建設(shè)項目基本程序課件

建設(shè)工程基本建設(shè)程序定義：是指項目建設(shè)全過程中各項工作應(yīng)遵循的先后順序。

要正確處理基本建設(shè)工作中從制定建設(shè)規(guī)劃、確定建設(shè)項目、勘察、定點、設(shè)計、建筑安裝、試車，直到竣工驗收交付使用等各個階段、各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，達(dá)到提高投資效益的目的，是基本建設(shè)項目必須遵循的根本原則。

第1頁/共25頁建設(shè)工程基本建設(shè)程序定義：是指項目建設(shè)全過程中各項工作應(yīng)遵循1建設(shè)工程基本建設(shè)程序項目實施階段工程建設(shè)準(zhǔn)備階段工程建設(shè)實施階段工程竣工驗收備案與保修階段工程建設(shè)前期階段項目建議書可行性研究委托規(guī)劃、設(shè)計拆遷、安置

報建工程發(fā)包與承包

項目決策階段工程建設(shè)項目施工準(zhǔn)備管理

工程建設(shè)項目組織施工階段的管理

工程竣工驗收及備案

工程保修

立項獲取土地使用權(quán)

第2頁/共25頁建設(shè)工程基本建設(shè)程序項目實施階段工程建設(shè)準(zhǔn)備階段工程建設(shè)實施2工程項目一般流程

提出項目編制項目建議書批復(fù)項目建議書可行性研究立項（批準(zhǔn)估算）否定評估初步設(shè)計招標(biāo)（批復(fù)初步設(shè)計）（概算）施工圖設(shè)計（預(yù)算或最高投標(biāo)限價）單體批復(fù)地勘招標(biāo)施工、監(jiān)理招標(biāo)施工過程控制（設(shè)備、材料、環(huán)境等）竣工驗收

交付使用、保修第3頁/共25頁工程項目一般流程

提出項目編制項目建議書批復(fù)項目建議書可行3

一、工程建設(shè)前期階段工程建設(shè)的前期階段主要指的是在工程建設(shè)的初期，建設(shè)單位形成投資意向，通過對投資機(jī)會等的研究和決定，形成書面文件上報主管部門和發(fā)改委進(jìn)行審批，進(jìn)而立項的過程。主要包括編制項目建議書和可行性研究報告，并通過立項審批。

第4頁/共25頁

一、工程建設(shè)前期階段工程建設(shè)的前期階段主要指的是在工程建設(shè)4

一、工程建設(shè)前期階段項目建議書項目建議書是項目法人向政府部門提出的要求建設(shè)某一建設(shè)項目的建議文件，是對建設(shè)項目的輪廓設(shè)想，是從擬建項目的必要性及大方面的可能性加以考慮的。對于政府投資工程項目，編報項目建議書是項目建設(shè)最初階段的工作。其主要作用是為了推薦建設(shè)項目，以便在一個確定的地區(qū)或部門內(nèi)，以自然資源和市場預(yù)測為基礎(chǔ)，選擇建設(shè)項目。項目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行可行性研究工作，但并不表明項目非上不可，項目建議書不是項目的最終決策。第5頁/共25頁

一、工程建設(shè)前期階段項目建議書對于政府投資工程項目，編報項5項目建議書的主要內(nèi)容項目提出的必要性和依據(jù)1產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想2資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析3投資估算和資金籌措設(shè)想4項目的進(jìn)度安排5經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的估計6第6頁/共25頁項目建議書的主要內(nèi)容項目提出的必要性和依據(jù)1產(chǎn)品方案、擬建規(guī)6

一、工程建設(shè)前期階段

可行性研究報告注意事項：

1、制定好項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

2、做好投資估算的編制，盡量把相關(guān)費用預(yù)測好，各費用開項及成本列支要預(yù)留足，因為以后如果初步設(shè)計概算超過可研估算10％，需調(diào)整可研報告重新報批后，項目方可繼續(xù)實施。1

可行性研究是指在項目決策前，通過對項目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測和評價的一種科學(xué)分析方法，由此考查項目技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)上的盈利性和合理性，建設(shè)的可能性和可行性。

是項目前期工作的最重要的內(nèi)容，它從項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程考察分析項目的可行性，其目的是回答項目是否必要建設(shè)，是否可能建設(shè)和如何進(jìn)行建設(shè)的問題，其結(jié)論為投資者的最終決策提供直接的依據(jù)。2可行性研究階段第7頁/共25頁

一、工程建設(shè)前期階段可行性研究報告注意事項：17可行性研究報告的主要內(nèi)容項目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)需求預(yù)測及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析項目設(shè)計方案及協(xié)作配套工程環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)投資估算和資金籌措方式124679資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況

建設(shè)工期和實施進(jìn)度38建廠條件與廠址方案

經(jīng)濟(jì)效益和社會效益510第8頁/共25頁可行性研究報告的主要內(nèi)容項目提出的背景、投資的必要性和研究工8二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段該階段的內(nèi)容包括為勘察、設(shè)計、施工創(chuàng)造條件所做的建設(shè)現(xiàn)場、建設(shè)隊伍、建設(shè)設(shè)備等方面的準(zhǔn)備工作。具體包括報建，委托規(guī)劃、設(shè)計，獲取土地使用權(quán)，拆遷、安置，工程發(fā)包與承包等。

1、辦理報建備案手續(xù)2、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》3、申請土地開發(fā)使用權(quán)4、拆遷、安置第9頁/共25頁二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段該階段的內(nèi)容包括為勘察、設(shè)計、施工創(chuàng)造條9用地報建流程征地拆遷摸查實施主體：業(yè)主申請選址意見書報建主體：業(yè)主審核單位：規(guī)劃局環(huán)境影響評價審核報建主體：業(yè)主審核單位：環(huán)保局權(quán)屬調(diào)查報建主體：業(yè)主審核單位：國土局用地預(yù)審報建主體：業(yè)主審核單位：國土局地質(zhì)災(zāi)害評價審核報建主體：業(yè)主審核單位：地礦局申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃設(shè)計條件報建主體：業(yè)主審核單位：規(guī)劃局權(quán)屬確認(rèn)和土地勘查定界報建主體：業(yè)主審核單位：國土局劃分國土用地紅線報建主體：業(yè)主審核單位：國土局征地預(yù)公告報建主體：業(yè)主審核單位：國土局?jǐn)M定征地補償方案報建主體：業(yè)主審核單位：國土局征地聽證和報批報建主體：業(yè)主審核單位：國土局批后實施和征地補償報建主體：業(yè)主審核單位：國土局土地有償使用手續(xù)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書報建主體：業(yè)主審核單位：國土局政府批準(zhǔn)使用國有土地和供地方案報建主體：業(yè)主審核單位：國土局國有土地使用權(quán)屬批準(zhǔn)文件報建主體：業(yè)主審核單位：國土局拆遷公告報建主體：業(yè)主審核單位：國土局拆遷及結(jié)案報建主體：業(yè)主審核單位：國土局征用城市國有建設(shè)用地第10頁/共25頁用地報建流程征地拆遷摸查申請選址意見書環(huán)境影響評價審核權(quán)屬調(diào)10二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段5、報審《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》即初步設(shè)計6、初步設(shè)計審批7、項目初步設(shè)計概算審批初步設(shè)計：根據(jù)可研報告審批意見委托或通過招標(biāo)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行初步設(shè)計。

初步設(shè)計的內(nèi)容依項目的類型不同而有所變化，一般來說，它是項目的宏觀設(shè)計，即項目的總體設(shè)計、布局設(shè)計，主要的工藝流程、設(shè)備的選型和安裝設(shè)計，土建工程量及費用的估算等。初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要，是下一階段施工圖設(shè)計的基礎(chǔ)。第11頁/共25頁二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段5、報審《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》即初步設(shè)11二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段初步設(shè)計初步設(shè)計說明書初步設(shè)計概算書初步設(shè)計圖紙第12頁/共25頁二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段初步設(shè)計初步設(shè)計說明書初步設(shè)計概算書初步12初步設(shè)計說明書工程概況、設(shè)計依據(jù)、設(shè)計基礎(chǔ)資料1主要污染負(fù)荷、污染收集及轉(zhuǎn)輸工程、污染物處理（處置）工程2總圖、建筑、給排水、采暖通風(fēng)電氣、自動化、維修、通訊工程3環(huán)境保護(hù)、勞動安全及衛(wèi)生、自然災(zāi)害及防范、火災(zāi)及消防、能耗及節(jié)能4工程占地及節(jié)約用地、場地水土保持，文物及礦產(chǎn)保護(hù)5工程建設(shè)管理、工程運行管理6第13頁/共25頁初步設(shè)計說明書工程概況、設(shè)計依據(jù)、設(shè)計基礎(chǔ)資料1主要污染負(fù)荷13二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段8、施工圖設(shè)計審批9、建設(shè)單位招投標(biāo)施工圖設(shè)計：通過委托、招標(biāo)等方式選擇設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計。

施工圖設(shè)計的主要內(nèi)容是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，繪制出正確、完整和盡可能詳細(xì)的建筑、安裝圖紙。施工圖設(shè)計完成后，必須委托由施工圖設(shè)計審查單位審查并加蓋審查專用章后使用。第14頁/共25頁二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段8、施工圖設(shè)計審批施工圖設(shè)計：通過委托、14工藝專業(yè)BC建筑專業(yè)D結(jié)構(gòu)專業(yè)E給排水專業(yè)F采暖通風(fēng)專業(yè)G電氣專業(yè)施工圖自動化專業(yè)H總圖專業(yè)A第15頁/共25頁工藝專業(yè)BC建筑專業(yè)D結(jié)構(gòu)專業(yè)E給排水專業(yè)F采暖通風(fēng)專業(yè)G電15施工圖審查

是指建設(shè)主管部門認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)(以下簡稱審查機(jī)構(gòu))按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。施工圖技術(shù)性審查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容01是否符合《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》和其他有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。02地基基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)設(shè)計等是否安全03是否符合作為設(shè)計依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件要求04施工圖是否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計深度要求05是否符合公眾利益第16頁/共25頁施工圖審查施工圖技術(shù)性審查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容01是否符合《工16填報《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查申請書》，申請對建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件進(jìn)行政策性和技術(shù)性審查。完整的施工圖設(shè)計文件(總平面圖、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等);批準(zhǔn)立項文件或初步設(shè)計批準(zhǔn)文件以及審定設(shè)計方案的通知書(復(fù)印件);規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可證及附件(復(fù)印件);審查合格的巖土工程勘察報告(詳勘);結(jié)構(gòu)計算書及計算軟件名稱和相應(yīng)的數(shù)據(jù)文件軟(光)盤;設(shè)計單位資質(zhì)證書副本(復(fù)印件);建設(shè)工程設(shè)計合同;外來設(shè)計單位的注冊證明。第17頁/共25頁填報《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查申請書》，申請對建設(shè)工程施工17建設(shè)單位招投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)流程分解招標(biāo)備案招標(biāo)公告開評標(biāo)定標(biāo)項目登記招標(biāo)備案勘察招標(biāo)下載招標(biāo)文件交易中心開標(biāo)評標(biāo)設(shè)計招標(biāo)施工招標(biāo)中標(biāo)候選人公示中標(biāo)通知書合同談判、履約保證金放棄中標(biāo)順延第二名，或重新招標(biāo)合同簽訂監(jiān)理招標(biāo)投訴受理

當(dāng)項目施工圖編制完畢以后，業(yè)主組織各項招標(biāo)工作，具體包括編制招標(biāo)工作計劃、組織調(diào)研、參與編制招標(biāo)文件。負(fù)責(zé)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，劃分合同包標(biāo)段，編制招標(biāo)計劃，監(jiān)督招標(biāo)的各個程序。第18頁/共25頁建設(shè)單位招投標(biāo)招標(biāo)備案招標(biāo)公告開評標(biāo)定標(biāo)項目登記招標(biāo)備案勘察18三

、工程建設(shè)施工階段辦理質(zhì)量監(jiān)督及安全監(jiān)督根據(jù)規(guī)定，報質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)應(yīng)按工程規(guī)模及項目復(fù)雜性分級向市或區(qū)報審。如符合條件，建議在區(qū)質(zhì)監(jiān)安監(jiān)辦理，報送手續(xù)比較簡便快捷10辦理建筑工程施工許可證

市重點建筑項目、國家和市批準(zhǔn)立項的建設(shè)項目以及跨區(qū)、縣（市）的大中型建設(shè)項目，由建設(shè)單位向市人民政府建設(shè)行政主管部門申請；其他建設(shè)項目由建設(shè)單位向項目所在地的區(qū)、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門申請。11報送開工報告暨年投資計劃申請文件項目具備開工條件后，建設(shè)單位應(yīng)按照項目建議書的申報程序向市發(fā)改委報送開工報告暨年度投資計劃申請文件。12第19頁/共25頁三

、工程建設(shè)施工階段辦理質(zhì)量監(jiān)督及安全監(jiān)督根據(jù)規(guī)定，報質(zhì)監(jiān)19三

、工程建設(shè)施工階段建設(shè)單位為了保證項目施工順利進(jìn)行需從事相關(guān)的管理工作，可分為施工準(zhǔn)備的管理和施工階段的管理，其中在施工階段的管理主要值的是做好工程建設(shè)項目的進(jìn)度控制、投資控制和質(zhì)量控制。1.工程建設(shè)項目施工準(zhǔn)備階段（1）圖紙會審及技術(shù)交底

圖紙會審，由建設(shè)單位主持，監(jiān)理單位參加，設(shè)計單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底以達(dá)到明確要求，徹底弄清設(shè)計意圖，發(fā)現(xiàn)問題，消滅差錯的目的。然后再由建設(shè)、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位共同對施工圖進(jìn)行會審，作出會審（審核）記錄，最后共同簽章生效。

（2）審查施工組織設(shè)計

（3）施工現(xiàn)場準(zhǔn)備

第20頁/共25頁三

、工程建設(shè)施工階段建設(shè)單位為了保證項目施工順利進(jìn)行需從事20設(shè)計方施工現(xiàn)場服務(wù)驗槽，基礎(chǔ)等方面指導(dǎo)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)安裝和調(diào)試設(shè)備

管道就位安裝指導(dǎo)管線第21頁/共25頁設(shè)計方施工現(xiàn)場服務(wù)驗槽，基礎(chǔ)等方面指導(dǎo)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)安裝和調(diào)試設(shè)備21三

、工程建設(shè)施工階段2、工程建設(shè)項目組織施工的管理工程建設(shè)項目的進(jìn)度控制1工程建設(shè)項目的投資控制

2工程建設(shè)項目的質(zhì)量控制

3第22頁/共25頁三

、工程建設(shè)施工階段2、工程建設(shè)項目組織施工的管理工程建設(shè)22四、工程竣工驗收備案與保修階段竣工驗收及備案一、竣工驗收及備案工程竣工驗收備案是驗收環(huán)節(jié)的主辦事項，由市建設(shè)行政主管部門（以下簡稱主辦部門）負(fù)責(zé)實施。

項目驗收分建筑工程過程驗收及竣工驗收兩個階段，其中過程驗收包括分部工程驗收和單位工程驗收?？⒐を炇沼筛鲗I(yè)分別驗收后，再組織進(jìn)行綜合驗收。二、工程保修工程保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。第23頁/共25頁四、工程竣工驗收備案與保修階段竣工驗收及備案一、竣工驗收及備23謝謝觀看2810第24頁/共25頁謝謝觀看2810第24頁/共25頁24感謝您的欣賞！第25頁/共25頁感謝您的欣賞！第25頁/共25頁25建設(shè)工程基本建設(shè)程序定義：是指項目建設(shè)全過程中各項工作應(yīng)遵循的先后順序。

要正確處理基本建設(shè)工作中從制定建設(shè)規(guī)劃、確定建設(shè)項目、勘察、定點、設(shè)計、建筑安裝、試車，直到竣工驗收交付使用等各個階段、各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，達(dá)到提高投資效益的目的，是基本建設(shè)項目必須遵循的根本原則。

第1頁/共25頁建設(shè)工程基本建設(shè)程序定義：是指項目建設(shè)全過程中各項工作應(yīng)遵循26建設(shè)工程基本建設(shè)程序項目實施階段工程建設(shè)準(zhǔn)備階段工程建設(shè)實施階段工程竣工驗收備案與保修階段工程建設(shè)前期階段項目建議書可行性研究委托規(guī)劃、設(shè)計拆遷、安置

報建工程發(fā)包與承包

項目決策階段工程建設(shè)項目施工準(zhǔn)備管理

工程建設(shè)項目組織施工階段的管理

工程竣工驗收及備案

工程保修

立項獲取土地使用權(quán)

第2頁/共25頁建設(shè)工程基本建設(shè)程序項目實施階段工程建設(shè)準(zhǔn)備階段工程建設(shè)實施27工程項目一般流程

提出項目編制項目建議書批復(fù)項目建議書可行性研究立項（批準(zhǔn)估算）否定評估初步設(shè)計招標(biāo)（批復(fù)初步設(shè)計）（概算）施工圖設(shè)計（預(yù)算或最高投標(biāo)限價）單體批復(fù)地勘招標(biāo)施工、監(jiān)理招標(biāo)施工過程控制（設(shè)備、材料、環(huán)境等）竣工驗收

交付使用、保修第3頁/共25頁工程項目一般流程

提出項目編制項目建議書批復(fù)項目建議書可行28

一、工程建設(shè)前期階段工程建設(shè)的前期階段主要指的是在工程建設(shè)的初期，建設(shè)單位形成投資意向，通過對投資機(jī)會等的研究和決定，形成書面文件上報主管部門和發(fā)改委進(jìn)行審批，進(jìn)而立項的過程。主要包括編制項目建議書和可行性研究報告，并通過立項審批。

第4頁/共25頁

一、工程建設(shè)前期階段工程建設(shè)的前期階段主要指的是在工程建設(shè)29

一、工程建設(shè)前期階段項目建議書項目建議書是項目法人向政府部門提出的要求建設(shè)某一建設(shè)項目的建議文件，是對建設(shè)項目的輪廓設(shè)想，是從擬建項目的必要性及大方面的可能性加以考慮的。對于政府投資工程項目，編報項目建議書是項目建設(shè)最初階段的工作。其主要作用是為了推薦建設(shè)項目，以便在一個確定的地區(qū)或部門內(nèi)，以自然資源和市場預(yù)測為基礎(chǔ)，選擇建設(shè)項目。項目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行可行性研究工作，但并不表明項目非上不可，項目建議書不是項目的最終決策。第5頁/共25頁

一、工程建設(shè)前期階段項目建議書對于政府投資工程項目，編報項30項目建議書的主要內(nèi)容項目提出的必要性和依據(jù)1產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想2資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析3投資估算和資金籌措設(shè)想4項目的進(jìn)度安排5經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的估計6第6頁/共25頁項目建議書的主要內(nèi)容項目提出的必要性和依據(jù)1產(chǎn)品方案、擬建規(guī)31

一、工程建設(shè)前期階段

可行性研究報告注意事項：

1、制定好項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

2、做好投資估算的編制，盡量把相關(guān)費用預(yù)測好，各費用開項及成本列支要預(yù)留足，因為以后如果初步設(shè)計概算超過可研估算10％，需調(diào)整可研報告重新報批后，項目方可繼續(xù)實施。1

可行性研究是指在項目決策前，通過對項目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測和評價的一種科學(xué)分析方法，由此考查項目技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)上的盈利性和合理性，建設(shè)的可能性和可行性。

是項目前期工作的最重要的內(nèi)容，它從項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程考察分析項目的可行性，其目的是回答項目是否必要建設(shè)，是否可能建設(shè)和如何進(jìn)行建設(shè)的問題，其結(jié)論為投資者的最終決策提供直接的依據(jù)。2可行性研究階段第7頁/共25頁

一、工程建設(shè)前期階段可行性研究報告注意事項：132可行性研究報告的主要內(nèi)容項目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)需求預(yù)測及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析項目設(shè)計方案及協(xié)作配套工程環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)投資估算和資金籌措方式124679資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況

建設(shè)工期和實施進(jìn)度38建廠條件與廠址方案

經(jīng)濟(jì)效益和社會效益510第8頁/共25頁可行性研究報告的主要內(nèi)容項目提出的背景、投資的必要性和研究工33二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段該階段的內(nèi)容包括為勘察、設(shè)計、施工創(chuàng)造條件所做的建設(shè)現(xiàn)場、建設(shè)隊伍、建設(shè)設(shè)備等方面的準(zhǔn)備工作。具體包括報建，委托規(guī)劃、設(shè)計，獲取土地使用權(quán)，拆遷、安置，工程發(fā)包與承包等。

1、辦理報建備案手續(xù)2、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》3、申請土地開發(fā)使用權(quán)4、拆遷、安置第9頁/共25頁二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段該階段的內(nèi)容包括為勘察、設(shè)計、施工創(chuàng)造條34用地報建流程征地拆遷摸查實施主體：業(yè)主申請選址意見書報建主體：業(yè)主審核單位：規(guī)劃局環(huán)境影響評價審核報建主體：業(yè)主審核單位：環(huán)保局權(quán)屬調(diào)查報建主體：業(yè)主審核單位：國土局用地預(yù)審報建主體：業(yè)主審核單位：國土局地質(zhì)災(zāi)害評價審核報建主體：業(yè)主審核單位：地礦局申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃設(shè)計條件報建主體：業(yè)主審核單位：規(guī)劃局權(quán)屬確認(rèn)和土地勘查定界報建主體：業(yè)主審核單位：國土局劃分國土用地紅線報建主體：業(yè)主審核單位：國土局征地預(yù)公告報建主體：業(yè)主審核單位：國土局?jǐn)M定征地補償方案報建主體：業(yè)主審核單位：國土局征地聽證和報批報建主體：業(yè)主審核單位：國土局批后實施和征地補償報建主體：業(yè)主審核單位：國土局土地有償使用手續(xù)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書報建主體：業(yè)主審核單位：國土局政府批準(zhǔn)使用國有土地和供地方案報建主體：業(yè)主審核單位：國土局國有土地使用權(quán)屬批準(zhǔn)文件報建主體：業(yè)主審核單位：國土局拆遷公告報建主體：業(yè)主審核單位：國土局拆遷及結(jié)案報建主體：業(yè)主審核單位：國土局征用城市國有建設(shè)用地第10頁/共25頁用地報建流程征地拆遷摸查申請選址意見書環(huán)境影響評價審核權(quán)屬調(diào)35二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段5、報審《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》即初步設(shè)計6、初步設(shè)計審批7、項目初步設(shè)計概算審批初步設(shè)計：根據(jù)可研報告審批意見委托或通過招標(biāo)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行初步設(shè)計。

初步設(shè)計的內(nèi)容依項目的類型不同而有所變化，一般來說，它是項目的宏觀設(shè)計，即項目的總體設(shè)計、布局設(shè)計，主要的工藝流程、設(shè)備的選型和安裝設(shè)計，土建工程量及費用的估算等。初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要，是下一階段施工圖設(shè)計的基礎(chǔ)。第11頁/共25頁二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段5、報審《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》即初步設(shè)36二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段初步設(shè)計初步設(shè)計說明書初步設(shè)計概算書初步設(shè)計圖紙第12頁/共25頁二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段初步設(shè)計初步設(shè)計說明書初步設(shè)計概算書初步37初步設(shè)計說明書工程概況、設(shè)計依據(jù)、設(shè)計基礎(chǔ)資料1主要污染負(fù)荷、污染收集及轉(zhuǎn)輸工程、污染物處理（處置）工程2總圖、建筑、給排水、采暖通風(fēng)電氣、自動化、維修、通訊工程3環(huán)境保護(hù)、勞動安全及衛(wèi)生、自然災(zāi)害及防范、火災(zāi)及消防、能耗及節(jié)能4工程占地及節(jié)約用地、場地水土保持，文物及礦產(chǎn)保護(hù)5工程建設(shè)管理、工程運行管理6第13頁/共25頁初步設(shè)計說明書工程概況、設(shè)計依據(jù)、設(shè)計基礎(chǔ)資料1主要污染負(fù)荷38二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段8、施工圖設(shè)計審批9、建設(shè)單位招投標(biāo)施工圖設(shè)計：通過委托、招標(biāo)等方式選擇設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計。

施工圖設(shè)計的主要內(nèi)容是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，繪制出正確、完整和盡可能詳細(xì)的建筑、安裝圖紙。施工圖設(shè)計完成后，必須委托由施工圖設(shè)計審查單位審查并加蓋審查專用章后使用。第14頁/共25頁二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段8、施工圖設(shè)計審批施工圖設(shè)計：通過委托、39工藝專業(yè)BC建筑專業(yè)D結(jié)構(gòu)專業(yè)E給排水專業(yè)F采暖通風(fēng)專業(yè)G電氣專業(yè)施工圖自動化專業(yè)H總圖專業(yè)A第15頁/共25頁工藝專業(yè)BC建筑專業(yè)D結(jié)構(gòu)專業(yè)E給排水專業(yè)F采暖通風(fēng)專業(yè)G電40施工圖審查

是指建設(shè)主管部門認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)(以下簡稱審查機(jī)構(gòu))按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。施工圖技術(shù)性審查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容01是否符合《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》和其他有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。02地基基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)設(shè)計等是否安全03是否符合作為設(shè)計依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件要求04施工圖是否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計深度要求05是否符合公眾利益第16頁/共25頁施工圖審查施工圖技術(shù)性審查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容01是否符合《工41填報《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查申請書》，申請對建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件進(jìn)行政策性和技術(shù)性審查。完整的施工圖設(shè)計文件(總平面圖、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等);批準(zhǔn)立項文件或初步設(shè)計批準(zhǔn)文件以及審定設(shè)計方案的通知書(復(fù)印件);規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可證及附件(復(fù)印件);審查合格的巖土工程勘察報告(詳勘);結(jié)構(gòu)計算書及計算軟件名稱和相應(yīng)的數(shù)據(jù)文件軟(光)盤;設(shè)計單位資質(zhì)證書副本(復(fù)印件);建設(shè)工程設(shè)計合同;外來設(shè)計單位的注冊證明。第17頁/共25頁填報《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查申請書》，申請對建設(shè)工程施工42建設(shè)單位招投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)流程分解招標(biāo)備案招標(biāo)公告開評標(biāo)定標(biāo)項目登記招標(biāo)備案勘察招標(biāo)下載招標(biāo)文件交易中心開標(biāo)評標(biāo)設(shè)計招標(biāo)施工招標(biāo)中標(biāo)候選人公示中標(biāo)通知書合同談判、履約保證金放棄中標(biāo)順延第二名，或重新招標(biāo)合同簽訂監(jiān)理招標(biāo)投訴受理

當(dāng)項目施工圖編制完畢以后，業(yè)主組織各項招標(biāo)工作，具體包括編制招標(biāo)工作計劃、組織調(diào)研、參與編制招標(biāo)文件。負(fù)責(zé)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，劃分合同包標(biāo)段，編制招標(biāo)計劃，監(jiān)督招標(biāo)的各個程序。第18頁/共25頁建設(shè)單位招投標(biāo)招標(biāo)備案招標(biāo)公告開評標(biāo)定標(biāo)項目登記招標(biāo)備案勘察43三

、工程建設(shè)施工階段辦理質(zhì)量監(jiān)督及安全監(jiān)督根據(jù)規(guī)定，報質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)應(yīng)按工程規(guī)模及項目復(fù)雜性分級向市或區(qū)報審。如符合條件，建議在區(qū)質(zhì)監(jiān)安監(jiān)辦理，報送手續(xù)比較簡便