基坑開挖安全監(jiān)理實施細則

二、項目概述：項目名稱：發(fā)電工程施工現(xiàn)場：省市縣村工程規(guī)模：主要包括但不限于鍋爐土建安裝工程；汽輪發(fā)電系統(tǒng)土建安裝工程；滲瀝液處理土建安裝工程；給排水系統(tǒng)工程、消防系統(tǒng)工程、圖像監(jiān)控系統(tǒng)工程，補給水管線、采暖系統(tǒng)、廠內(nèi)道路、進場道路綠化、照明設(shè)施、地下設(shè)施、圍欄、生產(chǎn)辦公樓、值班宿舍等所有主輔生產(chǎn)工程?；娱_挖及垃圾池邊緣防護設(shè)計概述：基坑開挖工程位于廠區(qū)內(nèi)，基坑開挖及邊緣防護設(shè)計"安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)可行、方便施工"的原則。本工程為新建工程，場地已經(jīng)平整到100m標(biāo)高，周邊空曠，現(xiàn)場沒有地下管線和現(xiàn)有建筑物，所以基坑周邊情況較為簡單，無需作特殊處理。基坑位于中風(fēng)化混合巖層，需要爆破作業(yè)，爆破作業(yè)采用預(yù)裂式松散爆破，爆破方案由爆破單位編寫附后；地下水位低，因此不需要采取降水措施；基坑臨邊采取?51鋼管防護欄，護欄與基坑沿距離為2.0m符合基坑臨邊防護之安全上需求。根據(jù)本工程爆破地形地質(zhì)條件、工程規(guī)模、工期及各種爆破方法的優(yōu)缺點等情況，采用露天中深孔毫秒微差爆破方案：主爆區(qū)采用松動控制爆破方法，邊坡采用預(yù)裂爆破方法，預(yù)裂孔先于主爆孔起爆。爆破時要嚴(yán)格控制單響藥量和爆破炸藥單耗，根據(jù)地質(zhì)條件的復(fù)雜性，及時調(diào)整裝藥條件和施工工藝，保證裝藥長度及填塞質(zhì)量，確定合理的起爆方式和起爆順序，確保將爆破振動及飛石控制在允許范圍內(nèi)。土石方爆破施工質(zhì)量按照《土石方爆破工程施工及驗收規(guī)范》GBJ201-12和《爆破安全規(guī)定》的規(guī)定進行驗收。除按上述規(guī)范驗收外，土石方爆破邊坡和石料粒徑，還應(yīng)根據(jù)設(shè)計技術(shù)要求進行驗收。爆破工程允許偏差：1）水平標(biāo)高：+100mm、-300mm；2）長度、寬度（從設(shè)計中心線到兩側(cè)測量）：T00mm、+400mm；3）邊坡坡度：符合設(shè)計坡度，不大于設(shè)計坡度。4）預(yù)裂爆破后，應(yīng)根據(jù)孔的中心線穿透裂紋，深度達到孔底，預(yù)裂縫寬度5-20mm。5）壁面應(yīng)平順，墻體平整度應(yīng)為±150mm。4.工程特性：新建工程工期：該項目計劃于2017年2月15日至2018年3月15日三、安全監(jiān)督目標(biāo)1無重大傷亡事故，千人輕傷率W1；2無一般及以上設(shè)備事故；3無一般及以上火災(zāi)事故；4未發(fā)生一般及以上環(huán)境污染和環(huán)境保護通報事件；5無職業(yè)健康控制事件；6無腳手架倒塌事故；7無基坑坍塌事故；8未發(fā)生設(shè)備浸水事件；9食堂無食物中毒;10沒有社會影響的事件；11無一般及以上責(zé)任重大、級別相同的交通事故。四、監(jiān)督階段：根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同約定，本工程監(jiān)理服務(wù)范圍：發(fā)電項目區(qū)域紅線外1米內(nèi)所有工程項目，即項目主廠房及附屬設(shè)施的土建安裝工程（包括土建施工、設(shè)備安裝、單體調(diào)試、分部試運和整套啟動）的施工監(jiān)理。本規(guī)則適用于上述范圍內(nèi)基坑開挖工程的施工監(jiān)理。其服務(wù)內(nèi)容：監(jiān)督工作流程（一）審查施工單位資質(zhì)及相關(guān)資料1、審查施工企業(yè)資質(zhì)證書2、建設(shè)工程施工許可證3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照4、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證5、項目經(jīng)理和關(guān)鍵管理人員、技術(shù)人員、專職安全員、質(zhì)檢員、施工員、特殊工種（電工、焊工、樁機操作工）的上崗證6、檢測儀器、工具校準(zhǔn)證書7、施工組織設(shè)計、基坑施工專項安全施工方案及相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，施工現(xiàn)場臨時用電專項方案、基坑監(jiān)測專項方案、與質(zhì)量安全監(jiān)督站辦理的質(zhì)檢手續(xù)、安檢手續(xù)證明8、開工報告（二）檢查施工單位安全、質(zhì)量保證體系是否完善1、施工單位質(zhì)量保證體系、安全保證體系組建情況；（1）質(zhì)量保證體系的管理制度：（2）施工單位安全保證體系管理制度。基坑安全監(jiān)理貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照國家現(xiàn)有的安全法律、法規(guī)、施工管理部門安全生產(chǎn)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。安全監(jiān)督工作流程分三步進行。2、事前控制安全監(jiān)督要點審查施工承包商編制的基坑施工方案及相應(yīng)的應(yīng)急救援方案，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)及安全強制性標(biāo)準(zhǔn)不符之處，應(yīng)書面要求施工承包單位整改或調(diào)整。3、事中控制——安全監(jiān)管的核心督促承包商遵守專項安全施工方案和應(yīng)急救援方案的要求，落實基坑開挖工程各工序及關(guān)鍵部位的安全防護措施，同時加強監(jiān)理旁站，巡視的檢查力度，定期組織有關(guān)各單位參加的安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患要責(zé)令其停止施工，并報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理將及時向業(yè)主及建設(shè)主管部門報告。4、事后控制安全監(jiān)督的重要內(nèi)容在基坑施工過程中發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位督促施工單位遵守國家有關(guān)事故處理的規(guī)定，及時如實的向負責(zé)安全監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，同事督促施工單位采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。五、安全生產(chǎn)控制要點：（一）土方工程：1、基坑施工前的控制點4）定期檢查現(xiàn)場使用的爆破設(shè)備和儀器，確保性能良好。5）爆破作業(yè)人員按爆破設(shè)計進行裝藥，爆破前進行爆破網(wǎng)路檢查，在確認(rèn)無誤的情況下在起爆。6）實行爆破后進行安全檢查，檢查人員進入爆破區(qū)域，發(fā)現(xiàn)盲炮等危險情況，應(yīng)及時報告，根據(jù)實際情況按規(guī)定處理。7）當(dāng)遇大雨、大風(fēng)天氣不起爆，不要在視距不足或夜間引爆。爆破施工安全要求1）嚴(yán)格按國家有關(guān)法律、規(guī)定爆破設(shè)備的采購、運輸、使用手續(xù)，方可使用爆破物品。2）爆破人員必須具備“爆破作業(yè)人員許可證”，方準(zhǔn)從事爆破作業(yè)。3）嚴(yán)格領(lǐng)取和退庫制度，每次爆破必須根據(jù)數(shù)量進行，爆破結(jié)束時多余的炸藥、雷管一律回庫，不準(zhǔn)私自保管。4）起爆時間一定要定時、準(zhǔn)確、每次爆破應(yīng)具有正式的爆破信號和安全警告系統(tǒng)。5）在爆破危險區(qū)的邊界設(shè)立警戒哨和警告標(biāo)志。通知當(dāng)?shù)貑挝缓途用窬鏄?biāo)志和爆破信號的啟動時間，起爆前督促人、畜撤離危險區(qū)。6）禁止黃昏、黑夜、大霧、雨天爆破作業(yè)。7）靠近電力設(shè)施的爆破區(qū)域覆蓋著一層草簾，減小飛石沖擊力。起爆藥包裝加工要求1）嚴(yán)禁在爆破設(shè)備存放處加工炸藥袋，應(yīng)在附近安全場所進行加工，數(shù)量應(yīng)按設(shè)計確定。2）加工藥包時，人員之間保持一定距離，有隔離設(shè)施時，不小于1.5米；無隔離設(shè)施時，不小于3米。3）藥包加工時，應(yīng)放在警戒區(qū)內(nèi)，無關(guān)人員不得靠近加工現(xiàn)場。鉆井和驗收的安全要求1）爆破鉆孔施工，孔網(wǎng)參數(shù)應(yīng)嚴(yán)格按照爆破技術(shù)人員的設(shè)計確定、孔深、孔的方位進行，遇到與設(shè)計不相符合的要在現(xiàn)場標(biāo)明，并及時報告爆破現(xiàn)場負責(zé)人。2）鉆孔和裝填作業(yè)不得同時進行。3）裝藥前，現(xiàn)場工程技術(shù)人員對爆破孔逐一進行檢查驗收，并編號登記，標(biāo)明位置數(shù)目、尺寸、對于不符合設(shè)計要求的炮孔要特殊說明。充電和啟動網(wǎng)絡(luò)的安全要求1）裝藥現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火，充電過程應(yīng)有專人監(jiān)督檢查。2）裝藥人員應(yīng)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計藥量裝藥，用木質(zhì)炮棍和準(zhǔn)備好的炮泥、巖粉填塞，要保證填塞質(zhì)量。3）爆破網(wǎng)路連接由專人負責(zé)，并檢查連接后的網(wǎng)路參數(shù)。4）嚴(yán)格按爆破設(shè)計進行填塞，確保單個飛石控制在設(shè)計范圍內(nèi)，填塞工作完成后，必須重新檢查起爆網(wǎng)路，核準(zhǔn)無誤后才能接入起爆裝置。購買爆破設(shè)備、運輸、儲存、加工、使用的安全要求1）爆破設(shè)計方案經(jīng)公安機關(guān)審查批準(zhǔn)后，憑證在指定的供應(yīng)點購買、辦理有關(guān)購買、運輸手續(xù)。2）現(xiàn)場使用民用爆炸物應(yīng)符合以下規(guī)定：a民用爆炸物的征用必須登記，做到賬目清楚，賬物相符；b認(rèn)真填寫領(lǐng)料單和爆破記錄，領(lǐng)用導(dǎo)爆管雷管和電雷管時，應(yīng)由專門人員負責(zé)發(fā)放，爆破員領(lǐng)取的雷管段別、數(shù)目、編號應(yīng)記錄清楚。c民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。d在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并按規(guī)定存放，安排專人管理、看護，不允許在沒有安全儲存條件的地方儲存民用爆炸物。3）爆破作業(yè)，必須由合格的爆破操作員進行。爆破作業(yè)人員經(jīng)過審查、培訓(xùn)、考核。考核合格的，取得“爆破作業(yè)人員許可證”后方可作業(yè)。除嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)定》（GB6722-2014）除規(guī)定的爆破安全措施外，尚應(yīng)采取以下措施；1）管理上，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，抓好落實；爆前進行認(rèn)真設(shè)計和方案制定；加強現(xiàn)場的技術(shù)管理、監(jiān)督和檢查；遇到問題時，根據(jù)實際情況及時進行調(diào)整和改進，并采取相應(yīng)措施。2）在技術(shù)上，要確保設(shè)計方案合理可行，符合爆破實際，問題考慮細致、周密，嚴(yán)格控制單耗藥量、最小抵抗線方向、填塞長度和質(zhì)量，嚴(yán)格控制地震波、沖擊波和爆破飛石的有害影響，保證效果和安全。3）施工中，一是注意不斷進行現(xiàn)場勘察，詳細掌握爆區(qū)的情況；二是嚴(yán)格按照設(shè)計組織施工；三是注意測量標(biāo)定，根據(jù)爆區(qū)實際調(diào)整藥量；四是注意填塞長度和質(zhì)量；第五，注意避開最小電阻線方向的關(guān)鍵保護目標(biāo)；六是加強警戒和人員疏散撤離，禁止無關(guān)人員進入爆破區(qū)域。3、土方開挖控制要點1）、開挖基坑（槽）前，嚴(yán)格制定出專項施工方案。土方開挖前，相鄰建筑物必須與相關(guān)單位一起進行檢查、管線制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，在整個施工期間，加強監(jiān)測起沉降和位移、開裂等情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與設(shè)計、建設(shè)等單位協(xié)商采取防護措施，并及時處理。2）、開挖基坑、基坑施工時，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)條件和深度設(shè)置安全邊坡，并提供堅實的墻體支撐。3）、挖土?xí)r確保土壁穩(wěn)定性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)裂縫和坍塌時，人員立即撤離并及時處理。4）、人工挖土?xí)r，前后操作員之間的距離不得小于2米，堆土要在1米以外，并且高度不得超過1.5米。5）、每天或雨后必須檢查擋土墻和支架的穩(wěn)定性，在確保安全的情況下工作，不得將土或其他物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立。6）、機械挖土操作中，進鏟不得過深，提升不得過猛，其最大開挖高度和深度，其不得超過機器本身的性能要求。7）、機械不得在輸電線路下工作，在輸電線路一側(cè)工作，不論在任何情況下，機器任何部分與架空輸電線路之間的最近距離應(yīng)符合安全操作規(guī)程的要求。8）、每處基坑四周必須設(shè)置1.2米高護欄并進行圍擋，設(shè)置一定數(shù)量的臨時上下施工梯子。9）、開挖的土方，嚴(yán)格按照組織設(shè)計堆放。10）、施工期間，挖掘機不得與支架碰撞，以免引起支撐破壞或拉損。11）、施工期間，應(yīng)對開挖周面存在的各種障礙物，如溝渠、管線，凡影響施工的均應(yīng)拆除、清理和遷移。挖土中發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其他埋設(shè)物及時報告，不得擅自處理，報業(yè)主或監(jiān)理協(xié)調(diào)。12）、場內(nèi)道路及時整修，確保車輛安全通暢，各類車輛由專人指揮和引導(dǎo)。13）、夜間施工要合理安排施工項目，防止土方超挖，施工現(xiàn)場按要求設(shè)置照明設(shè)施，在危險地段設(shè)置紅燈警示標(biāo)志。14）、開挖過程中，要加強巡視檢查力度，如果在斜坡上發(fā)現(xiàn)裂縫或局部坍塌，要及時支撐或改緩放坡，如發(fā)現(xiàn)坡體有留砂、留泥，滲水現(xiàn)象，要及時采取加強措施。4、回填工程：1）、任何人不得在裝載機范圍內(nèi)平整土壤。2）、打夯機工作前，必須檢查電源是否有缺陷和漏電，機械運轉(zhuǎn)是否正常，機械是否裝置漏電保護器，嚴(yán)格執(zhí)行“一機、一箱、一閘、一漏電保護”的規(guī)定，機械不準(zhǔn)帶病運轉(zhuǎn)，手持電動工具操作人員穿絕緣鞋、帶絕緣手套，并有專人負責(zé)電源線的移動。3）、基坑的支撐，要按照回填的速度，按施工組織設(shè)計的及時要求依次拆除，即填土?xí)r要從深到淺分層進行，填好一層拆除一層，不得事先將支撐拆除掉。（二）臨時施工用電1、不得在高低壓線路下施工，高低壓線路下不得設(shè)置操作棚，建生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具材料及其他雜物。2、工程腳手架外緣和架空線路邊緣之間必須保持安全距離。3、當(dāng)起重機械和架空線路邊緣之間的最小距離不安全時，必須采取安全措施，增設(shè)屏障、圍欄，并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。4、接地與接零保護：施工現(xiàn)場所有電氣設(shè)備的金屬外殼通過專用保護中性線連接到施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)，嚴(yán)禁用大地作地線或零線。專用保護零線由配電室的零線引出，零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，防雷接地的電器設(shè)備，必須同時二線，每一重復(fù)接地裝置的接地電阻值不大于1Q，手持式用電設(shè)備的保護零線應(yīng)在絕緣良好的多股銅芯橡皮電纜內(nèi)，其截面不得小于1.5mm2,其芯線顏色為綠/黃雙色線。5、使用和維護所有