城市軌道交通安檢實務(wù) 各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理

城市軌道交通安檢實務(wù)城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第1頁城市軌道交通安檢基礎(chǔ)安檢設(shè)施設(shè)備及其操作突發(fā)事件應(yīng)急處理目錄模塊一模塊二模塊三城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第2頁突發(fā)事件應(yīng)急處理概述3.1各類突發(fā)事件應(yīng)急處理3.2現(xiàn)場搶救3.3模塊三突發(fā)事件應(yīng)急處理城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第3頁各類突發(fā)事件應(yīng)急處理3.2城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第4頁火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.1為了保障城市軌道交通車站消防安全，安檢人員要了解城市軌道交通火災(zāi)特點，熟悉燃燒基礎(chǔ)知識，掌握火災(zāi)預(yù)防、救援知識和人員疏散方法，熟練掌握慣用滅火器性能及使用方法，發(fā)生火災(zāi)時能夠及時撲救、及時疏散，盡可能降低損失。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第5頁1.城市軌道交通火災(zāi)特點（1）擴散蔓延快受城市軌道交通隧道空間限制，火焰水平延伸，熾熱氣流能夠傳輸很遠(yuǎn)，碰到易燃物品快速燃燒。發(fā)生火災(zāi)時煙氣快速聚集在地下空間，熱量不易散出，輕易發(fā)生“爆燃”。若不加以控制或及時排出這些煙氣，會給現(xiàn)場遇險人員和救援人員組成極大生命威脅?；馂?zāi)應(yīng)急處理3.2.1城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第6頁1.城市軌道交通火災(zāi)特點（2）不確定性強城市軌道交通點多線長，客流量大，發(fā)生火災(zāi)時間和地點不確定，火災(zāi)隱患點多且多處于視線死角，發(fā)生早期極具隱蔽性，不易發(fā)覺；一旦發(fā)覺就已經(jīng)到達(dá)一定危害范圍和程度，造成疏散和救援困難。火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.1城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第7頁1.城市軌道交通火災(zāi)特點（3）救援疏散困難城市軌道交通出入口少，通道狹窄，疏散距離長。大多數(shù)城市軌道交通車站為地下車站，火災(zāi)發(fā)生后，人只有往上逃到地面才能確保安全，人員逃生方向與煙氣自然擴散方向一致，且煙氣擴散速度大于人員逃生速度，人員密集，能見度低，易造成混亂，發(fā)生擠傷和踩踏事故。而且火災(zāi)會造成通信中止，造成指揮和疏散非常困難。因為車站出入口限制，大型消防及救援設(shè)備無法進(jìn)入現(xiàn)場，滅火和救援難以進(jìn)行。火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.1城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第8頁A類火災(zāi)燃燒物質(zhì)含有有機物性質(zhì)，如棉、麻、紙張、木材等，普通在燃燒時能產(chǎn)生灼熱余燼。D類火災(zāi)燃燒物質(zhì)為金屬，如鉀、鈉、鎂、鋁、鋰、鎂合金等。B類火災(zāi)燃燒物質(zhì)為液體和可融化固體，如汽油、煤油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟等。E類火災(zāi)燃燒物質(zhì)為帶電物體，如發(fā)動機、電器、電纜等。C類火災(zāi)燃燒物質(zhì)為氣體，如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣等。F類火災(zāi)燃燒物質(zhì)為烹飪器具內(nèi)烹飪物，如動物油脂、植物油脂等。火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.12.火災(zāi)分類城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第9頁火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.13.燃燒基礎(chǔ)知識

（1）燃燒本質(zhì)。燃燒是可燃物與氧化劑作用發(fā)生放熱反應(yīng)，通常伴有火焰、發(fā)光和發(fā)煙現(xiàn)象，含有發(fā)光、放熱、生成新物質(zhì)三個特征。比如，木炭在空氣中燃燒，生成二氧化碳，同時發(fā)出光和熱，這就是一個燃燒現(xiàn)象；而電燈照明，即使也發(fā)出光和熱，但沒有生成新物質(zhì)，因而不是燃燒現(xiàn)象。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第10頁火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.13.燃燒基礎(chǔ)知識（2）燃燒三要素。燃燒三要素是指可燃物、助燃物、著火源。凡是能與空氣中氧或其它氧化劑起燃燒反應(yīng)物質(zhì)，都稱作可燃物，如木材、紙張、煤炭、汽油、乙炔、鉀、鈉、鎂等。凡與可燃物結(jié)合能支持和造成燃燒物質(zhì)，都稱為助燃物，如空氣、氧氣、氯氣、硝酸鉀、過氧化鈉等。凡能引發(fā)和造成可燃物燃燒能源，都稱為著火源，如明火焰、赤熱體、壓縮熱等。燃燒物與助燃物是燃燒內(nèi)因，適當(dāng)溫度（即到達(dá)燃點溫度）是燃燒外因。只有可燃物與助燃物結(jié)合受到火源激發(fā)，才會發(fā)生燃燒，不然便不會發(fā)生燃燒。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第11頁火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.13.燃燒基礎(chǔ)知識（3）自燃與自燃點。

可燃物在沒有外界明火源作用下，因為受熱或本身發(fā)燒并蓄熱所產(chǎn)生燃燒現(xiàn)象，叫作自燃?？扇嘉镌跊]有外界明火直接作用下，在空氣中受熱或蓄熱引發(fā)自燃最低溫度，叫作該可燃物自燃點?？扇嘉镒匀键c越低，發(fā)生火災(zāi)危險性越大。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第12頁火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.1火災(zāi)通常都有一個從小到大、逐步發(fā)展、直到熄滅過程?；馂?zāi)過程普通能夠分為初起、發(fā)展、猛烈、下降和熄滅五個階段。在火災(zāi)初起階段，燃燒面積不大，火焰不高，輻射熱不強，是撲救最好時機，只要發(fā)覺及時，用較少人力和應(yīng)急消防器便能將火控制或撲滅。滅火基本方法是依據(jù)起火物質(zhì)和燃燒狀態(tài)，為破壞燃燒必須具備基本條件而采取一些辦法。4.滅火方法城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第13頁（1）冷卻法冷卻法是將滅火劑直接噴灑在燃燒物質(zhì)上，將燃燒物溫度降低到燃點以下，使燃燒停頓。（3）隔離法隔離法是將還在燃燒物質(zhì)與未燃燒物質(zhì)隔離開，中止可燃物質(zhì)供給使燃燒停頓。（2）窒息法窒息法是隔離空氣或稀釋燃燒區(qū)空氣含氧量，使燃燒物得不到足夠氧氣而熄滅。（4）抑制法抑制法是使有抑制作用滅火劑參加到燃燒反應(yīng)過程中去，使燃燒時產(chǎn)生游離基消失，形成穩(wěn)定分子，使燃燒停頓?；馂?zāi)應(yīng)急處理3.2.14.滅火方法城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第14頁5.常見滅火器材及其使用方法火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.1（1）滅火器是一個輕便滅火器材，是撲救初起火災(zāi)最慣用滅火設(shè)備。滅火器種類較多，在城市軌道交通范圍內(nèi)使用主要有手提式干粉滅火器和手推型二氧化碳（CO2）滅火器。①手提式干粉滅火器。

手提式干粉滅火器主要用來撲救固體、液體、氣體和電氣火災(zāi)。

使用方法：先檢驗滅火器壓力值，確認(rèn)是否正常；然后將保險銷拔下，一手握緊噴嘴上方，一手壓下壓把，使噴嘴對準(zhǔn)火焰根部，滅火時要一直壓下壓把，不能放開，不然會中止噴射。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第15頁5.常見滅火器材及其使用方法火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.1②手推型二氧化碳（CO2）滅火器。手推型二氧化碳滅火器適用撲救液體、氣體、電氣設(shè)備初起火災(zāi)，如帶電電路、珍貴設(shè)備、圖書資料等。

手推型二氧化碳滅火器按開關(guān)方式分為手輪式二氧化碳滅火器和鴨嘴式二氧化碳滅火器兩種。

——使用手輪式二氧化碳滅火器滅火時，先去掉鉛封，然后按逆時針方向旋轉(zhuǎn)手輪，有CO2氣體噴出即可。

——使用鴨嘴式二氧化碳滅火器滅火時，先拔去保險銷，然后壓緊壓把，CO2氣體便會從喇叭形角口中噴出。圖3.2手推型二氧化碳(CO２)滅火器城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第16頁5.常見滅火器材及其使用方法火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.1（2）消火栓。城市軌道交通消火栓給水系統(tǒng)主要由消防水源（市政供水或消防水池）、消防水管、室內(nèi)消火栓箱（包含水帶、水槍、消防軟管卷盤）和室外消火栓、消防水泵、消防水泵控制器等組成。使用消火栓時，應(yīng)先打開消火栓箱，取出水帶，右手握住水帶，然后用力向前方拋出，使水帶向正前方攤開，右手將水帶接頭與消防栓接頭對接并順時針轉(zhuǎn)動至卡緊為止，然后快速拿起另一頭水帶接頭，一手拿著水槍朝著火部位沖去，將水槍頭接上水帶接口，并將水龍頭打開。射水時，采取包圍滅火戰(zhàn)術(shù)阻止火勢和煙霧向四面擴散，方便有效控制火勢，直至將火撲滅。注意：如遇電器火災(zāi)，應(yīng)先斷電、后滅火。圖3.3消火栓城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第17頁火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.16.防火基礎(chǔ)知識一切防火辦法都是以預(yù)防燃燒三個條件同時結(jié)合在一起為目標(biāo)。防火基本方法有控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。（1）控制可燃物。如以難燃或不燃材料代替易燃材料，對性質(zhì)相互抵觸化學(xué)危險物品采取分倉、分堆存放等。（2）隔絕助燃物。如對密閉器抽真空以排除容器內(nèi)氧氣，在器內(nèi)充入惰性氣體等。（3）消除著火源。如在易燃易爆場所禁止煙火，在有火災(zāi)危險場所嚴(yán)格控制電焊、氣割等動火作業(yè)。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第18頁火災(zāi)應(yīng)急處理3.2.17.安檢人員自救與逃生落實“救人第一，救人與滅火同時進(jìn)行”標(biāo)準(zhǔn)，主動施救。火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)首先配合現(xiàn)場指揮員做好乘客疏散和救護(hù)工作。

把握起火早期關(guān)鍵時刻，在消防人員到來前主動組織滅火自救。

開展滅火自救工作時，應(yīng)注意做好個人防護(hù)。

消防員到場后，應(yīng)將滅火任務(wù)交給消防員。

當(dāng)火勢不可控制，可能危及生命安全時，應(yīng)主動撤離。

在碰到火災(zāi)時，要求乘客服從指揮，聽從事故廣播指導(dǎo)，沿疏散標(biāo)志指示方向出站逃生。

車站發(fā)生火災(zāi)時，不要使用垂直升降電梯。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第19頁大客流沖擊時應(yīng)急處理3.2.2大客流是指車站在某一時段客流激增，集中抵達(dá)客流量超出車站正?？瓦\設(shè)施或客運組織辦法所能負(fù)擔(dān)客流量，并呈繼續(xù)增加趨勢。大客流表現(xiàn)為客流非常擁擠或極度擁擠、乘客流動速度顯著減緩、客流交叉干擾嚴(yán)重等，對乘客出行造成不利影響，對運行安全造成了較大威脅。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第20頁大客流沖擊時應(yīng)急處理3.2.21.大客流成因大客流直接成因，即源于我國龐大人口基數(shù)，以及人們出行需求絕對增加。大客流根本原因是新中國成立以來交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，造成運輸能力相對不足。我國民俗文化、休假制度等對超大客流形成也起到了推進(jìn)作用。2.大客流分類按照客流時效性可分為可預(yù)見性大客流和突發(fā)性大客流?？深A(yù)見性大客流如節(jié)假日大客流、暑期大客流、大型活動大客流等，突發(fā)性大客流如惡劣天氣大客流等。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第21頁大客流沖擊時應(yīng)急處理3.2.23.大客流特點

節(jié)假日大客流特點。節(jié)假日大客流主要由購物休閑、旅游觀光和返鄉(xiāng)探親等乘客組成，在國家法定元旦、春節(jié)、勞動節(jié)和國慶節(jié)等假期內(nèi)，城市軌道交通各站客流較平時有大幅上升，以購置單程票和首次乘坐城市軌道交通乘客居多。

暑期大客流特點。暑期大客流主要由購物休閑、旅游觀光和放暑假學(xué)生等乘客組成，每年7、8月份，城市軌道交通各站客流較平時有顯著增加。大客流高峰時段普通集中在每日9:00~15:00。

工作日大客流特點。工作日大客流主要由早、晚上下班工作族組成，工作日上下班時部分車站客流量大幅增加，普通集中在工作日7:00~9:00、18:00~20:00。

大型活動大客流特點。大型活動（如演唱會、比賽等）大客流特點是在特定時間段（如大型活動前后）客流會顯著增加，普通都在周末舉行，因大客流所發(fā)生時間和規(guī)模大多可預(yù)見，且連續(xù)時間較短，影響范圍有限，通常只對該活動地點附近車站影響較大。

惡劣天氣大客流特點。惡劣天氣大客流是指在高溫、大雨、大風(fēng)等惡劣天氣時，地面交通受到較大影響，市民改乘城市軌道交通或進(jìn)入城市軌道交通車站避雨，造成車站客流顯著增加，給車站客流組織帶來一定困難。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第22頁大客流沖擊時應(yīng)急處理3.2.2（1）車站出現(xiàn)大客流時，安檢人員馬上通知值班站長及車站民警，休息中安檢人員馬上趕往現(xiàn)場支援。（2）引導(dǎo)員采取限流辦法，確保后續(xù)崗位安檢人員工作正常開展，防止大量乘客涌進(jìn)站臺；后續(xù)崗位安檢人員確保安檢質(zhì)量同時加緊安檢速度。（3）其它安檢人員會同車站工作人員在出入口、檢票口實施限流、分流，在最短時間內(nèi)將乘客疏散出車站。（4）維持現(xiàn)場秩序，提醒乘客有序排隊，不要推搡，以免造成擁擠、踩踏事故。（5）觀察客流情況，若大客流情況連續(xù)增加，及時匯報值班站長及車站民警并聽從上級指示；若客流情況恢復(fù)正常并穩(wěn)定，也要匯報值班站長。4.大客流沖擊時應(yīng)急處理程序城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第23頁恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3二十一世紀(jì)以來，國際形勢總體趨向緩解，和平與發(fā)展成為時代主題。不過，在人類社會生存和發(fā)展過程中存在著不安定原因，其中恐怖活動對世界沖擊顯著加劇，已成為影響地域和世界各國安全形勢新不穩(wěn)定原因，也是當(dāng)前各國警方維護(hù)國家政權(quán)穩(wěn)定和社會安定主要防范內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，在最近遭到恐怖攻擊全部目標(biāo)中，城市軌道交通占到近1/3，因恐怖攻擊造成人員死亡總數(shù)，城市軌道交通占到近二分之一?？植拦魧Τ鞘熊壍澜煌ò踩{不但在于其采取生化及放射性攻擊、爆炸等極端伎倆對人員和財產(chǎn)嚴(yán)重危害，以及可能由此引發(fā)人員擁擠及踩踏、社會組員心理恐慌等連鎖反應(yīng)，更深層次上則是對國家和政府公信力乃至國家穩(wěn)定影響。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第24頁恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3（1）東京地鐵沙林毒氣攻擊事件1995年3月20日7時50分，東京地鐵擠滿了上班人群。突然間，行進(jìn)在千代田線、九之內(nèi)線、日比谷線上5列列車上都出現(xiàn)了可怕情況：乘客開始咳嗽、流淚，幾分鐘之后，不少乘客已經(jīng)呼吸困難、視線含糊、四肢抽搐，紛紛倒在車廂里和站臺上。地鐵交通系統(tǒng)隨即停運，東京交通陷入一片混亂。此次事件最終造成12人死亡，5000多名乘客不一樣程度受傷，其中對數(shù)十人造成了永久性視力損害。警方快速查明造成這一恐怖事件是一個稱為沙林神經(jīng)毒氣，而幕后黑手就是奧姆真理教。5名教徒將裝有沙林塑料袋放在背包里，混在人群中，然后將塑料袋放在車廂地板上，再悄悄用磨尖了傘頭戳破袋子，讓沙林毒氣自行揮發(fā)到空氣中，殺傷周圍乘客。1.恐怖攻擊案例城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第25頁恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3（2）倫敦地鐵爆炸攻擊案年7月7日8時50分，一輛地鐵列車駛進(jìn)了倫敦最繁榮國王十字站，突然間，第三節(jié)車廂里砰然一聲巨響，隨即濃煙密布，車廂里處處都是驚慌萬分、頭破血流乘客。幾分鐘后，另一枚炸彈在剛離開埃奇威爾路站215次列車上爆炸。第三枚炸彈在311次列車離開國王十字車站1min后爆炸。三枚炸彈共造成43名乘客不幸遇難（包含3名攻擊者），上百人受傷。英國警方快速開展了調(diào)查，逐步還原案件真相：3起攻擊都是自殺式攻擊，炸彈被攻擊者隨身攜帶；3名攻擊者在英國都有自己家庭；所用爆炸物為自制過氧化物炸藥。在半島電視臺年9月1日播放錄像帶中，“基地”組織二號人物扎瓦赫里宣告對年7月7日倫敦連環(huán)爆炸事件負(fù)責(zé)。錄像帶內(nèi)容包含爆炸案“人彈”之一最終告別申明。在錄像帶中，扎瓦赫里沒有直接指出實施爆炸是“基地”組織，僅表示這些爆炸事件是對英國外交政策直接回應(yīng)，也是英國拒絕4月“基地”向歐洲提出停戰(zhàn)提議所造成直接后果。1.恐怖攻擊案例城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第26頁恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3（3）案例-莫斯科地鐵爆炸攻擊案年3月29日，莫斯科當(dāng)?shù)貢r間7時56分，一列地鐵列車剛才進(jìn)入盧比揚卡站，就在車門剛才打開之際，第二節(jié)車廂內(nèi)突然發(fā)生爆炸，爆炸威力巨大，旁邊幾名乘客甚至被炸得身首異處。爆炸威力相當(dāng)于1.5kgTNT炸藥，造成車上15人及站臺上11人死亡。爆炸發(fā)生后，另一列列車正滯留在文化公園站前隧道內(nèi)，車內(nèi)廣播宣告，因“技術(shù)問題”要求乘客在文化公園站下車。在第一次爆炸大約40min后，這列列車抵達(dá)文化公園站，同以前一樣，列車在開門后發(fā)生了猛烈爆炸，造成14人死亡。兩起爆炸共造成41人死亡，超出80人受傷。據(jù)調(diào)查，這兩處地點是恐怖分子精心選擇，前者靠近俄羅斯聯(lián)邦安全局總部，后者位于克里姆林宮附近，而恐怖分子也有意選擇高峰時期以取得最大殺傷力。警方隨即查明，兩起爆炸案為自殺式爆炸攻擊，由兩名年輕女性所為，她們經(jīng)過給自己打電話引爆了身上炸藥，與發(fā)生莫斯科地鐵爆炸案嫌犯一樣，都是“黑寡婦人彈”。1.恐怖攻擊案例城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第27頁恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3（4）案例-白俄羅斯地鐵爆炸案4月11日17時55分，白俄羅斯首都明斯克十月地鐵站發(fā)生恐怖攻擊事件，造成15人死亡，逾200人受傷。爆炸發(fā)生時，有2列列車同時抵達(dá)。該站位于市中心，靠近白俄羅斯總統(tǒng)府和明斯克最大文化商業(yè)中心。爆炸裝置被事先放在奧克佳布里斯卡婭站臺一個長椅下面，爆炸威力相當(dāng)于3~5kgTNT炸藥，在該裝置中還被塞入了大量鐵釘和鋼珠，很顯著是希望造成更大人員傷亡；當(dāng)2列列車幾乎同時抵達(dá)地鐵站時，攻擊者用手機引爆了該爆炸裝置。1.恐怖攻擊案例城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第28頁恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3（5）案例-比利時布魯塞爾恐怖攻擊事件當(dāng)?shù)貢r間3月22日8時左右，比利時布魯塞爾扎芬特姆國際機場出發(fā)大廳發(fā)生爆炸；9時22分，布魯塞爾歐盟總部附近地鐵站發(fā)生爆炸。比利時官方確認(rèn)爆炸是自殺式恐怖攻擊。截至當(dāng)?shù)貢r間3月22日18時，連環(huán)爆炸事件已致最少34人遇難。其中，機場兩起爆炸造成最少14人死亡，81人受傷；地鐵站爆炸事件造成20人死亡，106人受傷。1.恐怖攻擊案例城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第29頁恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.3（6）案例-圣彼得堡地鐵恐怖攻擊事件4月3日14時40分許，俄羅斯圣彼得堡地鐵先納亞廣場站和技術(shù)學(xué)院站發(fā)生爆炸。發(fā)生爆炸兩個站位于一處中國市場附近，爆炸由簡易爆炸裝置引發(fā)。因為另一枚安放在“起義廣場”站自制炸彈被及時發(fā)覺，成功防止了另一起爆炸。發(fā)生事故列車為6節(jié)編組，從車頭往后數(shù)第3節(jié)發(fā)生爆炸，預(yù)計威力為200~300gTNT炸藥。列車行駛進(jìn)站后，乘客紛紛疏散。截止到4月21日11時，圣彼得堡地鐵恐襲案死亡人數(shù)增至16人，包含自殺式攻擊者本人，有23名傷者住院治療，4人中度受傷，19人情況尚可，58人接收門診治療。爆炸事件發(fā)生后，圣彼得堡地鐵全線網(wǎng)疏散并停運。隨即，機場也宣告暫停服務(wù)。1.恐怖攻擊案例城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第30頁恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.32.恐怖攻擊特點（1）城市軌道交通客流量巨大，一旦發(fā)生突發(fā)事件，人員恐慌程度高，極易造成群死群傷后果。作為城市交通大動脈，城市軌道交通往往將一個城市政治、經(jīng)濟、文化和生活等各種場所與設(shè)施連接起來，線路多穿行于黨政機關(guān)、金融機構(gòu)、交通樞紐和居民住宅區(qū)等人員密集區(qū)域。一旦發(fā)生恐怖攻擊事件，極易發(fā)生擁擠、踩踏事件，人員逃生困難。（2）城市軌道交通人員密集，線路長、車站多、面積廣，安全防范難度大。因為客流量限制使乘坐城市軌道交通不能同乘坐飛機一樣有嚴(yán)格安全檢驗程序，同時地鐵線路長、車站多、面積廣特點使在公安系統(tǒng)和安檢系統(tǒng)能力有限情況下極易形成安全防范盲區(qū)和死角，恐怖分子易于進(jìn)入，相對輕易以較低犯罪成本到達(dá)犯罪目標(biāo)。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第31頁恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.32.恐怖攻擊特點（3）城市軌道交通系統(tǒng)含有封閉性，一旦發(fā)生突發(fā)事件不利于疏散和救援，極易擴大損害后果。城市軌道交通系統(tǒng)在地下或地面形成一個相對封閉空間，與地面相連出口有限，所以，突發(fā)事件發(fā)生后，消防、醫(yī)療救援人員難以及時抵達(dá)出事地點。另外，城市軌道交通系統(tǒng)通風(fēng)設(shè)備有限，系統(tǒng)極難在較短時間內(nèi)進(jìn)行排煙、排毒氣等作業(yè)，也不利于人員疏散與救援。（4）城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)部及其與周圍環(huán)境關(guān)聯(lián)性高，影響范圍廣。城市軌道交通系統(tǒng)是相對獨立封閉式高速運行系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部通風(fēng)、照明、運行等子系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)性極高，一個子系統(tǒng)出現(xiàn)差錯，就可能造成整個系統(tǒng)喪失功效。城市軌道交通不但與城市供水、電力、燃?xì)獾裙芫€交織，而且穿行于城市主要基礎(chǔ)設(shè)施、交通道路之間，一旦發(fā)生恐怖攻擊，極易影響周圍設(shè)施和人群，甚至造成城市運轉(zhuǎn)癱瘓等災(zāi)難性后果。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第32頁恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.33.恐怖攻擊預(yù)防辦法（1）加強情報信息搜集和研判，幫助執(zhí)法部門工作。10月6日，美國紐約情報部門收到地鐵可能遭受炸彈威脅情報，馬上對地鐵加派了警力，對各個地鐵口都進(jìn)行極其嚴(yán)密安全檢驗，連嬰兒車、孩童衣服都不放過，最終確保了地鐵安全。作為城市軌道交通安檢人員，為保障城市軌道交通運行環(huán)境安全，應(yīng)配合公安部門建立情報信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各級力量作用，發(fā)覺可疑人員應(yīng)著重觀察其行為及著重檢驗其行李和隨身物品。碰到執(zhí)法人員現(xiàn)場要求安檢人員幫助配合情況，應(yīng)查看其證件，問清情況，馬上向現(xiàn)場安檢指揮匯報。在得到同意后，應(yīng)盡力幫助配合，假如幫助行為包括偵查工作，必須保密。（2）強化安檢知識，確保安全檢驗力度。近年來，血淋淋事實告訴我們，安全檢驗點設(shè)置是預(yù)防城市軌道交通恐怖攻擊第一道關(guān)口。作為城市軌道交通安檢人員，需經(jīng)過安檢專業(yè)培訓(xùn)，并熟練掌握各種安檢設(shè)備使用，具備識別危險物能力；需進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握發(fā)生突發(fā)事件后處置程序；需嚴(yán)格執(zhí)行安檢標(biāo)準(zhǔn)，對行李進(jìn)行全部檢驗，并注意行蹤可疑人員，發(fā)覺問題及時報車站民警。從發(fā)生過恐怖攻擊案件看，大客流車站或主要政府部門車站附近是恐怖分子攻擊主要目標(biāo)，早、晚客流高峰期是恐怖分子攻擊時間段，所以要抓好關(guān)鍵地鐵站及關(guān)鍵時間安全檢驗和控制。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第33頁恐怖攻擊應(yīng)急處理3.2.34.應(yīng)急處置程序（1）碰到恐怖攻擊時，保持冷靜，服從現(xiàn)場民警及安檢指揮安排。（2）設(shè)置警戒線，配合公安、消防和衛(wèi)生部門施救受傷人員。（3）維持出入口秩序，幫助疏導(dǎo)、組織人群疏散、掩蔽和暫時性撤離，以防連環(huán)爆炸發(fā)生。（4）配合警方對犯罪分子進(jìn)行指認(rèn)、判斷、取證等工作。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第34頁可疑物應(yīng)急處理3.2.4可疑物是指放置或刻意隱藏在門后、垃圾箱內(nèi)、走道、角落、裝飾物后面等公共場所，而且確認(rèn)無主物品。為保護(hù)城市軌道交通乘客和本身安全，安檢人員應(yīng)提升警覺，學(xué)會處理這類事件方法。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第35頁可疑物應(yīng)急處理3.2.4（1）無人認(rèn)領(lǐng)且無法從表面確認(rèn)詳細(xì)品名物品。（2）呈塊狀、膏狀、粉末狀不明性質(zhì)物品。（3）有刺激性氣味、特殊異味、泄漏出氣體物品。（4）與鐘表、定時器、手機等電子設(shè)備有導(dǎo)線連接不明物品。（5）其它不能確定物品。1.可疑物普通判定城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第36頁可疑物應(yīng)急處理3.2.4（1）觀察有危險標(biāo)識或經(jīng)過常識判斷有危險。（2）經(jīng)過聽覺，發(fā)覺有如計時器響聲等異常響聲。（3）經(jīng)過嗅覺，發(fā)覺有刺激性氣味等異常氣味。2.可疑物簡單判別城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第37頁可疑物應(yīng)急處理3.2.4（1）發(fā)覺可疑物后，馬上向現(xiàn)場安檢指揮匯報，安檢指揮匯報車站值班站長及車站民警。（2）在專業(yè)人員趕到現(xiàn)場前，設(shè)置警戒線，嚴(yán)密看管，不能讓任何人接觸。（3）盡一切可能勸離周圍乘客，維持秩序，降低影響。（4）做好乘客疏散和員工撤離車站準(zhǔn)備。（5）在專業(yè)人員抵達(dá)現(xiàn)場后，如實匯報情況，聽從命令，幫助工作。（6）情況處理完成后，幫助調(diào)查和清理現(xiàn)場。3.在車站內(nèi)發(fā)覺可疑物應(yīng)急處理城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第38頁液態(tài)危險品應(yīng)急處理3.2.5當(dāng)值機安檢人員發(fā)覺X射線機圖像上展現(xiàn)疑似禁帶液態(tài)物品時，示意手檢員進(jìn)行開包復(fù)查。安檢人員對液態(tài)物品必須確認(rèn)后才可放行，若發(fā)覺屬易燃或腐蝕性液體應(yīng)通知受檢者禁帶要求，并勸阻其丟棄或改乘其它交通工具。若攜帶液態(tài)危險品乘客不聽勸阻，執(zhí)意進(jìn)站，安檢人員在確保自己安全情況下，安撫受檢者情緒，另派其它安檢人員馬上匯報車站民警和值班站長。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第39頁疑似爆炸物品應(yīng)急處理3.2.61.在行李中發(fā)覺疑似爆炸物品應(yīng)急處理（1）當(dāng)值機安檢人員在X射線機圖像上發(fā)覺疑似爆炸物品時，應(yīng)馬上停頓機器，把包裹控制在機器中。（2）馬上向值班站長及車站民警匯報。（3）在確保安全情況下，穩(wěn)住持有該行李乘客。（4）在車站民警指揮下，幫助開展工作。（5）維持現(xiàn)場秩序，疏散周圍乘客。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第40頁疑似爆炸物品應(yīng)急處理3.2.62.在人身檢驗中發(fā)覺疑似爆炸物品應(yīng)急處理（1）發(fā)覺乘客隨身攜帶疑似爆炸物品后冷靜處置，馬上做出反應(yīng)。（2）馬上向值班站長及車站民警匯報。（3）疏散現(xiàn)場乘客，在確保安全情況下穩(wěn)住乘客。（4）幫助民警將人和物分開，控制好人和物，配合民警開展工作。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第41頁車站突然停電應(yīng)急處理3.2.7城市軌道交通供電系統(tǒng)是為城市軌道交通正常運行提供電能系統(tǒng)，假如車站出現(xiàn)停電，勢必會造成乘客驚慌而使事態(tài)擴大。所以車站停電時，必須采取對應(yīng)辦法，確保乘客人身和財產(chǎn)安全。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第42頁車站突然停電應(yīng)急處理3.2.71.車站停電原因（1）電力設(shè)備故障。（2）外界電網(wǎng)故障。當(dāng)城市軌道交通所在城市電力網(wǎng)發(fā)生故障時，會造成城市軌道交通車站停電。（3）其它原因。比如，自然氣象災(zāi)害可能會對電網(wǎng)造成影響，進(jìn)而引發(fā)停電；人為刻意破壞；相關(guān)地面施工和其它行為也有可能對電力系統(tǒng)造成破壞。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第43頁車站突然停電應(yīng)急處理3.2.72.車站突然停電應(yīng)急處理程序城市軌道交通突然停電這一突發(fā)事件一大預(yù)防難點就在于其含有不可預(yù)知性，所以當(dāng)停電突發(fā)事件發(fā)生時，必須把握對應(yīng)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而及時救災(zāi)，降低事故影響。（1）馬上向安檢指揮匯報，并問詢停電原因，方便向乘客解釋。（2）向現(xiàn)場乘客宣傳安全須知，穩(wěn)定情緒，維持現(xiàn)場秩序，不擁擠、不驚慌，等候修復(fù)。（3）如暫時無法確定停電原因和時間長短，不能開啟安檢設(shè)備。依據(jù)現(xiàn)場指揮員指示疏散乘客或人工進(jìn)行快速手檢或開包檢驗。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第44頁各種治安事件應(yīng)急處理3.2.8當(dāng)前，城市軌道交通客流較多，乘客間輕易產(chǎn)生碰撞和摩擦，發(fā)生斗毆事件，嚴(yán)重時，甚至演變?yōu)樾淌掳讣?；部分犯罪嫌疑分子更是企圖在城市軌道交通中搶劫乘客財物，這都嚴(yán)重破壞了公共交通良好秩序。作為安檢人員，應(yīng)該及時發(fā)覺問題，及時阻止，防止事件擴大。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第45頁各種治安事件應(yīng)急處理3.2.81.打架斗毆事件應(yīng)急處理打架斗毆事件是指因為某種原因造成雙方產(chǎn)生矛盾，進(jìn)而矛盾激化，雙方進(jìn)行毆打事件。尤其是在客流量大時安檢候檢隊伍中，不可防止地發(fā)生一些摩擦、誤會等，一些情緒激動乘客便會大打出手。作為城市軌道交通安檢人員，要正確認(rèn)識這類事件隱含危險原因，日常生活中發(fā)生許多刑事案件，就是因為打架斗毆事件沒能得到合理處理而演變結(jié)果。因為這類事件多由情緒激動原因引發(fā)，突發(fā)性強，事態(tài)發(fā)展快速，所以在處理時有一定難度，一定要公正、公平，切忌偏袒一方，不然會使事件深入惡化。城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第46頁各種治安事件應(yīng)急處理3.2.8處理打架斗毆事件辦法以下：（1）馬上通知值班站長及車站民警。（2）快速隔離打架雙方，控制事態(tài)深入發(fā)展。打架斗毆事件發(fā)生過程中，矛盾雙方扭打在一起，或形成劍拔弩張對峙局面，或赤手空拳，或手持器具。面對這種情況，安檢人員應(yīng)機智采取辦法，將矛盾雙方隔離，及時中止雙方斗毆與對峙，有效預(yù)防雙方情緒深入激化，從而控制斗毆事件深入惡化。（3）疏導(dǎo)圍觀乘客，為平和雙方情緒創(chuàng)造環(huán)境。打架斗毆事件發(fā)生在城市軌道交通車站，周圍乘客在好奇心驅(qū)使下會在短時間內(nèi)將斗毆雙方圍起來，靜觀事態(tài)深入發(fā)展，甚至有少數(shù)乘客在一旁煽風(fēng)點火，使雙方矛盾愈加激化。所以，要及時疏導(dǎo)圍觀乘客，淡化現(xiàn)場擔(dān)心氣氛，使雙方對立情緒快速緩解下來。1.打架斗毆事件應(yīng)急處理城市軌道交通安檢實務(wù)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理第47頁各種治安事件應(yīng)急處理3.2.8（4）值班站長及車站民警未到場情況下，能夠先查明原因，分析利害，進(jìn)行勸導(dǎo)。曉之以理，動之以情，抵達(dá)雙方相互諒解、化解矛盾目標(biāo)。值班站長及車站民警抵