項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案

項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案xxx公司項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度附件江西省第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案江西省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站二OO八年六月目錄第一章總則 -2-監(jiān)理目的 -2-監(jiān)理范圍 -2-監(jiān)理依據(jù) -2-監(jiān)理主要工作內(nèi)容 -3-第二章監(jiān)理保障措施 -3-組織保障 -3-制度保障 -4-人員和技術(shù)保障 -4-設(shè)備及安全保障 -4-第三章工作實(shí)施 -5-組織機(jī)構(gòu) -5-監(jiān)理方式 -5-電話監(jiān)理 ...-6-現(xiàn)場監(jiān)理 -6-信函監(jiān)理 -6-監(jiān)理基本程序 -6-設(shè)計(jì)書審查 -6-技術(shù)審查 -7-組織方案審查 -7-合同履約監(jiān)理 -8-電話監(jiān)理 -8-現(xiàn)場監(jiān)理 -9-擬定監(jiān)理計(jì)劃 -9-發(fā)出監(jiān)理告知函 -9-現(xiàn)場監(jiān)理的方式 -9-現(xiàn)場監(jiān)理的內(nèi)容 -10-監(jiān)理記錄 -10-信函監(jiān)理 -10-第四章監(jiān)理評價(jià) -11-評價(jià)的內(nèi)容與原則 -11-評價(jià)指標(biāo)分級 -11-評價(jià)指標(biāo) -12-設(shè)計(jì)書 -12-項(xiàng)目組織管理 -12-項(xiàng)目進(jìn)度控制 -13-合同履行 -14-質(zhì)量控制 -14-監(jiān)理結(jié)果統(tǒng)計(jì) -15-評價(jià)結(jié)論 -15-不合格結(jié)論 -16-基本合格結(jié)論 -16-合格結(jié)論 -16-第五章監(jiān)理報(bào)告 -17-附錄 -18-附錄1江西省第二次土地調(diào)查總監(jiān)理工程師辦公室組織機(jī)構(gòu)圖 -18-附錄2監(jiān)理工程師及責(zé)任分區(qū)表 -19-附錄3江西省第二次土地調(diào)查總監(jiān)理工程師辦公室工作制度 -20-附錄4江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師職責(zé) -21-附錄5江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師名單 -22-附錄6江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師培訓(xùn)計(jì)劃 -23-附錄7江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師監(jiān)理工作流程 -24-附錄8江西省第二次土地調(diào)查設(shè)計(jì)書審查表 -25-附錄9江西省第二次土地調(diào)查設(shè)計(jì)審查通知書 -26-附錄10監(jiān)理通知書（格式1） -27-附錄11監(jiān)理通知書（格式2） -28-附錄12電話監(jiān)理記錄表 -29-附錄13監(jiān)理告知函 -30-附錄14現(xiàn)場監(jiān)理記錄表 -31-附錄15監(jiān)理詢問函 -32-附錄16項(xiàng)目監(jiān)理檢查匯總表 -33-附錄17重大技術(shù)問題、質(zhì)量問題反饋表 -34-江西省第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)[2006]38號）精神要求，全面查清土地利用狀況，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度，實(shí)現(xiàn)土地調(diào)查信息的社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及國土資源管理的需要，江西省人民政府決定在全省范圍內(nèi)開展第二次土地調(diào)查。根據(jù)《江西省第二次土地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理管理暫行辦法》規(guī)定，為了更好地監(jiān)督管理全省第二次土地調(diào)查工作中農(nóng)村土地調(diào)查工作，保證全省第二次土地調(diào)查工作順利開展和按期完成，制定本方案。名詞及其定義本方案中使用的名詞，定義如下：項(xiàng)目：指縣級第二次土地調(diào)查中農(nóng)村土地調(diào)查項(xiàng)目組織單位：指縣級第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項(xiàng)目實(shí)施單位：指具體承擔(dān)調(diào)查工作的專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍監(jiān)理單位：指受江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托對全省第二次土地調(diào)查中農(nóng)村土地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理的單位，即江西省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。被監(jiān)理單位、合同締約雙方：指項(xiàng)目組織單位和項(xiàng)目實(shí)施單位第一章總則監(jiān)理目的通過建立完善的監(jiān)理工作管理機(jī)制，對全省第二次土地調(diào)查中農(nóng)村土地調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行全過程監(jiān)理，督促合同締約雙方全面、完整地履行合同義務(wù)，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的出現(xiàn)的技術(shù)問題及時向省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，以保障全省農(nóng)村土地調(diào)查項(xiàng)目的順利開展和按照江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署按期完成。監(jiān)理范圍全省99個縣(市、區(qū))第二次土地調(diào)查中的農(nóng)村土地調(diào)查。監(jiān)理依據(jù)1.《江西省第二次土地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理管理暫行辦法》（江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）；2.《江西省第二次土地調(diào)查實(shí)施方案》（江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）；3．《江西省第二次土地調(diào)查技術(shù)細(xì)則》（江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）；4.《第二次全國土地調(diào)查成果匯交辦法》（國務(wù)院第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）；5.《第二次全國土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法》（國務(wù)院第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）；6．《江西省第二次土地調(diào)查檢查驗(yàn)收辦法》（江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）；7.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書；8.國家和省有關(guān)技術(shù)文件、規(guī)定。監(jiān)理主要工作內(nèi)容1．協(xié)助江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查各縣(市、區(qū))第二次土地調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書、項(xiàng)目合同內(nèi)容等；2．審查項(xiàng)目組織單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位對項(xiàng)目實(shí)施的組織、儀器裝備投入和使用、主要作業(yè)人員的資格；3．督促項(xiàng)目合同締約雙方全面、完整地履行合同義務(wù)；4．依據(jù)相關(guān)技術(shù)要求和成果檢查驗(yàn)收辦法，監(jiān)督檢查項(xiàng)目組織單位和項(xiàng)目實(shí)施單位作業(yè)程序、人員投入和進(jìn)度控制等情況；5．監(jiān)督檢查項(xiàng)目工程款的使用情況；6．研究分析監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施狀況和存在的問題；7．對項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)和質(zhì)量問題及時反饋到江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；8．江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授權(quán)監(jiān)理的其他事項(xiàng)。第二章監(jiān)理保障措施監(jiān)理工作本著客觀、公正、透明的原則，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理程序，及時、詳細(xì)、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目實(shí)施過程中每個環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，及時發(fā)現(xiàn)存在或潛在的影響項(xiàng)目實(shí)施的問題，保障監(jiān)理工作的順利開展。組織保障監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理工作的需要，組織成立江西省第二次土地調(diào)查總監(jiān)理工程師辦公室，下設(shè)四個監(jiān)理小組，固定專業(yè)監(jiān)理工程師，劃區(qū)片進(jìn)行管理。做到有固定的機(jī)構(gòu)、有固定的人員、有固定的責(zé)任范圍，為全省農(nóng)村土地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理提供有力的組織保障。江西省第二次土地調(diào)查總監(jiān)理工程師辦公室機(jī)構(gòu)組成見附錄1監(jiān)理工程師及責(zé)任分區(qū)見附錄2制度保障建立江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工作制度，明確各級機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工程師的職責(zé)，建立工作人員工作制度，規(guī)范監(jiān)理程序和監(jiān)理內(nèi)容，從制度上保障監(jiān)理工作的有效實(shí)施。江西省第二次土地調(diào)查總監(jiān)理工程師辦公室工作制度見附錄3江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師職責(zé)見附錄4人員和技術(shù)保障江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理擬抽調(diào)專職監(jiān)理工程師11名，并依據(jù)《江西省第二次土地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理管理暫行辦法》和監(jiān)理工作的進(jìn)程統(tǒng)一培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容和要求由監(jiān)理單位與江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同制定。江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師名單見附錄5江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師培訓(xùn)計(jì)劃見附錄6設(shè)備及安全保障考慮到本次監(jiān)理工作范圍廣，涉及的項(xiàng)目單位多，江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理擬配置小車三部為監(jiān)理工作專用車輛，以提高監(jiān)理效率，保障監(jiān)理工作的及時、有效。同時設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任員，負(fù)責(zé)設(shè)備和監(jiān)理作業(yè)人員的安全維護(hù)。主要投入的設(shè)備如下：大眾帕沙特、歐藍(lán)德越野車、江鈴寶典汽車各1輛筆記本電腦8臺打印機(jī)3臺掃描儀1臺安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山?？偙O(jiān)理工程師、各監(jiān)理小組組長是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。在監(jiān)理工作實(shí)施過程中應(yīng)注意如下事項(xiàng)：1.加強(qiáng)人身、車輛、儀器設(shè)備的安全防護(hù)，防止儀器設(shè)備被撞壞、摔壞。2.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定安全保密防范措施，確保密級資料不失密、不丟失，維護(hù)國家和業(yè)主利益。3.注意筆記本電腦在外業(yè)中的搬動、使用，正確使用電腦，防止感染病毒，及時備份，確保電子數(shù)據(jù)完好。第三章工作實(shí)施組織機(jī)構(gòu)第二次土地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理是一項(xiàng)責(zé)任重大，涉及面廣的工作，為保證監(jiān)理工作的有序開展，監(jiān)理單位組織成立江西省第二次土地調(diào)查總監(jiān)理工程師辦公室，下設(shè)四個監(jiān)理小組，固定專業(yè)監(jiān)理工程師，劃區(qū)片進(jìn)行管理（江西省第二次土地調(diào)查總監(jiān)理工程師辦公室機(jī)構(gòu)組成見附錄1、監(jiān)理工程師及責(zé)任分區(qū)見附錄2），明確各級人員的職責(zé)與分工，為順利完成全省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工作提供可行的組織保障。監(jiān)理方式根據(jù)江西省第二次土地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理的特點(diǎn)和要求，本次監(jiān)理主要采用電話監(jiān)理、現(xiàn)場監(jiān)理和信函監(jiān)理三種監(jiān)理方式。3.2.1電話監(jiān)理電話監(jiān)理就是以電話的方式，對監(jiān)理工作內(nèi)容向項(xiàng)目組織單位和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行詢問，以了解項(xiàng)目執(zhí)行狀況和存在的問題。3.2.2現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理是本次監(jiān)理工作的重要監(jiān)理方式，就是監(jiān)理單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)行狀況，派出監(jiān)理工程師到項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理，全面掌握和了解項(xiàng)目執(zhí)行的狀況和存在的問題。3.2.3信函監(jiān)理信函監(jiān)理是監(jiān)理工作的另一重要方式，是以信函、電子郵件等方式，提出監(jiān)理意見和發(fā)出監(jiān)理通知，詢問和掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)出監(jiān)理意見。監(jiān)理基本程序?yàn)楸Ｕ媳O(jiān)理工作的規(guī)范性，提高監(jiān)理工作效率，避免人為因素對監(jiān)理工作的影響，保證監(jiān)理工作的客觀、公正，規(guī)范監(jiān)理工作的工作程序是十分必要的。為此根據(jù)江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工作內(nèi)容和要求，建立監(jiān)理工作的基本程序（江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師監(jiān)理工作流程見附錄7）。設(shè)計(jì)書審查設(shè)計(jì)書審查是監(jiān)理工作的重要工作內(nèi)容之一。應(yīng)依據(jù)《江西省第二次土地調(diào)查實(shí)施方案》、《江西省第二次土地調(diào)查技術(shù)細(xì)則》和《江西省第二次土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法》等要求，對項(xiàng)目組織單位和項(xiàng)目實(shí)施單位提交的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書的技術(shù)方案、組織方案進(jìn)行全面審查。審查時應(yīng)如實(shí)填寫附錄8：江西省第二次土地調(diào)查設(shè)計(jì)書審查表，并由審查人、審核人對審查（核）材料提出明確的審查（核）意見。對需要設(shè)計(jì)單位修改后重新審查的，應(yīng)明確說明。審查完成后，發(fā)出設(shè)計(jì)書審查結(jié)果通知書（見附錄9：江西省第二次土地調(diào)查設(shè)計(jì)書審查結(jié)果通知書）。對于應(yīng)用特殊調(diào)查技術(shù)或項(xiàng)目雙方合同中有特殊技術(shù)要求的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書，設(shè)計(jì)審查單位難以把握的，將提請江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助審查，或委托江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)專家進(jìn)行審查。3.4.1技術(shù)方案審查設(shè)計(jì)方案審查的主要內(nèi)容包括：1．文字內(nèi)容設(shè)計(jì)書內(nèi)容是否完整，文字表達(dá)是否準(zhǔn)確，邏輯是否清晰。2．技術(shù)路線和方法審查設(shè)計(jì)書的技術(shù)路線和方法是否符合第二次土地調(diào)查有關(guān)技術(shù)規(guī)定的要求，并提出有關(guān)修改意見或建議。主要審查的內(nèi)容有：（1）技術(shù)路線是否正確，是否與合同內(nèi)容與要求相符合。（2）技術(shù)方法的應(yīng)用是否正確，是否結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況。3．主要技術(shù)內(nèi)容對設(shè)計(jì)書中一些關(guān)鍵的技術(shù)內(nèi)容、重要技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)處理方法應(yīng)用等描述是否完整、正確，并提出有關(guān)修改意見或建議。3.4.2組織方案審查組織方案審查主要包括以下幾方面的內(nèi)容：1.項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃的時間是否能夠滿足《江西省第二次土地調(diào)查實(shí)施方案》的要求，是否與合同要求的時間相一致。2.人員安排根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目工作量，審查項(xiàng)目執(zhí)行單位雙方安排的人員是否足以滿足項(xiàng)目工期的要求，關(guān)鍵崗位的設(shè)置是否齊全。3.檢查機(jī)制是否按要求建立了自查、自檢、復(fù)查機(jī)制。合同履約監(jiān)理合同履約監(jiān)理主要是對合同締約雙方合同履行的監(jiān)理，對嚴(yán)重影響合同執(zhí)行的行為當(dāng)事方發(fā)出監(jiān)理通知書（見附錄10、附錄11：監(jiān)理通知書）。合同履約監(jiān)理主要包括以下內(nèi)容：1．人員到位包括項(xiàng)目組織單位、項(xiàng)目實(shí)施單位人員到位情況。2．項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度是否與合同約定的時間相符。3．項(xiàng)目資金的支付項(xiàng)目資金是否按項(xiàng)目合同如期支付。4．合同約定的其他內(nèi)容電話監(jiān)理電話監(jiān)理主要是對項(xiàng)目執(zhí)行情況，向項(xiàng)目組織單位和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行一般性電話詢問，以了解項(xiàng)目執(zhí)行狀況和存在的問題。電話監(jiān)理前，監(jiān)理工程師列出對需要電話了解的事項(xiàng)。電話監(jiān)理和監(jiān)理完成后，及時做好監(jiān)理記錄。電話監(jiān)理流程見附錄7：江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師監(jiān)理工作流程，記錄表見附錄12：電話監(jiān)理記錄表?，F(xiàn)場監(jiān)理3.7.1擬定監(jiān)理計(jì)劃監(jiān)理工程師在每次進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理前，根據(jù)監(jiān)理的目的、時間、地點(diǎn)擬定監(jiān)理計(jì)劃，使每次進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理目的明確，有計(jì)劃地進(jìn)行。3.7.2發(fā)出監(jiān)理告知函以信函、電話、郵件等方式，向被監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理告知函。監(jiān)理告知函包括以下內(nèi)容：1．現(xiàn)場監(jiān)理的時間2．地點(diǎn)3．監(jiān)理工程師組成4．監(jiān)理的主要內(nèi)容5．需要被監(jiān)理單位配合的內(nèi)容監(jiān)理告知函格式見附錄13：監(jiān)理告知函3.7.3現(xiàn)場監(jiān)理的方式監(jiān)理工程師到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場后可采用會議方式、現(xiàn)場查看方式掌握項(xiàng)目的實(shí)施狀況?，F(xiàn)場監(jiān)理可以是對項(xiàng)目組織單位或項(xiàng)目實(shí)施單位單方進(jìn)行監(jiān)理，也可以根據(jù)需要和監(jiān)理的目的召集雙方人員在場進(jìn)行監(jiān)理。3.7.4現(xiàn)場監(jiān)理的內(nèi)容現(xiàn)場監(jiān)理的內(nèi)容主要包括：1．實(shí)際人員投入情況包括項(xiàng)目組織單位跟班作業(yè)人員、項(xiàng)目實(shí)施單位工作人員、成果檢查人員等人員到位情況和人員的培訓(xùn)情況。2．項(xiàng)目進(jìn)度現(xiàn)場查看已經(jīng)完成的成果，對照項(xiàng)目計(jì)劃，掌握項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度。3．質(zhì)量保證體系根據(jù)《江西省第二次土地調(diào)查檢查驗(yàn)收辦法》要求，檢查項(xiàng)目實(shí)施單位自檢和項(xiàng)目組織單位初檢情況。檢查項(xiàng)目實(shí)施單位是否按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)書和進(jìn)度計(jì)劃的安排形成自檢、互檢、專職檢查員檢查的質(zhì)量控制體系，檢查項(xiàng)目組織單位是否按要求進(jìn)行初檢。4．重大技術(shù)、質(zhì)量問題反饋監(jiān)理工程師對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的重大技術(shù)問題、質(zhì)量問題，填寫附錄17：重大技術(shù)問題、質(zhì)量問題反饋表，提交江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.7.5監(jiān)理記錄監(jiān)理工程師對現(xiàn)場監(jiān)理及時記錄，現(xiàn)場監(jiān)理記錄包括監(jiān)理的時間、地點(diǎn)、被監(jiān)理單位名稱和監(jiān)理現(xiàn)場人員、監(jiān)理的內(nèi)容、監(jiān)理結(jié)果等。監(jiān)理記錄見附錄14：現(xiàn)場監(jiān)理記錄表。信函監(jiān)理信函監(jiān)理是以信函、電子郵件等方式，提出監(jiān)理意見和發(fā)出監(jiān)理通知，詢問和掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)出監(jiān)理意見。信函是監(jiān)理的重要文件，對信函的收發(fā)嚴(yán)格實(shí)行審閱程序、審批程序和文件歸檔程序。信函監(jiān)理前，監(jiān)理工程師應(yīng)對需了解和掌握的事項(xiàng)認(rèn)真填寫附錄13：監(jiān)理告知函或附錄15：監(jiān)理詢問函。信函監(jiān)理流程見附錄7：江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師監(jiān)理工作流程。第四章監(jiān)理評價(jià)監(jiān)理評價(jià)是指對監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理結(jié)果評價(jià)，是評價(jià)項(xiàng)目組織管理和質(zhì)量控制的結(jié)論性監(jiān)理意見，它包括階段性評價(jià)和最終結(jié)論評價(jià)。評價(jià)的內(nèi)容與原則評價(jià)的內(nèi)容包括設(shè)計(jì)書審查、項(xiàng)目組織管理、合同履行、質(zhì)量控制等內(nèi)容。以定性和定量相結(jié)合，過程監(jiān)理與監(jiān)理結(jié)果響應(yīng)相結(jié)合為基本評價(jià)原則。按照監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題、問題的程度和被監(jiān)理方響應(yīng)改進(jìn)措施，設(shè)置分級評定指標(biāo)，根據(jù)評價(jià)指標(biāo)判定項(xiàng)目組織實(shí)施的結(jié)論。項(xiàng)目組織實(shí)施結(jié)論實(shí)行合格、基本合格和不合格評價(jià)。評價(jià)指標(biāo)分級評價(jià)指標(biāo)采用缺陷分類評價(jià)指標(biāo)分級方式，即對影響項(xiàng)目實(shí)施的缺陷程度進(jìn)行分級。依據(jù)缺陷對項(xiàng)目實(shí)施的影響，將缺陷指標(biāo)分為三級，即：I級：如果不改進(jìn)將嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量，被監(jiān)理單位拒不接受監(jiān)理單位意見及時改進(jìn)。II級：如果不改進(jìn)將影響項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量，對監(jiān)理意見不能及時改進(jìn)。III級：如果不改進(jìn)可能影響項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量，對項(xiàng)目實(shí)施存在一定隱患，又不能及時改進(jìn)的。評價(jià)指標(biāo)4.3.1設(shè)計(jì)書1．I級（1）合同簽訂后一個半月沒有提交設(shè)計(jì)書進(jìn)行審查。（2）合同簽訂后二個半月無法通過項(xiàng)目設(shè)計(jì)書審查。2．II級（1）重大技術(shù)路線錯誤，經(jīng)監(jiān)理審查提出后提交的修改版本未進(jìn)行修改的。（2）項(xiàng)目工作內(nèi)容與合同內(nèi)容不符，且經(jīng)監(jiān)理提出后提交的修改版本未進(jìn)行修改的。3．III級（1）文字描述不清，經(jīng)監(jiān)理審查提出后提交的修改版本未進(jìn)行修改的。（2）一般性技術(shù)錯誤，經(jīng)監(jiān)理審查提出后提交的修改版本未進(jìn)行修改的。4.3.2項(xiàng)目組織管理1．I級（1）項(xiàng)目實(shí)施單位沒有設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職質(zhì)量檢查員之一，經(jīng)監(jiān)理發(fā)出監(jiān)理通知書（格式1）后未進(jìn)行改正，發(fā)出監(jiān)理通知書（格式2）的。（2）項(xiàng)目組織單位沒有安排人員長期跟班作業(yè)，或不進(jìn)行有效配合，經(jīng)監(jiān)理發(fā)出監(jiān)理通知書（格式1）后未進(jìn)行改正，發(fā)出監(jiān)理通知書（格式2）的。2．II級（1）項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量檢查專職員沒有一人經(jīng)過省級（或省級以上）第二次土地調(diào)查培訓(xùn)的。（2）項(xiàng)目組織單位跟班作業(yè)人員沒有經(jīng)過省級或市級、縣級培訓(xùn)的。（3）項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目組織單位沒有建立項(xiàng)目責(zé)任制或提供不了有效證明文件的。（4）項(xiàng)目組織單位沒有設(shè)置專職協(xié)調(diào)人員協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位工作的，或項(xiàng)目協(xié)調(diào)人員經(jīng)常不能跟班作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)的。3．III級（1）作業(yè)人員沒有經(jīng)過第二次土地調(diào)查專業(yè)培訓(xùn)（含作業(yè)單位內(nèi)部培訓(xùn)），或提供不了有效培訓(xùn)證明的。（2）項(xiàng)目組織單位沒有建立專職協(xié)調(diào)人員責(zé)任制的。（3）項(xiàng)目組織單位沒有對項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行有效配合（指協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)駐聯(lián)系、協(xié)調(diào)現(xiàn)場指界、簽字等工作）的。（4）經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位提出，項(xiàng)目組織單位不能及時提供調(diào)查所需的基礎(chǔ)資料（指退耕還林資料、國有河流、水庫和公路資料、基本農(nóng)田資料等），又沒有設(shè)置專人負(fù)責(zé)收集，致使項(xiàng)目實(shí)施單位無法正常開展工作的。4.3.3項(xiàng)目進(jìn)度控制1．I級項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度滯后四個月以上的。2．II級項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度滯后二個月以上的。3．III級項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度滯后一個月以上的。以上不重復(fù)累計(jì)缺陷。4.3.4合同履行1．I級（1）項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)場工作日期比合同規(guī)定的日期滯后三個月以上的。（2）項(xiàng)目組織單位支付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)日期比合同規(guī)定的支付日期滯后三個月以上的。（3）項(xiàng)目實(shí)施單位沒有按照合同要求（包括技術(shù)、成果）完成作業(yè)的。2．II級（1）項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)場工作日期比合同規(guī)定的日期滯后二個月以上的。（2）項(xiàng)目組織單位支付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)日期比合同規(guī)定的支付日期滯后二個月以上的。3．III級（1）項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)場工作日期比合同規(guī)定的日期滯后一個月以上的。（2）項(xiàng)目組織單位支付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)日期比合同規(guī)定的支付日期滯后一個月以上的。以上不重復(fù)累計(jì)缺陷。4.3.5質(zhì)量控制1．I級（1）所有成果（含中間成果）沒有項(xiàng)目實(shí)施單位檢查員簽名的。（2）所有成果（含中間成果）沒有項(xiàng)目組織單位檢查員簽名的。（3）外業(yè)調(diào)查底圖上沒有調(diào)查記錄的。（4）項(xiàng)目組織單位的檢查量不能滿足《江西省第二次土地調(diào)查檢查驗(yàn)收辦法》要求數(shù)量的，或提供不出有效檢查記錄證明的。2．II級（1）外業(yè)調(diào)查底圖上沒有項(xiàng)目實(shí)施單位作業(yè)員簽名，或沒有簽注日期的。（2）外業(yè)調(diào)查底圖上沒有項(xiàng)目實(shí)施單位檢查員簽名，或沒有簽注日期的。（3）以外業(yè)調(diào)查底圖為單位，項(xiàng)目組織單位沒有外業(yè)調(diào)查檢查記錄，或沒有檢查員簽名、沒有簽注日期的。（4）以標(biāo)準(zhǔn)圖幅為單位，沒有打印輸出調(diào)查數(shù)據(jù)矢量采集檢查圖的。3．III級（1）權(quán)屬調(diào)查資料沒有當(dāng)事雙方合法代表簽名，或沒有簽注日期的。（2）以標(biāo)準(zhǔn)圖幅為單位，打印輸出調(diào)查數(shù)據(jù)矢量采集檢查圖數(shù)量不全的。（3）以標(biāo)準(zhǔn)圖幅為單位，打印輸出調(diào)查數(shù)據(jù)矢量采集檢查圖沒有作業(yè)員簽名，或沒有簽注日期的。（4）以標(biāo)準(zhǔn)圖幅為單位，打印輸出調(diào)查數(shù)據(jù)矢量采集檢查圖沒有檢查員簽名，或沒有簽注日期的。（5）以標(biāo)準(zhǔn)圖幅為單位，打印輸出調(diào)查數(shù)據(jù)矢量采集檢查圖沒有修改員簽名，或沒有簽注日期的。以上除I級缺陷外，II級、III級缺陷按檢查單位（單幅外業(yè)調(diào)查底圖、標(biāo)準(zhǔn)分幅圖）進(jìn)行缺陷累計(jì)匯總，即每一檢查單位出現(xiàn)一個缺陷，則記錄一個。監(jiān)理結(jié)果統(tǒng)計(jì)監(jiān)理結(jié)果統(tǒng)計(jì)就是根據(jù)對監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理記錄和評價(jià)指標(biāo)，對監(jiān)理結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果填寫在“附錄17：項(xiàng)目監(jiān)理檢查匯總表”中，并按缺陷類別進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。評價(jià)結(jié)論項(xiàng)目監(jiān)理評價(jià)結(jié)論依據(jù)評價(jià)指標(biāo)而設(shè)定，即從項(xiàng)目監(jiān)理的角度，對在項(xiàng)目監(jiān)理過程中，按照項(xiàng)目監(jiān)理評價(jià)指標(biāo)中缺陷的分類，對發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行記錄并匯總的結(jié)果，來評定項(xiàng)目組織實(shí)施監(jiān)理結(jié)論。監(jiān)理結(jié)論實(shí)行合格、基本合格和不合格評價(jià)。4.5.1不合格結(jié)論項(xiàng)目監(jiān)理過程中，出現(xiàn)以下情況之一的，表明項(xiàng)目組織管理較差，定義為不合格。（1）I級缺陷超過一個（2）II級缺陷超過15個以上（3）III級缺陷超過30個以上4.5.2基本合格結(jié)論項(xiàng)目監(jiān)理過程中，出現(xiàn)以下情況之一的，表明項(xiàng)目組織管理一般，定義為基本合格。（1）有一個I級缺陷（2）II級缺陷超過5個（3）III級缺陷超過10個4.5.3合格結(jié)論項(xiàng)目監(jiān)理過程中，滿足以下所有條件的，表明項(xiàng)目組織管理較好，定義為合格。（1）沒有I級缺陷（2）II級不超過5個（3）III級缺陷不超過10個第五章監(jiān)理報(bào)告監(jiān)理報(bào)告是對項(xiàng)目監(jiān)理提交的最終文字報(bào)告，由總監(jiān)理工程師審定，并提交江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目組織單位。監(jiān)理報(bào)告的主要內(nèi)容包括：1、監(jiān)理工作概況2、監(jiān)理依據(jù)3、監(jiān)理工作過程。主要說明監(jiān)理的起止日期、監(jiān)理工程師人力投入情況、監(jiān)理的內(nèi)容、各類監(jiān)理方式的應(yīng)用和次數(shù)、監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題和被監(jiān)理方改進(jìn)情況等。4、監(jiān)理評價(jià)5、監(jiān)理建議監(jiān)理過程上各種監(jiān)理記錄、會議紀(jì)要、監(jiān)理通知書、監(jiān)理詢問函、反饋表和項(xiàng)目監(jiān)理檢查匯總表等文字、表格為監(jiān)理報(bào)告附件，是監(jiān)理報(bào)告的重要組成部分，與監(jiān)理報(bào)告統(tǒng)一裝訂或單獨(dú)裝訂形成報(bào)告附錄。

附錄附錄1江西省第二次土地調(diào)查總監(jiān)理工程師辦公室組織機(jī)構(gòu)圖第四組組長：余錦松第三組組長：萬敏第二組組長：蔣潔第一組組長：陳隆林監(jiān)理小組總監(jiān)理工程師：陳金林副總監(jiān)理工程師：龍俊生江西省第二次土地調(diào)查總監(jiān)理工程師辦公室第四組組長：余錦松第三組組長：萬敏第二組組長：蔣潔第一組組長：陳隆林監(jiān)理小組總監(jiān)理工程師：陳金林副總監(jiān)理工程師：龍俊生江西省第二次土地調(diào)查總監(jiān)理工程師辦公室

附錄2監(jiān)理工程師及責(zé)任分區(qū)表分組號組長（責(zé)任人）責(zé)任區(qū)域第一組陳隆林南昌市、九江市、景德鎮(zhèn)市所轄縣（市、區(qū)）第二組蔣潔萍鄉(xiāng)市、宜春市、新余市所轄縣（市、區(qū)）第三組萬敏上饒市、鷹潭市、撫州市所轄縣（市、區(qū)）第四組余錦松贛州市、吉安市所轄縣（市、區(qū)）

附錄3江西省第二次土地調(diào)查總監(jiān)理工程師辦公室工作制度計(jì)劃和總結(jié)制度每個月初制定本月工作計(jì)劃，月底做好工作總結(jié)。計(jì)劃和總結(jié)抄報(bào)江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。例會制度由總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師組織每月召開一次例會，聽取各監(jiān)理小組的匯報(bào)，研究分析監(jiān)理工作中的重大問題，安排下一階段工作，對重大問題作出決議。每次例會做好會議記錄，并形成會議紀(jì)要，報(bào)江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。參會人員監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師和各監(jiān)理組長參加，必要時監(jiān)理工程師也可參加會議。會議議程聽取各監(jiān)理組長的工作匯報(bào)研究分析監(jiān)理工作中的重大問題審核批準(zhǔn)監(jiān)理通知書（監(jiān)理告知函）安排布置下一階段工作其他重要問題研究文件收發(fā)和簽署制度凡江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目組織單位發(fā)來的公文或報(bào)告，均需登記建檔?？偙O(jiān)理工程師閱文后，交由相關(guān)人員按總監(jiān)理工程師簽署的意見處理。發(fā)給江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)函件、發(fā)給項(xiàng)目實(shí)施單位或項(xiàng)目組織單位的監(jiān)理通知書，均需由總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后發(fā)出。

附錄4江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師職責(zé)服從領(lǐng)導(dǎo)，積極做好本職工作。對職權(quán)范圍內(nèi)的工作，要大膽地及時地負(fù)責(zé)處理，不推不拖，重大問題及時請示匯報(bào)。作風(fēng)正派，辦事公道，不以權(quán)謀私，工作中既要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，又要注意工作方法，虛心接受社會監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)檢查。嚴(yán)格按監(jiān)理實(shí)施方案要求開展監(jiān)理工作，如實(shí)、認(rèn)真填寫各類監(jiān)理表格，保證監(jiān)理數(shù)據(jù)和資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。

附錄5江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師名單序號姓名職稱或職務(wù)聯(lián)系電話1陳金林總監(jiān)理工程師2龍俊生副總監(jiān)理工程師3陳隆霖監(jiān)理工程師、組長4蔣潔監(jiān)理工程師、組長5萬敏監(jiān)理工程師、組長6余錦松監(jiān)理工程師、組長7楊建國監(jiān)理工程師8范小金監(jiān)理工程師9王勇軍監(jiān)理工程師10周天云監(jiān)理工程師11鄧文斌監(jiān)理工程師12楊寬軍監(jiān)理工程師

附錄6江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師培訓(xùn)計(jì)劃序號培訓(xùn)內(nèi)容主講人學(xué)時1江西省第二次土地調(diào)查實(shí)施方案龍俊生22第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程萬敏43土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)龍俊生24第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范余錦松25第二次全國土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法陳隆霖26江西省第二次土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法余錦松27江西省第二次土地調(diào)查技術(shù)細(xì)則萬敏48江西省第二次土地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理管理暫行辦法蔣潔19江西省第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案陳金林4

附錄7江西省第二次土地調(diào)查監(jiān)理工程師監(jiān)理工作流程接受監(jiān)理任務(wù)接受監(jiān)理任務(wù)選擇監(jiān)理方式電話監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理信函監(jiān)理列出需要監(jiān)理的內(nèi)容電話聯(lián)系通話結(jié)束歸納整理電話內(nèi)容，形成監(jiān)理記錄發(fā)出監(jiān)理告知函現(xiàn)場監(jiān)理，記錄監(jiān)理情況，形成監(jiān)理記錄。將監(jiān)理情況告知被監(jiān)理單位擬定信函發(fā)出監(jiān)理信函填寫監(jiān)理記錄，信函存檔。總監(jiān)理師（監(jiān)理組長）審批擬定監(jiān)理計(jì)劃總結(jié)匯報(bào)

附錄8江西省第二次土地調(diào)查設(shè)計(jì)書審查表口初審口復(fù)審項(xiàng)目名稱：設(shè)計(jì)單位：審查意見文字內(nèi)容技術(shù)部分組織部分審查人：年月日審核人意見審核人：年月日說明：1、本表一式三份，一份提交省調(diào)查辦，一份提交設(shè)計(jì)書編寫單位，一份留檔。2、審查人、審核人意見應(yīng)明確是否通過審查，或是否需要補(bǔ)充后復(fù)審。

附錄9江西省第二次土地調(diào)查設(shè)計(jì)書審查結(jié)果通知書XX縣（市、區(qū)）第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：你單位于年月日提交的《（設(shè)計(jì)書名稱）》經(jīng)我單位審查，形成意見如下：同意通過審查（或設(shè)計(jì)書內(nèi)容需要補(bǔ)充完善后提交復(fù)審）建議（說明需要修改、補(bǔ)充完善的內(nèi)容）請你單位修改完善后交我單位留檔（未通過設(shè)計(jì)審查的，說明要求提交復(fù)審的時間）。特此通知江西省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站年月日附錄：江西省第二次土地調(diào)查設(shè)計(jì)書審查表抄報(bào)：江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抄送：市第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目組織單位或項(xiàng)目實(shí)施單位

附錄10監(jiān)理通知書（格式1）監(jiān)理通知書土地調(diào)查監(jiān)字[年]第號（單位名稱）：根據(jù)《江西省第二次土地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)理管理暫行辦法》，經(jīng)我單位對（項(xiàng)目名稱）執(zhí)行中事項(xiàng)的監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)你單位在方面沒有按要求（或合同）執(zhí)行?，F(xiàn)發(fā)出監(jiān)理通知書，望貴單位于年月日之前，以書面形式對提出的問題提出實(shí)質(zhì)性改進(jìn)計(jì)劃（意見）報(bào)我單位，以便及時安排復(fù)查。特此通知江西省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站年月日抄報(bào)：江西省第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抄送：市第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目組織單位或項(xiàng)目實(shí)施單位

附錄11監(jiān)理通知書（格式2）監(jiān)理通知書土地調(diào)查監(jiān)字[年]第號（單位名稱）：根據(jù)《江西省第二次土地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)