最新XX縣XX河防洪工程監(jiān)理規(guī)劃

XX縣XX河防洪工程監(jiān)理規(guī)劃XXX監(jiān)理公司二0一六年六月監(jiān)理規(guī)劃審批記錄編號：工程名稱XX縣XXX防洪工程XX縣XXX防洪工程監(jiān)理規(guī)劃編制部門XXX監(jiān)理有限公司審定意見審定人員簽名：日期：年月日批準(zhǔn)意見批準(zhǔn)人員簽名：日期：年月日備注目錄一、總則-----------------------------------------------------------------1二、工程質(zhì)量控制----------------------------------------------------12三、工程進度控制----------------------------------------------------22四、工程資金控制----------------------------------------------------24五、施工安全及文明施工監(jiān)理-------------------------------------27六、合同管理的其他工作-------------------------------------------34七、協(xié)調(diào)----------------------------------------------------------------37八、工程質(zhì)量評定與驗收監(jiān)理工作-------------------------------39九、缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作-------------------------------------------42十、信息管理----------------------------------------------------------44十一、監(jiān)理設(shè)施-------------------------------------------------------49十二、監(jiān)理實施細(xì)則編制計劃-------------------------------------51十三、其他------------------------------------------------------------52一、總則依據(jù)XX縣水利工程建設(shè)局與XXX監(jiān)理有限公司簽訂的監(jiān)理委托合同確定的監(jiān)理范圍，便于監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有序開展監(jiān)理工作，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)的政策法規(guī)；工程建設(shè)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計文件和建設(shè)方與承建方簽訂的合同內(nèi)容等，并依據(jù)該項目的特點編制該工程的監(jiān)理規(guī)劃。（一）工程項目的基本概況1、項目簡況（1）工程名稱：XX縣XXX防洪工程。（2）工程地點：青海省海南州共和縣倒淌河鎮(zhèn)城區(qū)段倒淌河左岸臺地及其左岸支溝柳梢溝內(nèi)。（3）建設(shè)目的：本次工程設(shè)計在XX縣XXX鎮(zhèn)，提高了XXX鎮(zhèn)周邊地區(qū)的抗洪能力，保護河溝沿線人民的生命財產(chǎn)安全，以修建排洪渠及堤防工程，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護與治理溝道相結(jié)合，完善防洪體系，提高鎮(zhèn)區(qū)整體抗洪能力，促進地區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，對現(xiàn)有溝道進行整治，主要保護中下游共計？？？人，？？條道路。以及鎮(zhèn)區(qū)居民生命及財產(chǎn)安全。（4）工程規(guī)模：確定XX縣XXX防洪工程建設(shè)內(nèi)容為修建防洪堤總長？？？m；修建漿砌石矩形排洪渠長？？？m，其中漿砌石矩形排洪渠明渠（凈寬*凈深為？m*？m）長？？？m，漿砌石矩形排洪渠明渠（凈寬*凈深為？m*？m）長？？？m。（5）工程背景及區(qū)域：項目區(qū)位于XX縣XXX鎮(zhèn)，XXX河發(fā)源于？？？？，海拔？？？m，全長約？？？km，總流域面積？？？平方公里，設(shè)計斷面以上流域面積？？？平方公里，平均比降？？‰。（6）工程總投資：本項目屬于中央財政投資項目，工程建設(shè)資金？？？？元。（7）計劃工期：本項目建設(shè)期為2016年06月01日開始至2016年？月？？日完成。（8）質(zhì)量目標(biāo)：通過有效的檢測手段、數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計和科學(xué)的分析方法，使工序工程、單元工程、分部工程和單位工程質(zhì)量得到有效的控制，工程資料齊全、整理規(guī)范，極力協(xié)助建設(shè)單位爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。（9）安全目標(biāo):工程安全第一、預(yù)防為主，確保安全施工，杜絕重大安全事故的發(fā)生，避免發(fā)生人員傷害和財產(chǎn)損失事故。（二）工程項目的主要目標(biāo)1、工程項目總投資及組成XX縣XXX防洪工程總投資為？？萬元，投資總目標(biāo)以批準(zhǔn)的概算總投資為控制額，不能突破概算。2、計劃工期按照招標(biāo)文件和施工合同，工程計劃總工期為2016年06月01日開始至2016年？月？？日3、質(zhì)量控制目標(biāo)工程施工質(zhì)量檢測按照單位工程、分部工程和單元工程劃分，以單元工程為基礎(chǔ)進行檢測和質(zhì)量等級評定，工程質(zhì)量達到施工承包合同條件及相應(yīng)施工技術(shù)規(guī)范要求。爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。（三）工程項目組織建設(shè)單位：設(shè)計單位：施工單位：質(zhì)檢單位：監(jiān)理單位：XXX監(jiān)理有限公司（四）監(jiān)理范圍和內(nèi)容1、監(jiān)理工作范圍（1）按照《監(jiān)理合同》規(guī)定，監(jiān)理部門在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主管理并監(jiān)督合同的履行。（2）負(fù)責(zé)：修建防洪堤總長？？？m；修建漿砌石矩形排洪渠長？？？m，其中漿砌石矩形排洪渠明渠（凈寬*凈深為？m*？m）長？？？m，漿砌石矩形排洪渠明渠（凈寬*凈深為？m*？m）長？？？m。等工程質(zhì)量、進度、投資、安全的控制，合同和信息管理以及各種組織協(xié)調(diào)。主要設(shè)備器材的到位、進場等監(jiān)督管理工作。2、監(jiān)理的服務(wù)內(nèi)容（1）對上述監(jiān)理范圍內(nèi)的工程實施直至竣工及缺陷責(zé)任期結(jié)束各階段工作的全過程、全方位的監(jiān)控，對所有相關(guān)工程實施的各項工作實施監(jiān)理。對施工階段（含各類設(shè)計變更、工程變更與施工等）、竣工驗收階段及缺陷責(zé)任期等的工程投資、進度、質(zhì)量及安全實施控制。對合同、信息、安全和文明施工進行管理，在工程實施各方面對內(nèi)、對外的協(xié)調(diào)，確保工程總體目標(biāo)的實現(xiàn)；按國家有關(guān)檔案管理的要求完善監(jiān)理檔案。（2）建立一套完整的監(jiān)理辦法，包括：審查工程計劃和施工方案；監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)施工、審查技術(shù)變更；控制工程進度和質(zhì)量；檢查安全防護措施；檢測原材料構(gòu)配件質(zhì)量，認(rèn)定工程質(zhì)量和數(shù)量；驗收規(guī)程和簽發(fā)付款憑證；審查工程計劃和施工方案；審查工程價款；整理合同文件和技術(shù)檔案；提交竣工報告；處理質(zhì)量事故等。（3）具體工作內(nèi)容如下：1）督促建設(shè)單位按工程建設(shè)合同的規(guī)定落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)合同工程開工令。2）審批施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃，施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設(shè)計及使用的原材料等。3）簽發(fā)補充的設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程施工單位提交的建議和意見。4）工程進度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進度計劃，編制控制性目標(biāo)和年度施工計劃。并審查批準(zhǔn)施工人提出的確定措施，督促施工人采取確定措施，實現(xiàn)合同的工期目標(biāo)。當(dāng)實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向建設(shè)單位提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)施工單位提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，完成進度計劃的調(diào)整。5）施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量保證體系，核實質(zhì)量文件。依據(jù)工程承建合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進行檢查，對重要監(jiān)理部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督，以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》和《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》的要求，對施工單位的工程質(zhì)量等級進行復(fù)核。6）工程投資控制：協(xié)助建設(shè)單位編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃。審查施工單位提交的資金計劃，審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證。受理索賠申請，進行索賠調(diào)整和談判，并提出處理意見。處理過程變更，下達工程變更指令。7）施工安全監(jiān)督，檢查施工單位安全保證體系、安全措施，勞動防護和環(huán)境保護設(shè)施并提出建議。參加重大安全事故調(diào)查。8）主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。9）協(xié)助設(shè)計單位按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。10）信息管理：做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋；按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月、年報；按期進行整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表單的日常管理，并在期限屆滿時移交建設(shè)單位。11)其他相關(guān)工作。（五）監(jiān)理主要依據(jù)1、編制依據(jù)（1）依據(jù)國家和部門制定頒發(fā)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策；（2）依據(jù)項目建設(shè)批準(zhǔn)的建設(shè)文件、設(shè)計文件、XXXX設(shè)計有限公司施工圖紙；（3）水利行業(yè)工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強制性條文；（4）XX縣XXX防洪工程《招投標(biāo)文件及合同文件》；（5）XX縣XXX防洪工程《建設(shè)監(jiān)理委托合同》；（6）XX縣XXX防洪工程《工程建設(shè)施工合同》；（7）《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》【水建（1996）396號】；（8）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》【水建（1996）397號】；（9）《水工混凝土施工規(guī)范》【

DL/T5144-2001】；（10）《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》【SL288-2014】；（11）《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》【SL223—2008】；（12）《水利水電工程施工測量規(guī)范》【SL52－93】；（13）《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》【GB50203-2011】；（14）《水閘施工規(guī)范》【SL27-91】；（15）《水利水電工程鋼閘門制造安裝及驗收規(guī)范》【DL/14173-0228】；（16）給水用抗沖改性聚氯乙烯(PVC-M)管材及管件【CJ/T272-2008】；

（六）監(jiān)理組織 1、監(jiān)理班子組織機構(gòu)（見下圖）XX縣XXX防洪工程總監(jiān)理工程師：XX縣XXX防洪工程總監(jiān)理工程師：XXX監(jiān)理單位：XXX監(jiān)理有限公司監(jiān)理工程師：XX監(jiān)理員：XX2、監(jiān)理人員組成序號姓名工作年限職稱崗位注冊證書號1XXX??高工總監(jiān)理工程師2XXX??工程師監(jiān)理工程師3XXX??技術(shù)員監(jiān)理員3、監(jiān)理人員職責(zé)（1）監(jiān)理人員應(yīng)遵守規(guī)則1）遵紀(jì)守法，堅持求實、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)，全面履行義務(wù)，正確運用權(quán)限，勤奮、高效的開展監(jiān)理工作。2）努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。3)提高監(jiān)理服務(wù)意識，增強責(zé)任感，加強與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)助，積極、主動開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。4)未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。5)除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨人由其他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系。6)不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。7)監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理任務(wù)。8)遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴(yán)禁徇私舞弊。（2）總監(jiān)理工程師主要職責(zé)全面負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)項目的監(jiān)理工作，其主要職責(zé)如下：1)全面熟悉工程建設(shè)合同，代表監(jiān)理公司負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同行使監(jiān)理合同賦予的監(jiān)理權(quán)限，確保監(jiān)理總公司質(zhì)量管理體（GB/T19001-2000-ISO9001:2000）和職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001-2001）在監(jiān)理部得到貫徹執(zhí)行。2)組織和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理機構(gòu)執(zhí)行監(jiān)理部制定的監(jiān)理工作制度，按合同要求開展監(jiān)理工作。3)保持與業(yè)主代表的密切聯(lián)系，了解業(yè)主的要求與意愿；負(fù)責(zé)與設(shè)計方、承包單位代表聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)工程實施過程中的有關(guān)問題。4)確定各級監(jiān)理人員，決定他們的任務(wù)和職能分工，并授予與其能力和責(zé)任相當(dāng)?shù)墓こ藤|(zhì)量、進度、造價方面的處置簽字權(quán)。5)主持制定項目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃并組織實施；審定監(jiān)理細(xì)則，并組織實施。6)協(xié)助業(yè)主進行工程施工招標(biāo)工作。7)審核并確認(rèn)分包單位，報經(jīng)業(yè)主審批。8)組織審查承包單位提交的施工組織設(shè)計、重要的施工技術(shù)工藝方案和總進度計劃。9)主持審批承包單位提出的年、月進度計劃。10)主持召開工地會議和監(jiān)理部工作例會。11）審批和發(fā)布開工令、暫停工令和復(fù)工令。12）組織設(shè)計單位施工單位進行現(xiàn)場設(shè)計交底。13）協(xié)助業(yè)主會同設(shè)計單位對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進行專題討論。協(xié)助業(yè)主審核重大工程變更。14）審核并簽發(fā)監(jiān)理文件、報表報告、工程計量和支付憑證。15）指導(dǎo)重要隱蔽工程、分項工程的檢查驗收，組織分部、單位工程的初驗收。16）審核施工單位施工安全措施，組織檢查勞動防護和環(huán)境保護設(shè)施，協(xié)助業(yè)主進行重大質(zhì)量安全事故調(diào)查及處理。17）巡視施工現(xiàn)場，掌握工程進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。18）主持建立并保持合同管理和監(jiān)理信息管理系統(tǒng)的運行。19）主持審理索賠。20）組織審核工程竣工資料，協(xié)助業(yè)主組織工程竣工驗收。21）簽發(fā)工程交工證書。22）主持監(jiān)理工作總結(jié)。23）定期或應(yīng)業(yè)主要求及時向業(yè)主報告工作。24）定期向監(jiān)理公司報告工程進展及監(jiān)理情況。總監(jiān)理工程師離開工地時應(yīng)指定工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理部的工作，代行其有關(guān)職責(zé)。（3）當(dāng)總監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場或因故不能工作時，監(jiān)理工程師可代替總監(jiān)理工程師開展工作，但不得將以下工作授予監(jiān)理工程師:1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。2）主持審核承包人提出的分包項目和分包人。3）審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。4）主持第一次工地會議，簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、暫停施工通知、復(fù)工通知。5）簽發(fā)各類付款證書。6）簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。7）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。8）簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。9）簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告。(4)監(jiān)理工程師職責(zé)1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細(xì)則。2）預(yù)審承包人提出的分包項目和分包人。3）預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流動計劃。4）預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。5）核查進場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。6）審批分部工程開工申請報告。7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。8）檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。9）審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計量結(jié)果。10）預(yù)審各類付款證書。11）提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。12）按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。13）收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。14）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。15）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。(5)監(jiān)理員職責(zé)1）核實進場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。2）檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。3）檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程情況。4)檢查和統(tǒng)計計日工情況。核實工程計量結(jié)果。5）核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。6）檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。7）核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。（七）監(jiān)理工作基本程序1、熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計文件，施工合同和監(jiān)理合同文件。2、編制項目監(jiān)理規(guī)劃。3、進行監(jiān)理工作交底。4、編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細(xì)則。5、實施施工監(jiān)理工作。6、督促施工單位及時整理、歸檔各類施工資料。7、參加驗收，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。8、結(jié)清監(jiān)理費用。9、向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。10、向發(fā)包人移交其所提交的文件資料和設(shè)施設(shè)備。（八）監(jiān)理工作主要制度1、技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應(yīng)通過監(jiān)理機構(gòu)核查、審核或?qū)徟娇蓪嵤?、會議制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理工程師主持。工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派人員參加。各次會議應(yīng)符合下列要求：（1）第一次工地會議。第一次工地會議應(yīng)在合同項目開工令下達前舉行，會議內(nèi)容應(yīng)包括工程開工準(zhǔn)備檢查情況；介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進行監(jiān)理工作交底。會議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會前約定。會議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。（2）監(jiān)理例會。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會議，會上應(yīng)通報工程進展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。（3）監(jiān)理專題會議。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。（4）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫由監(jiān)理機構(gòu)主持召開的會議紀(jì)要，并分發(fā)與會各方。3、施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時，應(yīng)立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。4、監(jiān)理報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；在工程驗收時，提交監(jiān)理工作報告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。5、工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。6、工程質(zhì)量檢驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢。合格后方可報監(jiān)理機構(gòu)進行復(fù)核檢驗。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。7、工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量均應(yīng)進行計量并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽證的付款申請，發(fā)包人不應(yīng)支付。8、原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗制度。進場的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理機構(gòu)檢驗。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時限內(nèi)運離工地或進行相應(yīng)處理。（九）監(jiān)理人員守則和獎懲制度1、監(jiān)理人員守則（1）遵守國家和地方法律、法規(guī)，尊重地方風(fēng)俗習(xí)慣；遵守各項監(jiān)理工作制度，服從監(jiān)理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。堅持科學(xué)、求實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，做到遵紀(jì)守法、盡職盡責(zé)、公正廉潔。按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則和“公正、獨立、自主”的工作原則進行工程監(jiān)理，熱情為工程建設(shè)服務(wù)。（2）努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉有關(guān)工程建設(shè)方面的合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)；熟悉監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則、監(jiān)理工作文件、施工環(huán)境和條件。認(rèn)真履行職責(zé)，正確運用權(quán)限，促使業(yè)務(wù)工作能力和監(jiān)理水平的不斷提高。（3）努力加強與工程建設(shè)有關(guān)方面的協(xié)作，深入施工現(xiàn)場了解和掌握工程施工第一手資料，在職權(quán)范圍內(nèi)充分正確的運用自己的職責(zé)和技能，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。(4）監(jiān)理人員無權(quán)自行變更和修改設(shè)計。發(fā)現(xiàn)設(shè)計有重大失誤或因施工條件變化導(dǎo)致設(shè)計文件必須做局部調(diào)整、變更與修改時，應(yīng)立即報告總監(jiān)，以便及時與建設(shè)單位或設(shè)計人會商后作出處理。(5)監(jiān)理人員請假、出差、離崗、退場等，應(yīng)依據(jù)監(jiān)理部有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并在安排好工作交接后方可離崗。(6)不得泄漏所監(jiān)理各方認(rèn)為需要保密的事項。(7)不以個人的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，不同時在兩個或兩個以上的監(jiān)理人注冊和從事監(jiān)理活動。(8)不得參與可能與監(jiān)理合同規(guī)定的與發(fā)包人利益相沖突的任何活動，不得在施工、建設(shè)及物資供應(yīng)等單位兼職，不得向承包人介紹施工隊伍，不得收受承包人禮品，更不得徇私舞弊，收受賄賂和進行其他有損于本工程建設(shè)監(jiān)理工作的開展或監(jiān)理部聲譽的活動。2、獎懲制度

（1）總監(jiān)、總監(jiān)代表巡視工地或被上級部門檢查發(fā)現(xiàn)，對施工現(xiàn)場的違規(guī)操作，

（2）總監(jiān)、有正當(dāng)理由時，一次扣款50

（3）上級主管部門檢查工地發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量問題而不通報批評時，處以200300（4）對監(jiān)理人員在現(xiàn)場監(jiān)理過程中，不按程序辦事，在計量及質(zhì)量控制方面，幫助承包人500

（5）監(jiān)理人員收受承包人的錢財，發(fā)現(xiàn)后除勒令退回錢財外，并將該員退回公司處理。

（6）

總監(jiān)辦或監(jiān)理項目部下發(fā)的指令，100元。

（7）在上級部門檢查中予以表揚的監(jiān)理，監(jiān)理處給予元/（8）業(yè)主或總監(jiān)辦對項目部工作的檢查排名中如果名次在第1項目部對各監(jiān)理組長獎100元，其它專業(yè)工程師或監(jiān)理員獎50200元。二、工程質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制的內(nèi)容1、開工前質(zhì)量保證工作（1）建立和完善監(jiān)理部的質(zhì)量控制體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作。（2）總監(jiān)組織審核并簽發(fā)施工圖紙。（3）對施工單位的設(shè)備及人員進行質(zhì)量機制檢查。（4）對施工單位和分包商的資格審查確定。（5）監(jiān)理部監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對施工單位上報的《施工組織設(shè)計》進行審查，報經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)實施。（6）監(jiān)控施工單位質(zhì)量保證體系。（7）監(jiān)督施工單位建立健全各級崗位責(zé)任制。2、工程材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量控制（1）對采購計劃進行監(jiān)督與控制。（2）進場材料必須具備出廠合格證、質(zhì)檢報告單，按有關(guān)規(guī)定對進場材料進行全過程檢查，檢查出廠質(zhì)保資料中出廠批量、出廠日期、報告日期等是否與實際相符，進場主要材料必須進行復(fù)檢。（3）督促施工單位設(shè)置專門的材料檢查機構(gòu)，配備專職人員，建立完善的運輸、倉儲等管理制度，明確崗位責(zé)任以及材料的整理保管制度。（4）嚴(yán)格要求施工單位按規(guī)范、規(guī)定對材料進行檢查檢驗。未經(jīng)檢查、檢驗，或檢查、檢驗不合格的材料嚴(yán)禁在工程上使用，對材質(zhì)或檢驗結(jié)果有疑問時，監(jiān)理有權(quán)重新檢驗，對重要部位、主要材料可進行與施工單位平行的檢驗或抽檢。（5）現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位的工程材料、半成品、構(gòu)配件及工程設(shè)備的存放、保管預(yù)計使用條件進行監(jiān)控，確保各類合格材料在受控狀態(tài)下投入使用。（6）檢查混凝土材料的最早進場日期是否在配合比試驗取樣日期之前，檢查現(xiàn)場使用材料是否與報審資料一致。（7）協(xié)助建設(shè)單位對進場的永久工程設(shè)備進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。3、施工過程單元和分部工程驗收（1）控制好工序工程。監(jiān)理通過巡視、旁站、資料檢查、抽測、抽檢等方式加強對工序資料的監(jiān)控，使施工過程不致造成疏漏。（2）做好提前預(yù)測，及時處理質(zhì)量事故。對施工過程中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象進行及時觀察和分析，對可能發(fā)生的質(zhì)量事故進行預(yù)測，采取可行的措施，盡可能避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對已發(fā)生的質(zhì)量事故按照規(guī)定的程序及時處理，決不姑息和手軟，督促事故責(zé)任者寫出事故報告，落實批準(zhǔn)事故處理方案。（3）堅持聯(lián)檢制度。對重要工程、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和基礎(chǔ)工程告一階段時，監(jiān)理要組織建設(shè)單位、設(shè)計人、監(jiān)理和施工單位進行聯(lián)合檢查、驗收。聯(lián)檢結(jié)果要詳細(xì)記錄并簽認(rèn)，否則施工不得向下延伸。（4）進行單元工程、分部工程檢查驗收。（5）通過工序控制單元，通過單元控制分部。單元工程、分部工程驗收要與施工進度同步進行。監(jiān)理要求施工單位及時提交月質(zhì)量檢測報告，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；要求施工單位及時提交單元工程、分部工程質(zhì)量評定結(jié)果，并對其審查，對已完成的分部工程、單位工程及時協(xié)助建設(shè)單位組織工程階段或完工驗收。（6）分部工程驗收具備的條件是，該分部工程所有單元工程已經(jīng)完工且質(zhì)量合格。分部工程驗收工作組由監(jiān)理人主持，設(shè)計人、施工單位和運行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。分部工程的驗收成果是“分部工程驗收簽證”，并附有施工單位責(zé)任修復(fù)和未完成缺陷修復(fù)項目清單。（二）質(zhì)量控制制度1、施工檢驗程序（1）施工單位每完成一道工序及一個單元，都必須經(jīng)過“三檢”，應(yīng)有詳細(xì)地自檢記錄，尤其重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整性和準(zhǔn)確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全不實而無法確認(rèn)質(zhì)量等級的，不得組織評定。（2）“三檢”合格后，由施工單位憑上一道工序工程《水利水電施工質(zhì)量終檢合格證》和《工序質(zhì)量評定表》向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理部進行抽檢評定等級，對于非聯(lián)檢項目在1—6小時內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在3—12小時完成驗收簽證。上道工序及上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進行下道工序施工。（3）監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般問題，應(yīng)隨時通知施工單位及時改正，做好記錄并及時記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改意見，限期糾正，待改正并重驗合格簽證后，方可進行下道工序施工。（4）如施工單位不及時改正，情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《部分工程暫停指令》待施工單位改正后報監(jiān)理單位進行復(fù)核，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》方可重新開工。（5）單元工程質(zhì)量在施工單位班組自檢的基礎(chǔ)上，由施工單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員評定，并經(jīng)施工單位專職質(zhì)量檢查員核定，報現(xiàn)場工程師評定其質(zhì)量等級。（6）分部工程完工后，經(jīng)自檢合格后，填寫單元工程施工質(zhì)量報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級。報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。（7）單位工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位項目負(fù)責(zé)人（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)自檢，由施工單位總負(fù)責(zé)人或技術(shù)總負(fù)責(zé)人組織評定，在施工單位自評的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理部門復(fù)核，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定等級。（8）施工單位應(yīng)逐月填報《施工月報》，監(jiān)理部填報《監(jiān)理月報》。（9）監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用《監(jiān)理工程師指示單》，督促施工單位執(zhí)行。2、混凝土工程質(zhì)量檢驗工作制度（1）混凝土開工28天前施工單位應(yīng)按設(shè)計要求，完成擬使用的各種標(biāo)號混凝土配合比試驗并報監(jiān)理部審核。（2）購買原材料、半成品前，必須得到監(jiān)理工程師的同意；進場材料試驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師同意才能用于工程。（3）不合格材料必須在監(jiān)理工程師規(guī)定的時間內(nèi)運離現(xiàn)場，否則，監(jiān)理工程師可安排他人完成，由此發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。（4）混凝土澆筑前必須完成基礎(chǔ)面或混凝土施工縫、模板、鋼筋和排水孔安裝質(zhì)量評定。（5）檢查混凝土拌和料含水率檢測和計量檢測。（6）檢查拌和物坍落度試件取樣及檢測程序。（7）檢查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合規(guī)范要求。（8）混凝土澆筑項目拆模后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得做任何表面處理。（9）隱蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得覆蓋和進行下一道工序。（10）混凝土按規(guī)定時間養(yǎng)護。（11）質(zhì)量不合格的工程項目不得申請計量。3、質(zhì)量控制工作流程（見下圖）1．工序或單元工程施工完畢7．返工1．工序或單元工程施工完畢7．返工2．承包人進行自檢，填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單2．承包人進行自檢，填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單進3．監(jiān)理機構(gòu)審核自檢資料完整性入3．監(jiān)理機構(gòu)審核自檢資料完整性下否4．審核結(jié)果一4．審核結(jié)果工序是5．監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場檢驗或5．監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場檢驗單6．合格否元6．合格否工程8．監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認(rèn)工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單8．監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認(rèn)工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單9．核準(zhǔn)計量是9．核準(zhǔn)計量否工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖4、質(zhì)量控制的工作制度及方法（1）質(zhì)量控制依據(jù)。1）經(jīng)過總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的設(shè)計文件。2）參建各方簽訂的合同文件。3）適合本工程必須的施工技術(shù)規(guī)范；4）《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》【水建（1996）396號】；5）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》【水建（1996）397號】；6）《水工混凝土施工規(guī)范》【

DL/T5144-2001】；7）《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》【SL288-2014】；8）《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》【SL223—2008】；9）《水利水電工程施工測量規(guī)范》【SL52－93】；10）《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》【GB50203-2011】；（2）質(zhì)量控制的任務(wù)1）督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施。2）控制工程分包，并對分包商進行審核。3）監(jiān)理嚴(yán)格質(zhì)量檢驗控制制度。4）及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題。5）協(xié)助建設(shè)單位處理好質(zhì)量和安全事故。6）負(fù)責(zé)好日常工作的抽檢工作。7）主持并參與工程的各階段驗收工作。（3）質(zhì)量控制方法1）旁站監(jiān)理：對重要工序的施工全過程，我監(jiān)理單位實行全過程跟蹤旁站監(jiān)理，時刻檢查，注意質(zhì)量事故的苗頭，避免發(fā)生質(zhì)量問題。2）測量：測量是監(jiān)理人員在現(xiàn)場質(zhì)量控制中，對幾何尺寸檢查的重要手段。開工前，監(jiān)理人員要求引測和放樣工作進行復(fù)測，成果不符合不能開工。施工中要隨時進行測量控制和檢查。驗收時，對驗收部位要進行量測，不符合要求的要進行修整。總之，測量數(shù)據(jù)是工序和單元工程質(zhì)量檢測的主要依據(jù)之一。3）試驗：試驗是監(jiān)理工程師確認(rèn)材料和施工質(zhì)量的主要依據(jù)，包括原材料的性能，混凝土的技術(shù)指標(biāo)，基礎(chǔ)的干密度試驗等，都要通過試驗獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。沒有試驗數(shù)據(jù)的工程不能驗收。4）指令文件：指令文件是監(jiān)理工作的另一種方法。在監(jiān)理過程中，各種報表、數(shù)據(jù)以及監(jiān)理所發(fā)出的指令，必須形成文件，作為技術(shù)資料存檔。比如：開工、停工、復(fù)工通知、重大事故紀(jì)錄等，用以提醒施工單位和指出問題，達到質(zhì)量控制的目的。5）巡視檢驗：對所監(jiān)理的工程項目進行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。6）平行檢測：在施工單位進行試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，檢驗施工單位的檢測結(jié)果。7）跟蹤檢測：在施工單位進行試樣檢測前，對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬定的檢測程序和方法進行審核；在施工單位對試樣進行檢測時，實施全過程監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性已經(jīng)檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認(rèn)。8）現(xiàn)場記錄：完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。9）協(xié)調(diào)：對參加工程建設(shè)各方的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的協(xié)調(diào)。（三）質(zhì)量控制措施1、土方開挖工程1）土方開挖工程的施工工序流程現(xiàn)場勘察、施工準(zhǔn)備→清理地面的障礙物→測量放線→土方開挖→整體修整2）監(jiān)理控制方案①施工準(zhǔn)備階段對土方開挖施工方案進行審查，重點審查土方開挖、平整施工機械的選擇是否合理，檢查場區(qū)的平面及高程測量控制網(wǎng)的設(shè)置是否合理；審查施工方案的質(zhì)保措施、工藝要點、部署安排、安全保障措施等內(nèi)容；對承包商企業(yè)資歷、特種作業(yè)人員資歷及其五大管理人員進行審核。②場地清理檢查施工方對現(xiàn)場垃圾、殘余設(shè)施及無法燃燒或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)的處理方案是否符合要求。③土方開挖與回填檢查其平面和高程控制樁的位置是否與方案相符，土方開挖施工組織是否合理；土方開挖檢查是否符合設(shè)計要求。(4)砼工程1）砼工程施工工序流程測量施工位置→清理現(xiàn)場→基礎(chǔ)開挖→砼澆筑→土方回填1）監(jiān)理控制方案①施工單位應(yīng)在混凝土澆筑前，提交施工組織設(shè)計，報送監(jiān)理審批，其內(nèi)容要包括各部位砼澆筑措施和施工進度計劃。②施工單位應(yīng)保證原材料和外加劑質(zhì)量符合要求，并定期進行檢查，尤其應(yīng)注意骨料的含泥量，并定期進行檢查，監(jiān)理部的監(jiān)理工程師要隨時進行抽查。③施工單位應(yīng)向監(jiān)理申報材料購進計劃，需要提前試驗的材料（如水泥及砂石骨料的檢驗報告）必須提前進場；憑監(jiān)理工程師簽署《建筑材料檢驗委托書》到指定檢測站做檢測試驗。④各種不同類型結(jié)構(gòu)物的混凝土配合比必須通過試驗選定，控制好水灰比?；炷恋奶涠葢?yīng)根據(jù)建筑物的性質(zhì)、鋼筋含量、混凝土運輸、澆筑方法和氣候條件決定，盡量采用小的坍落度。在施工過程中，施工單位需要改變經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的配合比，必須重新得到監(jiān)理的批準(zhǔn)。⑤施工過程中，施工單位必須按規(guī)定取樣做試驗，試驗成果上報監(jiān)理部，檢查人員隨時取樣抽檢試驗。⑥施工單位拌制現(xiàn)場澆筑的混凝土?xí)r，必須嚴(yán)格按照施工單位現(xiàn)場實驗室提供并經(jīng)質(zhì)檢工程師批準(zhǔn)的混凝土配料單進行配料，嚴(yán)禁擅自更改配合比。施工單位采用的拌和系統(tǒng)必須滿足本工程高峰澆筑強度的要求，拌和設(shè)備安裝完畢后，施工單位應(yīng)會同監(jiān)理部人員進行設(shè)備運行操作檢查。拌和程序和時間應(yīng)通過試驗確定。⑦混凝土拌和物出機后，應(yīng)迅速運往澆筑點，運輸中不應(yīng)有離析、漏漿和沁水現(xiàn)象。⑧任何部位混凝土澆筑前，施工單位必須通知監(jiān)理部對澆筑部位的準(zhǔn)備工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括：地基處理、已澆筑混凝土面的清理以及模板、鋼筋、插筋預(yù)埋件、預(yù)埋設(shè)施埋設(shè)及安裝。經(jīng)監(jiān)理部檢查合格后，方可進行混凝土澆筑。⑨混凝土澆筑前，應(yīng)通知監(jiān)理到場，監(jiān)理部要對重要部位的混凝土澆筑進行旁站監(jiān)理。2）檢測和試驗質(zhì)量控制措施檢測和試驗數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的量化指標(biāo)，是權(quán)威數(shù)據(jù)。監(jiān)理部除自身抽測、抽檢外，應(yīng)對施工單位的檢測、試驗數(shù)據(jù)進行定期審查和不定期抽查，以確保檢測和試驗數(shù)據(jù)的可靠性，抽測項目和頻率見下表。監(jiān)理抽測項目和頻率表檢測儀器（或工具）檢測內(nèi)容備注水準(zhǔn)、經(jīng)緯儀1、開工前對原始斷面、控制導(dǎo)線復(fù)測；2、已定位軸線和控制點復(fù)測；3、位移、沉降觀測卷尺按規(guī)范頻率全數(shù)復(fù)測評定以監(jiān)理復(fù)測為依據(jù)，抽檢率100%回彈儀壓力機1、根據(jù)施工情況，現(xiàn)場監(jiān)理可視實際情況獨立制作試塊。2、對水工建筑物用回彈儀測試成品強度。根據(jù)施工情況，現(xiàn)場監(jiān)理可視需要確定檢測內(nèi)容，抽檢率≥10%現(xiàn)場抽樣制作試塊按規(guī)范頻率對現(xiàn)場使用的砂漿隨機取樣根據(jù)施工情況，現(xiàn)場監(jiān)理可視需要確定檢測內(nèi)容，抽檢率≥10%卷尺、靠尺模型尺等按規(guī)范要求主要測量其垂直度、平整度等對工程進行獨立的外觀評定，抽檢率10%現(xiàn)場取樣按規(guī)范規(guī)定檢測抽檢率≥10%①監(jiān)理抽檢：監(jiān)理對施工單位進行的所有試驗和檢測項目至少保持不低于10%的抽測和試驗。發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位糾正和整改。②采取聯(lián)合測量和平行測量的方法，檢查施工單位的測量成果。及時審查施工單位的測量成果，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。③檢查實驗室。經(jīng)常對施工單位的實驗室儀器、試驗方法進行檢查評估，按合同要求抽查試驗結(jié)果及時審查、簽認(rèn)實驗室成果，杜絕虛假，剔除水分，用正確的數(shù)據(jù)來指導(dǎo)和約束施工活動。三、工程進度控制（一）進度控制的內(nèi)容工程總進度計劃本工程計劃控制性工期為2016年06月01日開始至2016年??月??日。（二）進度控制的制度1、編制網(wǎng)絡(luò)（橫道圖）進度計劃的依據(jù)（1）建設(shè)總工期要求。（2）施工階段控制性項目的工期要求。（3）各施工單位的施工力量和施工水平情況。2、進度控制的方法（1）根據(jù)合同要求審查施工單位的施工總進度計劃、分部（分項）進度計劃及網(wǎng)絡(luò)圖的編制和橫道圖的繪制工作，并提出改進和調(diào)整的意見。（2）根據(jù)其進度計劃的執(zhí)行情況，檢查實際進度，若有滯后，幫助其查找原因，并做出相應(yīng)的改進。（3）審查施工單位的人員、設(shè)備等情況，隨時從非關(guān)鍵項目抽調(diào)到關(guān)鍵項目。（4）定期或不定期召開進度計劃會、協(xié)調(diào)會。（5）幫助施工單位解決影響工程進度的實際困難。（四）進度控制的措施1、進度計劃控制流程（見下圖）1．承包人提交施工總進度計劃3．調(diào)整和修改施工總進度計劃1．承包人提交施工總進度計劃3．調(diào)整和修改施工總進度計劃2．監(jiān)理機構(gòu)審批不同意2．監(jiān)理機構(gòu)審批同意4．承包人編報月施工進度計劃4．承包人編報月施工進度計劃5．監(jiān)理機構(gòu)審批6．調(diào)整和修改施工進度計劃不同意5．監(jiān)理機構(gòu)審批6．調(diào)整和修改施工進度計劃同意7．承包人實施施工進度計劃，按月編報施工進度報告7．承包人實施施工進度計劃，按月編報施工進度報告8．監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進度9．發(fā)生實際進度與計劃進度不符（拖后）8．監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督、檢查施工進度9．發(fā)生實際進度與計劃進度不符（拖后）10是否影響總工期、后續(xù)工作安排10是否影響總工期、后續(xù)工作安排11．承包人制定趕工計劃，調(diào)整進度計劃并采取有效措施趕上進度是11．承包人制定趕工計劃，調(diào)整進度計劃并采取有效措施趕上進度否12．是否滿足要求12．是否滿足要求14．繼續(xù)施工是14．繼續(xù)施工否13．修訂進度計劃13．修訂進度計劃進度控制監(jiān)理工作程序圖四、工程資金控制（一）資金控制內(nèi)容投資目標(biāo)分解：為了更好的做好投資控制工作，做到在施工過程中的各時段在資金投入量、資金分配等方面做到有計劃、有措施的協(xié)調(diào)運作，以達到合理、穩(wěn)妥地控制投資的目的。監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)文件及施工單位投標(biāo)報價表的劃分，協(xié)助建設(shè)單位按投資費用組成和區(qū)段、分部、分項分解。本次工程分解按施工進度和已完工程量情況進行，并且每月要進行投資計劃值與實際值進行比較，分析產(chǎn)生變化的原因，找出解決辦法，提交控制投資的報表。（二）資金控制的制度（1）支付的依據(jù)1）設(shè)計圖紙文件，包括監(jiān)理審閱批準(zhǔn)的施工單位的圖紙文件資料。2）施工合同中關(guān)于計量和支付條款及合同確定的單價。3）最基礎(chǔ)的監(jiān)理簽署的單元工程質(zhì)量結(jié)算簽證單。（2）支付的程序1）施工單位按合同條款按時提出結(jié)算報表。2）監(jiān)理工程師進行初步審查。3）總監(jiān)理工程師簽署付款憑證。4）建設(shè)單位復(fù)核并付款。（3）不予支付的規(guī)定1）未經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可的工程量。2）質(zhì)量不合格的工程。3）支付時內(nèi)業(yè)資料不齊全者。（4）索賠監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場發(fā)生的實際情況進行充分了解和調(diào)查研究，擬定索賠方案，維護建設(shè)各方合法權(quán)益。（5）優(yōu)化設(shè)計監(jiān)理單位應(yīng)與設(shè)計單位積極配合，多提合理化建議，積極鼓勵采用新技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計、節(jié)約投資。3、工程款支付（1）預(yù)付款。在合同簽訂后，施工單位必須按合同規(guī)定辦理預(yù)付款保函（預(yù)付款保函是第一次工程款支付前，施工單位必須向建設(shè)單位提交相等額度的工程預(yù)付款保函，若采用履約保函的方式而履約擔(dān)保的金額大于工程預(yù)付款金額，可以不提交工程預(yù)付款保函但在履約保函條款中增加說明），工程預(yù)付款的額度一般為合同價的10%—20%，分為兩部分：1）動員預(yù)付款一般為合同價的10%,第一次預(yù)付不低于工程預(yù)付款總金額的40%。2）材料預(yù)付款—主要材料到達工地并滿足以下條件：①材料的質(zhì)量和儲存條件符合《技術(shù)條款》合同要求；②材料到達工地并經(jīng)監(jiān)理與施工單位共同驗點入庫；③施工單位按監(jiān)理人的要求提交材料的訂貨單、收據(jù)或價格證明文件。預(yù)付款為材料發(fā)票費用的90%，在月進度付款中支付。（2）進度付款。一般規(guī)定按月支付，每月的結(jié)算是在上月結(jié)算的基礎(chǔ)上進行。施工單位每月25日根據(jù)監(jiān)理工程師確認(rèn)的已完工程量其中包括：上月完成的《工程量分項清單》和《工程計量報驗單》基礎(chǔ)材料、永久工程設(shè)備清單、證明文件及其相應(yīng)附件，填寫《單價支付項目工程量結(jié)算審核表》、《合價支付項目支付工程量結(jié)算審核表》、《年月進度款支付憑證》，監(jiān)理工程師依據(jù)合同報價表編制說明、單價分析表或《資金流計劃申報表》進行審核。經(jīng)監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《年月進度款支付憑證》，簽審后報建設(shè)單位支付。（3）保留金的扣留與退還。合同一般規(guī)定，項目法人應(yīng)從施工單位月進度支付款額中扣留一定比例（一般為5%—10%）的金額，直到該保留金款達到規(guī)定的保留金限額（如為合同價的5%）為止。當(dāng)整個工程交工驗收并頒發(fā)移交證書時，監(jiān)理工程師開具支付證書將保留金余額1／2付給施工單位。在缺陷責(zé)任期滿后經(jīng)缺陷責(zé)任期工作評估小組評估合格后，監(jiān)理工程師頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書并送交法人，同時將一份副本交送施工單位后，為施工單位開具退還剩余保留金的支付證書，（4）完工支付與最終支付。在永久工程竣工、驗收、移交后，監(jiān)理工程師簽認(rèn)完工支付憑證。缺陷責(zé)任期終止后，施工單位和建設(shè)單位之間進行竣工結(jié)算。（5）工程變更支付。監(jiān)理部應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進展情況，在工程價款月支付的同時進行工程變更支付。（6）暫定金額支付。（7）合同內(nèi)支付的價格調(diào)整。監(jiān)理部應(yīng)按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價、合價的調(diào)整。當(dāng)建設(shè)單位與施工單位對價格調(diào)整協(xié)商不一致時，監(jiān)理部可暫定調(diào)整價格。價格調(diào)整金額隨工程價款月支付一同支付。(三)資金控制的措施1、資金控制流程圖（見下圖）11．單元工程驗收合格22．承包人申請工程計量33．監(jiān)理機構(gòu)進行工程計量、復(fù)核44．承包人與監(jiān)理機構(gòu)共同進行計量匯總5．承包人編制并提交工程價款月支付申請5．承包人編制并提交工程價款月支付申請6．監(jiān)理機構(gòu)審核6．監(jiān)理機構(gòu)審核7．是否通過否7．是否通過8．監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)工程價款月付款證書是8．監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)工程價款月付款證書9．報發(fā)包人（占補平衡）項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師：9．報發(fā)包人（占補平衡）項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師：XXX審批10．發(fā)包人支付10．發(fā)包人支付工程款支付監(jiān)理工作程序圖五、施工安全及文明施工監(jiān)理（一）施工安全監(jiān)理的范圍和內(nèi)容1、審查項目安全生產(chǎn)條件

（1）辦理工程監(jiān)督登記建設(shè)單位應(yīng)在開工前向監(jiān)督站申請辦理工程施工安全監(jiān)督登記。申請時應(yīng)向監(jiān)督站提供的資料有：1）承建、監(jiān)理、設(shè)計、勘測方的資質(zhì)證書及與建設(shè)方簽定的合同；2）地質(zhì)資料；3）施工圖；4）專項安全文明施工技術(shù)（方案）；5）安全生產(chǎn)責(zé)任制及分解和考核辦法；6）項目經(jīng)理的建造師證和安全員證。

（2）填報《建設(shè)工程項目開工安全生產(chǎn)條件檢查表》，施工單位于開工前15天填表申報《檢查表》是申辦《施工許可證》的條件之一。停工半年后復(fù)工的工程項目，復(fù)工前也必須進行復(fù)工安全生產(chǎn)條件檢查。

（3）接受監(jiān)督站現(xiàn)場安全監(jiān)督交底和監(jiān)督計劃及原則上監(jiān)督小組應(yīng)在現(xiàn)場組織有建設(shè)、施工。監(jiān)理等安全負(fù)責(zé)人及安全員參加的安全監(jiān)督交底會議，并將監(jiān)督計劃交付監(jiān)理。承建單位。

（4）按照經(jīng)濟合同內(nèi)容，落實安全技術(shù)措施費用。2、審批或?qū)彶槌邪贪踩芾碣Y料

（1）開工前或機具使用前審查施工單位。建筑機具安裝單位的“資質(zhì)證書”，企業(yè)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位應(yīng)建立健全工程項目部各層次的安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)濟承包責(zé)任制要有安全生產(chǎn)的專項條款，必須有安全管理目標(biāo)及安全責(zé)任目標(biāo)分解后的考核辦法和獎懲辦法。

（2）審批專項安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施

1）施工組織設(shè)計必須有安全生產(chǎn)專篇。

2）專業(yè)性較強的項目必須單獨編制專項安全技術(shù)方案。

需編制專項安全技術(shù)方案的項目有：施工防火，腳手架工程，施工用電，基坑支護，高支撐模板工程，起重吊裝作業(yè)，及其它垂直運輸設(shè)備的安裝和拆卸。新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的使用等。3）專項施工方案的編制要結(jié)合施工現(xiàn)場實際，要有設(shè)計依據(jù)、有計算書、詳圖及文字說明。應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)和單位蓋章方為有效。在施工過程中需要更改的措施，必須經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意方為有效。

（3）審查安全技術(shù)交底落實情況

1）分項工程及各施工工序開工前，必須由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進行書面和口頭安全技術(shù)交底，交底人和被交底人必須簽名確認(rèn)。2）交底內(nèi)容包括各項安全技術(shù)措施，以及與施工場所、高壓線、地下管線、用電防火和季節(jié)性特點等相關(guān)的安全生產(chǎn)事項。

（4）審查特種作業(yè)人員資質(zhì)（上崗證）承包商要對特種作業(yè)人員登記造冊，并應(yīng)附有操作證書復(fù)印件。（5）審查承包商落實定期生產(chǎn)安全檢查情況

1)承包商應(yīng)建立定期的安全檢查制度，包括企業(yè)自檢、工程項目部自檢和大中型機械設(shè)備的經(jīng)常性檢查。

2）對每次檢查應(yīng)有文字記錄，對存在的問題應(yīng)有整改措施和整改結(jié)果驗證。（6）審查安全教育落實情況

1）新進場的施工作業(yè)人員，必須進行“三級”安全教育，并記錄人卡。

2）變換工種時，要進行從事新工種前的安全技術(shù)教育，并記錄人卡。

3）在節(jié)假日前后應(yīng)進行安全教育并作好記錄。

4）應(yīng)組織施工作業(yè)人員學(xué)習(xí)各種安全技術(shù)操作規(guī)程并作好記錄。

5）定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育。

（7）檢查班前安全活動落實情況

1）班前須進行安全生產(chǎn)交底。

2）班前應(yīng)對安全生產(chǎn)用品及設(shè)施進行檢查。

3）班組每周應(yīng)進行安全教育活動。

4）班前活動記錄應(yīng)以日記方式備查。（8）審查有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證

1）工程施工前須取得《施工許可證》等。

2）起重機械須取得安全檢測專門機構(gòu)簽發(fā)的《準(zhǔn)用證》方可使用。

3）落地式（及其他形式）的外用腳手架搭設(shè)及每階段加高后，應(yīng)由施工企業(yè)有關(guān)部門檢查驗收。4）施工現(xiàn)場的安全立網(wǎng)。平同必須取得安全監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)的《準(zhǔn)用證》方可使用。5）臨時用電設(shè)施須經(jīng)施工企業(yè)機電管理部門檢查驗收方可使用。（9）審批文明施工專項方案1）承包商開工前向監(jiān)理工程師提交文明施工專項方案，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出審批意見。

2）涉及增加費用的項目，監(jiān)理工程師應(yīng)及時、詳盡地向建設(shè)單位做出解釋，并組織建設(shè)單位和承包商協(xié)商討論一致。

（10）嚴(yán)格現(xiàn)場防火管理

1）檢查“三級”動火審批制度落實情況。

2）承包商應(yīng)繪制施工現(xiàn)場消防器材分布平面圖。3、參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工檢查

（1）檢查方式包括：例行檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查1）例行檢查：指項目經(jīng)理組織的日常檢查或施工企業(yè)組織的定期抽查，監(jiān)理工程師應(yīng)參與此類自檢活動并對活動記錄審查簽認(rèn)，督促整改。2）專項檢查：按市建委頒發(fā)的文明施工管理文件對諸如余泥渣土挖運、衛(wèi)生防疫。管理資料、宣傳教育等進行的檢查，以及按上級部門有關(guān)文件開展的專項檢查或?qū)χ攸c項目和部位所進行的檢查。3）聯(lián)合檢查：指監(jiān)督小組依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》在施工過程中分三個階段進行的檢查（即基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工前三個階段）。評分結(jié)果由項目經(jīng)理或施工企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人簽名，作為該工程竣工評定施工安全等級的主要依據(jù)。（2）檢查頻率

1）例行檢查：安全檢查企業(yè)每季度不少于一次，項目部每月不少于一次。文明施工檢查企業(yè)定期抽查每季不少于一次，項目部每周不少于一次。2）專項檢查：根據(jù)工程實際靈活確定。

3）聯(lián)合檢查：每階段不少于一次。

（3）檢查的依據(jù)及內(nèi)容

1）安全檢查依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）進行。

2）現(xiàn)場防火檢查

①施工現(xiàn)場的各種場所，必須設(shè)置臨時消防設(shè)施和配備足夠的消防器材。②及時清理易燃雜物，保證疏散通道暢通。③施工現(xiàn)場要有消防器材分布平面圖，掛在現(xiàn)場明顯地方。

4、結(jié)合監(jiān)督小組工作

（1）參與監(jiān)督檢查：監(jiān)督小組在工程實施過程中，對施工現(xiàn)場的安全檢查有階段性檢查（聯(lián)檢）、專項檢查和隨機抽檢三種方式。在檢查過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)積極參與，對存在的問題作好記錄。（2）督促事故隱患問題的整改：監(jiān)理工程師應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行跟蹤，督促整改，采取一切必要的措施消除隱患。（3）安全評價與竣工驗收工作：工程竣工后，監(jiān)督站要對工程的安全生產(chǎn)情況做出綜合評價并定出等級，監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位填報的《單位工程竣工施工安全評價申報表》中簽署意見。

（4）協(xié)助安全事故調(diào)查：對安全事故的調(diào)查和處理由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師在安全事故的調(diào)查過程中應(yīng)協(xié)助的工作包括：發(fā)生安全事故后，及時向上級及有關(guān)方面報告；提供與事故有關(guān)情況或資料；跟蹤督促針對事故產(chǎn)生原因所提出的整改措施的落實及協(xié)助事故現(xiàn)場整改后的復(fù)檢工作。(二)施工安全監(jiān)理制度為了加強職業(yè)健康安全監(jiān)督管理，以防和減少監(jiān)理服務(wù)過程中的安全事故，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，特制定本管理制度：1、公司及項目部設(shè)有專職安全員，對各類人員進行安全防范教育和培訓(xùn)，保證監(jiān)理人員具備必要的安全知識，熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度。2、為監(jiān)理人員提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全帶，并監(jiān)督、教育監(jiān)理人員按照規(guī)則佩帶、使用。3、安全管理人員必須具備與安全員相應(yīng)的安全知識和管理能力，安全知識和管理能力考核合格后方可任用。4、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。5、應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的監(jiān)理現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。6、在監(jiān)理現(xiàn)場有爆破、吊裝等危險作業(yè)是，應(yīng)當(dāng)系帶安全防護用品。7、發(fā)生重大安全事故時，安全管理人員應(yīng)當(dāng)立即組織搶救。并及時向公司職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，不得在安全事故調(diào)查處理期間擅離職守。8、辦公用電管理制度，專職安全檢查員負(fù)責(zé)，專人進行安全巡視，檢查安全設(shè)施，糾正違章現(xiàn)象。9、對防火用的消防工具設(shè)備要標(biāo)志明顯。10、監(jiān)理人員進入監(jiān)理現(xiàn)場，上崗時必須嚴(yán)格按規(guī)定穿戴防護用品，安全檢查員隨時檢查勞動防護用品的穿戴，不合格者一律不得上崗。(三)施工安全監(jiān)理的措施1、審查項目安全生產(chǎn)條件1）監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位及時完成監(jiān)督登記手續(xù)，督促施工單位及時填報《建設(shè)工程項目開工安全生產(chǎn)條件檢查表》，認(rèn)真檢查各方面安全生產(chǎn)條件到位情況。達不到要求的責(zé)令施工單位落實，否則，拒絕在《檢查表》上簽字蓋章。

2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或承包商未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)而強行開工的，監(jiān)理工程師應(yīng)以書面方式提醒有關(guān)各方。

3）監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉施工合同中關(guān)于安全技術(shù)措施費用條款，對合同中未明確或未提及的項目，應(yīng)組織建設(shè)單位和承包商進行協(xié)商解決，并以書面形式補充明確，以保證各項措施能落實到位。對未能取得一致的事宜，應(yīng)書面向建設(shè)單位闡明監(jiān)理工程師的處理意見。

2、審批或?qū)彶槌邪贪踩芾碣Y料

1）工程開工前，施工機械或機具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位或安裝單位報送有關(guān)證書復(fù)印件存檔備查。應(yīng)報送的資料包括：資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單。有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證、上崗證等。

2）要求施工單位報送專項安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施，并經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能實施。3）需由施工企業(yè)有關(guān)部門檢查驗收的重點項目或重點部位，事前應(yīng)對施工單位明確監(jiān)理要求。建議采用‘掛牌“制，即有關(guān)部門檢查驗收同意后，由驗收人員及部門簽字蓋章，懸掛”已驗收合格“等字樣的牌子。適用于如提升機、升降機加高驗收，塔吊、外用電梯提升、加高后的驗收，重點部位模板及支撐體系的驗收等。4）采用定時或不定時抽檢的方式，對施工單位安全技術(shù)交底記錄、安全教育記錄、班前活動記錄等進行檢查。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄。對存在的問題要求施工單位作好整改。必要時，可將檢查結(jié)果及整改要求通報建設(shè)單位甚至監(jiān)督站。

5）對重要施工機械（機具）如塔吊、發(fā)電機、抽水機等的運行維護工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報送運行及維護記錄供審查。對施工機械（機具）的完好狀況必須有項目經(jīng)理簽字確認(rèn)。若機械（機具）的完好狀況無法保證施工安全時，應(yīng)責(zé)令施工單位做出妥善維修或更換。6）監(jiān)理工程師應(yīng)該將有關(guān)要求及規(guī)定向施工單位進行明確交底，并知會建設(shè)單位。有關(guān)做法應(yīng)在監(jiān)理細(xì)則中有詳細(xì)闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題等以會議紀(jì)要、工作報告等形式予以體現(xiàn)。3、參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工檢查

1）監(jiān)理工程師應(yīng)事先向施工單位、建設(shè)單位明確現(xiàn)場安全、文明施工檢查的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法，并取得統(tǒng)一意見。2）按有關(guān)規(guī)定和項目特點合理確定檢查頻率，做好時間安排。3）對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時責(zé)令施工單位整改，并跟蹤整改落實情況。必要時將情況通報有關(guān)各方，以確保措施的落實做到及時、有效。

4）對長期存在嚴(yán)重安全隱患或安全文明施工不達標(biāo)的施工單位，除了將有關(guān)情況通報有關(guān)方面外，應(yīng)敢于運用監(jiān)理否決權(quán)，客觀公正地在有關(guān)檔案資料中簽署記錄意見。

（四）文明施工監(jiān)理1、督促承包商成立現(xiàn)場文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組。把文明施工現(xiàn)場管理工作提出\o"項目管理"項目管理的議程上。2、施工現(xiàn)場設(shè)立明顯標(biāo)牌。標(biāo)明工程項目名稱、業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、承包商及施工項目經(jīng)理姓名、開竣工日期，施工許可證批準(zhǔn)文號等。并由承包商負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的標(biāo)牌的保護工作。3、施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩帶證明其身份的證卡。施工現(xiàn)場入口處及危險作業(yè)部位，均應(yīng)掛有安全生產(chǎn)的標(biāo)語、安全色標(biāo)或宣傳畫，隨時提醒職工注意安全生產(chǎn)。4、檢查施工方案中是否有針對性的文明施工保證措施，能遵守有關(guān)國家和當(dāng)?shù)卣陌踩a(chǎn)制度，加強施工現(xiàn)場的平面管理，建立安全生產(chǎn)、文明施工的良好生產(chǎn)秩序。5、進行文明施工\o"教育"教育、勞保著裝、持證上崗。遵守各項安全生產(chǎn)管理制度。6、參加施工的所有職工都要經(jīng)過入場安全教育和崗位安全操作技術(shù)教育和文明施工教育。堅決制止違章指揮和違章作業(yè)。7、將文明施工的責(zé)任到人。建議由項目生產(chǎn)經(jīng)理主抓文明施工。施工員負(fù)責(zé)具體文明施工管理工作，以便在組織生產(chǎn)時能認(rèn)真貫徹\o"施工組織設(shè)計"施工組織設(shè)計中的安全、文明施工保證措施。并有獎懲制度。8、在每周一次的監(jiān)理例會上，要將文明施工作為專項進行討論。9、對各種問題，一旦發(fā)現(xiàn)，必須采取措施糾正，避免再度發(fā)生。無論涉及到哪一級，哪一個部門，哪一個人，決不姑息遷就，必須整改落實。并根據(jù)情節(jié)輕重按相關(guān)規(guī)定予以處罰；如果成績突出，按獎懲辦法予以獎勵。10、加強施工總平面布置圖的管理。在\o"施工組織"施工組織設(shè)計或施工技術(shù)方案中必須有準(zhǔn)確的施工平面布置圖，并報監(jiān)理公司批準(zhǔn)。如果因工程需要改變施工總平面布置時，應(yīng)當(dāng)先向監(jiān)理公司和業(yè)主提出申請，同意后方可實施。11、加強材料、半成品和機具的堆放管理。按照施工總平面布置圖堆放大宗材料、半成品和機具設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。材料部門要保證及時供應(yīng)安全技術(shù)措施所需的材料、工藝設(shè)備，保證所采購的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶和其它勞保用品、用具符合安全技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。材料要認(rèn)真管理，要嚴(yán)格定量使用，散料及時回收。材料堆放整齊，下墊上蓋。12、加強施工機械的管理。施工機械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場內(nèi)道路。施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用，施工機械操作人員必須建立機組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。施工機械要做到擺放整齊，機身保持整潔，標(biāo)記編號明確，安全裝置靈敏有效，機棚內(nèi)外干凈，操作方便，攪拌站掛牌攪拌，當(dāng)日完后清洗。設(shè)備管理部門對機電設(shè)備要經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)，使設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁機電設(shè)施帶故障運轉(zhuǎn)。保證安全防護裝置齊全、靈敏、有效、可靠。機械操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。六、合同管理的其他工作（一）變更的處理程序和監(jiān)理工作方法1、工程變更工程變更包括設(shè)計變更和施工變更，是指因設(shè)計條件、施工現(xiàn)場條件、設(shè)計方案、施工方案發(fā)生變化，或建設(shè)單位與監(jiān)理部認(rèn)為必要時，為實現(xiàn)合同目的對設(shè)計文件或施工狀況所做出的改變與修改。（1）監(jiān)理部接受的工程變更指示、通知或建議。監(jiān)理部僅接受以下幾方面的變更指示、通知和建議：1）執(zhí)行建設(shè)單位發(fā)出的工程變更指示。2）設(shè)計單位為合同工程實施所提出的工程變更建議或設(shè)計修改通知。3）由于施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程施工單位依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。（2）變更的申報要求與內(nèi)容。工程施工單位向監(jiān)理部提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1）變更的原因及依據(jù)。2）變更的內(nèi)容及范圍。3）變更工程量清單（包括工程量或工作量、引用單價、變更后合同價格以及引用的施工項目合同價格增加或減少總額）。4）變更項目施工進度計劃（包括施工方案、施工進度以及對合同控制進度目標(biāo)和完工工期的影響）。（3）一般工程變更和常規(guī)設(shè)計變更（指僅涉及分部工程細(xì)部結(jié)構(gòu)，局部布置或施工方案改變的工程變更及設(shè)計本身錯誤變更），由建設(shè)單位授權(quán)監(jiān)理部組織進行審查和批準(zhǔn)。監(jiān)理部在接受設(shè)計單位或工程施工單位的設(shè)計修改通知或變更建議后應(yīng)該:1)對變更項目設(shè)計的可行性與可靠性進行技術(shù)審查。2）對變更項目的工程量清單及經(jīng)濟合理性進行審查，3）對變更項目的施工進度計劃及對合同工期影響進行審查。4）根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)批準(zhǔn)簽發(fā)下達實施，或在與各方協(xié)商和協(xié)調(diào)后，提出本項工程變更的審查意見，連同工程變更建議書報送建設(shè)單位決策。（4）監(jiān)理部對工程變更的投資、要求或建議審查遵循的基本原則。1）變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不影響工程完建后的運行與管理。2）工程變更設(shè)計技術(shù)安全可靠。3）工程變更有利施工實施，不致于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。4）工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不致于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲。5）工程變更的費用及工期是經(jīng)濟合理的，不致于導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。（5）變更的合同支付。變更的合同支付按以下幾方面執(zhí)行。1）工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行，除非另行簽訂協(xié)議或合同文件另有規(guī)定，否則：①工程項目相同的，按合同報價單中已有單價或價格修正調(diào)整后執(zhí)行；②合同報價單中的單價或價格明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商或由工程施工單位依照合同報價的原則和編制依據(jù)重新編制后報送審核與批準(zhǔn)；③合同報價單中沒有適用單價或價格的，引用合同報價中類似的單價或價格修正調(diào)整后執(zhí)行；④經(jīng)協(xié)商仍長久地不能達成一致月進度，監(jiān)理部有權(quán)獨立地決定認(rèn)為合適的暫定單價或價格，并相應(yīng)地通知工程施工單位或建設(shè)單位后執(zhí)行。2）工程變更的支付方式與價格確定后，隨工程變更實施列入月工程款支付。3）如果工程變更的發(fā)生，是由于工程施工單位的合同責(zé)任與風(fēng)險所導(dǎo)致，則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的費用與工期延誤的合同責(zé)任由工程施工單位承擔(dān)。4）因工程變更導(dǎo)致合同索賠的，按工程承建合同文件規(guī)定和“合同索賠監(jiān)理工作規(guī)程”有關(guān)要求進行。工程變更發(fā)生的費用由施工單位填報《工程變更申請報告單》《額外工程月計量申報表》《合同外工程項目單價申報表》及編制說明、《單價分析表》，監(jiān)理工程師審核后，總監(jiān)簽認(rèn)報建設(shè)單位。（二）違約事件處理程序和監(jiān)理工作辦法監(jiān)理部對可能發(fā)生的違約，應(yīng)及時通知有關(guān)各方，防止或減少違約的發(fā)生；已經(jīng)發(fā)生的違約，項目總監(jiān)理工程師要以事實為依據(jù)，以合同約定為標(biāo)準(zhǔn)，公正處理；監(jiān)理工程師應(yīng)在聽取各方意見的基礎(chǔ)上，確定處理違約方案。1、建設(shè)單位違約的確認(rèn)按合同約定，建設(shè)單位有下列情況時，總監(jiān)可確認(rèn)其違約：（1）不按合同約定履行自己的義務(wù)。（2）未按合同約定條款，向施工單位進行工程價款支付。（3）發(fā)生合同無法履行的行為。2、施工單位違約的確認(rèn)按合同約定，施工單位有下列事實時，總監(jiān)可確認(rèn)其違約：（1）不能按合同工期開、竣工。（2）工程質(zhì)量達不到設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）發(fā)生無法履行的行為。3、違約事件的處理（1）受損失方應(yīng)向總監(jiān)提出申訴。（2）監(jiān)理工程師隨違約事項進行調(diào)查、分析，提出處理方案，報項目總監(jiān)。（3）在與雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，項目總監(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理通知》。（三）索賠的處理程序和監(jiān)理工作辦法索賠管理的主要工作：對可能導(dǎo)致索賠發(fā)生的因素，要有充分預(yù)測，提出控制要點和措施，加強管理防止索賠發(fā)生；對發(fā)生的索賠要及時采取措施，盡可能降低損失及影響；審核索賠報告，協(xié)調(diào)雙方矛盾，參與索賠處理；項目總監(jiān)理工程師根據(jù)審核結(jié)果，經(jīng)與索賠雙方協(xié)商后，簽發(fā)《施工單位索賠簽證單》或《建設(shè)單位索賠簽證單》。（四）分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序監(jiān)理部在施工合同約定允許分包的工程項目范圍內(nèi)，對各單位的分包申請進行審核，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)；只有在分包項目最終獲得建設(shè)單位批準(zhǔn)，施工單位與分包人簽訂分包合同后，監(jiān)理部才能允許分包人進入工地；分包的管理：監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位加強對分包人和分包工程項目的管理，加強對分包人履行合同的監(jiān)督。分部工程項目的施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗、工程變更和合同支付等，應(yīng)通過施工單位向監(jiān)理部申報；分包工程只有在施工單位檢查合格后，才可由施工單位向監(jiān)理部提交驗收申請報告。（五）擔(dān)保及保險的監(jiān)理工作1、工程擔(dān)保監(jiān)理部根據(jù)施工合同約定，督促施工單位辦理各類擔(dān)保，并審核施工單位提交的擔(dān)保證件；在簽發(fā)工程預(yù)付款證書前，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及施工合同的約定，審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性；監(jiān)理部定期向建設(shè)單位報告工程預(yù)付款扣回情況。當(dāng)工程預(yù)付款已全部扣回時，應(yīng)監(jiān)督建設(shè)單位在約定的時間內(nèi)退還工程預(yù)付款擔(dān)保證件；在施工過程中和缺陷責(zé)任期，監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位全面履行施工合同的義務(wù)。當(dāng)施工單位違約，建設(shè)單位要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位按要求向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書面文件證明資料；監(jiān)理部在簽發(fā)保