產(chǎn)業(yè)國際競爭力的二維性與城市經(jīng)濟發(fā)展模式研究

產(chǎn)業(yè)國際競爭力的二維性與城市經(jīng)濟開展形式研究摘要：本文從全球價值鏈背景出發(fā)討論了產(chǎn)業(yè)國際競爭力的二維性，將“政府〞和“企業(yè)〞因素同時納入到一個分析框架中。在此根底上，借助于價值鏈整合程度和政府影響程度這兩個變量，提出了城市經(jīng)濟開展的根本形式主要有政策驅動形式、龍頭帶動形式、特色集群形式、創(chuàng)新驅動形式、模擬創(chuàng)新形式5種根本形式，并結合武漢市青山區(qū)的產(chǎn)業(yè)開展進展了案例研究。關鍵詞：全球價值鏈產(chǎn)業(yè)國際競爭力城市經(jīng)濟開展形式一、引言正如波特教授所說，一個國家或地區(qū)不可能在所有產(chǎn)業(yè)都具有競爭優(yōu)勢，而應集中在有限的幾個。因此培養(yǎng)和壯大具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)對于一個城市經(jīng)濟開展來說，至關重要。目前，關于城市產(chǎn)業(yè)開展的研究，主要是從建立導向機制、培育重點產(chǎn)業(yè)、構建產(chǎn)業(yè)集群等方面來展開的。例如，彭勁松(2022)提出加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)導向機制和城鎮(zhèn)規(guī)劃的有機對接，與鄰近城區(qū)結合構建區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈；穆菁(2022)提出明確產(chǎn)業(yè)構造調(diào)整的主攻方向，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)構造優(yōu)化晉級；張永慶和張冰(2022)認為需要加強政策的指導與法律法規(guī)的支持，規(guī)劃協(xié)調(diào)好城市產(chǎn)業(yè)總體構造與空間布局，因地制宜開展都市型產(chǎn)業(yè)；段進和張勇強(2002)提出按照架、軸、棱、片4個空間層進展規(guī)劃；還有作者提出明確產(chǎn)業(yè)構造調(diào)整的主攻方向，引導產(chǎn)業(yè)構造的合理布局(課題組，2022)；等等。在此，本文從全球價值鏈背景出發(fā)，分析在此背景下產(chǎn)業(yè)國際競爭力的二維性，將“政府〞和“企業(yè)〞因素同時納入到一個分析框架中；在此根底上討論城市經(jīng)濟開展的根本形式，進而以武漢市青山區(qū)為例來展開案例分析。二、全球價值鏈背景下產(chǎn)業(yè)國際競爭力的二維性迄今為止，產(chǎn)業(yè)國際競爭力的理論根底中最有影響力的是以李嘉圖模型為根底的比擬優(yōu)勢理論和邁克爾’波特教授提出的競爭優(yōu)勢理論。有關比擬優(yōu)勢和國際貿(mào)易的根本原理是：“假如每個國家都出口本國具有比擬優(yōu)勢的商品，那么兩國間的貿(mào)易能使兩國都受益〞。值得注意的是，國際交換的主體是“企業(yè)〞而不是“國家〞，比擬優(yōu)勢概念及其原理的表述卻反而只有“國家〞?這種不合邏輯的背后隱含的是比擬優(yōu)勢原理的假設根底：(1)國際分工是產(chǎn)業(yè)間的程度分工；(2)產(chǎn)業(yè)的邊界在國家邊界內(nèi)，一種產(chǎn)品的完好消費環(huán)節(jié)在一國內(nèi)部，因此只須關心產(chǎn)品的交換；(3)企業(yè)的邊界也在國家邊界內(nèi)，即企業(yè)國際活動主要通過國際貿(mào)易進展，而很少進展國際投資活動(劉林青、譚力文，2022)。應該說這些假設根底正是古典比擬優(yōu)勢理論提出時的現(xiàn)實狀況，也在邏輯上形成從國家到產(chǎn)業(yè)再到企業(yè)的包含關系，“企業(yè)〞也就在比擬優(yōu)勢理論中被“國家〞所替代。進入21世紀后，這些假設根底發(fā)生了根本性的變化。首先，國際分工正從過去產(chǎn)業(yè)間完好的產(chǎn)品消費分工向產(chǎn)品內(nèi)部部件消費、產(chǎn)品增值過程分工、產(chǎn)品消費環(huán)節(jié)分工和產(chǎn)品要素分工等復合分工方式開展。假如說古典國際分工的邊界是產(chǎn)業(yè)的話，當代國際分工的邊界那么是價值鏈，價值鏈上的國際分工成為國際分工深化的嶄新結果(金芳，2022)。全球價值鏈分工體系的形成使國際貿(mào)易和國際投資大幅增加，結果是產(chǎn)業(yè)范圍超越了國家邊界。國家和企業(yè)都成為了全球價值鏈的行動者。國家作為一個整體在全球價值鏈中參與競爭的特征也越來越越明顯，如國家與國家在吸引外資、獲取戰(zhàn)略性資源、協(xié)助本國企業(yè)進入國際市場等方面展開劇烈的競爭和對抗；而全球價值鏈的形成導致產(chǎn)業(yè)活動在全球地理和功能性上分工進而形成產(chǎn)業(yè)集群，這也越發(fā)凸顯國家的作用與此同時，全球價值鏈背景下，國家和企業(yè)這兩個行動者的關系也變得復雜起來，如本國企業(yè)、本國企業(yè)在外國投資公司、外國企業(yè)在本國的投資公司等。全球價值鏈背景下，如何評價一國的產(chǎn)業(yè)國際競爭力?kugt認為企業(yè)在施行全球戰(zhàn)略、參與國際競爭時應該同時考察國家比擬優(yōu)勢(競爭優(yōu)勢)和企業(yè)競爭優(yōu)勢的互相作用，這兩種競爭優(yōu)勢決定著國際戰(zhàn)略中兩個關鍵問題的答案：一是價值增值鏈將在哪里打破國家邊界?二是企業(yè)應該將它們的資源集中在那些功能活動上?換言之，在國際競爭中企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源可區(qū)分為來自國家的和來自企業(yè)的(bruekgut,1985)。為此，本研究認為在全球價值鏈分工體系，一國的產(chǎn)業(yè)國際競爭力至少應分為產(chǎn)業(yè)國家競爭力和產(chǎn)業(yè)(民族)企業(yè)競爭力兩個維度。產(chǎn)業(yè)國家競爭力是指在全球價值鏈中，國家作為行動者參與競爭時表現(xiàn)出來的市場力量和指導力量。國家應像企業(yè)一樣，介入到國際市場上的殘酷競爭中，這似乎已經(jīng)得到普遍地認同(張金昌，2001)。與要素稟賦理論不同，kgut指出價值鏈中不同活動的要素特性不同，如研究開發(fā)是人力資本密集的，根底制造那么對勞動密集要求要高一些，等等；企業(yè)應該根據(jù)這種差異將不同的活動布局到具有該要素比擬優(yōu)勢的國家去。這樣的結果是，價值鏈的范圍打破國家邊界，不同的國家根據(jù)其要素稟賦聚集不同的價值增值活動而建立起弱連接。產(chǎn)業(yè)(民族)企業(yè)競爭力是指在全球價值鏈中，一國的民族企業(yè)參與競爭時表現(xiàn)出來的市場力量和指導力量，且集中表達為該國指導企業(yè)的競爭力。在全球價值鏈背景下，一國企業(yè)的國際競爭力可以通過多種租金來源而獲得，最終會反映在市場力量和指導力量兩個方面；市場力量反映的是一國企業(yè)在與國際競爭對手競爭時所表達出來的競爭力；而指導力量反映的是一國企業(yè)在與供給商或購置者協(xié)調(diào)時所表達出來的競爭力。全球價值鏈中的行動者創(chuàng)造和獲取各種租金贏得市場力量和指導力量的目的是為了獲得各種回報，如經(jīng)濟租金、控制權、在位權和社會就業(yè)等等。在全球價值鏈背景下，企業(yè)參與國際市場競爭表現(xiàn)為3種形式：在國內(nèi)市場上同外國進口的產(chǎn)品進展間接競爭，與國內(nèi)的外商投資企業(yè)進展直接競爭；通過出口產(chǎn)品同外國的企業(yè)進展間接競爭；到海外直接投資，進展消費銷售，在國外市場上與外國企業(yè)進展直接競爭(張其仔，2022)。產(chǎn)業(yè)企業(yè)競爭力與產(chǎn)業(yè)國家競爭力有很強的交互性。企業(yè)可以將自己的資源集中在全球價值鏈中的某個和幾個環(huán)節(jié)上，或包括所有的環(huán)節(jié)而實現(xiàn)垂直整合；也可以利用各國的比擬優(yōu)勢將活動布局在不同的地點以獲取更多的競爭優(yōu)勢。同過去的產(chǎn)業(yè)國際競爭力的研究不同，本研文將研究的焦點直接對準企業(yè)本身，考察不同類型企業(yè)的奉獻和力量強弱。根據(jù)企業(yè)與所在國關系可以分為4類，即外國企業(yè)在本國的投資公司(i)、本國企業(yè)(ii)、本國企業(yè)在外國的投資公司(iii)和外國企業(yè)。產(chǎn)業(yè)國家競爭力的焦點是國家邊界以內(nèi)的企業(yè)，即i和ii兩部分；而產(chǎn)業(yè)(民族)企業(yè)競爭力的焦點是li和iii兩部分。三、基于產(chǎn)業(yè)國際競爭力的二維性的城市經(jīng)濟開展形式(一)城市經(jīng)濟開展形式的二維性全球價值鏈背景下，產(chǎn)業(yè)國際競爭力的二維性實際上說明“企業(yè)〞和“政府〞都是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟開展的重要力量。只不過，在過去是由兩個不同的學術領域同時研究著，且互相很少往來(griffiths，1998)。1、戰(zhàn)略管理與價值鏈整合的程度。戰(zhàn)略管理理論認為經(jīng)濟協(xié)調(diào)以及決策制定由價值鏈整合(以管理層級為特點)完成或者由市場完成(低價值鏈整合)。其實，早在科斯分析企業(yè)的性質(zhì)時就說明企業(yè)內(nèi)部是管理層級協(xié)調(diào)，否那么就是市場協(xié)調(diào)；中間組織(比方網(wǎng)絡)的出現(xiàn)，將管理層級的概念拓展到了企業(yè)之間。錢德勒追溯工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生、開展和成長時就強調(diào)價值鏈整合的重要性。他認為產(chǎn)業(yè)成功需要對3個領域進展投資：一是有利于實現(xiàn)范圍經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟的消費設施；二是產(chǎn)品專有市嘗分銷系統(tǒng)以及采購系統(tǒng)；三是開展管理者和管理層級來控制前兩種投資。價值鏈整合包括橫向整合和縱向整合，其特點是企業(yè)(可以)運用管理層級有機地協(xié)調(diào)多個價值增值活動，可以將消費系統(tǒng)與組織才能有機結合。griffiths(1998)等也認為價值鏈整合作為一種才能，是企業(yè)績效和企業(yè)競爭優(yōu)勢形成的重要變量；企業(yè)競爭力更多地來自其可以產(chǎn)生和利用時機的企業(yè)內(nèi)部組合。價值鏈整合以管理層級協(xié)調(diào)為特色，與之相對的是市場協(xié)調(diào)。市場協(xié)調(diào)那么表現(xiàn)為價值鏈環(huán)節(jié)的片段化。需要指出的是，這里的價值鏈整合不是價值環(huán)節(jié)“量〞的完好，而是價值鏈各環(huán)節(jié)之間高效率的無縫銜接；它既能表示單個企業(yè)可以使外部和內(nèi)部價值活動實現(xiàn)無縫對接，同時可以對這些效勞進展控制，并能不斷地對其有效性與效率進展評估。顯然，配套企業(yè)之間的價值鏈整合(產(chǎn)業(yè)鏈的整合)是單個企業(yè)價值鏈整合的土壤。2、政治經(jīng)濟與政府影響程度。如前所述，政治經(jīng)濟學那么圍繞“政府〞展開。政治經(jīng)濟學觀點認為經(jīng)濟協(xié)調(diào)以及決策制定是通過政府參與完成或者由市場完成(低政府參與)。普遍地情況是，政府通過制定協(xié)調(diào)經(jīng)濟活動的機制來參與產(chǎn)業(yè)活動。在不確定環(huán)境下，政府的主要角色是通過塑造良好的氣氛以幫助產(chǎn)業(yè)適應變化的競爭環(huán)境(dbbinanddd，1997)。這是一種可以進步本國或本地區(qū)產(chǎn)業(yè)應對產(chǎn)業(yè)變化和進步產(chǎn)業(yè)國際競爭力的動態(tài)才能。laznik(1984)在分析臺灣、韓國、日本的經(jīng)濟開展時指出，政府對管理市場的舉措是東亞與西方社會的不同要素之一，但是這種政策并不能保證持續(xù)地成功。當政府可以在主動考慮產(chǎn)業(yè)的開展形勢根底上，預測產(chǎn)業(yè)開展前景，制定產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略，積極提供相應的產(chǎn)業(yè)政策和行為那么說明政府對該產(chǎn)業(yè)的參與度高。甚至，政府會涉足產(chǎn)業(yè)重要團體(尤其是經(jīng)濟團體)的組織和協(xié)調(diào)活動，參與產(chǎn)業(yè)決策制定。(二)城市經(jīng)濟開展的典型形式以價值鏈整合程度和政府影響程度這兩個因素為變量，建立城市經(jīng)濟開展的根本形式矩陣。根據(jù)企業(yè)主導程度的強弱和政府影響程度的強弱組合，構建了5種城市經(jīng)濟開展的典型形式：政策驅動形式、龍頭帶動形式、特色集群形式、創(chuàng)新驅動形式、模擬創(chuàng)新形式。其中，培育和扶植產(chǎn)業(yè)開展是不同城市經(jīng)濟開展形式的重要內(nèi)容。1、政策驅動形式。政府通過分析產(chǎn)業(yè)開展的趨勢和區(qū)域的根底優(yōu)勢，識別產(chǎn)業(yè)開展的機遇，通過一系列的政策措施，引導和鼓勵區(qū)內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的開展。政策驅動形式的主要特征是，政府的政策拉動是城市經(jīng)濟開展的根本動力。這是一種典型的自上而下的強迫性制度變遷形式，其優(yōu)勢在于，對區(qū)域市場經(jīng)濟開展程度要求相對較低，形式選擇面臨的進入壁壘較低，在政府相關制度供給高效率的前提下起步開展速度較快。但是一旦出現(xiàn)政府的決策失誤，那么可能造成大的損失，形成長遠的危機。2、龍頭帶動形式。城市的一些地區(qū)內(nèi)往往坐落著一些大型的企業(yè)，圍繞這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、效勞而形成了大量的產(chǎn)業(yè)時機。這種形式往往存在于大型企業(yè)的周邊地帶。這類城區(qū)可以充分利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、興隆的市場優(yōu)勢和地區(qū)的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速開展。但是，假如這類地區(qū)在開展的過程中不能明確定位、與所依托的企業(yè)協(xié)調(diào)開展，那么可能會導致后勁缺乏。3、創(chuàng)新驅動形式。隨著現(xiàn)代科技開展日新月異，科技在經(jīng)濟和社會開展中的重要地位日趨突出。城市的一些城區(qū)內(nèi)聚集著高等院校、研發(fā)機構，而這些機構的投資及其科技成果擴散可以在周邊地區(qū)形成創(chuàng)新驅動的產(chǎn)業(yè)群。政府通過優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、促進創(chuàng)新要素的區(qū)域集聚和創(chuàng)新才能的提升，為產(chǎn)業(yè)開展提供持久的動力。創(chuàng)新驅動型產(chǎn)業(yè)開展形式打破了城區(qū)資源、資本、區(qū)位的制約，通過持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新成果驅動區(qū)域產(chǎn)業(yè)的快速和可持續(xù)開展。4、特色集群形式。城市的一些城區(qū)在歷史的產(chǎn)業(yè)布局、歷史文化、區(qū)位特色等方面有一定的特色，可以借助城區(qū)的特色優(yōu)勢，通過深層次、高強度、綜合性地科學開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、集聚化開展，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。這種形式的優(yōu)點是可以充分發(fā)揮地區(qū)特色資源優(yōu)勢，以獨特的競爭優(yōu)勢實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速開展。其缺點是，假如本地區(qū)的特色優(yōu)勢被替代，那么會導致產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速蕭條。5、模擬創(chuàng)新形式。在產(chǎn)業(yè)競爭力弱的情況下，跟蹤產(chǎn)業(yè)先進程度，通過模擬創(chuàng)新維持生存與開展，乃至形成“后發(fā)優(yōu)勢〞。模擬創(chuàng)新形式的優(yōu)點是通過模擬創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)生存與開展的才能，投入低、風險校但是也存在缺點，企業(yè)因為過于依賴模擬而喪失了自主創(chuàng)新才能，在面臨重大技術變革時會給企業(yè)帶來宏大風險。四、武漢市青山區(qū)經(jīng)濟開展形式的案例研究根據(jù)其前面總結出的城市經(jīng)濟開展的5種典型形式，本文對武漢市青山區(qū)的開展形式進展初步的總結，根本內(nèi)容如下。(一)青山區(qū)產(chǎn)業(yè)開展的根底與優(yōu)勢1、鋼鐵、石化、造船產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)云集。鋼鐵、石化、環(huán)保、船舶等主導產(chǎn)業(yè)在青山地區(qū)產(chǎn)業(yè)中占有絕對的主導地位，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較大的規(guī)模，而且目前的開展態(tài)勢良好。這些產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新才能強，有利于集中力量培育自主創(chuàng)新才能，形成自主知識產(chǎn)權，從而使相關產(chǎn)品和技術在全國同行業(yè)中產(chǎn)生較大的影響力和較強的競爭力。2、環(huán)保技術研發(fā)機構成果多、實力強。武漢青山國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地示范園區(qū)位于青山區(qū)東北部，從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位達105家，根本形成了以三大科研院所為技術主導，以大中型企業(yè)為市場依托，以環(huán)保骨干企業(yè)為支撐，以城市垃圾處理、工業(yè)“三廢〞綜合利用、環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)保工程建立等領域為特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。以青山國家高新技術創(chuàng)業(yè)中心為主體，包括武漢華創(chuàng)源科技企業(yè)孵化器、光大科技樓、青山環(huán)保火炬大廈，以及與之相關聯(lián)的各個專業(yè)效勞機構，構成了青山環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化基地。研發(fā)機構的技術支撐和孵化基地的資源和環(huán)境支撐，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)在青山區(qū)的開展提供了得天獨厚的條件。3、擁有獨特的交通、產(chǎn)業(yè)等區(qū)位優(yōu)勢?！笆晃濞暺陂g，隨著天興洲長江公鐵兩用大橋、陽邏長江大橋、羅家港大橋、京廣高速客運專線武漢站四大交通工程的建立，青山地區(qū)將成為武漢市乃至華中地區(qū)重要的交通樞紐，人流、物流、信息流更加密集，輻射功能更強，區(qū)位格局將發(fā)生歷史性變化?！皹?、站、路〞建立為科技引導青山現(xiàn)代效勞業(yè)興起，提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)構造帶來難得的機遇。這將有利于青山地區(qū)進一步改善區(qū)位環(huán)境，為科技與制造業(yè)的開放開展、新型效勞業(yè)的打破性開展提供了千載難逢的時機。(二)青山區(qū)產(chǎn)業(yè)開展形式及其內(nèi)容依托青山地區(qū)產(chǎn)業(yè)開展的根底與優(yōu)勢，應用城市經(jīng)濟開展的根本形式，實證研究青山區(qū)城區(qū)產(chǎn)業(yè)開展的3種主要形式。1、以龍頭輻射形式理念延伸企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。城區(qū)工業(yè)要具有競爭力必須形成自己的特色，青山作為制造業(yè)基地，發(fā)揮其比擬優(yōu)勢——大企業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)市場需求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，遵循產(chǎn)業(yè)開展的規(guī)律，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈。近些年來，依托武鋼、武石化的“三廢資源〞，青山區(qū)先后誕生了春筍集團、武鋼粉末；臺金等為代表的一批固廢物再利用的環(huán)保企業(yè)，成為區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟開展的有力支撐。依托大企業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)“培育大市嘗促進大流通、搞好大效勞〞開展思路，開展研發(fā)、物流、倉儲、運輸、會展等消費性效勞業(yè)，與武鋼、石化等大企業(yè)形成良性互動，既效勞了大企業(yè)，也促進青山經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)開展。為此，首先應不斷穩(wěn)固鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)的支柱地位，并充分利用鋼鐵、石化企業(yè)的集聚和拉動效應，引進更多的相關產(chǎn)業(yè)，推進武鋼、武漢石化等重點配套工程建立，力爭形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢。包括支持武鋼把青山本部建立成為具有全球競爭力的冷軋硅鋼片消費基地和全國汽車板材消費基地；支持武石化800萬噸煉油改造、80萬噸乙烯工程建立，打造化工產(chǎn)業(yè)基地；支持四六一、四七一廠、青山船廠等企業(yè)研發(fā)核心技術把握船舶工業(yè)快速成長的大好時機，開展船舶及成套設備制造和機械加工業(yè)，打造船舶消費出口基地。其次，應鼓勵和引導武鋼、武石化和青山船廠等龍頭企業(yè)積極加大科技投入、促進產(chǎn)學研合作，營造良好的融資環(huán)境，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術改造與創(chuàng)新才能的快速進步。再那么，應以武鋼、武石化和青山船廠為依托，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，在大工業(yè)開展上走出一條新路。園區(qū)通過共享資源、延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成集聚效應；引進關鍵鏈接工程，實現(xiàn)橫向耦合、縱向閉合和區(qū)域整合，促進產(chǎn)業(yè)晉級換代。最后，應大力開展產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟，構建互相扣合的產(chǎn)業(yè)鏈和開放式的大循環(huán)圈，打造共贏共榮的價值鏈和與環(huán)境友好的生態(tài)鏈。延長產(chǎn)業(yè)上下游鏈條，建立和上下游企業(yè)的消費鏈網(wǎng)，開發(fā)上下游企業(yè)之間的能量流動和物質(zhì)循環(huán)新流程，實現(xiàn)消費資源的鏈式循環(huán)，形成不同企業(yè)之間共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使上游過程中消費所產(chǎn)生的廢棄物成為下游消費的原料，到達互相間資源的最優(yōu)化配置，完成物質(zhì)的反復循環(huán)流動。2、以創(chuàng)新驅動形式理念開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)核心基地的根底優(yōu)勢，以創(chuàng)新驅動形式理念開展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，包括以政策創(chuàng)新做大循環(huán)產(chǎn)業(yè)工程，以技術創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)的快速開展，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新構筑循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)集群。武鋼、武漢石化等企業(yè)均為資源依賴型企業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持“政府主導、市場推進、法律標準、政策扶持、科技支撐、公眾參與〞的原那么。首先要轉變開展觀念，開拓開展思路。企業(yè)作為構筑循環(huán)經(jīng)濟的主體。企業(yè)必須堅持經(jīng)濟開展、環(huán)境友好、技術跨越相結合的原那么，先節(jié)約、后開源，以資源的高效利用和循環(huán)利用的理念改善消費流程，實現(xiàn)最優(yōu)化消費、最大限度利用資源、盡可能小的環(huán)境污染。要轉變觀念、開拓思路，為開展循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氣氛。其次要通過創(chuàng)新來打破關鍵技術瓶頸?？茖W技術是開展循環(huán)經(jīng)濟的重要支撐。開展循環(huán)經(jīng)濟，企業(yè)要成為科技創(chuàng)新的主體，特別要攻克廢棄物再利用的技術瓶頸，延長和拓展產(chǎn)品鏈，將污染物盡可能的在消費企業(yè)內(nèi)轉變有市場需求的產(chǎn)品。最后要完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品鏈，追求整體效益最大化。從各個環(huán)節(jié)變廢為寶，形成循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)品鏈和產(chǎn)品網(wǎng)，用效益較大的產(chǎn)品收益來彌補收益小甚至沒有凈收益工程，整體上可以獲得良好的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益。從政府在開展循環(huán)經(jīng)濟中的作用看，各級政府要大力支持，用優(yōu)惠政策幫助企業(yè)降低利用廢棄物加工成產(chǎn)品的費用。3、以特色集群形式理念開展現(xiàn)代效勞業(yè)。青山地區(qū)充