OHSAS18001標準講解課件

OHSAS18001:2007

標準理解

周龍化E-mail:134080105942@163.comMobil:134080105942*OHSAS18001:2007

標準理解周龍化*0OHS18001標準講解課程內(nèi)容１）前言２）范圍３）術(shù)語及定義４）職業(yè)健康安全管理體系要求*OHS18001標準講解課程內(nèi)容*1１、前言-標準之思路※根椐法規(guī)要求和危險源信息來制定和實施健康安全管理方針與目標.※體系的成功有賴于各個層次及職能部門的承諾，特別是最高管理層的承諾!!!*１、前言-標準之思路※根椐法規(guī)要求和危險源信息來*2１、前言–目的用來消除、減低或控制作業(yè)場所內(nèi)與職業(yè)活動有關(guān)的安全健康風險。目的是避免作業(yè)場所內(nèi)的員工、臨時工、合同工、訪問者或其他人員的安全和健康受到傷害。*１、前言–目的用來消除、減低或控制作業(yè)場所內(nèi)與職業(yè)活動有3２、范圍

本標準適用于任何有下列愿望的組織：

a)建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減少因組織的活動而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風險；b)實施、保持和持續(xù)改進健康安全管理體系；c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；d)向外界證實這種符合性；e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證；f)自我鑒定和聲明符合本標準。

*２、范圍本標準適用于任何有下列愿望的組織：*4OHS18001:2007運行模式

4.2職業(yè)健康安全方針4.3策劃(plan)4.4實施與運行(Do)4.6管理評審(Action)持續(xù)改進1+3+5+7+1=174.5檢查與糾正措施(Check)*OHS18001:2007運行模式4.2職業(yè)健5３、術(shù)語和定義3.1

可接受風險指已被降低至某一程度，且基于組織適用的法規(guī)強制性和本身的職業(yè)健康安全政策，可被容忍的風險風險是絕對的？*３、術(shù)語和定義風險是絕對的？*6３、術(shù)語和定義3.2審核audit為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀的評價，以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)、獨立的并形成文件的過程。（ISO9000：20053.9.1）注1：獨立并不表示必須來自組織外部。在很多時候，特別是在一些小型組織，獨立可以通過審核的活動與責任無關(guān)來體現(xiàn)。注2：針對“審核證據(jù)”和“審核準則”進一步的指導(dǎo)需求可以參考ISO19011。*３、術(shù)語和定義3.2審核audit*7３、術(shù)語和定義3.3持續(xù)改進continualimprovement為改進職業(yè)健康安全總體績效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強化職業(yè)健康安全管理體系的過程。注1：該過程不必同時發(fā)生在活動的所有方面。注2：來自ISO14001:20043.2

為什么需要持續(xù)改進？*３、術(shù)語和定義為什么需要*8３、術(shù)語和定義3.4

糾正措施消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或不期待的情況的原因所采取的措施。注1：不符合（3.11）的原因可不只一個。注2：糾正措施是用來預(yù)防再發(fā)，而預(yù)防措施(3.18)是用來預(yù)防發(fā)生。(ISO9000:2005,3.6.5)

*３、術(shù)語和定義3.4

糾正措施*9３、術(shù)語和定義3.5文件信息及它的承載媒體。注：承載體可以是紙張，電腦磁盤、光盤或其他電子媒體，相片或標準樣品。（ISO14001:2004,3.4）

。

*３、術(shù)語和定義*10３、術(shù)語和定義3.6危險源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

身邊的危險源？*３、術(shù)語和定義身邊的危險源？*11３、術(shù)語和定義3.7危險源辨識hazardidentification識別危險源的存在并確定其特性的過程。

*３、術(shù)語和定義*12３、術(shù)語和定義3.8職業(yè)病

可確認的，由作業(yè)活動和(或)作業(yè)相關(guān)條件產(chǎn)生和（或）惡化的不利于身體或精神的狀況

*３、術(shù)語和定義3.8職業(yè)病

*13３、術(shù)語和定義3.9事件incident工作相關(guān)的情況，由此會發(fā)生或可能會發(fā)生傷害或疾?。ú还芷鋰乐匦裕┗驗?zāi)難。

手指被復(fù)印紙割傷、摔倒但沒有摔傷？*３、術(shù)語和定義3.9事件incident手指被復(fù)14３、術(shù)語和定義3.10相關(guān)方interestedparties

與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其影響的，在工作場所內(nèi)部或外部的個人或團體。

你所知道的相關(guān)方？*３、術(shù)語和定義你所知道的*15３、術(shù)語和定義3.11不符合non-conformance任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。

身邊的不符合？*３、術(shù)語和定義身邊的不符合？*16３、術(shù)語和定義3.12職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety（OHS）

影響或可能影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康安全的條件和因素。注：組織可以依照法規(guī)要求管理超出直接的工作場所或暴露于工作場所活動的人員的健康安全。與產(chǎn)品安全？*３、術(shù)語和定義3.12職業(yè)健康安全occupati17３、術(shù)語和定義3.13職業(yè)健康安全管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem（OHSMS）管理體系的一個部分，用來制定和實施其OHS方針和管理OHS風險。注1：管理體系是用來建立方針和目標，并進而實現(xiàn)這些目標的一系列相互管理的要求的集合。注2：它包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動（包括，例如：風險評價和設(shè)定目標）、職責、慣例、程序、過程和資源。注3：來自ISO14001:20043.8*３、術(shù)語和定義3.13職業(yè)健康安全管理體系occu18３、術(shù)語和定義3.14目標objectives

組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。

注1：可行時，目標宜量化。注2：4.3.3要求目標與OHS方針相一致。

減少事故發(fā)生宗數(shù)可以作為目標嗎？*３、術(shù)語和定義減少事故發(fā)生宗數(shù)*19３、術(shù)語和定義3.15OHS績效performance

組織在職業(yè)健康安全管理方面可測量結(jié)果。注1：OHS績效測量包括測量組織控制的有效性。注2：在OHS管理體系中，可對照組織的OHS方針，OHS目標和其他OHS績效要求來對結(jié)果進行測量。

那些可以歸結(jié)為績效？*３、術(shù)語和定義3.15OHS績效performan20３、術(shù)語和定義3.16OHS方針：最高管理層對于組織（3.17）相關(guān)體系績效（3.15）正式表達的總體意向和方向。注1：OHS方針為采取措施和制定目標提供框架。注2：摘自ISO14001:2004,3.11。

*３、術(shù)語和定義*21３、術(shù)語和定義3.17組織organization具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)、社團或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格、公營或私營。注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個單獨的運行單位視為一個組織。（ISO14001:2004,3.16）生產(chǎn)部屬于組織嗎？*３、術(shù)語和定義3.17組織organizatio22３、術(shù)語和定義3.18預(yù)防措施preventiveaction為消除潛在的不符合或其他潛在的不希望的情況的原因所采取的措施。注1：一個潛在不符合原因可能不只一個。注2：糾正措施（3.4）是用來預(yù)防在發(fā)生，而預(yù)防措施是被用來預(yù)防發(fā)生。（ISO9000:2005,3.6.4）*３、術(shù)語和定義*23３、術(shù)語和定義3.19程序執(zhí)行活動或過程所規(guī)定的途徑。注：程序可以是文件化的，也可以不是文件化的。（ISO9000:2005,3.4.5）

*３、術(shù)語和定義3.19程序*24３、術(shù)語和定義3.20記錄

闡明取得的結(jié)果或提供實施活動證據(jù)的文件（3.5）。（ISO14001:2004,3.20）

*３、術(shù)語和定義*25３、術(shù)語和定義3.21風險某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。

*３、術(shù)語和定義*26３、術(shù)語和定義3.22風險評價

評估風險大小，考慮現(xiàn)有控制措施的充分性以及確定風險是否可接受的過程。

*３、術(shù)語和定義*27３、術(shù)語和定義3.23工作場所組織控制下任何執(zhí)行工作相關(guān)活動的物理區(qū)域。注：當考慮工作場所的組成時，組織應(yīng)考慮職業(yè)健康安全管理會影響到何人，如：移動或通行（如駕駛，飛行，坐船或火車），在客戶或顧客的場地工作，或在家工作。*３、術(shù)語和定義*28OHS18001標準條文講解*OHS18001標準條文講解*294.1總要求組織應(yīng)根據(jù)本標準的要求建立、實施并保持和持續(xù)改進OHS管理體系,確定如何實現(xiàn)這些要求，并形成文件。組織應(yīng)界定OHS管理體系的范圍，并形成文件。

*4.1總要求*304.2職業(yè)健康安全方針(1)組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準和授權(quán)的職業(yè)健康安全方針，并在界定的OHS管理體系范圍內(nèi)，確保其：

a)適合組織的職業(yè)健康安全風險的性質(zhì)和規(guī)模；

b)包括對預(yù)防傷害和疾病，以及持續(xù)改進OHS管理和OHS績效的承諾；c)包括對組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；*4.2職業(yè)健康安全方針(1)組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準和314.2職業(yè)健康安全方針(2)d)提供制定和審查健康安全目標的架構(gòu)；e)形成文件，實施并保持；f)傳達到全體員工，使其認識各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；g)可為相關(guān)方所獲??；以及h)被定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。

*4.2職業(yè)健康安全方針(2)d)提供制定和審查健康安全目32案例：標準如何體現(xiàn)組織的特點某公司的方針：安全第一、預(yù)防為主、遵守法規(guī)、以人為本、持續(xù)改善某集團職業(yè)安全衛(wèi)生方針

某集團堅持“沒有最好，只有更好”的企業(yè)理念，為保護員工、相關(guān)方的利益和財產(chǎn)的安全，我們承諾：1．建立和保持標準的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；2．遵守職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求；3．堅持預(yù)防為主，全方位進行風險管理；4．

加強培訓(xùn)，人人遵守體系要求；5．

不斷降低風險，確保體系持續(xù)改進。*案例：標準如何體現(xiàn)組織的特點某公司的方針：*33案例：標準如何體現(xiàn)組織的特點某制藥公司的職業(yè)健康安全方針：

員工是公司最寶貴的資源，在生產(chǎn)活動和經(jīng)營工作中保護員工的安全與健康以及保護公司免受損失是公司的一項戰(zhàn)略目標。為此，我們應(yīng)該：努力為員工創(chuàng)建無傷害的工作場所，不發(fā)生重傷以上工傷事故：產(chǎn)品開發(fā)、工藝和設(shè)備的設(shè)計優(yōu)先考慮員工的職業(yè)安全與健康，機器防護要達到“零進入”防護標準。采取積極措施，消除和減少化學毒害品的作用?？刂朴泻δ芰康尼尫牛ü旧a(chǎn)中使用蒸汽、煤氣）。根據(jù)需要，為員工提供高規(guī)格的安全設(shè)施和個人防護用品。定期的安全工作分析和危險性評估。遵守國家法律法規(guī)的要求并持續(xù)滿足。提高員工的安全意識和技能，在公司內(nèi)創(chuàng)造積極主動安全文化，使員工能主動開展安全工作。為客戶、承包商、供應(yīng)商的經(jīng)營活動在安全方面提供幫助和指導(dǎo)。公司將盡力為員工提供安全與健康方面的服務(wù)，并通過檢查、監(jiān)督、持續(xù)改進，提高全公司的安全工作與員工健康水平。*案例：標準如何體現(xiàn)組織的特點某制藥公司的職業(yè)健康安全方針：*344.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要控制措施。

這些程序應(yīng)包括：——常規(guī)和非常規(guī)的活動；——所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；——人員的活動、能力及其他的人為因素；——工作場所之外的危害，但其有可能影響組織控制之下的工作場所范圍內(nèi)人員的健康安全；——在組織控制之下，因工作相關(guān)的活動而造成工作場所周圍的危害；*4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃組354.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃——工作場所的設(shè)施、設(shè)備及物料；——在組織或其活動、物料方面，所做的改變或提出的改變；——健康安全管理系統(tǒng)的改變，包括暫時性的改變和其在操作、過程以及活動的影響；——任何關(guān)于風險評估和實施必要控制措施所適用的法律責任；（可參考3.12的備注）——對工作區(qū)域、過程、裝置、機械/設(shè)備、操作程序及工作組織的設(shè)計，包括這些設(shè)計對人員能力的適用。*4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃——工作場364.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃組織的危險源辨識和風險評價的方法應(yīng)：——依據(jù)組織的范圍、性質(zhì)和現(xiàn)狀進行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的；——適當?shù)奶峁╋L險的識別、優(yōu)先順序和文件化與采用控制措施的信息。*4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃組織374.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃為達到變更管理的目的，在導(dǎo)入變更措施之前，組織應(yīng)識別組織內(nèi)健康安全管理系統(tǒng)或其活動可能導(dǎo)致的相關(guān)健康安全危害和風險。組織應(yīng)確保在確定控制措施是考慮了風險評價的結(jié)果。*4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃為384.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃當確定控制措施或考慮現(xiàn)有控制措施的變化時，應(yīng)根據(jù)下面的層次關(guān)系考慮風險降低。A)

消除b)

代替c)

工程控制d)

信號/警示和管理控制e)

個體防護設(shè)備組織應(yīng)將危險源識別，風險評價和確定控制措施文件化，并及時更新。組織應(yīng)確保在建立，實施保持OHS管理體系時考慮OHS風險和確定的控制措施。*4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃當394.3.2法律法規(guī)和其他要求

組織應(yīng)建立、實施并保持程序，以識別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持OHS管理體系時，對這些適用的法規(guī)和組織同意的其他要求加以考慮。組織應(yīng)及時更新法規(guī)和其他要求信息。組織應(yīng)將相關(guān)的法規(guī)和其他要求信息溝通給組織控制下的工作人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。

其他要求包括什么？為什么要提供給員工和其他相關(guān)方？如何提供？更新獲取的渠道？*4.3.2法律法規(guī)和其他要求其他要求包括什么？*40案例：法律法規(guī)清單環(huán)境法律法規(guī)序號法律法規(guī)及其他要求名錄實施日期/發(fā)布機構(gòu)對應(yīng)管理對象適用條款及內(nèi)容摘要涉及管理部門法規(guī)符合性判斷證據(jù)結(jié)論11工廠安全衛(wèi)生規(guī)程由國務(wù)院，1956年5月25日發(fā)布施行機械安全第三十二條傳動帶、明齒輪、砂輪、電鋸、接近于地面的聯(lián)軸節(jié)、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪和飛輪等危險部分，都要安設(shè)防護裝置。生產(chǎn)部\總務(wù)部\工程部1、公司所有設(shè)備都密閉，無外露傳動部件；

2、制定有《機械安全管理規(guī)定》；

3、EHS委員會每月對機械設(shè)備的安全狀況進行檢查。符合機械安全第三十三條壓延機、沖壓機、碾壓機、壓印機等壓力機械的施壓部分都要有安全裝置。生產(chǎn)部\總務(wù)部\工程部1、公司沖床有紅外自動感應(yīng)安全裝置

2、一些沖壓機械都有防護罩及雙手操作按鈕；

3、制定有《機械安全管理規(guī)定》；

4、EHS委員會每月對機械設(shè)備的安全狀況進行檢查。符合危險物品管理第五十五條散放易燃、易爆物質(zhì)的工作場所，應(yīng)該嚴禁煙火。總務(wù)部\倉庫1、公司范圍內(nèi)禁止煙火；

2、在危險化學品倉/柜現(xiàn)場設(shè)置有安全標志；

3、《消防安全管理規(guī)定》中對防火要求作出明確規(guī)定。符合勞動保護管理第七十五條在有危害健康的氣體、蒸汽或者粉塵的場所操作的工人，應(yīng)該由工廠分別供給適用的口罩、防護眼鏡和防毒面具等?？倓?wù)部\行政部1、電鍍車間產(chǎn)生有害氣體的場所配發(fā)了過濾口罩；

2、制定有《個人防護用品管理規(guī)定》符合勞動保護管理第七十七條在有噪音、強光、幅射熱和飛濺火花、碎片、刨屑的場所操作的工人，應(yīng)該由工廠分別供給護耳器、防護眼鏡、面具和帽盔等。Facility1、公司根據(jù)各部門情況制定勞動保護用品配備清單；2、公司的勞動保護用品主要有：防護耳塞、口罩、安全鞋、眼鏡等；

3、制定有《個人防護用品管理規(guī)定》符合勞動保護管理第八十條電氣操作工人，應(yīng)該由工廠按照需要分別供給絕緣靴、絕緣手套等。Facility1、電工根據(jù)工作時，配有絕緣用具；

2、絕緣用具定期進行檢測。符合*案例：法律法規(guī)清單環(huán)境法律法規(guī)序號法律法414.3.3目標和方案

組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。如可行，目標宜予以量化。目標應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對預(yù)防傷害、遵守適用的法律法規(guī)和組織同意的其他要求和持續(xù)改進的承諾。組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時，應(yīng)考慮法規(guī)和組織同意的其他要求、自身的職業(yè)健康安全危險源和風險、可選擇的技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求以及相關(guān)方的意見。*4.3.3目標和方案組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職424.3.3目標和方案組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實現(xiàn)其目標。方案應(yīng)包含形成文件的：

a)為實現(xiàn)目標所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責和權(quán)限；

b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進行評審，必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。*4.3.3目標和方案組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安434.4實施與運行(DO)*4.4實施與運行(DO)*444.4.1資源、作用、職責和權(quán)限

對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如：某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員）作為管理者代表承擔特定職責，以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施，并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。*4.4.1資源、作用、職責和權(quán)限*454.4.1資源、作用、職責和權(quán)限

管理層應(yīng)為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。

注：資源包括人力資源，專項技能、技術(shù)和財力資源。*4.4.1資源、作用、職責和權(quán)限*46

組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責和權(quán)限，以便：

a)確保按本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求；

b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告，以供評審，并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。所有承擔管理職責的人員，都應(yīng)該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。**474.4.1資源、作用、職責和權(quán)限職業(yè)安全健康職責和權(quán)限應(yīng)向所有相關(guān)人員進行有效傳達，確保使其了解不同職責的范圍、接口關(guān)系和付諸實施的途徑。如果提供的資源足以實施包括績效測量和監(jiān)測在內(nèi)的職業(yè)安全健康計劃和活動，則可認為資源是充分的。管理者表明其已履行對職業(yè)安全健康的承諾的證據(jù)可包括現(xiàn)場訪問和檢查、參與事故調(diào)查、提供糾正和預(yù)防措施所需的資源、出席職業(yè)安全健康會議和表示支持職業(yè)安全健康工作等。*4.4.1資源、作用、職責和權(quán)限職業(yè)安全健康職責和權(quán)限應(yīng)向484.4.2能力、培訓(xùn)和意識

對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對其能力作出適當?shù)囊?guī)定。組織應(yīng)識別與其OHS風險和OHS管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他方式來滿足這些需求，評價培訓(xùn)或采取措施的有效性，并保留相關(guān)記錄。

*4.4.2能力、培訓(xùn)和意識對于其工作可能影494.4.2能力、培訓(xùn)和意識

組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到：——在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益。——在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準備和響應(yīng)要求（見4.4.7）方面的作用和職責；——偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。

培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：——職責、能力及語言技能和文化；——風險。

*4.4.2能力、培訓(xùn)和意識組織應(yīng)建立并保持程序504.4.3溝通、參與和協(xié)商

溝通組織應(yīng)針對職業(yè)安全衛(wèi)生危害與職安衛(wèi)管理系統(tǒng)建立、實施并維持一個或多個程序，以供：a)組織不同階層與部門間之內(nèi)部溝通b)到工作場所與承包商與其它訪客之溝通c)接受、文件化及響應(yīng)有關(guān)來自外部利害相關(guān)者之溝通*4.4.3溝通、參與和協(xié)商*51參與和協(xié)商組織應(yīng)建立、實施并保持程序以確保：

a)員工的參與，通過：——適當?shù)膮⑴c危險源識別，風險評價和確定控制措施；——適當?shù)膮⑴c事故調(diào)查；——參與風險管理方針和程序的制定和評審；——參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化；——在OHS事務(wù)上有代表；——了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見4.4.1）。b)存在影響分保方人員OHS的變化時，與其協(xié)商。組織應(yīng)確保，適當時就相關(guān)的OHS事務(wù)和外部相關(guān)方進行協(xié)商。

*參與和協(xié)商*524.4.4文件

OSH管理體系的文件應(yīng)包括：

a)OHS方針和目標；b)對OHS管理體系范圍的描述；c)對OHS管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑；d)本標準要求的文件包括記錄；e)組織為確保對涉及OHS風險管理的過程進行有效策劃、運行和控制所需要的文件和記錄。注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。*4.4.4文件OSH管理體系的文件應(yīng)包括：*534.4.5文件控制

對本標準所要求的所有文件進行控制，記錄是一種特殊類型的文件。應(yīng)根據(jù)4.4.5的要求進行控制。組織應(yīng)建立、實施并保持程序，以確保：

a)發(fā)布前對文件的充分與適宜性批準

b)必要時對文件評審與更新并再次批準c)能識別的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)*4.4.5文件控制*544.4.5文件控制

d)確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本；e)確保文件字跡清楚，易于識別；f)確保對策劃和運行環(huán)境管理體系所需的

外來文件做出標識，并對其發(fā)放予以控制；g)防止對過期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留，要做出適當?shù)臉俗R。*4.4.5文件控制*554.4.6運行控制組織應(yīng)識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關(guān)的運行和活動。這包括變革的管理（見4.3.1）針對這些活動，組織應(yīng)實施并保持：

a)運行控制，適合組織的活動，組織應(yīng)整合這些運行控制到整體的OHS管理體系中；b)與采購的貨物，設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制；c)與工作場所上的分包方和其他訪問者相關(guān)的控制；d)建立并保持形成文件的程序，對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況實施控制e)規(guī)定運行準則,缺乏這些運行準則，可能導(dǎo)致偏離OHS方針和目標。*4.4.6運行控制組織應(yīng)識別與所認定的、需要564.4.7應(yīng)急準備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立、實施并保持計劃和程序以a)

識別潛在的事件或緊急情況；b)

對這樣的應(yīng)急狀況進行響應(yīng)。組織應(yīng)對實際的應(yīng)急狀況做出響應(yīng)，以便預(yù)防或減少由此帶來的負面的OHS后果。組織在策劃應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)考慮相關(guān)方的需求，例如：應(yīng)急服務(wù)和附近居民。如果可行，組織適當時應(yīng)邀請相關(guān)方，定期測試應(yīng)急狀況相應(yīng)程序。組織應(yīng)定期評審必要時修訂應(yīng)急準備和響應(yīng)程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。*4.4.7應(yīng)急準備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實施并保574.5檢查(CHECK)*4.5檢查(CHECK)*584.5.1績效監(jiān)視和測量

組織應(yīng)建立和保持程序，對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。

如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對此類設(shè)備進行校準和維護，并保存校準和維護活動及其結(jié)果予的記錄

*4.5.1績效監(jiān)視和測量*594.5.2合規(guī)性評價

為了履行符合性的承諾，組織應(yīng)建立、實施并保持程序以定期評價對適用的法規(guī)的符合性。組織應(yīng)保存定期評價的結(jié)果記錄。注：定期評價的頻次會隨著不同的法規(guī)要求而不同。

組織應(yīng)評價其同意的其他要求的符合性。這可以和中要求的評價一起進行，也可以建立另外的程序。組織應(yīng)保存定期評價的結(jié)果的記錄。注：定期評價的頻次會隨著組織同意的不同的要求而不同。

*4.5.2合規(guī)性評價*604.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施事件調(diào)查組織應(yīng)建立、實施并保持程序來記錄。調(diào)查和分析事件以便：a)

確定會導(dǎo)致或?qū)κ录某霈F(xiàn)起作用的OHS潛在的不足和其他因素；b)

識別糾正措施的需求；c)

識別預(yù)防措施的機會；d)

識別持續(xù)改進的機會；e)

溝通這類調(diào)查的結(jié)果。調(diào)查應(yīng)及時進行。任何識別出的糾正措施的需求和預(yù)防措施的機會應(yīng)依照中相關(guān)的部分來處理。事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)文件化并保持。*4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施14.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施

不符合、糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實施并保持程序來處理實際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定要求以：a)

識別和糾正不符合，并采取措施減少他們的OHS后果；b)調(diào)查不符合，確定其原因，并采取措施以防再發(fā)生；c)記錄和溝通采取的糾正措施和預(yù)防措施的需求，實施適當?shù)拇胧?，以避免不符合發(fā)生；d)記錄和溝通采取的糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；e)確認所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。

*4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施24.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施

不符合、糾正措施和預(yù)防措施這些程序應(yīng)要求，對于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實施前應(yīng)先通過風險評價過程進行評審。對消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風險相適應(yīng)。組織應(yīng)實施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。*4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施34.5.4記錄控制

組織根據(jù)需要建立并保持記錄，用來證明對OHS管理體系及本標準的符合，以及所達到的結(jié)果。組織應(yīng)建立、實施和保持程序，以標識、保存、保護、檢索、保存期限和處置。記錄應(yīng)保持清晰，易于識別和檢索。

*4.5.4記錄控制*644.5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)建立并保持審核的方案和程序，定期開展職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核，以便：

a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否：1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標準要求；2)得到了正確的實施和保持；3)有效地滿足組織的方針和目標。b)向管理者提供審核結(jié)果的信息

*4.5.5內(nèi)部審核*654.5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)策劃，建立，實施，保持審核方案，并基于組織活動的風險評價結(jié)果和以往審核的結(jié)果。組織應(yīng)建立、實施并保持程序以說明

：a)

策劃和實施審核，報告結(jié)果，保持相關(guān)記錄的職責，能力和要求；b)

審核準則，范圍，頻次和方法。審核員的選擇和審核的實施應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。

*4.5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)策劃，建立，實施，保664.6管理評審

組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應(yīng)包括評價OHS管理體系改進的機會和變化的需求，包括OHS方針和OHS目標。管理評審應(yīng)形成文件并保持記錄。

*4.6管理評審*674.6管理評審管理評審的輸入應(yīng)包括：a)

內(nèi)部審核適用的法規(guī)和組織同意的其他要求符合性評價的結(jié)果；b)

參與和協(xié)商的結(jié)果（見4.4.3）；c)

來自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通，包括抱怨；d)

組織的OHS績效；e)

目標的達成情況；f)

事件調(diào)查，糾正措施和預(yù)防措施的狀態(tài)；g)

以前管理評審的跟蹤措施；h)

環(huán)境的變化，包括與OHS相關(guān)的法規(guī)和其他要求的發(fā)展；i)

改進的建議；*4.6管理評審管理評審的輸入應(yīng)包括：*684.6管理評審

管理評審的輸出應(yīng)和組織的持續(xù)改進的承諾相一致。應(yīng)包括與一下方面可能變化有關(guān)的任何決定和措施。a)

OHS績效；b)

OHS方針和目標；c)

資源；d)

其他OHS管理體系要素。管理評審的相關(guān)輸出應(yīng)能被協(xié)商和溝通獲取。（見4.4.3）

*4.6管理評審*69提問與解答*提問與解答*70OHSAS18001:2007

標準理解

周龍化E-mail:134080105942@163.comMobil:134080105942*OHSAS18001:2007

標準理解周龍化*71OHS18001標準講解課程內(nèi)容１）前言２）范圍３）術(shù)語及定義４）職業(yè)健康安全管理體系要求*OHS18001標準講解課程內(nèi)容*72１、前言-標準之思路※根椐法規(guī)要求和危險源信息來制定和實施健康安全管理方針與目標.※體系的成功有賴于各個層次及職能部門的承諾，特別是最高管理層的承諾!!!*１、前言-標準之思路※根椐法規(guī)要求和危險源信息來*73１、前言–目的用來消除、減低或控制作業(yè)場所內(nèi)與職業(yè)活動有關(guān)的安全健康風險。目的是避免作業(yè)場所內(nèi)的員工、臨時工、合同工、訪問者或其他人員的安全和健康受到傷害。*１、前言–目的用來消除、減低或控制作業(yè)場所內(nèi)與職業(yè)活動有74２、范圍

本標準適用于任何有下列愿望的組織：

a)建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減少因組織的活動而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風險；b)實施、保持和持續(xù)改進健康安全管理體系；c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；d)向外界證實這種符合性；e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證；f)自我鑒定和聲明符合本標準。

*２、范圍本標準適用于任何有下列愿望的組織：*75OHS18001:2007運行模式

4.2職業(yè)健康安全方針4.3策劃(plan)4.4實施與運行(Do)4.6管理評審(Action)持續(xù)改進1+3+5+7+1=174.5檢查與糾正措施(Check)*OHS18001:2007運行模式4.2職業(yè)健76３、術(shù)語和定義3.1

可接受風險指已被降低至某一程度，且基于組織適用的法規(guī)強制性和本身的職業(yè)健康安全政策，可被容忍的風險風險是絕對的？*３、術(shù)語和定義風險是絕對的？*77３、術(shù)語和定義3.2審核audit為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀的評價，以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)、獨立的并形成文件的過程。（ISO9000：20053.9.1）注1：獨立并不表示必須來自組織外部。在很多時候，特別是在一些小型組織，獨立可以通過審核的活動與責任無關(guān)來體現(xiàn)。注2：針對“審核證據(jù)”和“審核準則”進一步的指導(dǎo)需求可以參考ISO19011。*３、術(shù)語和定義3.2審核audit*78３、術(shù)語和定義3.3持續(xù)改進continualimprovement為改進職業(yè)健康安全總體績效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強化職業(yè)健康安全管理體系的過程。注1：該過程不必同時發(fā)生在活動的所有方面。注2：來自ISO14001:20043.2

為什么需要持續(xù)改進？*３、術(shù)語和定義為什么需要*79３、術(shù)語和定義3.4

糾正措施消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或不期待的情況的原因所采取的措施。注1：不符合（3.11）的原因可不只一個。注2：糾正措施是用來預(yù)防再發(fā)，而預(yù)防措施(3.18)是用來預(yù)防發(fā)生。(ISO9000:2005,3.6.5)

*３、術(shù)語和定義3.4

糾正措施*80３、術(shù)語和定義3.5文件信息及它的承載媒體。注：承載體可以是紙張，電腦磁盤、光盤或其他電子媒體，相片或標準樣品。（ISO14001:2004,3.4）

。

*３、術(shù)語和定義*81３、術(shù)語和定義3.6危險源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

身邊的危險源？*３、術(shù)語和定義身邊的危險源？*82３、術(shù)語和定義3.7危險源辨識hazardidentification識別危險源的存在并確定其特性的過程。

*３、術(shù)語和定義*83３、術(shù)語和定義3.8職業(yè)病

可確認的，由作業(yè)活動和(或)作業(yè)相關(guān)條件產(chǎn)生和（或）惡化的不利于身體或精神的狀況

*３、術(shù)語和定義3.8職業(yè)病

*84３、術(shù)語和定義3.9事件incident工作相關(guān)的情況，由此會發(fā)生或可能會發(fā)生傷害或疾病（不管其嚴重性）或災(zāi)難。

手指被復(fù)印紙割傷、摔倒但沒有摔傷？*３、術(shù)語和定義3.9事件incident手指被復(fù)85３、術(shù)語和定義3.10相關(guān)方interestedparties

與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其影響的，在工作場所內(nèi)部或外部的個人或團體。

你所知道的相關(guān)方？*３、術(shù)語和定義你所知道的*86３、術(shù)語和定義3.11不符合non-conformance任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。

身邊的不符合？*３、術(shù)語和定義身邊的不符合？*87３、術(shù)語和定義3.12職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety（OHS）

影響或可能影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康安全的條件和因素。注：組織可以依照法規(guī)要求管理超出直接的工作場所或暴露于工作場所活動的人員的健康安全。與產(chǎn)品安全？*３、術(shù)語和定義3.12職業(yè)健康安全occupati88３、術(shù)語和定義3.13職業(yè)健康安全管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem（OHSMS）管理體系的一個部分，用來制定和實施其OHS方針和管理OHS風險。注1：管理體系是用來建立方針和目標，并進而實現(xiàn)這些目標的一系列相互管理的要求的集合。注2：它包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動（包括，例如：風險評價和設(shè)定目標）、職責、慣例、程序、過程和資源。注3：來自ISO14001:20043.8*３、術(shù)語和定義3.13職業(yè)健康安全管理體系occu89３、術(shù)語和定義3.14目標objectives

組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。

注1：可行時，目標宜量化。注2：4.3.3要求目標與OHS方針相一致。

減少事故發(fā)生宗數(shù)可以作為目標嗎？*３、術(shù)語和定義減少事故發(fā)生宗數(shù)*90３、術(shù)語和定義3.15OHS績效performance

組織在職業(yè)健康安全管理方面可測量結(jié)果。注1：OHS績效測量包括測量組織控制的有效性。注2：在OHS管理體系中，可對照組織的OHS方針，OHS目標和其他OHS績效要求來對結(jié)果進行測量。

那些可以歸結(jié)為績效？*３、術(shù)語和定義3.15OHS績效performan91３、術(shù)語和定義3.16OHS方針：最高管理層對于組織（3.17）相關(guān)體系績效（3.15）正式表達的總體意向和方向。注1：OHS方針為采取措施和制定目標提供框架。注2：摘自ISO14001:2004,3.11。

*３、術(shù)語和定義*92３、術(shù)語和定義3.17組織organization具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)、社團或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格、公營或私營。注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個單獨的運行單位視為一個組織。（ISO14001:2004,3.16）生產(chǎn)部屬于組織嗎？*３、術(shù)語和定義3.17組織organizatio93３、術(shù)語和定義3.18預(yù)防措施preventiveaction為消除潛在的不符合或其他潛在的不希望的情況的原因所采取的措施。注1：一個潛在不符合原因可能不只一個。注2：糾正措施（3.4）是用來預(yù)防在發(fā)生，而預(yù)防措施是被用來預(yù)防發(fā)生。（ISO9000:2005,3.6.4）*３、術(shù)語和定義*94３、術(shù)語和定義3.19程序執(zhí)行活動或過程所規(guī)定的途徑。注：程序可以是文件化的，也可以不是文件化的。（ISO9000:2005,3.4.5）

*３、術(shù)語和定義3.19程序*95３、術(shù)語和定義3.20記錄

闡明取得的結(jié)果或提供實施活動證據(jù)的文件（3.5）。（ISO14001:2004,3.20）

*３、術(shù)語和定義*96３、術(shù)語和定義3.21風險某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。

*３、術(shù)語和定義*97３、術(shù)語和定義3.22風險評價

評估風險大小，考慮現(xiàn)有控制措施的充分性以及確定風險是否可接受的過程。

*３、術(shù)語和定義*98３、術(shù)語和定義3.23工作場所組織控制下任何執(zhí)行工作相關(guān)活動的物理區(qū)域。注：當考慮工作場所的組成時，組織應(yīng)考慮職業(yè)健康安全管理會影響到何人，如：移動或通行（如駕駛，飛行，坐船或火車），在客戶或顧客的場地工作，或在家工作。*３、術(shù)語和定義*99OHS18001標準條文講解*OHS18001標準條文講解*1004.1總要求組織應(yīng)根據(jù)本標準的要求建立、實施并保持和持續(xù)改進OHS管理體系,確定如何實現(xiàn)這些要求，并形成文件。組織應(yīng)界定OHS管理體系的范圍，并形成文件。

*4.1總要求*1014.2職業(yè)健康安全方針(1)組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準和授權(quán)的職業(yè)健康安全方針，并在界定的OHS管理體系范圍內(nèi)，確保其：

a)適合組織的職業(yè)健康安全風險的性質(zhì)和規(guī)模；

b)包括對預(yù)防傷害和疾病，以及持續(xù)改進OHS管理和OHS績效的承諾；c)包括對組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；*4.2職業(yè)健康安全方針(1)組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準和1024.2職業(yè)健康安全方針(2)d)提供制定和審查健康安全目標的架構(gòu)；e)形成文件，實施并保持；f)傳達到全體員工，使其認識各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；g)可為相關(guān)方所獲?。灰约癶)被定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。

*4.2職業(yè)健康安全方針(2)d)提供制定和審查健康安全目103案例：標準如何體現(xiàn)組織的特點某公司的方針：安全第一、預(yù)防為主、遵守法規(guī)、以人為本、持續(xù)改善某集團職業(yè)安全衛(wèi)生方針

某集團堅持“沒有最好，只有更好”的企業(yè)理念，為保護員工、相關(guān)方的利益和財產(chǎn)的安全，我們承諾：1．建立和保持標準的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；2．遵守職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求；3．堅持預(yù)防為主，全方位進行風險管理；4．

加強培訓(xùn)，人人遵守體系要求；5．

不斷降低風險，確保體系持續(xù)改進。*案例：標準如何體現(xiàn)組織的特點某公司的方針：*104案例：標準如何體現(xiàn)組織的特點某制藥公司的職業(yè)健康安全方針：

員工是公司最寶貴的資源，在生產(chǎn)活動和經(jīng)營工作中保護員工的安全與健康以及保護公司免受損失是公司的一項戰(zhàn)略目標。為此，我們應(yīng)該：努力為員工創(chuàng)建無傷害的工作場所，不發(fā)生重傷以上工傷事故：產(chǎn)品開發(fā)、工藝和設(shè)備的設(shè)計優(yōu)先考慮員工的職業(yè)安全與健康，機器防護要達到“零進入”防護標準。采取積極措施，消除和減少化學毒害品的作用?？刂朴泻δ芰康尼尫牛ü旧a(chǎn)中使用蒸汽、煤氣）。根據(jù)需要，為員工提供高規(guī)格的安全設(shè)施和個人防護用品。定期的安全工作分析和危險性評估。遵守國家法律法規(guī)的要求并持續(xù)滿足。提高員工的安全意識和技能，在公司內(nèi)創(chuàng)造積極主動安全文化，使員工能主動開展安全工作。為客戶、承包商、供應(yīng)商的經(jīng)營活動在安全方面提供幫助和指導(dǎo)。公司將盡力為員工提供安全與健康方面的服務(wù)，并通過檢查、監(jiān)督、持續(xù)改進，提高全公司的安全工作與員工健康水平。*案例：標準如何體現(xiàn)組織的特點某制藥公司的職業(yè)健康安全方針：*1054.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要控制措施。

這些程序應(yīng)包括：——常規(guī)和非常規(guī)的活動；——所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；——人員的活動、能力及其他的人為因素；——工作場所之外的危害，但其有可能影響組織控制之下的工作場所范圍內(nèi)人員的健康安全；——在組織控制之下，因工作相關(guān)的活動而造成工作場所周圍的危害；*4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃組1064.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃——工作場所的設(shè)施、設(shè)備及物料；——在組織或其活動、物料方面，所做的改變或提出的改變；——健康安全管理系統(tǒng)的改變，包括暫時性的改變和其在操作、過程以及活動的影響；——任何關(guān)于風險評估和實施必要控制措施所適用的法律責任；（可參考3.12的備注）——對工作區(qū)域、過程、裝置、機械/設(shè)備、操作程序及工作組織的設(shè)計，包括這些設(shè)計對人員能力的適用。*4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃——工作場1074.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃組織的危險源辨識和風險評價的方法應(yīng)：——依據(jù)組織的范圍、性質(zhì)和現(xiàn)狀進行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的；——適當?shù)奶峁╋L險的識別、優(yōu)先順序和文件化與采用控制措施的信息。*4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃組織1084.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃為達到變更管理的目的，在導(dǎo)入變更措施之前，組織應(yīng)識別組織內(nèi)健康安全管理系統(tǒng)或其活動可能導(dǎo)致的相關(guān)健康安全危害和風險。組織應(yīng)確保在確定控制措施是考慮了風險評價的結(jié)果。*4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃為1094.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃當確定控制措施或考慮現(xiàn)有控制措施的變化時，應(yīng)根據(jù)下面的層次關(guān)系考慮風險降低。A)

消除b)

代替c)

工程控制d)

信號/警示和管理控制e)

個體防護設(shè)備組織應(yīng)將危險源識別，風險評價和確定控制措施文件化，并及時更新。組織應(yīng)確保在建立，實施保持OHS管理體系時考慮OHS風險和確定的控制措施。*4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃當1104.3.2法律法規(guī)和其他要求

組織應(yīng)建立、實施并保持程序，以識別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持OHS管理體系時，對這些適用的法規(guī)和組織同意的其他要求加以考慮。組織應(yīng)及時更新法規(guī)和其他要求信息。組織應(yīng)將相關(guān)的法規(guī)和其他要求信息溝通給組織控制下的工作人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。

其他要求包括什么？為什么要提供給員工和其他相關(guān)方？如何提供？更新獲取的渠道？*4.3.2法律法規(guī)和其他要求其他要求包括什么？*111案例：法律法規(guī)清單環(huán)境法律法規(guī)序號法律法規(guī)及其他要求名錄實施日期/發(fā)布機構(gòu)對應(yīng)管理對象適用條款及內(nèi)容摘要涉及管理部門法規(guī)符合性判斷證據(jù)結(jié)論11工廠安全衛(wèi)生規(guī)程由國務(wù)院，1956年5月25日發(fā)布施行機械安全第三十二條傳動帶、明齒輪、砂輪、電鋸、接近于地面的聯(lián)軸節(jié)、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪和飛輪等危險部分，都要安設(shè)防護裝置。生產(chǎn)部\總務(wù)部\工程部1、公司所有設(shè)備都密閉，無外露傳動部件；

2、制定有《機械安全管理規(guī)定》；

3、EHS委員會每月對機械設(shè)備的安全狀況進行檢查。符合機械安全第三十三條壓延機、沖壓機、碾壓機、壓印機等壓力機械的施壓部分都要有安全裝置。生產(chǎn)部\總務(wù)部\工程部1、公司沖床有紅外自動感應(yīng)安全裝置

2、一些沖壓機械都有防護罩及雙手操作按鈕；

3、制定有《機械安全管理規(guī)定》；

4、EHS委員會每月對機械設(shè)備的安全狀況進行檢查。符合危險物品管理第五十五條散放易燃、易爆物質(zhì)的工作場所，應(yīng)該嚴禁煙火。總務(wù)部\倉庫1、公司范圍內(nèi)禁止煙火；

2、在危險化學品倉/柜現(xiàn)場設(shè)置有安全標志；

3、《消防安全管理規(guī)定》中對防火要求作出明確規(guī)定。符合勞動保護管理第七十五條在有危害健康的氣體、蒸汽或者粉塵的場所操作的工人，應(yīng)該由工廠分別供給適用的口罩、防護眼鏡和防毒面具等。總務(wù)部\行政部1、電鍍車間產(chǎn)生有害氣體的場所配發(fā)了過濾口罩；

2、制定有《個人防護用品管理規(guī)定》符合勞動保護管理第七十七條在有噪音、強光、幅射熱和飛濺火花、碎片、刨屑的場所操作的工人，應(yīng)該由工廠分別供給護耳器、防護眼鏡、面具和帽盔等。Facility1、公司根據(jù)各部門情況制定勞動保護用品配備清單；2、公司的勞動保護用品主要有：防護耳塞、口罩、安全鞋、眼鏡等；

3、制定有《個人防護用品管理規(guī)定》符合勞動保護管理第八十條電氣操作工人，應(yīng)該由工廠按照需要分別供給絕緣靴、絕緣手套等。Facility1、電工根據(jù)工作時，配有絕緣用具；

2、絕緣用具定期進行檢測。符合*案例：法律法規(guī)清單環(huán)境法律法規(guī)序號法律法1124.3.3目標和方案

組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。如可行，目標宜予以量化。目標應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對預(yù)防傷害、遵守適用的法律法規(guī)和組織同意的其他要求和持續(xù)改進的承諾。組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時，應(yīng)考慮法規(guī)和組織同意的其他要求、自身的職業(yè)健康安全危險源和風險、可選擇的技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求以及相關(guān)方的意見。*4.3.3目標和方案組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職1134.3.3目標和方案組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實現(xiàn)其目標。方案應(yīng)包含形成文件的：

a)為實現(xiàn)目標所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責和權(quán)限；

b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進行評審，必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。*4.3.3目標和方案組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安1144.4實施與運行(DO)*4.4實施與運行(DO)*1154.4.1資源、作用、職責和權(quán)限

對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如：某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員）作為管理者代表承擔特定職責，以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施，并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。*4.4.1資源、作用、職責和權(quán)限*1164.4.1資源、作用、職責和權(quán)限

管理層應(yīng)為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。

注：資源包括人力資源，專項技能、技術(shù)和財力資源。*4.4.1資源、作用、職責和權(quán)限*117

組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責和權(quán)限，以便：

a)確保按本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求；

b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告，以供評審，并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。所有承擔管理職責的人員，都應(yīng)該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。**1184.4.1資源、作用、職責和權(quán)限職業(yè)安全健康職責和權(quán)限應(yīng)向所有相關(guān)人員進行有效傳達，確保使其了解不同職責的范圍、接口關(guān)系和付諸實施的途徑。如果提供的資源足以實施包括績效測量和監(jiān)測在內(nèi)的職業(yè)安全健康計劃和活動，則可認為資源是充分的。管理者表明其已履行對職業(yè)安全健康的承諾的證據(jù)可包括現(xiàn)場訪問和檢查、參與事故調(diào)查、提供糾正和預(yù)防措施所需的資源、出席職業(yè)安全健康會議和表示支持職業(yè)安全健康工作等。*4.4.1資源、作用、職責和權(quán)限職業(yè)安全健康職責和權(quán)限應(yīng)向1194.4.2能力、培訓(xùn)和意識

對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對其能力作出適當?shù)囊?guī)定。組織應(yīng)識別與其OHS風險和OHS管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他方式來滿足這些需求，評價培訓(xùn)或采取措施的有效性，并保留相關(guān)記錄。

*4.4.2能力、培訓(xùn)和意識對于其工作可能影1204.4.2能力、培訓(xùn)和意識

組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到：——在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益?！趫?zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準備和響應(yīng)要求（見4.4.7）方面的作用和職責；——偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。

培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：——職責、能力及語言技能和文化；——風險。

*4.4.2能力、培訓(xùn)和意識組織應(yīng)建立并保持程序1214.4.3溝通、參與和協(xié)商

溝通組織應(yīng)針對職業(yè)安全衛(wèi)生危害與職安衛(wèi)管理系統(tǒng)建立、實施并維持一個或多個程序，以供：a)組織不同階層與部門間之內(nèi)部溝通b)到工作場所與承包商與其它訪客之溝通c)接受、文件化及響應(yīng)有關(guān)來自外部利害相關(guān)者之溝通*4.4.3溝通、參與和協(xié)商*122參與和協(xié)商組織應(yīng)建立、實施并保持程序以確保：

a)員工的參與，通過：——適當?shù)膮⑴c危險源識別，風險評價和確定控制措施；——適當?shù)膮⑴c事故調(diào)查；——參與風險管理方針和程序的制定和評審；——參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化；——在OHS事務(wù)上有代表；——了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見4.4.1）。b)存在影響分保方人員OHS的變化時，與其協(xié)商。組織應(yīng)確保，適當時就相關(guān)的OHS事務(wù)和外部相關(guān)方進行協(xié)商。

*參與和協(xié)商*1234.4.4文件

OSH管理體系的文件應(yīng)包括：

a)OHS方針和目標；b)對OHS管理體系范圍的描述；c)對OHS管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑；d)本標準要求的文件包括記錄；e)組織為確保對涉及OHS風險管理的過程進行有效策劃、運行和控制所需要的文件和記錄。注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。*4.4.4文件OSH管理體系的文件應(yīng)包括：*1244.4.5文件控制

對本標準所要求的所有文件進行控制，記錄是一種特殊類型的文件。應(yīng)根據(jù)4.4.5的要求進行控制。組織應(yīng)建立、實施并保持程序，以確保：

a)發(fā)布前對文件的充分與適宜性批準

b)必要時對文件評審與更新并再次批準c)能識別的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)*4.4.5文件控制*1254.4.5文件控制

d)確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本；e)確保文件字跡清楚，易于識別；f)確保對策劃和運行環(huán)境管理體系所需的

外來文件做出標識，并對其發(fā)放予以控制；g)防止對過期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留，要做出適當?shù)臉俗R。*4.4.5文件控制*1264.4.6運行控制組織應(yīng)識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關(guān)的運行和活動。這包括變革的管理（見4.3.1）針對這些活動，組織應(yīng)實施并保持：

a)運行控制，適合組織的活動，組織應(yīng)整合這些運行控制到整體的OHS管理體系中；b)與采購的貨物，設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制；c)與工作場所上的分包方和其他訪問者相關(guān)的控制；d)建立并保持形成文件的程序，對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況實施控制e)規(guī)定運行準則,缺乏這些運行準則，可能導(dǎo)致偏離OHS方針和目標。*4.4.6運行控制組織應(yīng)識別與所認定的、需要1274.4.7應(yīng)急準備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立、實施并保持計劃和程序以a)

識別潛在的事件或緊急情況；b)

對這樣的應(yīng)急狀況