新媒體視域下的公安管理改革實證分析研究 行政管理專業(yè)VIP

新媒體視域下的公安管理改革實證分析

摘要：隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)科技的興起，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體技術(shù)得到蓬勃發(fā)展和廣泛應(yīng)用，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的興起，使新媒體高速發(fā)展，對我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想等領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。新時期，對于公安機(jī)關(guān)的管理和工作的要求也更高更嚴(yán)格，所以，我國的公安機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)公安管理改革，從而提升公安機(jī)關(guān)的治理能力，實現(xiàn)真正的公安法治。本文首先分析了新媒體視域下公安管理體制改革的背景與意義；然后分別介紹了新媒體與公安管理的基本概念和特征；接著分析了當(dāng)前公安管理體制存在的問題；最后提出了四點新媒體時代下的公安管理改革措施。本論文為推進(jìn)了我國的公安管理的改革，提高公安機(jī)關(guān)的行政管理能力起到了積極的的作用。

關(guān)鍵詞：新媒體；公安；實證分析；管理改革

AnEmpiricalAnalysisofPublicSecurityManagementReformundertheVisionofNewMedia

Abstract:Withtheriseofinformationtechnologyandnetworktechnology,Internet-basedemergingmediatechnologieshavebeenvigorouslydevelopedandwidelyused,especiallytheriseofmobileInternet,enablingnewmediatodevelopatahighspeed,inthepolitical,economic,cultural,andideologicalfieldsofChina.Ithashadaprofoundimpact.Inthenewera,therequirementsforthemanagementandworkofpublicsecurityorgansarealsohigherandstricter.Therefore,China'spublicsecurityorgansshouldstrengthenpublicsecuritymanagementreforms,therebyimprovingthegovernancecapacityofpublicsecurityorgansandrealizingtherealpublicsecurityruleoflaw.Thispaperfirstanalyzesthebackgroundandsignificanceofthereformofpublicsecuritymanagementsystemintheperspectiveofnewmedia.Thenitintroducesthebasicconceptsandcharacteristicsofnewmediaandpublicsecuritymanagement.Thenitanalyzestheproblemsexistinginthecurrentpublicsecuritymanagementsystem.Finally,itproposesfournewpoints.Publicsecuritymanagementreformmeasuresinthemediaage.ThispaperhasplayedapositiveroleinpromotingthereformofpublicsecuritymanagementinChinaandimprovingtheadministrativecapacityofpublicsecurityorgans.

Keywords:Newmedia;publicsecurity;empiricalanalysis;managementreform

目錄

3814

一、引言

1

2312

（一）選題背景

1

4309

（二）研究意義

1

2242

二、新媒體與公安管理概述

2

23853

（一）新媒體概述

2

28086

（二）公安管理體制的形成與發(fā)展

3

20049

三、當(dāng)前公安管理體制存在的問題

5

20379

（一）統(tǒng)一指揮失靈，職能發(fā)揮弱化

5

17697

（二）條塊分割過細(xì)，管理權(quán)力分散

5

4174

（三）機(jī)構(gòu)龐雜，職責(zé)不清

6

9143

四、新媒體視域下的公安管理改革對策

7

25120

（一）高度重視新媒體在公安管理改革中的重要作用

7

30381

（二）積極借鑒國外的有益經(jīng)驗，做好新媒體信息管理

8

23710

（三）打造一支高素質(zhì)新媒體公安管理隊伍

8

18227

（四）條塊結(jié)合、以條為主

9

23724

五、結(jié)論

10

23880

致謝

11

5710

參考文獻(xiàn):

12

引言

選題背景

公安管理體制是指公安系統(tǒng)為實現(xiàn)有效管理而設(shè)置的各種機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)制度。由于公安工作是我國人民民主專政的重要方面，公安機(jī)關(guān)是國家行政機(jī)關(guān)的重要組成部分。所以公安管理體制不僅僅是公安機(jī)關(guān)自身機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)限劃分，還包括黨和政府對公安機(jī)關(guān)和公安工作的領(lǐng)導(dǎo)管理制度。

進(jìn)入新世紀(jì)以后，隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)科技的興起、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體技術(shù)得到蓬勃發(fā)展和廣泛應(yīng)用，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的興起，使新興媒體也擁有了同樣的話語權(quán)，對我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想等領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。目前，中國正處于全面深化改革，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史新起點，因此，政府應(yīng)重點關(guān)注公安管理改革，快馬加鞭，跟上新媒體的發(fā)展。

（二）研究意義

本文之所以選擇新媒體視域下的公安管理改革作為研究論題，主要是因為近幾年來，微博、微信等新媒體的新勢力呈爆發(fā)式發(fā)展，公安管理體制在新媒體時代下進(jìn)行改革，更具有廣泛的傳播意義。其中，文章詳細(xì)分析了新媒體對公安管理改革的積極影響和消極影響，幫助政府準(zhǔn)確定位新媒體在公安管理改革中的作用，既豐富了新媒體與公安管理改革的研究，也為政府部門充分認(rèn)識新媒體的重要性提供了理論支持。同時研究了新媒體視域下如何提高政府公安管理改革的能力，為政府管理公安體制改革水平的提高提供了理論指導(dǎo)。

二、新媒體與公安管理概述

（一）新媒體概述

1、新媒體的含義與特征

新媒體一詞最早源于1967年，美國人P?戈爾德馬克的一份商業(yè)開發(fā)計劃。到了1969年，美國傳播政策總統(tǒng)特別委員會主席羅斯托在向總統(tǒng)尼克松提交的研究報告中也多處使用了該詞。此后，新媒體一詞開始流行并迅速擴(kuò)展到了全世界。

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)、信息和數(shù)字技術(shù)在我們生活中所占據(jù)的領(lǐng)域越來越多，以技術(shù)為支撐的新媒體，使人們有更大的可能性和更多的渠道去了解信息，接受信息，因此新媒體的發(fā)展呈現(xiàn)更加人性化、個體化和多元化的趨勢。新媒體作為當(dāng)前信息時代最大的傳播載體，與傳統(tǒng)媒體相比具有多方面的優(yōu)勢，其特征可歸結(jié)為以下幾點：

傳播速度更為迅速，傳統(tǒng)媒體對信息的傳播要經(jīng)過一定的時間，公安機(jī)關(guān)下達(dá)相關(guān)信息事件之后，不可能馬上就被所有公眾獲知，其信息傳播過程有一定的周期性。而以網(wǎng)絡(luò)為主要傳播途徑的新媒體，對信息的傳播過程非常迅速，播客、微博、各種論壇、貼吧，會在幾秒鐘之內(nèi)就將信息進(jìn)行大范圍的轉(zhuǎn)發(fā)

新媒體使人們的信息溝通能力得到增強(qiáng)，例如手機(jī)、QQ、微信等新的信息溝通工具，使信息發(fā)布者和信息接受者之間的界線變得不那么分明，而且人們完全可以單方中斷或是拒絕信息來源，這在很大程度上提升了人們對于信息的控制能力。當(dāng)然對于公安管理改革而言，新媒體的這種信息模式也會使公安機(jī)關(guān)對于關(guān)鍵信息的控制方式更為困難。

新媒體更加具有開放的特征，傳統(tǒng)媒體對信息的發(fā)布、傳播過程審核非常嚴(yán)格，而新媒體則相對自由，不必經(jīng)過嚴(yán)格的審核程序就可以發(fā)表言論和信息，毫無疑問新媒體的這種特性不利于公安機(jī)關(guān)管理信息，因此目前許多國家和地區(qū)對論壇、微博等的使用提出了實名制的限制要求。

新媒體的影響與沖擊

新媒體的不斷發(fā)展，大大降低了信息發(fā)布的門檻，每個人都可以是信息的發(fā)布

者和接收者，社會大眾不再受到傳統(tǒng)媒體中信息發(fā)布者的資格限制，而且能夠廣泛的通過網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇貼吧、手機(jī)微信、個人博客等多種途徑來發(fā)布信息、轉(zhuǎn)發(fā)信息、接受信息，隨著手機(jī)功能的不斷完善，公眾還能夠借助于手機(jī)的錄像、拍照等功能，把個人所制作的文字或圖像照片等進(jìn)行發(fā)布，實現(xiàn)了信息發(fā)布的多樣化；

（2）與傳統(tǒng)媒體的單方面角色不同，在新媒體環(huán)境中，社會大眾具有雙面性的特征，只要條件允許，并且具有個人意愿，那么每個人都可以將信息的接收和發(fā)布進(jìn)行統(tǒng)一。在許多公共安全事件發(fā)生時，第一時間內(nèi)最先發(fā)布消息的往往是普通的社會大眾而不是專業(yè)人員。

（二）公安管理體制的形成與發(fā)展

我國人民公安機(jī)關(guān)是隨著革命根據(jù)地和解放區(qū)革命政權(quán)的建立、發(fā)展，而逐步發(fā)展起來的。早在井岡山斗爭時期，我黨就開展了肅反保衛(wèi)工作。

1932年在中央蘇區(qū)根據(jù)地成立了國家政治保衛(wèi)局，在各邊區(qū)成立了政治保衛(wèi)分局，當(dāng)時按蘇聯(lián)模式采取“垂直領(lǐng)導(dǎo)”的管理體制，強(qiáng)調(diào)“獨(dú)立系統(tǒng)”，搞神秘主義，使革命事業(yè)遭到了嚴(yán)重?fù)p失。

1949年11月，第一次全國公安會議提出:“各級公安部門均實行黨組制，公安部門黨組受同級政府黨組領(lǐng)導(dǎo)，把黨的決定通過黨組變成政府的決定。各級公安部門應(yīng)接受同級政府黨組領(lǐng)導(dǎo)，把黨的決定通過黨組變成政府的決定。各級公安部門應(yīng)接受同級政府領(lǐng)導(dǎo)，同時在方針、政策、業(yè)務(wù)上又接受上級公安部門領(lǐng)導(dǎo)。”

1991年，第十八次全國公安會議指出:“對公安隊伍的管理實行條塊結(jié)合，以塊為主的體制”。同年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)公安工作的決定》，進(jìn)一步明確：公安機(jī)關(guān)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的管理體制，正式形成現(xiàn)行公安管理體制。

現(xiàn)行公安管理體制形成于社會主義從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，對于確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證政令、警令暢通，落實公安工作屬地管理原則，充分發(fā)揮地方黨委、政府維護(hù)社會治安工作的主動性、積極性等方面起到了重要作用。但是，隨著國家經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的深入發(fā)展，作為國家行政管理體制重要組成部分的公安管理體制，也越來越不適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展的要求。

三、當(dāng)前公安管理體制存在的問題

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主”這種現(xiàn)行公安管理體制所引發(fā)的弊端,主要有以下幾個方面:

（一）統(tǒng)一指揮失靈，職能發(fā)揮弱化

現(xiàn)行公安管理體制適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的公安工作，但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，嚴(yán)重影響和制約了公安職能作用的發(fā)揮。從當(dāng)今社會治安狀態(tài)的特點看，跨區(qū)域的刑事犯罪，區(qū)域之間密切聯(lián)系的治安問題等，要求公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和控制力度，以實現(xiàn)更廣大的區(qū)域內(nèi)公安隊伍行動上的集中統(tǒng)一。但是，在現(xiàn)行公安管理體制下，地方公安機(jī)關(guān)由于其人事、財政管理權(quán)主要?dú)w同級黨委、政府，上級公安機(jī)關(guān)成了名義上的“上級”，對系統(tǒng)內(nèi)部的一些必要管理措施都難以實施，客觀上形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不了的局面。我國公安機(jī)關(guān)的職能，是由國家職能確定的。國家賦予公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安、行政管理與服務(wù)人民的職能，公安機(jī)關(guān)首先要以國家利益和人民利益為重，嚴(yán)格履行自己的神圣職責(zé)。而“以塊為主”的分級管理模式不僅助長了地方保護(hù)主義，而且還不同程度地妨礙著基層公安機(jī)關(guān)正確行使職權(quán)。實踐表明，一些地方走私活動猖獗，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象泛濫，公安機(jī)關(guān)打擊不力，同地方保護(hù)主義有關(guān)，同現(xiàn)行公安管理體制也不無關(guān)系。

（二）條塊分割過細(xì)，管理權(quán)力分散

對于公安機(jī)關(guān)這一龐大的國家機(jī)器，要管理其工作、人事、財政等，劃分適當(dāng)“塊”是必要的。但是，必須看到在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，無論是經(jīng)濟(jì)狀況還是治安狀況，都已打破了“塊”的封閉性，趨向于“塊”與“塊”的聯(lián)系性?，F(xiàn)行公安管理體制，條塊分割過細(xì)，“以塊為主”的分級管理模式，明顯地使公安機(jī)關(guān)管理權(quán)力過于分散，已不適應(yīng)公安工作的需要。更為突出的是一些地方的黨委和政府在“以塊為主”的名義下，各自為警，劃地而治，把所管轄區(qū)域內(nèi)的公安機(jī)關(guān)當(dāng)作保護(hù)本地區(qū)局部利益的一支武裝力量。

（三）機(jī)構(gòu)龐雜，職責(zé)不清

目前各級公安機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，從總體上看呈現(xiàn)出一種無序和膨脹的狀態(tài)。由于現(xiàn)行管理體制的弊端，各地對公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，各唱各的調(diào)，導(dǎo)致在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，既有行政編制，又有事業(yè)編制；既有國家編制，又有地方編制。特別是上個世紀(jì)八十年代以來，各級公安機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)撤撤并并，不僅機(jī)構(gòu)的名稱、級別五花八門，而且數(shù)量也急劇膨脹。據(jù)調(diào)查分析，與八十年代初期相比，縣、區(qū)級公安機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，在15年左右的時間里就增加了一倍多。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置的無序和膨脹，直接引發(fā)了諸如機(jī)構(gòu)之間職責(zé)交叉不清，警種過多過雜，管理層人員過多、機(jī)關(guān)化傾向嚴(yán)重，文山會海、辦事拖拉推諉、工作效率低下等嚴(yán)重地削弱了公安機(jī)關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。

新媒體視域下的公安管理改革對策

新的公安管理體制模式應(yīng)該既能使公安機(jī)關(guān)置于黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，又能更大限度地依法履行其法定職能；既有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又能有效地避免地方保護(hù)主義現(xiàn)象；既能充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，又能提高工作效率，密切警民關(guān)系。概括地說，就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)管理，條塊結(jié)合、以條為主。

（一）高度重視新媒體在公安管理改革中的重要作用

從當(dāng)前新媒體在公安管理改革中所發(fā)揮的重要作用來看，以網(wǎng)絡(luò)為主要手段的新媒體已經(jīng)成為信息傳播工作中最具有影響力的手段，因此政府必須對新媒體的作用有充分重視。主要內(nèi)容如下：

政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，新媒體對于公安管理改革具有決定性的影響，媒體作為信息的發(fā)布者和傳播者，是政府行為的直接監(jiān)督者，因此針對政府的公安管理行為，如果媒體沒有對政府的工作和事件真相進(jìn)行公開公正的報道，那么很有可能會造成公眾對于政府工作的誤解，而如果媒體能夠及時關(guān)注危機(jī)動態(tài)，并與政府行為相協(xié)調(diào)，那么就能夠真實反映危機(jī)信息，使公眾輿論向好的方向發(fā)展；

必須明確，政府對于公安管理的有效性，前提是能夠?qū)ξC(jī)信息進(jìn)行全面把握，能夠利用新媒體進(jìn)行快速的準(zhǔn)確回應(yīng)。無論是傳播速度還是傳播受眾，新媒體都具有傳統(tǒng)媒體所遠(yuǎn)不能及的優(yōu)勢，因此其影響力也是巨大的，這就使政府必須樹立新的公安管理工作理念，采取新的管理模式和方法，在實現(xiàn)了社會大眾知情權(quán)的前提下，積極與公眾互動，利用新媒體來充分的引導(dǎo)輿論，從而化解危機(jī)。

當(dāng)前新媒體已經(jīng)成為主流媒體，因此能夠充分明確新媒體的作用并切實加以利用，就成為我國政府應(yīng)對公安管理的關(guān)鍵點。

積極借鑒國外的有益經(jīng)驗，做好新媒體信息管理

由于西方國家應(yīng)用新媒體的時間較早，因此其應(yīng)對公安管理改革的經(jīng)驗也較為豐富，這對于新媒體視域下的公安管理改革還不十分成熟的中國來說應(yīng)當(dāng)有許多值得學(xué)習(xí)的地方。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容如下：

（1）要重視政府在輿論傳播中的作用。在這方面，美國成立聯(lián)邦通信委員會、國家網(wǎng)絡(luò)安全局、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)局等國家機(jī)構(gòu)；新加坡則成立了信息與藝術(shù)部、傳媒發(fā)展局等

專門機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行監(jiān)督和管理。各國對于網(wǎng)絡(luò)信息的管理行為主要是制定相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)行為的立法和執(zhí)法等。

（2）要大力實施新媒體行業(yè)的自我管理。英國在1996年成立了互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察基金會，通過網(wǎng)站和熱線的公眾舉報來查找非法信息，并通過與國家執(zhí)法部門的聯(lián)系，對非法信息進(jìn)行綜合治理；再如美國政府一直倡導(dǎo)的有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)行為的道德標(biāo)準(zhǔn)，如著名的“摩西十戒”，這些道德標(biāo)準(zhǔn)是由美國計算機(jī)倫理協(xié)會制定的關(guān)于計算機(jī)道德的十條戒律，這十條戒律通常被認(rèn)為是每個網(wǎng)民在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動時應(yīng)該引以為戒的不成文的行為規(guī)范。

要積極開展公眾教育。新加坡政府在這方面做得比較成功，新加坡的傳媒發(fā)展局積極開展網(wǎng)絡(luò)顧問活動，幫助公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有能力對員工的網(wǎng)絡(luò)使用行為進(jìn)行輔導(dǎo)和培訓(xùn)，使公安干部能夠使用安全的網(wǎng)絡(luò)瀏覽方法。

（三）打造一支高素質(zhì)新媒體公安管理隊伍

建立專項的管理機(jī)構(gòu)，改變目前我國管理人員大多由其他崗位人員兼任的混亂局面，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能建設(shè)。針對目前新媒體管理人才匱乏的情況，要建立有效的人才培育機(jī)制，制定具有實際執(zhí)行力的激勵機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化危機(jī)管理人員的知識結(jié)構(gòu)，建立良好的人才選拔機(jī)制，從溝通協(xié)調(diào)能力、信息處理能力、危機(jī)感應(yīng)能力等方面考察人員素質(zhì)，確保人員既能夠具備較強(qiáng)的危機(jī)感知能力，及時鑒別信息真?zhèn)?，以及實現(xiàn)對信息的科學(xué)分析，為上級部門的下一步?jīng)Q策提供參考，還要能夠具有良好的輿情檢測能力，能夠?qū)浨閼B(tài)勢做出準(zhǔn)確判斷，具有較強(qiáng)的紀(jì)律觀念，不隨意跟帖，能夠及時影響輿論導(dǎo)向，同時還要能夠具備基本的新媒體應(yīng)用技術(shù)，能夠利用信息監(jiān)控、信息收縮、刪除和阻斷等技能，實現(xiàn)對信息的有效控制。

（四）條塊結(jié)合、以條為主

公安工作是一項專業(yè)性、政策性、時間性很強(qiáng)的工作，一些重大決策和措施必須全國統(tǒng)一，需要“條”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理和指揮；同時，公安工作又具有區(qū)域性、具體性，需要“塊”的領(lǐng)導(dǎo)從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，著眼于具體的組織實施和安排，因此，“條”與“塊”必須結(jié)合。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里打破了傳統(tǒng)封閉式的小“塊”，使人、財、物的流動進(jìn)入了更大的“塊”，甚至向無“塊”擴(kuò)展，由此牽動了社會治安也由原先的小“塊”向更大的“塊”、以及塊塊緊密相連的趨勢發(fā)展。公安工作總的目的是維護(hù)國家、社會的安全和安定,具有很強(qiáng)的全局性。因此，在“條”與“塊”的結(jié)合上必須以“條”為主。只有建立“以條為主”的管理體制，強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮、管理的力度，才能使公安工作在更大“塊”的范圍或者在無“塊”的狀態(tài)下順利運(yùn)行。

“條塊結(jié)合、以條為主”，一方面可以使各級公安機(jī)關(guān)在上級公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮下,保證全國公安工作在大局上、整體上的一致性；另一方面，各行政區(qū)域的黨委和政府又可以根據(jù)自己區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和治安狀況特點，靈活地對本地區(qū)的公安工作實施領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，以適應(yīng)“塊”內(nèi)的特殊性。這里，應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)的是,對公安機(jī)關(guān)的管理如果忽視“塊”的特殊性，一律實行“條”的領(lǐng)導(dǎo)和管理，搞“垂直領(lǐng)導(dǎo)”，也不適合我國現(xiàn)有的國情。

五、結(jié)論

新媒體作為信息時代的必然產(chǎn)物，其出現(xiàn)勢必會對當(dāng)前所形成的社會秩序造成沖擊，要使其能夠按照既定的、理想的社會規(guī)則運(yùn)行，就必須在現(xiàn)有輿論秩序的基礎(chǔ)上，積極加大對新媒體的研究力度。新媒體毫無疑問其本質(zhì)仍然是一種媒體，但是它又與傳統(tǒng)的報紙、雜志、廣播等有很大的不同，因為與傳統(tǒng)媒體相比，它在傳播速度、信息容量和操作方面都實現(xiàn)了里程碑式的提升。根據(jù)上述對新媒體下公安管理改革的論題研究，能夠得出以下結(jié)論：

目前我國對公安管理改革還沒有建立一套科學(xué)的管理體系，政府對公安管理行為的管理意識不強(qiáng)，沒有對新媒體的重要作用予以重視，因此一旦管理危機(jī)發(fā)生，就會無法從容應(yīng)對，更無法利用新媒體來實現(xiàn)對公安管理的有效控制，因此必須從理念開始培養(yǎng)，充分認(rèn)識到在新媒體視域下應(yīng)當(dāng)采取怎樣的工作態(tài)度、工作原則和工作意識。

信息時代的到來，使得政府面對更多的挑戰(zhàn)，在應(yīng)對公安管理改革時，政府必須對社會大眾拿出最大的誠意，將真相進(jìn)行全面公開，才能夠獲取公眾的支持，這就需要政府采用積極主動地態(tài)度來回應(yīng)媒體，尤其是要滿足新媒體對于信息的需求，要完成這一目標(biāo)，就需要建立新媒體視域下的信息公開制度，加強(qiáng)對新媒體的全面監(jiān)管。

解決輿論危機(jī)的基本出發(fā)點是樹立正確的管理意識，對政府公安管理人員進(jìn)行危機(jī)管理知識的普及，培養(yǎng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的敏感性，并要進(jìn)一步了解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的發(fā)生過程、后果及其嚴(yán)重危害，才能實現(xiàn)危機(jī)管理的效能提升。

政府應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識新媒體重要作用的前提下，加強(qiáng)對軟硬件設(shè)施的投入，設(shè)置專項的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)，積極培養(yǎng)危機(jī)管理人才，同時要采取多元化的危機(jī)管理方式，提倡新媒體行業(yè)自律，形成應(yīng)對和化解公安管理改革下的社會合力。

參考文獻(xiàn):

新媒體視域下的政府公共危機(jī)管理——以三亞天價宰客事件為例[D].蘇州大學(xué),2014.

林書源.新媒體視野下行政管理的改革和創(chuàng)新[J].現(xiàn)代商業(yè),2016(2