公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法

/r/n/r/n公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法/r/n第一章/r/n

/r/n總/r/n/r/n/r/n則/r/n第一條/r/n/r/n為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立健全安全生/r/n產(chǎn)費(fèi)用投入長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和集團(tuán)公司、股份公司/r/n相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。/r/n第二條/r/n/r/n本辦法適用于油田分公司、石油勘探局/r/n（以下簡(jiǎn)稱油田公司）及全資企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理。/r/n控股公司通過(guò)法定程序貫徹執(zhí)行本辦法。/r/n第三條/r/n/r/n/r/n安全生產(chǎn)費(fèi)用是指按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從成本費(fèi)用中提/r/n取，專門用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。/r/n第二章/r/n/r/n/r/n管理職責(zé)/r/n第四條/r/n/r/n/r/n油田公司健康安全環(huán)境委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱HSE委員/r/n會(huì)）負(fù)責(zé)審批各單位申請(qǐng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目。/r/n油田公司HSE委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織各分委會(huì)審查各單位/r/n申請(qǐng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目。/r/n安全環(huán)保處負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用化項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)，負(fù)責(zé)監(jiān)督/r/n項(xiàng)目實(shí)施。/r/n規(guī)劃計(jì)劃處負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資本化項(xiàng)/r/n目前期工作與計(jì)劃下/r/n達(dá)。/r/n—/r/n/r/n3/r/n/r/n—/r/n財(cái)務(wù)處（預(yù)算管理辦公室）負(fù)責(zé)制訂油田公司安全生產(chǎn)費(fèi)/r/n用管理規(guī)章制度；負(fù)責(zé)審批安全生產(chǎn)費(fèi)用使用資金額度；負(fù)責(zé)/r/n審查項(xiàng)目列支渠道；負(fù)責(zé)監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提及使用。/r/n第五條/r/n/r/n油田公司所屬各單位負(fù)責(zé)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，負(fù)/r/n責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目的組織實(shí)施。/r/n第三章/r/n/r/n/r/n安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取管理/r/n第六條/r/n/r/n安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的范圍/r/n油田公司在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接從事油氣勘探生產(chǎn)、/r/n危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、工程技術(shù)服務(wù)、建設(shè)工程施工、機(jī)械制造、/r/n交通運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)均應(yīng)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，其中：/r/n（一）油氣勘探生產(chǎn)是指石油、天然氣勘探作業(yè)和生產(chǎn)等/r/n有關(guān)活動(dòng)；/r/n（/r/n二/r/n）/r/n危/r/n險(xiǎn)/r/n品/r/n是/r/n指/r/n列入/r/n國(guó)/r/n家/r/n標(biāo)/r/n準(zhǔn)/r/n《/r/n危/r/n險(xiǎn)/r/n貨物/r/n品/r/n名/r/n表/r/n》/r/n（GB12268）和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的物品；/r/n（三）工程技術(shù)服務(wù)是指試油、井下作業(yè)等業(yè)務(wù)；/r/n（四）建設(shè)工程是指公路、管道建設(shè)等業(yè)務(wù)；/r/n（五）機(jī)械制造是指各種動(dòng)力機(jī)械及其他機(jī)械設(shè)備的制造/r/n活動(dòng)；/r/n（六）交通運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)/r/n輸以及以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。/r/n第七條/r/n/r/n安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的標(biāo)準(zhǔn)/r/n—/r/n/r/n4/r/n/r/n—/r/n（一）油氣勘探生產(chǎn)業(yè)務(wù)依據(jù)開(kāi)采的油氣產(chǎn)量按月提取，/r/n具體標(biāo)準(zhǔn)如下：/r/n1./r/n石油、凝析油，每噸原油17元；/r/n2./r/n天然氣，每千立方米原氣5元。/r/n（二）煉油化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)、成品油銷售等危險(xiǎn)品儲(chǔ)存業(yè)/r/n務(wù)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照/r/n以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?r/n1./r/n營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照4%提?。?r/n2./r/n營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照2%提取；/r/n3./r/n營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；/r/n4./r/n營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分，按照0.2%提取。/r/n煉化業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入，僅包括與危險(xiǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的收入，/r/n煉油和化工業(yè)務(wù)分別計(jì)提，煉油與化工之間互供的收入不計(jì)提/r/n安全生產(chǎn)費(fèi)用。/r/n成品油銷售等業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入僅指與危險(xiǎn)品儲(chǔ)存有關(guān)的收/r/n入。/r/n（三）工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)以工程造價(jià)中的直接工程費(fèi)（不/r/n含油套管、水泥）為計(jì)提依據(jù)，按照1.5%標(biāo)準(zhǔn)提取。/r/n（四）建設(shè)工程施工業(yè)務(wù)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，/r/n按照1.5%標(biāo)準(zhǔn)提取。/r/n建設(shè)工程施工業(yè)務(wù)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)，在/r/n競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。/r/n/r/n—/r/n/r/n5/r/n/r/n—/r/n（五）機(jī)械制造、管材生產(chǎn)業(yè)務(wù)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為/r/n計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：/r/n1./r/n營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照2%提取；/r/n2./r/n營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照1%提?。?r/n3./r/n營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.2%提取；/r/n4./r/n營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元至50億元的部分，按照0.1%提取；/r/n5./r/n營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元的部分，按照0.05%提取。/r/n/r/n（六）交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，/r/n按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：/r/n/r/n1./r/n普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提?。?r/n2./r/n客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%/r/n提取。/r/n企業(yè)不承擔(dān)安全責(zé)任的相關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入不提取安全生產(chǎn)/r/n費(fèi)用。/r/n/r/n（七）按上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為依據(jù)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用的/r/n單位，以累計(jì)應(yīng)提取金額除以12，作為當(dāng)月應(yīng)計(jì)提的安全生產(chǎn)/r/n費(fèi)用；新建單位和投產(chǎn)不足一年的單位按當(dāng)月實(shí)際收入提取，/r/n年末再按全年實(shí)際收入進(jìn)行調(diào)整。/r/n（八）以營(yíng)業(yè)收入為依據(jù)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用的單位，內(nèi)部/r/n收入不作為計(jì)提基數(shù)。內(nèi)部收入是指油公司所屬單位（不含子/r/n公司）之間、勘探局所屬單位（不含子公司）之間形成的收入。/r/n第八條/r/n/r/n油田公司所屬各單位按上述標(biāo)準(zhǔn)每月提取安全生/r/n—/r/n/r/n6/r/n/r/n—/r/n產(chǎn)費(fèi)用，并編制《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取明細(xì)表》（見(jiàn)附件）。/r/n第四章/r/n/r/n/r/n安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理/r/n第九條/r/n/r/n安全生產(chǎn)費(fèi)用用于油氣勘探生產(chǎn)、煉油化工危險(xiǎn)/r/n品生產(chǎn)、成品油銷售等危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、工程技術(shù)服務(wù)、建設(shè)工程/r/n施工、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)隱患治理項(xiàng)目，具體使/r/n用范圍如下：/r/n（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含/r/n“三同時(shí)/r/n”/r/n要求初期投入的安全設(shè)施），其中：/r/n1/r/n．油氣勘探生產(chǎn)業(yè)務(wù)防滅火、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、/r/n機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、提升系統(tǒng)等完善、改造和維護(hù)支出和/r/n重大安全隱患治理支出。/r/n2/r/n．煉油化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)、成品油銷售業(yè)務(wù)車間、庫(kù)房、罐/r/n區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、/r/n防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、/r/n防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出。/r/n3/r/n．工程技術(shù)服務(wù)和建設(shè)工程施工業(yè)務(wù)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系/r/n統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、/r/n防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下/r/n工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出。/r/n4/r/n．機(jī)械制造、管材生產(chǎn)業(yè)務(wù)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、/r/n防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射/r/n—/r/n/r/n7/r/n/r/n—/r/n或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出，大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管/r/n理系統(tǒng)支出。/r/n5/r/n．交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)道路、水路、鐵路、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和/r/n裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具/r/n附屬安全設(shè)備等支出。/r/n（二）油氣勘探生產(chǎn)業(yè)務(wù)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急/r/n避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)/r/n“六大系統(tǒng)/r/n”/r/n支出，完善海上石油開(kāi)采出海人員動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出。/r/n（三）交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)購(gòu)置、安裝和使用具有行駛記錄功能/r/n的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、電/r/n子海圖等支出。/r/n（四）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急/r/n演練支出。/r/n（五）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。/r/n（六）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)/r/n目安全評(píng)價(jià)）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。/r/n（七）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。/r/n（八）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。/r/n（九）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備/r/n的推廣應(yīng)用支出。/r/n（十）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。/r/n（十一）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。/r/n—/r/n/r/n8/r/n/r/n—/r/n安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專項(xiàng)管理，嚴(yán)禁超范圍列支安全生產(chǎn)費(fèi)/r/n用。/r/n第十條/r/n/r/n按照/r/n“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理/r/n”的原則，/r/n所屬各單位每月提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用70%作為自主資金，自行/r/n安排使用；30%統(tǒng)一上交財(cái)務(wù)處，作為公司統(tǒng)籌資金，由油田/r/n公司統(tǒng)籌安排使用，預(yù)算考核時(shí)予以剔除；各單位應(yīng)首先使用/r/n本單位自主資金，在自主資金不足時(shí)，方可申請(qǐng)使用公司統(tǒng)籌/r/n資金。/r/n第十一條/r/n/r/n所屬各單位HSE辦公室組織本單位各HSE分委/r/n會(huì)審查確定安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目，并依據(jù)自有資金可使用額度確/r/n定使用自主資金或申請(qǐng)公司統(tǒng)籌資金。/r/n（一）自主資金使用：各單位安全部門組織財(cái)務(wù)、計(jì)劃部/r/n門確定資金列支渠道后，費(fèi)用化項(xiàng)目由安全部門下達(dá)計(jì)劃實(shí)/r/n施，并報(bào)油田公司HSE委員會(huì)辦公室備案；資本化項(xiàng)目由本單/r/n位安全部門上報(bào)油田公司HSE委員會(huì)辦公室，油田公司HSE委員/r/n會(huì)辦公室協(xié)調(diào)規(guī)劃計(jì)劃處下達(dá)計(jì)劃后組織實(shí)施。同時(shí)，油田公/r/n司HSE委員會(huì)辦公室需將各單位自主實(shí)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)送各HSE分委/r/n會(huì)。/r/n（二）申請(qǐng)公司統(tǒng)籌資金：由各單位HSE辦公室于每年11/r/n月末，組織本單位各HSE分委會(huì)確定本單位下一年度安全生產(chǎn)/r/n費(fèi)用項(xiàng)目需求，經(jīng)本單位HSE委員會(huì)審核后，上報(bào)油田公司HSE/r/n委員會(huì)辦公室，辦公室組織公司各HSE分委會(huì)審查通過(guò)后，由/r/n—/r/n/r/n9/r/n/r/n—/r/n公司HSE委員會(huì)審批實(shí)施項(xiàng)目。/r/n安全環(huán)保處負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)處、規(guī)劃計(jì)劃處審查確定資金列/r/n支渠道，費(fèi)用化項(xiàng)目由安全環(huán)保處組織下達(dá)計(jì)劃，資本化項(xiàng)目/r/n由規(guī)劃計(jì)劃處按照油田公司投資管理相關(guān)規(guī)定具體實(shí)施。/r/n第十二條/r/n/r/n油田公司及所屬各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)劃/r/n下達(dá)后，各級(jí)安全部門應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。費(fèi)用化項(xiàng)目應(yīng)于當(dāng)年/r/n完工，資本化項(xiàng)目應(yīng)不晚于次年年底前完工。/r/n安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃如需變更，所屬各單位應(yīng)申請(qǐng)調(diào)整計(jì)劃，/r/n重新履行安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目審批流程。/r/n第十三條/r/n/r/n/r/n所屬各單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成安全生產(chǎn)費(fèi)/r/n用項(xiàng)目，若安全生產(chǎn)費(fèi)用年末存在余額，由財(cái)務(wù)處扣除當(dāng)年下/r/n達(dá)資