注冊(cè)測(cè)繪師培訓(xùn)講課-綜合能力地籍

地籍測(cè)繪概要地籍

概述地籍測(cè)繪概述地籍

概述地籍是指依照國(guó)家的規(guī)定，通過(guò)權(quán)屬

和地籍測(cè)繪，查清宗地的權(quán)屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數(shù)據(jù)、圖表、表冊(cè)等提供依據(jù)的基資料，為土地

登記、核發(fā)礎(chǔ)工作。土地權(quán)屬的基本單元是宗地。地籍

的主要內(nèi)容為土地權(quán)屬

、地籍測(cè)繪及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與地籍?dāng)?shù)據(jù)更新。地籍更地籍為初始地籍

和變更地籍

。變是利用初始地籍

成果，對(duì)因土地權(quán)屬、土地用途等地籍要素發(fā)生變化的宗地而進(jìn)行的地籍

。地籍概述地籍

技術(shù)依據(jù)：《地籍測(cè)繪規(guī)范》、《城鎮(zhèn)地籍《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)程》、資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市測(cè)量規(guī)范》、《土地土地

技民

土地和使用權(quán)的若干利用現(xiàn)狀分類》、《第二次術(shù)規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及《中管理法》、《確定土地所規(guī)定》等政策性文件。地籍測(cè)繪概述地籍測(cè)繪是為獲取和表達(dá)地籍信息，依據(jù)權(quán)屬成果，對(duì)每宗土地的界址點(diǎn)、界址線、位置、形狀、面積等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪工作。具體內(nèi)容：地藉控制測(cè)量；測(cè)定行政區(qū)劃界線和土地權(quán)屬界線的界址點(diǎn)坐標(biāo)；測(cè)繪地籍圖、測(cè)算地塊和宗地的面積；進(jìn)行土地信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)行地籍變更測(cè)量，以保證地籍成果資料的現(xiàn)勢(shì)性；根據(jù)土地整理、開(kāi)發(fā)與規(guī)劃的要求，進(jìn)行相關(guān)的地籍測(cè)繪工作。地籍測(cè)繪概述地藉測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：已有控制點(diǎn)及其成果資料的分析和利用、控制網(wǎng)采用的坐標(biāo)系統(tǒng)、控制網(wǎng)的布設(shè)方案、控制點(diǎn)的埋設(shè)要求、各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)的改正、觀測(cè)方法、計(jì)算方法、采用的

、界址點(diǎn)的觀測(cè)方法及精度要求、地籍圖的成圖方法、地籍圖比例尺、面積量算方法及精度要求等。地籍平面控制測(cè)量地籍控制測(cè)量的基本原則地籍控制測(cè)量的基本方法地籍控制測(cè)量的基本原則地籍控制測(cè)量坐標(biāo)系統(tǒng)盡量采用國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)，采用地方坐標(biāo)系或任意坐標(biāo)系需要與國(guó)家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)建立聯(lián)系。地籍平面控制測(cè)量精度等級(jí)分為二、三、四等和一、二、三級(jí)和圖根。地籍平面控制測(cè)量的基本精度要求為：四等網(wǎng)中最弱相鄰點(diǎn)的相對(duì)點(diǎn)位中誤差不大于5cm；四等以下網(wǎng)最弱點(diǎn)（相對(duì)于起算點(diǎn)）的點(diǎn)位中誤差不大于5cm。地籍控制測(cè)量的基本方法地籍平面控制測(cè)量可采用

定位測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量、三角測(cè)量和邊角測(cè)量等方法。三、四等平面控制宜采用

定位靜態(tài)測(cè)量，一、二、三級(jí)和圖根控制可采用導(dǎo)線測(cè)量和GPS（包括GPS

RTK）測(cè)量方法施測(cè)。地籍控制測(cè)量包括：技術(shù)設(shè)計(jì)、標(biāo)石埋設(shè)、觀測(cè)和平差計(jì)算等。權(quán)屬宗地權(quán)屬狀況界址地籍宗地草圖和地籍表宗地權(quán)屬狀況宗地權(quán)屬狀況是指通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查對(duì)宗地的土地權(quán)利人、土地坐落、權(quán)屬性質(zhì)、土地用途、宗地四至情況、共利狀況、權(quán)利限制條件等基本情況，結(jié)合申請(qǐng)人提交的土地權(quán)屬來(lái)源證明資料，核實(shí)的過(guò)程。宗地權(quán)屬狀況的內(nèi)容包括：權(quán)利主體、土地權(quán)屬來(lái)源情況、土地權(quán)屬性質(zhì)、土地用途、坐落、宗地四至及其它要素等。宗地權(quán)屬狀況土地權(quán)屬性質(zhì)分為：國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所

、集體土地使用權(quán)。土地利用現(xiàn)狀分類采用二級(jí)分類體系。一級(jí)類設(shè)12個(gè)（耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通

用地、水域及水利設(shè)施用地和其他）；二級(jí)類是對(duì)一級(jí)類的細(xì)化，二級(jí)類57個(gè)。如住宅用地分為城鎮(zhèn)住宅用地和農(nóng)村宅為“071”，農(nóng)村宅2類。城鎮(zhèn)住宅用地代碼代碼為“072”。界址在界址點(diǎn)、線

過(guò)程中，由本宗地及相鄰宗地的權(quán)利人親自到現(xiàn)場(chǎng)，并出具地權(quán)利人是單位的，須由

出并出具

明和本人明。土界，明。法人代表或權(quán)利人不能親自出界的，由委托人出界，并出具權(quán)利人明、委托書及本人明。現(xiàn)場(chǎng)共同指界完成后，指界人應(yīng)在《地籍表》或土地權(quán)屬界線協(xié)議書上簽字蓋章。界址界址線是界址點(diǎn)之間的連接線，界址線應(yīng)根據(jù)界標(biāo)物設(shè)定，并標(biāo)明界址線與界標(biāo)物的位置關(guān)系。宗地界址線有明顯變化處（拐點(diǎn)），以及兩個(gè)以上宗地界址線交叉處應(yīng)當(dāng)設(shè)定界址點(diǎn)。界址點(diǎn)也可根據(jù)給定的條件（面積、幾何關(guān)系及坐標(biāo)等），現(xiàn)場(chǎng)放樣進(jìn)行設(shè)定。界址點(diǎn)應(yīng)以街坊為單位，自西向東，自北向南，由1開(kāi)始順序。地籍地籍

以縣級(jí)行政區(qū)為單位，按街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、街坊（村）、宗地三級(jí)

。例

3-(4)-7

表示第3街道第4街坊第7宗地。對(duì)于較大的行政區(qū)可按區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、街坊（村）、宗地四級(jí)

。宗地草圖和地籍

表宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地草編記錄。宗地草圖內(nèi)容包括：宗地號(hào)、權(quán)利人名稱、界址點(diǎn)和界址點(diǎn)號(hào)、界址線；相鄰宗地宗地號(hào)、權(quán)利人名稱或相鄰地物；界址邊長(zhǎng)、宗地內(nèi)建筑物；指北方向、繪圖日期、員和審核員簽名。地籍表及其填寫是權(quán)屬工作的主要成果，是確定權(quán)屬界線的原始記錄。宗地草圖應(yīng)附在地籍表上。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀概述農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類概

述土地利用現(xiàn)狀是指以一定行政區(qū)域或自然區(qū)域?yàn)閱挝?，查清區(qū)內(nèi)各種土地利用類型面積、分布和利用狀況，并自下而上逐級(jí)匯總為省級(jí)、全國(guó)的土地總面積及土地利用分類面積。土地利用現(xiàn)狀基本內(nèi)容包括：土地利用現(xiàn)狀分類與分布狀況；境界與土地權(quán)屬界線；量算行政轄區(qū)范圍內(nèi)的土地總體面積和各類土地面積；按土地權(quán)屬單位及行政轄區(qū)范圍，自上而下逐級(jí)匯總土地面積和各類土地面積；編制土地利用現(xiàn)狀圖、土地權(quán)屬線圖；編寫土地利用現(xiàn)狀報(bào)告，進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀總結(jié)。概

述土地利用現(xiàn)狀主要工作成果包括：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各類土地面積的統(tǒng)計(jì)表；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用現(xiàn)狀圖；分幅土地權(quán)屬界線圖；縣土地利用現(xiàn)狀報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀說(shuō)明書；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地邊界接合圖表。概

述土地利用現(xiàn)狀現(xiàn)狀分類包括土地權(quán)屬

和土地利用兩項(xiàng)內(nèi)容。土地利用現(xiàn)狀分類是對(duì)每塊土地的用地性質(zhì)、位置、范圍及面積等。土地利用現(xiàn)狀分類又分為農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類和城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分類調(diào)查，而城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分類一般與城鎮(zhèn)土地權(quán)屬同時(shí)進(jìn)行。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類工作為土地利用現(xiàn)狀分類

是以土地權(quán)屬前提。開(kāi)展

工作的地區(qū)應(yīng)具備基礎(chǔ)圖件，即農(nóng)區(qū)需1:1萬(wàn)、林牧區(qū)需1:2.5萬(wàn)或1:5萬(wàn)、1:10萬(wàn)地形圖，及相應(yīng)比例尺的航攝象片或影象平面圖。用于土地利用現(xiàn)狀分類

的正射影像數(shù)據(jù)其精度應(yīng)滿足，以明顯地物為界的，界線與同名地物在DOM上的移位不得大于圖上0.3mm；不以明顯地物為界的，界線與同名地物在DOM上的移位不得大于圖上1.0mm。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類

一般采用航空攝影測(cè)量技術(shù)與內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的技術(shù)方法。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類

步驟：資料準(zhǔn)備、正射影像數(shù)據(jù)（DOM）制作、內(nèi)業(yè)解譯判讀、外業(yè)實(shí)地核實(shí)測(cè)量、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)編輯、面積計(jì)算、數(shù)據(jù)成果檢查、成果整理和提交等八個(gè)主要環(huán)節(jié)。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類資料準(zhǔn)備：需要準(zhǔn)備的專業(yè)資料包括：縣級(jí)以上行政界線資料；該地區(qū)市、區(qū)（縣）建成區(qū)土地權(quán)屬成果；該地區(qū)土地利用總體規(guī)劃資料；該地區(qū)以前所有的土地利用現(xiàn)狀分類資料；覆蓋該地區(qū)的國(guó)家四等平面控制點(diǎn)資料；相關(guān)的其它技術(shù)資料。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類正射影像數(shù)據(jù)（DOM）制作：正射影像圖是利用中心投影的航空像片，進(jìn)行微分糾正，恢復(fù)每個(gè)像素與相應(yīng)的高程和平面位置。這樣使中心投影的航空像片轉(zhuǎn)換到垂直投影的坐標(biāo)位置。然后將經(jīng)微分糾正像片按圖幅編制成正射影像圖。正射影像數(shù)據(jù)制作流程：測(cè)前準(zhǔn)備、影像預(yù)處理、定向、DEM數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)字糾正、影像鑲嵌、影像融合、圖幅裁切。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類內(nèi)業(yè)解譯判讀：內(nèi)業(yè)解譯判讀是根據(jù)DOM影像紋理、空間和色彩特征對(duì)影像上的土地利用現(xiàn)狀分類信息進(jìn)行判讀、判譯和判繪，最終形成土地利用現(xiàn)狀分類內(nèi)業(yè)原圖。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類外業(yè)實(shí)地核實(shí)測(cè)量：外業(yè)實(shí)地核實(shí)測(cè)量包括：圖斑范圍的核實(shí)確認(rèn)、新增及變化地物的補(bǔ)測(cè)和判繪、地類核實(shí)確認(rèn)和數(shù)據(jù)整理。新增及變化地物的補(bǔ)測(cè)可采用GPS、全站儀等全野外測(cè)繪方法進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，并判繪上圖。外業(yè)結(jié)束后，底圖應(yīng)完整標(biāo)繪全部信息，主要有：行政界線、權(quán)屬界線、地類及其界線、線狀地物及寬度、補(bǔ)測(cè)地物及補(bǔ)測(cè)圖斑以及

和注記等。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)編輯：內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)編輯包括：數(shù)據(jù)編輯、圖形編輯、數(shù)據(jù)接邊和圖幅整飾。面積計(jì)算：圖斑面積根據(jù)圖斑的拐點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算。圖斑地類面積=圖斑面積-（實(shí)測(cè)線狀地物面積+田坎面積+應(yīng)扣除的其它面積）。線狀地物面積=地物長(zhǎng)度×外業(yè)測(cè)量寬度。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀分類數(shù)據(jù)成果檢查：土地利用現(xiàn)狀分類數(shù)據(jù)成果檢查主要包括空間參考系、精度與完整性、邏輯一致性、表征質(zhì)量和附件質(zhì)量檢查。成果整理和提交：提交成果有：技術(shù)設(shè)計(jì)書、標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀分類圖、土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表、原始圖件及農(nóng)村土地記錄手簿、新增地物補(bǔ)測(cè)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告和技術(shù)報(bào)告等。地籍要素測(cè)量地籍要素和地形要素界址點(diǎn)測(cè)量地形要素測(cè)量地籍要素地籍要素測(cè)量主要包括界址點(diǎn)測(cè)量和必要的地形要素測(cè)量。地籍要素指宗地屬性，包括各級(jí)行政界線、界址點(diǎn)和界址線、地類號(hào)、地籍號(hào)、坐落、土地等級(jí)、土地所有者或使用者等。必要的地形要素包括測(cè)量控制點(diǎn)、房屋、道路、水系和與地籍有關(guān)的地物、地理名稱、以及部分山區(qū)需要有等高線與高程點(diǎn)等。界址點(diǎn)測(cè)量界址點(diǎn)測(cè)量精度：城鎮(zhèn)街坊及明顯的界址點(diǎn)對(duì)鄰近圖根點(diǎn)點(diǎn)位允許誤差和相鄰界址點(diǎn)間距允許誤差為10cm；街坊內(nèi)隱蔽的界址點(diǎn)點(diǎn)位允許誤差和相鄰界址點(diǎn)間距允許誤差為15

cm。界址點(diǎn)測(cè)量方法采用全站儀極坐標(biāo)法（三級(jí)導(dǎo)線或以上控制點(diǎn)上設(shè)站)，或RTK測(cè)量（等同于圖根控制測(cè)量）。隱蔽的界址點(diǎn)可用間接測(cè)量推算。山區(qū)范圍內(nèi)地區(qū)集體土地所的界址點(diǎn)可采用圖解法。地形要素測(cè)量地形要素測(cè)量方法應(yīng)采用全野外解析測(cè)量。有近期相應(yīng)基本比例尺地形圖的地區(qū)，地形要素可直接利用，對(duì)變化的地形要素進(jìn)行修測(cè)。有近期相應(yīng)比例尺的航

片的地區(qū)，地形要素可直接依據(jù)影像解釋獲得，投影差大于圖上0.2mm時(shí)應(yīng)加投影差改正。圖上房屋輪廓線應(yīng)以墻基為準(zhǔn)。地籍圖與宗地圖測(cè)繪地籍圖內(nèi)容、比例尺和分類地籍圖精度、分幅與地籍圖測(cè)繪方法宗地圖制作地籍圖內(nèi)容、比例尺和分類地籍圖是具有法律效力的專業(yè)地圖，它的主要內(nèi)容有地籍要素、必要的地形要素、數(shù)學(xué)要素以及各種必要的注記。地籍圖比例尺城鎮(zhèn)地區(qū)可選1∶500～1∶1000，郊區(qū)可選1∶2000，農(nóng)村可選1∶5000～1∶10000，其中大的居民點(diǎn)地籍圖可選1∶1000～1∶2000。地籍圖按內(nèi)容可分為基本地籍圖和專題地籍圖，按城鎮(zhèn)和農(nóng)村可分為城鎮(zhèn)地籍圖和農(nóng)村地籍圖，按用途可分為地籍圖、地籍圖和多用途地籍圖。地藉圖地籍圖精度、分幅與地籍圖精度要求：相鄰界址點(diǎn)間距、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)距離中誤差不應(yīng)大于圖上0.3mm，鄰近地物點(diǎn)間距中誤差不應(yīng)大于圖上0.4mm，在丘陵、山區(qū)可放寬一倍。地物點(diǎn)點(diǎn)位中誤差不應(yīng)大于圖上0.5mm。基本地籍圖圖幅：50cm×50cm或40cm×50cm。地籍圖圖的分幅與可按西南角坐標(biāo)

或可沿用地形。地籍圖測(cè)繪方法地藉圖測(cè)繪和地形圖測(cè)繪在方法上無(wú)本質(zhì)上的不同。地藉圖測(cè)繪主要有地面數(shù)字測(cè)圖方法和數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量方法。此外也采用編繪和裝繪法繪制地藉圖。地面數(shù)字測(cè)圖作業(yè)模式：

全站儀（GPS

RTK）+草圖+全站儀（GPSRTK）+PDA/便攜機(jī)+數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量方法主要用于大面積的地藉圖測(cè)量，可以測(cè)繪數(shù)字線劃圖（DLG）和數(shù)字正射影像圖（DOM）。宗地圖制作宗地圖是以宗地為單位編繪的地藉圖，宗地圖是在分幅地籍圖的基礎(chǔ)上編制的，宗地圖上的內(nèi)容與地藉圖上的內(nèi)容必須。宗地圖內(nèi)容包括：所在圖幅號(hào)、地籍號(hào)、界址界址點(diǎn)和點(diǎn)號(hào)、界址線、土地分類號(hào)、面積和界址邊長(zhǎng)、權(quán)利人名稱、宗地內(nèi)及緊靠界址線的建（構(gòu)）筑物、鄰宗地宗地號(hào)及界址線、相鄰道路及河流等地物及其名稱、指北方向、比例尺、繪圖和審核員、制作日期等。宗地圖圖幅規(guī)格根據(jù)宗地的大小選取，一般采用32開(kāi)、16開(kāi)、8開(kāi)等。宗地圖面積量算及地籍簿冊(cè)建立面積量算方法面積量算要求面積匯總統(tǒng)計(jì)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建立面積量算方法面積量算內(nèi)容包括：宗地面積、地類面積、宗地內(nèi)建筑占地面積、建筑面積以及進(jìn)行面積匯總統(tǒng)計(jì)。面積量算方法采用解析法和圖解法。解析法是根據(jù)多邊形拐點(diǎn)的坐標(biāo)計(jì)算求得。圖解法量算面積的方法較多，如方格法、幾何圖形法、求積儀法等。面積量算要求對(duì)于未采用計(jì)算機(jī)解析法量算面積的，均應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行兩次量算，兩次較差不大于：街坊內(nèi)各宗地面積之和與街坊面積誤差應(yīng)小于1/200。面積匯總統(tǒng)計(jì)面積統(tǒng)計(jì)匯總分為縣級(jí)成果統(tǒng)計(jì)和縣級(jí)以上數(shù)據(jù)匯總（地市級(jí)匯總、省級(jí)匯總和匯總）。面積計(jì)算與匯總報(bào)表包括：界址點(diǎn)成果表、宗地面積計(jì)算表、宗地面積匯總表、地類面積統(tǒng)計(jì)表。地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)由主體數(shù)據(jù)庫(kù)和元數(shù)據(jù)庫(kù)組成。主體數(shù)據(jù)庫(kù)由空間數(shù)據(jù)庫(kù)、非空間數(shù)據(jù)庫(kù)組成。元數(shù)據(jù)庫(kù)由矢量數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)、DOM元數(shù)據(jù)、DEM元數(shù)據(jù)等。地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)在土地變更登記的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)更新，保證地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性和正確性。變更地籍變更權(quán)屬變更地籍測(cè)繪的特點(diǎn)及準(zhǔn)備變更地籍測(cè)繪的分類測(cè)量成果資料的變更變更權(quán)屬變更地籍

是在初始土地登記后，因土地權(quán)屬、土地用途等地籍要素發(fā)生變化，而進(jìn)，包括變更權(quán)屬

和變更地行的地籍籍測(cè)繪。變更權(quán)屬在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，重新標(biāo)定界土地用途、填寫址點(diǎn)、繪制宗地草圖、變更地籍

表等。變更地籍測(cè)繪的特點(diǎn)、分類變更地籍測(cè)繪是在變更權(quán)屬后，測(cè)量變更后的土地權(quán)屬界線