—2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范。JGJ162-2008建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程。JGJ180-2009建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范。Q/GDW248-2008輸變電工程建設(shè)標準強制性條文管理規(guī)程。Q/GDW250-2009輸變電工程安全文明施工標準。Q/GDW274-2009變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范。Q/GDW434.1—2010國家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標準（第2部分：電力線路）。DL5009.2-2004電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電力線路）。DL/T5106—1999跨越電力線路架線施工規(guī)程。DL/T875-2004輸電線路施工機具設(shè)計、試驗基本要求。國家電網(wǎng)總（2003）407號安全生產(chǎn)工作規(guī)定。國家電網(wǎng)基建（2012）1377號國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法。國家電網(wǎng)基建（2011）1015號關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評價辦法的通知。國家電網(wǎng)基建(2011)1758號國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法(試行)。國家電網(wǎng)基建(2011)1753號國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定。國家電網(wǎng)基建(2012)1586號國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法。國網(wǎng)安監(jiān)(2011)664號國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(線路部分)。國家電網(wǎng)基建(2012)1377號國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》?；ò踩?2012)132號關(guān)于進一步落實基建安全“掛牌督查”工作要求的通知。國家電網(wǎng)基建(2005)534號國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規(guī)定?；ò踩?2010)270號關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作基建安全。國家電網(wǎng)科(2010)1256號國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護管理辦法。國家電網(wǎng)安監(jiān)(2012)1821號國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定。國家電網(wǎng)安監(jiān)(2011)2024號國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程。電監(jiān)安全(2012)39號電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)。財政部安全監(jiān)管總局財企[2012]16號。企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法。項目管理實施規(guī)劃施工合同。項目建設(shè)管理綱要。項目安全文明施工總體策劃。.3工程概況.3.1工程概況安寧?米易220千伏線路工程為同塔雙回線路工程，起于米易500千伏變電站220千伏安寧出線構(gòu)架，止于安寧變電站220千伏進線構(gòu)架。線路共長37.616公里；全線共新建鐵塔82基，其中雙回路直線塔44基、雙回路轉(zhuǎn)角塔38基。全線導(dǎo)線均采用2XJL/G1A-630/45型鋁包鋼芯鋁絞線,分裂間距為600nlm。兩根地線型號不同：一根采用0PGW-120(24芯)復(fù)合光纜，另一根采用JLB20AT20型鋁包鋼芯鋁絞線。.3.2工程特點本工程線路全長37.616公里雙回(雙分裂垂直排列)架設(shè)，全線采用自立式鐵塔?；A(chǔ)型式:采用掏挖式、人工挖孔樁基礎(chǔ)及板式斜柱基礎(chǔ)。本工程約62%塔基分布在高山峻嶺，沿線地質(zhì)地形復(fù)雜，現(xiàn)有交通路況差，交通運輸難度大。施工高峰期處于多雨、酷夏季節(jié)，基礎(chǔ)、組塔、架線施工受到較大影響。工程跨越設(shè)施多：全線跨越220kV電力線1次、UOkV電力線5次、35kV及以下電力線56次、通信線22次；跨越公路6處，機耕道20處，水庫1處。.安全目標安全管理目標1不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事故；2不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；3不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故；4不發(fā)生火災(zāi)事故；5不發(fā)生環(huán)境污染事件；6不發(fā)生負主要責(zé)任的一般交通事故；7不發(fā)生對公司造成影響的安全事件；8爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司安全管理流動紅旗。環(huán)境保護及水土保持目標(1)施工、生活污水設(shè)沉淀池、隔油池處理，污水過濾排放合格率為100%；(2)固體廢棄物分類進行處理，分類處置率為100%；(3)工地場界噪聲不超過標準：夜間施工W55分貝，白天施工W70分貝；(4)保護生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故；(5)減少施工場地和周邊植被的破壞，不發(fā)生水土流失；文明施工目標項目施工按安全文明施工“六化”標準，實現(xiàn)“設(shè)施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”，樹立良好的安全文明施工形象。.安全管理機構(gòu)及職責(zé)管理機構(gòu)施工項目部安全管理組織機構(gòu)和人員配置，縱向到底、橫向到邊，落實到人，以切實加強過程控制。

安寧?米易220千伏雙回線路新建工程施工項目部安全管理機構(gòu)圖3.2安全職責(zé)1項目經(jīng)理的安全職責(zé)(1)負責(zé)施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責(zé)任人。(2)組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，主持項目部安全會議。組織確定本項目部的安全目標，制定保證目標實現(xiàn)的具體措施。(3)組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃(施工組織設(shè)計)、安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)計劃、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部審批后，負責(zé)組織、實施。(4)負責(zé)組織對分包商進場條件進行檢查，對分包隊伍實行全過程的安全管理。(5)保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。(6)定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實,實現(xiàn)閉環(huán)管理。(7)負責(zé)組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認。(8)組織落實安全文明施工標準化有關(guān)要求，促進相關(guān)工作的有效開展。(9)參與或配合工程項目安全事故的調(diào)查處理工作。(10)審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.2項目部副經(jīng)理的安全職責(zé)(1)按照項目經(jīng)理的要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運行負責(zé)。(2)按照項目經(jīng)理的要求，負責(zé)組織安全管理工作，對施班組進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(3)掌握分管范圍內(nèi)施工過程中安全管理的總體情況，對安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開相關(guān)安全工作會議，安排部署相應(yīng)工作。(4)針對工程實施和安全檢查中出現(xiàn)的問題，及時安排處理；重大問題提請項目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。(5)組織落實分管范圍內(nèi)的安全文明施工標準化有關(guān)規(guī)定，促進安全管理工作有效開展。(6)完成項目經(jīng)理委派的安全專項管理工作，并對工作負全面責(zé)任。(7)參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。(8)審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.3項目總工的安全職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標準。組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。(2)組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。(3)組織項目部安全教育培訓(xùn)工作。(4)定期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理狀況，對存在的安全問題或隱患，落實防范措施。(5)參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。(6)協(xié)助項目經(jīng)理做好其它與安全相關(guān)的工作。(7)審核安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.4項目部專（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助項目經(jīng)理全面負責(zé)施工過程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中的安全。（2）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項目特點制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實。（3）負責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實情況。監(jiān)督施工方案執(zhí)行。（4）負責(zé)制定工程項目基建安全工作目標計劃。負責(zé)編制安全防護用品和安全工器具的使用計劃。負責(zé)建立項目安全管理臺帳。（5）負責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作，并督促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平。（6）監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會,總結(jié)安全工作。（7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負責(zé)落實整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。（8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。（9）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗。（10）審核安全施工作業(yè)票A、B票3.2.5施工隊（班組）長的安全職責(zé)（1）負責(zé)施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責(zé)任。（2）組織施工隊（班組）人員進行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級有基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀行為。（3）負責(zé)新進人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓(xùn)。（4）負責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。（5）組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。（6）組織施工隊（班組）人員開展風(fēng)險識別、評價活動，制定并落實風(fēng)險預(yù)控措施。（7）組織每天的“站班會”，班后進行安全小結(jié)。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員正確使用安全防護用品和用具。（8）組織工程項目開工前的安全技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。（9）負責(zé)施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。（10）實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。（11）配合施工隊（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊（班組）人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓(xùn)，及時改進安全工作。3.2.6施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助施工隊（班組）長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。（2）協(xié)助施工隊（班組）長進行施工隊（班組）安全建設(shè)，開展安全活動。（3）協(xié)助施工隊（班組）長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。（4）協(xié)助施工隊（班組）長進行安全文明施工的宣傳教育。（5）檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護用品、工器具。（6）協(xié)助施工隊（班組）長做好安全活動記錄；保管有關(guān)安全資料。（7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。3.2.7施工人員的安全職責(zé)（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。（2）正確使用安全防護用品、工器具，并在使用前進行可靠性檢查。（3）參加施工項目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。（4）作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防護措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所。（5）嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。（6）愛護安全設(shè)施，未經(jīng)項目部專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設(shè)施。（7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級報告；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。（8）參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。（9）發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；接受事故調(diào)查時必須如實反映情況；分析事故時積極提出改進意見和防范措施。4.施工安全管理措施作業(yè)人員基本條件（1）參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，項目部聘用人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格，項目部組織二級安全教育并合格后，督促班組進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進場，新進場人員應(yīng)到施工項目部進行人員基本信息登記。(2)結(jié)合工程特點，對上崗前員工進行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進行考試；考試不合格的人員可進行一次補考，補考不合格予以清退。(3)分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認手續(xù)的，不允許上崗。(4)每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。(5)特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。(6)組織作業(yè)人員每兩年至少進行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。(7)對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險防范及應(yīng)急處置能力。4.2安全管理制度和臺帳4.2.1項目部建立以下安全管理制度(1)安全施工責(zé)任制度。(2)安全教育培訓(xùn)制度。(3)安全施工檢查制度。(4)安全例會制度。(5)安全施工措施編審和交底制度。(6)安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度。(7)安全監(jiān)護制度。(8)安全用電管理制度。(9)安全防護裝備管理制度。(10)施工機械及工器具安全管理制度。(11)車輛交通安全管理制度。(12)安全文明施工管理制度。(13)安全獎懲制度。(14)消防保衛(wèi)管理制度。(15)安全文明施工措施補助費使用管理辦法。(16)反違章考核管理制度。(17)施工分包安全管理制度。(18)防火防爆安全管理制度。(19)防塵、防毒安全管理制度(20)女工特殊保護制度(21)反違章考核管理制度(22)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計報告制度(23)生活衛(wèi)生管理制度(24)文明施工管理制度(25)臨近帶點、停電、不停電作業(yè)安全管理制度項目部建立以下安全管理臺帳(1)施工安全管理工作制度。(2)安全文件、安全簡報及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄。(3)安全培訓(xùn)、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片。(4)安全例會及安全活動記錄。(5)特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案。(6)全體施工人員體檢情況登記表。(7)分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準入審(復(fù))查表。(8)施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳。(9)安全技術(shù)措施計劃(含文明施工措施計劃)及安全文明施工措施補助費使用記錄。(10)安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄。(11)安全工器具臺帳及檢查試驗記錄。(12)安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄。(13)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄。(14)安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單。(15)工程項目安全管理自評價記錄。(16)安全獎懲登記臺帳。(17)各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。(18)安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件(含有效文件清單)。施工隊(班組)建立以下安全管理臺帳(1)安全活動日記錄。(2)安全施工作業(yè)票。(3)安全整改通知單。(4)安全整改反饋單及復(fù)檢單。(5)施工機械、工器具檢查登記表(6)安全工具(防護用品)檢查試驗記錄。(7)施工隊安全檢查記錄。(8)安全文件收文臺帳。(9)有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、事故通報、法律法規(guī)等。3施工安全方案管理4.3.1本工程需要編制安全技術(shù)措施的項目（風(fēng)險級別）：序號項目部位編制時間編制責(zé)任人規(guī)模1高邊坡開挖N24、N29基礎(chǔ)開工前向國恒邊坡超過9米2跨越架N38、N39跨220kV電力線開工前向國恒高度35米安全技術(shù)措施由項目部總工程師編寫，報請公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師批準，報項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部經(jīng)理簽字后實施。4.3.2本工程需編制專項施工方案（附驗算結(jié)果）序號項目部位編制時間編制責(zé)任人規(guī)模1人工挖孔樁見塔位明細表分部工程開工前向國恒深度超過8米2桿塔組立N19、N31、N41分部工程開工前向國恒呼高超過45米專項方案由項目部總工程師編寫，報公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門審核,總工程師批準，項目總監(jiān)理工程師簽字后實施。3.3本工程需編制專項施工方案（專家論證）序號項目部位編制時間編制責(zé)任人規(guī)模1人工挖孔樁Nl、N37分部工程開工前向國恒深度超過11米2跨越架N38?N39跨220kV電力線分部工程開工前向國恒高度超過35米專項方案由項目部總工程師編寫，報公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門審核,組織專家論證，經(jīng)公司總工程師批準，項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理簽字后實施。3.4本工程一般風(fēng)險作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進行控制。3.5項目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認手續(xù)。3.6施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目，重新交底；如人員、機械（機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。4.4施工機械管理（1）項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責(zé)任人，負責(zé)組織建立項目部施工機械安全管理制度，設(shè)置機械管理專責(zé)人員；負責(zé)施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。（2）機械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應(yīng)當(dāng)面試機交驗，確保領(lǐng)用的機械性能完好。對帶電施工機具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。（3）機械管理專責(zé)人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。（4）對計劃進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準后方可進入施工現(xiàn)場。（5）對于外租起重機械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。（6）機械的操作使用應(yīng)按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。（7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。（8）對于施工中的構(gòu)架吊裝、主變安裝及GIS安裝等重大吊裝工序，項目經(jīng)理、項目總工、安全員應(yīng)到場進行安全監(jiān)護和檢查指導(dǎo)。（9）每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（10）機械管理專責(zé)人員負責(zé)機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄,以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。（11）起重機械出場時，應(yīng)報監(jiān)理項目部審批。（12）工程結(jié)束后，辦理施工機械回退手續(xù)。4.5安全生產(chǎn)費用管理（1）開工前，按施工準備、基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工等四個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計劃單，報監(jiān)理項目部審核。（2）安全文明施工設(shè)施進場時，編制安全文明施工設(shè)施進場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認。（3）按計劃領(lǐng)用（采購或制作）安全文明施工標準化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護。（4）設(shè)施布置完成后，報監(jiān)理項目部驗收，合格后及時申請付款計劃。4.6作業(yè)人員行為管理（1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護人。(3)從事起重作業(yè)時，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負責(zé)人在場指導(dǎo)下進行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進行指揮，并設(shè)專人進行安全監(jiān)護。(4)從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護用品。(5)使用小型施工機械的人員應(yīng)掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。(6)現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運行、維護，應(yīng)由專業(yè)電工負責(zé)。4.7應(yīng)急管理措施(1)工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。(2)按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。(3)組建應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計劃配合實施應(yīng)急演練活動,確?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。(3)發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。(4)突發(fā)事件處置完畢后，進行應(yīng)急恢復(fù)。(5)配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。(6)總結(jié)事故教訓(xùn)，改進并提高應(yīng)急處置管理水平。5.施工安全風(fēng)險管理施工安全風(fēng)險管理措施開工前，參與業(yè)主項目組織的項目風(fēng)險交底和風(fēng)險點初勘。1.2建立本項目固有施工安全風(fēng)險清單：(1)建立本項目固有風(fēng)險清冊，編制《施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》o(2)篩選三級及以上固有風(fēng)險工序，編制《三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認后發(fā)布。1.3施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整：(1)分部分項工程開始前，對三級及以上固有風(fēng)險工序，項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、安全員、施工負責(zé)人進行復(fù)測，對三級及以上的作業(yè)風(fēng)險逐一進行復(fù)測并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單》，從作業(yè)人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風(fēng)險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風(fēng)險值進行修正，得出動態(tài)風(fēng)險值，對施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整。(2)根據(jù)得出的動態(tài)風(fēng)險值確認實際作業(yè)存在的安全風(fēng)險等級，錄入《三級及以上施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳》，報業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部確認簽字。（3）本項目固有風(fēng)險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的,按照四級及以上風(fēng)險管理要求上報、管控。（4）三級及以上施工風(fēng)險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風(fēng)險等級的降低；一旦明確風(fēng)險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風(fēng)險等級，組織全員安全風(fēng)險交底，填報“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。（5）暴雨、雷雨、大霧等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險等級低于二級的，按照三級及以上風(fēng)險進行控制。（6）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。1.4安全風(fēng)險管控要求：（1）三級風(fēng)險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負責(zé)人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。（2）四級風(fēng)險作業(yè)前48小時書面匯報至業(yè)主、監(jiān)理項目部，作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實施。降低風(fēng)險等級后，相應(yīng)人員到位時，開始作業(yè)。5.2施工重大風(fēng)險及預(yù)控措施重大施工安全風(fēng)險項目包含：①《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》（國家電網(wǎng)基建（2011）1758號）中明確的三級及以上固有風(fēng)險；②《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》（國家電網(wǎng)基建（2011）1753號）中“達到、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”、“重要臨時設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業(yè)項目”等。危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施見下表：序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級1、項目部駐地建設(shè)1.1駐地臨建臨建搭拆坍塌、高處墜落輕傷122房屋結(jié)構(gòu)件及板材應(yīng)牢固，禁止使用損傷或毀爛的結(jié)構(gòu)件及板材，搭設(shè)和拆除作業(yè)應(yīng)指定工作負責(zé)人，作業(yè)前應(yīng)進行安全技術(shù)交底，拆除破舊臨建房屋作業(yè)時，應(yīng)做好可靠的防墜、防滑措施，作業(yè)中加強安全監(jiān)護。1.13821.2川電臨時用電亂搭設(shè)用電線路，未按規(guī)定設(shè)漏電保護器觸電，火災(zāi)5231.機械必須做到“一機一閘一漏電”；2.接、拆電源應(yīng)由專業(yè)電工操作；3.漏電開關(guān)等必須靈敏有效：4.現(xiàn)場電纜線布設(shè)規(guī)范；5.雨天嚴禁露天電焊作業(yè)。1.14722.線路復(fù)測

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級2.1線路復(fù)樁定位2.1.1通道清理物體打擊、高處墜落輕傷452(1)砍伐通道上的樹時,應(yīng)控制其傾倒方向,砍伐人員應(yīng)向傾倒的相反方向躲避。(2)多人在同一處對向砍伐或在安全距離不足的相鄰處砍伐時，應(yīng)保持的安全距離，為樹高度的1.2倍。(3)砍伐工具在使用前應(yīng)作檢查，砍刀手柄應(yīng)安裝牢固。(4)在茂密的林中或路邊砍伐時應(yīng)設(shè)監(jiān)護人，樹木傾倒前應(yīng)呼叫警告。(5)上樹砍伐樹梢或樹枝應(yīng)使用安全帶,不得攀扶脆弱、枯死的樹枝或已砍過但尚末斷的樹木,并應(yīng)注意蜂窩。1.14022.1.2山區(qū)及森林作業(yè)中毒一般輕傷181(1)在有毒蛇、野獸、毒蜂的地區(qū)施工或外出時,應(yīng)攜帶必要的保衛(wèi)器械、防護用具及藥品。(2)在人煙稀少、有野獸活動的大山區(qū)施工時，應(yīng)取得當(dāng)?shù)厝罕姷呐浜?并采取防范措施。1.11612.1.3復(fù)雜地形作業(yè)高處墜落輕傷542(1)提前對施工道路進行調(diào)查、修復(fù)，必要時應(yīng)采取措施。(2)在深山密林中施工應(yīng)防止誤踩深溝、陷井(落水洞)：施工人員不得單獨遠離作業(yè)場所；作業(yè)完畢,施工負責(zé)人應(yīng)清點人數(shù)；地形復(fù)雜時，施工人員應(yīng)攜帶必要的加通訊工具。1.24523.土石方工程

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級3.1-般土石方開挖3.1.1人工開挖坍塌輕傷452(1)坑口邊緣0.8m以內(nèi)不得堆放材料、工具、泥土。(2)并視土質(zhì)特性，留有安全邊坡。1.14023.1.2機械開挖坍塌機械損害272由于開挖機械自重較大，基坑邊緣容易發(fā)生塌方，嚴格按安規(guī)要求留有適當(dāng)坡度，并加強安全監(jiān)護。1.22223.2掏挖基礎(chǔ)基坑開挖3.2.1孔口施工物體打擊輕傷632作業(yè)前交底、工作票中要明確規(guī)定基坑內(nèi)不許多人同時作業(yè)；在二人同時作業(yè)時不得面對面作業(yè)。1.25223.2.2渣土提升物體打擊輕傷632應(yīng)安排安全監(jiān)護人，密切觀察綁扎點情況。1.15723.2.3深度大于5米的開挖坍塌重傷1263(1)必須有專項施工方案。(2)配備良好通風(fēng)設(shè)備。(3)上、下基坑時使用梯子。(4)設(shè)置安全監(jiān)護人和上、下通訊設(shè)備。1.111423.3巖石基坑開3.3.1人工成孔物體打擊?股輕傷181人工打孔時扶錘人員帶防護手套和防塵罩采取手臂保護措施，打錘人員和扶錘人員密切配合。1.21513.3.2機械鉆孔機械傷害輕傷452進場前對機械設(shè)備進行全面保養(yǎng)檢測合格后投入使用，鉆孔時持鉆人員帶防護手套和防塵罩、勞保眼鏡。1.1402

序號工序挖作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級3.4特殊基坑開挖作業(yè)3.4.1泥沙流沙坑開挖坍塌重傷823泥沙坑、流沙坑施工中容易塌方。嚴格按照方案采取檔泥沙板措施，以上這兩種情況施工時，應(yīng)派專人安全監(jiān)護，隨時檢查坑邊是否有裂紋出現(xiàn)，做好安全監(jiān)護。1.26823.4.2水坑、基坑開挖坍塌輕傷682流沙坑、水坑容易塌方，施工時應(yīng)派人監(jiān)護。1.16124.基礎(chǔ)施工4.1機料機具運輸4.1.1人力運輸摔傷、落物砸傷輕傷452人力運輸所用的抬運工具應(yīng)牢固可靠，每次使用前，應(yīng)進行檢查，不得使用已霉爛的繩索綁扎抬運；人力抬運時，應(yīng)綁扎牢靠，兩人或多人應(yīng)同肩、同起、同落。1.14024.1.2機動車運輸車輛傷害輕傷542(1)施工車輛在運輸貨物時嚴禁裝載超高、超長、超重貨物，遵守車輛交通規(guī)則。(2)如遇特殊情況運輸超高、超長、超重貨物時必須到道路交通管理部門辦理有關(guān)運輸手續(xù)許可后方可實施。(3)運輸前必須熟悉運輸?shù)缆?，掌握所通過的橋梁、涵洞及穿越物的穩(wěn)定性和高度，必要時進行加固、修復(fù)。(4)運輸中車箱內(nèi)嚴禁乘人，必須設(shè)施明顯的安全標志。1.2452

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級(5)駕駛員出車前要對車輛外觀進行檢查：車廂板連接掛鉤是否裂紋；欄桿是否有開焊現(xiàn)象；車廂與車體連接的銷子是否丟失；輪胎氣壓等，對查出的隱患及時消除。(6)嚴格執(zhí)行交通安全法，嚴禁人貨混裝。模板安裝和支護作業(yè)4.2.1模板安裝其他傷害輕傷272人力在安裝模板構(gòu)件，應(yīng)用抱桿吊裝和繩索溜放，不得直接將其翻入坑內(nèi)。1.12424.24.2.2模板支護物體打擊輕傷272模板的支撐應(yīng)牢固，并應(yīng)對稱布置，高出坑口的加高立柱模板應(yīng)有防止傾覆的措施。1.1242鋼筋綁扎安裝作業(yè)4.3.1鋼筋綁扎其他傷害一般輕傷181施工人員嚴禁穿短袖、短褲、拖鞋進行作業(yè)。1.21514.34.3.2扎筋組模物體打擊輕傷181在下鋼筋籠時要聽從指揮，并在鋼筋籠子上綁好溜繩，控制鋼筋籠子的方向，以免下鋼筋籠子時傾斜。1.2151

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級4.4現(xiàn)場澆筑混凝土作業(yè)4.4.1搭設(shè)澆筑平臺高處墜落輕傷422(1)跳板材質(zhì)和搭設(shè)符合要求，跳板捆綁牢固，支撐牢固可靠，有上料通道。(2)上料平臺不得搭懸臂結(jié)構(gòu)，中間應(yīng)設(shè)支撐點并結(jié)構(gòu)可靠，平臺應(yīng)設(shè)護欄。(3)大坑口基礎(chǔ)澆制時，搭設(shè)的澆制平臺要牢固可靠，平臺橫梁應(yīng)加撐桿，以防平臺橫梁垮塌傷人1.23524.4.2攪拌系統(tǒng)布置(含施工電源)觸電輕傷632基礎(chǔ)施工前應(yīng)配備漏電保安器，無漏電保安器的作業(yè)現(xiàn)場，禁止?jié)仓剖┕?，發(fā)電機、攪拌機在使用前應(yīng)將外殼安裝保護接地線，攪拌機電源線應(yīng)架空。1.25224.4.3混凝土攪拌物體打擊輕傷632經(jīng)常檢查設(shè)備的附件是否完好，加料斗升起時，料斗下方不得有人。1.25224.4.4出料運輸物體打擊輕傷632下料時不許在跳板邊翻車下料，跳板邊緣應(yīng)設(shè)擋板；下料時必須經(jīng)下料漏斗溜下，下料時坑上、坑下應(yīng)密切配合，坑內(nèi)人員應(yīng)停止一切工作。1.25224.4.5澆筑物體打擊輕傷632中途休息時作業(yè)人員不得在坑內(nèi)休息。1.25224.4.6振搗觸電一般心偉181使用前檢查振搗器絕緣情況，確保絕緣良好；在受電側(cè)應(yīng)安裝漏電保安器，并指定專人戴絕緣手套穿絕緣鞋操作。1.21514.4.7拆模其他傷害一般181拆下來的模板應(yīng)集中堆放在安全的地方，外露的釘子隨即1.2151

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級輕傷拔掉或打彎，以防扎腳。5,桿塔施工5.1懸浮抱5.1.1吊裝塔腿塔片機械傷害輕傷632絞磨應(yīng)設(shè)置在塔高的L2倍安全距離外，排設(shè)位置應(yīng)平整，絞磨應(yīng)放置平穩(wěn)。1.25225.1.2臨時接地觸電輕傷452鐵塔塔腿段組裝完畢后，應(yīng)立即安裝鐵塔接地，接地電阻要符合設(shè)計要求。1.14025.1.3抱桿系統(tǒng)布置起重傷害中:傷903（1）組塔前，應(yīng)根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書的要求分拉線坑，各拉線間以拉線及對地角度要符合措施要求，技術(shù)員或安全員負責(zé)檢查。（2）抱桿直接支在松軟土質(zhì)時，根部采取防沉措施；支在堅硬地面時，根部采取防滑措施。（3）鋼絲繩端部用繩卡固定連接時，繩卡壓板應(yīng)在鋼絲繩主要受力的一邊，且繩卡不得正反交叉設(shè)置;繩卡間距不應(yīng)小于鋼絲繩直徑的6倍；繩卡數(shù)量應(yīng)符合規(guī)定。1.27525.1.4地錨坑選擇及設(shè)置物體打擊、起重傷害重傷1203工作票上應(yīng)注明坑深尺寸，地錨埋設(shè)前，派專人測尺檢查，深度足夠，挖好馬道，回填夯實后，負責(zé)人檢查后在工作票上簽字確認。1.210025.1.5起立抱桿機具傷害輕傷452在抱桿起立過程中，根部看守人員根據(jù)抱桿根部位置和抱桿起立程度指揮制動人員回松制動繩；制動繩人員根據(jù)指1.1402

序號工序桿分解組立作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級令同步均勻回松，不得松落。5.1.6地面塔片組裝其他傷害一般輕傷181塔材組裝連鐵時，應(yīng)用尖頭扳手找孔，如孔距相差較大，應(yīng)對照圖紙核對件號，不得強行敲擊螺栓。任何情況下禁止用手指找正。1.21515.1.7吊裝塔片物體打擊、高處墜落輕傷632(1)拆除受力構(gòu)件必須事先采取補強措施，嚴格監(jiān)護，必要時應(yīng)編制施工方案。(2)施工前仔細核對施工圖紙的吊段參數(shù)(塔型、段別組合、段重)，嚴格施工方案控制單吊重量。(3)起吊前，將所有可能影響就位安裝的“活鐵”固定好。1.15725.1.8提升抱桿物體打擊輕傷632提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)；采用單腰環(huán)時，抱桿頂部應(yīng)設(shè)臨時拉線控制。1.15725.1.9吊裝塔頭物體打擊、機具傷害重傷1423嚴格按作業(yè)指導(dǎo)書安全技術(shù)要求，按抱桿的吊載計算，仔細核對圖紙手冊的吊段重量參數(shù)，嚴禁超重吊裝。1.112925.1.10拆除抱1-1物體打擊輕傷632拆除過程中要隨時拆除腰環(huán)，避免卡住抱桿。當(dāng)抱桿剩下一道腰環(huán)時，為防止抱桿傾斜，應(yīng)將吊點移至抱桿上部，循環(huán)往復(fù)，將抱桿拆除。1.25225.2起重5.2.1起重機械設(shè)備及工器起重傷害、物體打擊、高處重傷1353(1)施工前根據(jù)桿塔高度及分片、段重量合理選擇配備起重設(shè)備及工器具。1.21122

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級機吊裝立塔具的選擇墜落(2)必須檢驗合格，方可投入使用。5.2.2桿塔吊裝起重傷害、物體打擊、高處墜落重傷1353(1)吊裝前選擇確定合適的場地進行平整，襯墊支腿枕木不得少于兩根且長度不得小于1.2米，認真檢查各起吊系統(tǒng)，具備條件后方可起吊。(2)起重機吊裝桿塔必須制定專人指揮。(3)施工前仔細核對施工圖紙的吊段參數(shù)(桿塔型、段別組合、段重)，嚴格施工方案控制單吊重量。(4)加強現(xiàn)場監(jiān)督，起吊物垂直下方嚴禁逗留和通行。1.211226.架線施工6.1跨越作業(yè)6.1.1一般跨越架搭設(shè)和拆除倒塌、其他傷害輕傷542(1)編制作業(yè)指導(dǎo)書，由有資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工進行施工。(2)跨越架的立桿應(yīng)垂直、埋深不應(yīng)小于50cm,跨越架的支桿埋深不得小于30cm,水田松土等搭跨越架應(yīng)設(shè)置掃地桿。(3)跨越架兩端及每隔6-7根立桿應(yīng)設(shè)剪刀撐桿、支桿或拉線，確?？缭郊苷w結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。(4)應(yīng)懸掛醒目的安全警告標志和搭設(shè)、驗收標志牌。(5)跨越架搭設(shè)完應(yīng)打臨時拉線，拉線與地面夾角不得大于60°。(6)當(dāng)拆跨越架的撐桿時，需要在原撐桿的位置綁手溜繩，1.2452

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級避免因撐桿撤掉后跨越架整片倒落。(7)拆除跨越架時應(yīng)保留最下層的撐桿，待橫桿都拆除后，利用支撐桿放倒立桿，做好現(xiàn)場安全監(jiān)護。(8)拆跨越架時應(yīng)自上而下逐根進行，架片、架桿應(yīng)有人傳遞或繩索吊送，不得拋扔。(9)拆跨越架嚴禁將跨越架整體推倒。6.1.2跨越10千伏及以上帶電運行電力線路、鐵路、二級及以上公路等特殊跨越架搭設(shè)和拆除倒塌、物體打ill中:傷1353(1)編制專項施工方案。(2)嚴格按批準的施工方案執(zhí)行。(3)跨越架的施工搭設(shè)和拆除由有資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工。(4)安裝完畢后經(jīng)檢查驗收合格后方準使用。1.211226.2跨越電力線施工6.2.1停電跨越作業(yè)觸電、電網(wǎng)事故?股輕傷181(1)按要求辦理停電工作票，并嚴格按照程序進行操作，嚴禁約時、口頭停送電。(2)絕緣工具必須定期進行絕緣試驗，其絕緣性能必須符合DL5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第二部分：架空電力線路中附錄B.11的規(guī)定，每次使用前應(yīng)進行外觀檢查，絕緣繩、網(wǎng)有嚴重磨損、斷股、污穢及受潮時不得使用。(3)施工結(jié)束后，現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人必須對現(xiàn)場進行全面檢1.2151

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級查，待全部作業(yè)人員（包括工具、材料）撤離桿塔后方可下令拆除接地線，工作接地線一經(jīng)拆除，該線路即視為帶電，嚴禁任何人再登桿塔進行任何作業(yè)。（4）張力放線過程中，要在停電區(qū)域附近設(shè)專人監(jiān)護，做到通訊暢通，指揮統(tǒng)一，并設(shè)立警戒標志，避免意外事故發(fā)生。（5）展放的導(dǎo)引繩不得從帶電線路下方穿過，若要穿過時，必須采取可靠的壓線措施。6.2.2不停電跨越作業(yè)觸電、電網(wǎng)事故重傷、死亡2404（1）重要和特殊跨越架的搭拆應(yīng)由施工技術(shù)部門提出搭拆方案，經(jīng)審批后實施。（2）跨越架同排立桿每6?7根應(yīng)設(shè)剪刀撐，每隔2根立桿應(yīng)設(shè)一支桿，跨越架兩端及中間應(yīng)裝設(shè)可靠的拉線。（3）組立鋼格構(gòu)式帶電跨越架后，應(yīng)及時做好接地措施。（4）必須指定專職監(jiān)護人，明確工作負責(zé)人。（5）拆除跨越架應(yīng)自上而下逐根進行，架材應(yīng)有人傳遞，不得拋扔；嚴禁上下同時拆架或?qū)⒓荏w整體推倒。（6）嚴格按照規(guī)程要求的安全距離搭設(shè)，監(jiān)護人必須隨時檢查搭設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求必須立即整改。（7）所有跨越架均應(yīng)設(shè)拉線，拉線設(shè)置必須符合施工方案的要求，拉線的綁扎工作必須由有經(jīng)驗的技工擔(dān)任。（8）跨越架、操作人員、工器具與帶電體之間的最小安全距離必須符合DL5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第二部分：架空電力線路中表8.0.1（1）表13.2.2的規(guī)定。（9）跨越不停電線路時，施工人員嚴禁在跨越架內(nèi)側(cè)攀登或作業(yè)，1.22002

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級并嚴禁從封頂架上通過。(10)跨越不停電線路時，新建線路的導(dǎo)引繩通過跨越架時，應(yīng)用絕緣繩作引繩。(11)跨越不停電線路時，新建線路的導(dǎo)引繩通過跨越架時，應(yīng)用絕緣繩作引繩。(12)按規(guī)定辦理退重合閘等手續(xù)，并征得運行單位同意，施工期間應(yīng)請運行單位派人現(xiàn)場監(jiān)督。(13)在帶電線路附近施工或不停電跨越施工時，要設(shè)定警戒區(qū)，設(shè)立警示牌，并制定安全補充措施，按程序?qū)徟髨?zhí)行。6.3絕緣子掛設(shè)掛絕緣子及放線滑車起重傷害輕傷632安全監(jiān)護人隨時提醒作業(yè)人員不得在吊物下方停留或通過，防止物體打擊。1.15716.4導(dǎo)引繩展放6.4.1導(dǎo)引繩連接物體打擊重傷1353(1)導(dǎo)、牽引繩的抗彎連接器、旋轉(zhuǎn)連接器的規(guī)格要符合技術(shù)要求。(2)使用前進行檢查、試驗。(3)在應(yīng)該使用旋轉(zhuǎn)連接器的地方一定要按規(guī)定使用旋轉(zhuǎn)連接器。1.211226.4.2動力傘、飛艇展放導(dǎo)引高處墜落、物體打擊、機械垂仇903(1)編制人要有高度責(zé)任感，有嚴謹科學(xué)的工作態(tài)度，技術(shù)措施編制前應(yīng)認真進行調(diào)查研究，確保措施的針對性和1.2752

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級繩傷害、容器爆炸、火災(zāi)、觸電操作性。（2）審批人要嚴細認真，把好審批關(guān)。（3）嚴格按要求開展安全文明施工標準化工作，規(guī)范現(xiàn)場管理。（4）起、降場所必須設(shè)置安全圍欄和安全警示標志。（5）警示標志應(yīng)符合有關(guān)標準和要求。車輛運輸時嚴禁燃料與氮氣混裝，必須分開運輸，并設(shè)明顯的警示標志。（6）進入現(xiàn)場后要認真對氣囊進行檢查，一但氣囊發(fā)生泄漏，及時修補和更換，以免影響遙控飛機的整體可控性和遙控飛機降落。（7）在遙控飛機起飛前嚴格對舵面進行檢查，必須進行試飛前操作。（8）氨氣瓶避免陽光曝曬，必須遠離明火或熱源。（9）應(yīng)儲存在通風(fēng)良好的庫房里，必須直立放置；周圍設(shè)立防火防爆標志，并配備干粉或二氧化碳滅火器，禁止使用四氯化碳滅火器。（10）操作人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后，方可上崗操作。（11）連續(xù)多檔一次跨越最大長度在2400米的必須至少二到三人操作。（12）操作人員在遙控飛機起降時，必須認真選擇比較空曠的場地，接送遙控飛機時嚴格按方案實施，密切觀察遙控飛機的起降方向和著落點，按操作規(guī)程抓住支架進行接送，以免螺旋槳傷人。6.5不引繩展機械牽引機械傷害輕傷632導(dǎo)引繩或牽引繩連接應(yīng)用專用連接工具；牽引繩與導(dǎo)線、避雷線（光纜）連接應(yīng)使用專用連接網(wǎng)套。1.2522

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級放6.6張力放線6.6.1牽引場布置機械傷害、觸電輕傷632(1)牽引機一般布置在線路中心線上，順線路布置。進線□應(yīng)對準鄰塔放線滑車，與鄰塔邊線放線滑車水平夾角不應(yīng)大于7°,大于7°應(yīng)設(shè)置轉(zhuǎn)向滑車。(2)錨線地錨位置應(yīng)在牽引機前約5米左右，與鄰塔導(dǎo)線掛線點間仰角不得大于25°。(3)牽引機設(shè)置單獨接地，牽引繩必需使用接地滑車進行可靠接地。(4)牽引機進線口與鄰塔導(dǎo)線懸掛點的仰角不宜大于15°,俯角不宜大于5°。(5)牽引機卷揚輪的受力方向必須與其軸線垂直。(6)鋼絲繩卷車與牽引機的距離和方位應(yīng)符合機械說明書要求，且必須使尾繩、尾線不磨線軸或鋼絲繩。1.25226.6.2張力場布置機械傷害、觸電輕傷362(1)張力機一般布置在線路中心線上，順線路布置。出線口應(yīng)對準鄰塔放線滑車，與鄰塔邊線放線滑車水平夾角不應(yīng)大于7°。(2)張力機應(yīng)使用枕木墊平支穩(wěn)，兩點錨固。錨固繩與機身水平夾角應(yīng)控制在20°左右，對地夾角應(yīng)控制在45°左右。(3)張力機應(yīng)設(shè)置單獨接地，避雷線必須使用接地滑車進行可靠接地。(4)避雷線盤架布置在張力機后方5米左右，避雷線出線1.1322

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級方向垂直于線軸中心線。(5)張力機出線口與鄰塔導(dǎo)線懸掛點的仰角不宜大于15°,俯角不宜大于5°。(6)張力機張力輪的受力方向均必須與其軸線垂直。6.6.3導(dǎo)地線運輸、就位起重傷害輕傷632起重機安放必須要有專人負責(zé)，在運輸途中要隨時檢查線盤綁扎是否牢固。1.15726.6.4架線工器具的準備起重傷害、高處墜落、機械傷害輕傷632(1)架線前應(yīng)認真檢查工器具，倉庫要有工具出庫檢查試驗記錄并簽字，防止不合格工器具流入作業(yè)現(xiàn)場。(2)現(xiàn)場施工人員使用工器具時要再次檢查確認，不合格者嚴禁使用。(3)牽張機、吊車等大型機械進場前必須經(jīng)過相關(guān)部門的檢查驗證。1.15726.6.5地錨坑的埋設(shè)起重傷害但傷1353各種錨樁應(yīng)按技術(shù)要求布設(shè)，其規(guī)格和埋深應(yīng)根據(jù)土質(zhì)經(jīng)受力計算而確定。工作票上應(yīng)注明坑深尺寸，地錨埋設(shè)前，派專人測尺檢查，深度足夠，挖好馬道，回填夯實后，負責(zé)人檢查后在工作票上簽字確認。1.211226.6.6牽引繩連接跑線、觸電重傷1263使用合格的旋轉(zhuǎn)連接器，并有專人負責(zé)。1.21052

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級6.6.7牽引繩換盤起重傷害一般輕傷181換盤要有專人指揮，吊車司機和施工人員聽從指揮，密切配合，吊件和起重臂下方嚴禁有人。1.21516.6.8牽引繩與導(dǎo)線連接機械傷害電傷1353牽引繩的端頭連接部位和導(dǎo)線蛇皮套在使用前應(yīng)由專人檢查；蛇皮套、鋼絲繩損傷、銷子變形等嚴禁使用。1.211226.6.9導(dǎo)線換盤起重傷害輕傷632換線軸要有專人指揮，吊車司機和施工人員聽從指揮，密切配合。1.25226.6.10落地錨固跑線、觸電輕傷632使用專用配套的夾具，并有專人負責(zé)。1.25226.6.11通訊聯(lián)絡(luò)起重傷害、其他傷害電傷1353(1)放線前的通信工具認真檢查，保證電池充足，并配備必要的備用電源。(2)施工中要保持通訊暢通，如有一處不通，指揮員應(yīng)立即下令停止牽引并查明原因，在全線路通信暢通后方可繼續(xù)施工。1.112226.6.12前、后過輪臨錨布置坍塌、起重傷害重傷1353(1)導(dǎo)線必須從懸垂線夾中脫出翻入放線滑車中，并不得以線夾頭代替滑車。(2)錨線卡線器安裝位置距放線滑車中心不小于3?5m,通過橫擔(dān)下方懸掛的鋼絲繩滑車在地面上用鋼絲繩卡線器進行錨線，其受力以過輪臨錨前一基直線塔絕緣子垂直或1.21122

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級使錨線張力稍微放松使絕緣子朝前偏移不大于15cm為宜。6.6.13壓接機械傷害但傷1353(1)壓接機應(yīng)有固定設(shè)施，操作時放置平穩(wěn)，兩側(cè)扶線人員應(yīng)對準位置，手指不得伸入壓模內(nèi)。(2)切割導(dǎo)線時線頭應(yīng)扎牢，并防止線頭回彈傷人。(3)液壓泵操作人員與壓鉗操作人員密切配合，并注意壓力指示，不得過載。(4)壓力表應(yīng)按期校驗。1.211226.6.14導(dǎo)線升空高處墜落輕傷452應(yīng)在摘下卡線器后用大繩拽著慢松。1.23726.8桿塔附件安裝6.8.1掛設(shè)保安接地線觸電輕傷632直線塔附件安裝時，必須掛設(shè)保安接地線，防止感應(yīng)電傷害，掛設(shè)保安接地線時，先掛接地端后掛導(dǎo)線端。1.15726.8.2提升工具的掛設(shè)物體打擊、其他傷害輕傷452導(dǎo)地線的提升點應(yīng)掛在施工孔處，提升位置無施工孔時，其位置必須經(jīng)驗算確定，并襯墊軟物。必要時應(yīng)對橫擔(dān)采取補強措施。1.23726.8.3安全防護用具的使用高處墜落輕傷452上下瓷瓶串，必須使用下線爬梯和速差自控器。1.23726.8.4二道保險觸電輕傷632跨越帶電線路時兩側(cè)桿塔的絕緣子串，在附件安裝前安裝好二道防護，以免發(fā)生落線。1.1572

序號工序作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級6.8.5安裝懸垂線夾觸電輕傷632新建線路和帶電運行線路長距離平行時，在新建線路上將產(chǎn)生高達上千伏的感應(yīng)電壓，為了防止感應(yīng)電傷人，首先必須在附件安裝作業(yè)區(qū)間兩端裝設(shè)保安接地線外，還應(yīng)在作業(yè)點兩側(cè)增設(shè)接地線。1.15726.8.6安裝其他附件物體打擊輕傷632高處作業(yè)所用的工具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索綁牢；上下傳遞物件應(yīng)用繩索吊送，嚴禁拋擲。1.25226.8.7拆除多輪高處墜落幣;傷903收緊導(dǎo)鏈使導(dǎo)線離開滑輪適當(dāng)位置，拆除、松下多輪滑車時，不得用人力直接松放。1.275226.9間隔棒安裝6.9.1飛車作業(yè)高處墜落重傷1353安裝間隔棒時，前后剎車應(yīng)卡死（剎牢）方可進行工作。1.211226.9.2導(dǎo)線畫卬觸電玨仇632在帶電線路上方的導(dǎo)線上安裝或測量間隔棒距離時，上下傳遞物件或測量時必須用絕緣繩索，嚴禁使用帶有金屬絲的測繩或繩索。1.15726.10跳6.10.1專用工具和安全用具進場機具傷害、高處墜落幣;傷1353作業(yè)人員必須對專用工具和安全用具進行外觀檢查，確認合格后方可使用。1.211226.10.2掛設(shè)保電擊重傷1353跳線安裝時，必須掛設(shè)保安接地線將絕緣子串短接，防止1.21122

序號工序線安裝作業(yè)內(nèi)容危險因素可能產(chǎn)生的后果固有風(fēng)險評定D2固有風(fēng)險等級預(yù)控措施項目動態(tài)風(fēng)險評定項目部補充措施動態(tài)調(diào)整系數(shù)K整風(fēng)值2調(diào)后險D態(tài)險別動風(fēng)級安接地線感應(yīng)電傷害，掛設(shè)保安接地線時，先掛接地端后掛導(dǎo)線端。6.10.3安裝跳線懸垂串高處墜落舊傷1353上下瓷瓶串，必須使用下線爬梯和速差自控器。1.112226.10.4跳線壓接機械傷害重傷1353(1)液壓泵操作人員與壓鉗操作人員密切配合，并注意壓力指示，不得過載。(2)壓力表應(yīng)按期校驗。1.112222.1施工準備階段2.1.1重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目本工程施工準備階段共有1項重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，見下表:施工階段序號風(fēng)險作業(yè)項目計劃時間施工部位風(fēng)險等級及類型施工準備1施工供用電2013年3月重要臨時設(shè)施作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法(試行)》(國家電網(wǎng)基建(2011)1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。2.1.2施工供用電：項目部材料站施工用電從租借廠房內(nèi)的電源點接入，存在''觸電”風(fēng)險。2.1.3風(fēng)險預(yù)控措施一、作業(yè)準備安全風(fēng)險控制措施(1)編寫專項施工方案，報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)業(yè)主項目部批準后實施。(2)懸著合理的架空路徑，避開易撞、易碰、易腐蝕場所。(3)本項目屬于二級風(fēng)險作業(yè)，作業(yè)前，按國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票A》o二、作業(yè)人員要求(1)現(xiàn)場電工經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、考核合格后，方能上崗。(2)用電人員需掌握安全用電的基本知識和作用設(shè)備性能。(3)作業(yè)前，穿戴和設(shè)備相應(yīng)的勞動保護用品，并檢查安全裝置和防護設(shè)施是否完好。三、防觸電傷害安全風(fēng)險控制措施(1)由電工完成拆接電氣線路、插頭、電氣設(shè)備、電燈等相關(guān)工作，并處理線路及積機具故障。(2)使用電氣設(shè)備前，檢查線路、插頭、插座、漏電保護裝置是否完好。(3)使用搗振器等手持電動機械和其他電動機械從事濕作業(yè)時，由電工接好插電源，安裝上漏電保護器，操作者穿戴絕緣鞋、絕緣手套后再進行作業(yè)。(4)搬遷或移動電氣設(shè)備前，先切斷電源。(5)搬運鋼筋、鋼管及其他金屬物時，嚴禁觸碰電線。(6)禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用電爐和其他電加熱器。(7)禁止在電線上掛曬物料。(8)在架空輸電線路附近工作時，應(yīng)停止輸電，不能停電時，采取隔離措施,保持安全距離，防治防止。(9)電線采取架空措施，不在地面隨意亂托，若必須通過地面時采取過路保護措施，物料、人不準壓踏碾磨電線。四、保護和接地（1）配電系統(tǒng)設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實行三級配電。配電箱、開關(guān)箱裝設(shè)漏電保護器，并定期組織檢查和試驗。（2）供電系統(tǒng)必須采用三相五線制。（3）配電箱金屬外殼接地良好，起結(jié)構(gòu)具備防火、防雨的功能，箱內(nèi)的配線采取相色配線且絕緣良好，導(dǎo)線進出開關(guān)柜或配電箱的線段進行絕緣并固定，導(dǎo)線剝頭不得過長，壓接牢固。盤面操作部位不得有帶電體裸露。五、現(xiàn)場安全監(jiān)護措施（1）施工時，現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護，進行帶點接火作業(yè)時報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。1.4風(fēng)險作業(yè)安全防護要求施工供用電施工安全防護基本要求（1）施工現(xiàn)場與外電線路共享同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的接地、接零保護應(yīng)與原系統(tǒng)保護一致。禁止一部分設(shè)備做保護接零，另一部分設(shè)備做保護接地。（2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。（3）電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。（4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標識。（5）電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護圍欄，電源箱及用電設(shè)備金屬外殼須可靠接地,并做好接地標識。1.5風(fēng)險管理到崗到位要求施工電源拉入作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險。作業(yè)前，施工班組負責(zé)人、安全員（監(jiān)護人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。基礎(chǔ)施工階段.1重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目本工程基礎(chǔ)施工階段共有1項重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號風(fēng)險作業(yè)項目計劃時間施工部位風(fēng)險等級及類型基礎(chǔ)施工1.人工挖孔樁基礎(chǔ)2013年3月深度超過8米固有三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》（國家電網(wǎng)基建（2011）1758號）中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。2.2.2項目施工存在的風(fēng)險人工孔樁開挖施工：本工程的人工挖孔樁基礎(chǔ)，深度達8米和8米以上的較多,逐層往下循環(huán)作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌”風(fēng)險。2.2.3風(fēng)險預(yù)控措施編制“人工挖孔樁基礎(chǔ)施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施，本措施從施前準備階段、施工過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件1。2.2.4風(fēng)險作業(yè)安全防護要求“掏挖基礎(chǔ)”安全防護基本要求（1）施工現(xiàn)場深基坑開挖時，均在其周圍設(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，高度為L05?L2米，并在安全圍欄上懸掛安全標志牌，圍欄離坑邊不得小于0.8米。（2）作業(yè)人員正確佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭設(shè)符合相關(guān)安全規(guī)范要求，并裝設(shè)防護圍欄?！叭斯た讟堕_挖”安全防護基本要求（1）樁孔內(nèi)人員正確佩戴安全帽，設(shè)置應(yīng)急軟爬梯供人員上下井，使用安全可靠的電葫蘆、吊籠，不得使用麻繩和尼龍吊掛或腳踏井壁凸緣上下。（2）每日開工前檢測井下的有毒、有害氣體，并有相應(yīng)的安全措施，樁孔開挖深度超過10米時，設(shè)置專門向井下送風(fēng)的設(shè)備，風(fēng)量不宜少于25L/s,且井底設(shè)照明，采用12V以下電源，帶罩防水安全燈具。（3）孔口四周設(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，圍欄度高度為L05?1.2米。（4）挖出的土石方及時運離孔口，不得堆放在孔口周邊1米范圍內(nèi)，機動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。（5）停止作業(yè)時設(shè)通透的臨時網(wǎng)蓋，防止人員誤踏孔口。5.2.2.5風(fēng)險管理到崗到位要求（1）土石方基礎(chǔ)深度開挖在5米以上基礎(chǔ)開挖，屬于固有三級風(fēng)險。作業(yè)前,施工班組負責(zé)人、安全員（監(jiān)護人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。（2）本工程人工挖孔樁基礎(chǔ)深度均在8米及以上，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程、危險作業(yè)項目。作業(yè)前，施工班組負責(zé)人、安全員（監(jiān)護人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。2.3桿塔組立階段2.3.1重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目本工程桿塔組立階段共有2項重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，見下表:施工階段序號風(fēng)險作業(yè)項目計劃時間施工部位風(fēng)險等級及類型桿塔組立1.懸浮抱桿分解組塔2013年4月所有桿塔固有三級2.臨近高壓線路組立2013年4月N39特殊作業(yè)作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》（國家電網(wǎng)基建（2011）1758號）中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。2.3.2項目施工存在的風(fēng)險（1）懸浮抱桿分解組立：本工程由于地形條件較差，桿塔組立全部采用懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級風(fēng)險，存在“起重傷害、物體打擊、機具傷害”風(fēng)險。（2）臨近超高壓線路組立：本工程N39鐵塔與運行220kV線路距離約49米，其作業(yè)過程屬于特殊作業(yè)項目，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險。2.3.3風(fēng)險預(yù)控措施“懸浮抱桿分解組立“安全風(fēng)險預(yù)控措施，見附件2“臨近高壓線路組立鐵塔”安全風(fēng)險預(yù)控措施，見附件32.3.4風(fēng)險作業(yè)安全防護要求“懸浮抱桿分解組立鐵塔抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭”安全防護基本要求（1）抱桿系統(tǒng)布置。1）抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時，根據(jù)方案要求，可適當(dāng)偏移。2）抱桿應(yīng)四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點上。3）抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。4）提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。（2）地錨坑選擇及設(shè)置1）臨時地錨（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書要求設(shè)置，若無明確規(guī)定時，視地質(zhì)條件，應(yīng)滿足拉線的受力要求。2）拉線的地錨坑與塔位中心水平距離不小于塔全高的L2倍，拉線方向與線路方向成450。3）牽引地錨坑要盡量避免在起吊方向，牽引地錨與塔中心的水平距離應(yīng)不小于塔全高的L5倍。4）調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應(yīng)保持調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于45度，可采用地鉆或小號地錨固定。5）牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨利用基礎(chǔ)或塔腿，但必須經(jīng)過計算并采取可靠保護措施。6）采用埋土地錨時，地錨繩套引出位置應(yīng)開挖馬道，馬道與受力方向應(yīng)一致。7）采用角鐵樁或鋼管樁時，一組樁的主樁上應(yīng)控制一根拉繩。8）樁錨被雨水浸泡后，應(yīng)拔出異地設(shè)置。9）地錨布置完成后應(yīng)經(jīng)驗收合格，使用過程派專人監(jiān)護。（3）吊裝塔頭本工程地線頂架和導(dǎo)線橫擔(dān)一般采用分別整體吊裝，吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架（或用另一套吊裝滑輪組），用頂架吊裝橫擔(dān)。吊裝時，牽引磨繩應(yīng)通過塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車、地面轉(zhuǎn)向滑車，連至絞磨。具體施工依據(jù)方案要求操作。橫擔(dān)應(yīng)橫線路組裝，順線路吊裝。就位時，用鋼絲繩、倒鏈調(diào)整橫擔(dān)連接點尺寸，裝設(shè)連接螺栓；視地線頂架重量，可隨橫擔(dān)連接同體吊裝，或用抱桿單獨吊裝。注意用抱桿吊裝時，應(yīng)調(diào)整抱桿角度?！芭R近高壓線路組立"安全防護基本要求（1）采用內(nèi)懸浮內(nèi)拉線抱桿分解組塔。（2）承托繩的懸掛點應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時應(yīng)驗算塔架強度，必要時應(yīng)采取補強措施。（3）承托繩應(yīng)綁扎在主材節(jié)點的上方。承托繩與主材連接處宜設(shè)置專門夾具,夾具的握著力應(yīng)滿足承托繩的承載能力。（4）抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點下方。（5）提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時，應(yīng)以抱桿頂部的臨時拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。構(gòu)件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。（6）應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。（7）構(gòu)件起吊過程中，下控制繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于10厘米。5.2.3.5風(fēng)險管理到崗到位要求懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級風(fēng)險，臨近高壓線路組立鐵塔特殊、危險作業(yè)項目。作業(yè)前，施工班組負責(zé)人、安全員（監(jiān)護人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。5.2.4架線施工階段2.4.1重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目本工程電氣安裝階段共有5項重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號風(fēng)險作業(yè)項目計劃時間施工部位風(fēng)險等級及類型架線施工1跨越帶電運行電力線路跨越架搭設(shè)和拆除2013年7月見附件4固有三級2張力放線2013年7月全線路固有三級3附件安裝2013年7月全線路固有三級4間隔棒安裝2013年8月全線路固有三級5跳線安裝2013年8月全線路固有三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》（國家電網(wǎng)基建（2011）1758號）中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。2.4.2項目施工存在的風(fēng)險（1）跨越220千伏電力線路跨越架搭設(shè)和拆除：本工程N38?N39跨越220千伏石永線，跨越架搭設(shè)后封絕緣網(wǎng)進行導(dǎo)地線跨越，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險，屬于固有四級風(fēng)險。（2）遙控飛機展放導(dǎo)引繩：本工程全段采取遙控飛機展放導(dǎo)引繩，屬于固有三級分險，存在“物體打擊、容器爆炸、火災(zāi)、觸電”風(fēng)險。（3）張力放線：本工程全部采用張力放線，其中地錨坑的埋設(shè)、牽引繩連接、牽引繩與導(dǎo)線連接、通訊聯(lián)絡(luò)、前、后過輪臨錨布置等過程屬于固有三級風(fēng)險，存在“起重傷害、觸電、坍塌、其它傷害”風(fēng)險。（5）附件安裝：本工程桿塔附件安裝，其中拆除多輪滑車屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落”風(fēng)險。（6）間隔棒安裝：本工程間隔棒安裝，屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落”風(fēng)險。（7）跳線安裝：本工程跳線安裝，其