某縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

某縣臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總則1.1項(xiàng)目總結(jié)1.1.1.1.

1.1.1.1.1.指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和中央對(duì)臺(tái)方針：認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在紀(jì)念《致臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)定不移把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，致力于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)多層次、全方位的農(nóng)業(yè)交流合作湖南與臺(tái)灣之間；謀求共同發(fā)展，共享兩岸人民、兩岸同胞的利益；致力于促進(jìn)發(fā)展，共同推進(jìn)兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高兩岸農(nóng)業(yè)合作的綜合生產(chǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力；致力服務(wù)大局，攜手推進(jìn)兩岸對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流，做好臺(tái)灣人民特別是臺(tái)灣農(nóng)民的工作，推動(dòng)兩岸大業(yè)進(jìn)程祖國(guó)統(tǒng)一?；驹瓌t：以人為本、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、互動(dòng)互利、平等相待。1.功能定位：農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和企業(yè)孵化功能；農(nóng)業(yè)休閑、觀光旅游功能；引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果；標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖、加工。儲(chǔ)運(yùn)、銷售示范帶動(dòng)功能；加工增值和延伸產(chǎn)業(yè)鏈功能：技術(shù)、人才、資金和信息的聚集和技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的擴(kuò)散功能。建設(shè)目標(biāo)：一是招商引資取得新成效。到2013年，力爭(zhēng)新開100個(gè)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目。五年合同使用臺(tái)資2億美元，實(shí)際使用臺(tái)資1.6億美元。二是科技合作取得新進(jìn)展。引進(jìn)和推廣臺(tái)灣農(nóng)業(yè)“五新”，即新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新設(shè)備，有效推動(dòng)XX及周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易合作發(fā)展取得新突破。培育一批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地，成為全省農(nóng)產(chǎn)品加工出口的“龍頭”，形成一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；打造臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口區(qū)域集散地，打造兩岸共同拓展國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要基地。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平有新提高。借鑒臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)示范，探索符合省情的農(nóng)民專業(yè)合作組織管理模式。五是合作交流形成新局面。拓展交流合作平臺(tái)，形成寬領(lǐng)域、多層次、良性互動(dòng)的合作交流機(jī)制。戰(zhàn)略重點(diǎn)：一是提升三個(gè)能力——整合優(yōu)勢(shì)資源，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；共同開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是建設(shè)三大基地：臺(tái)灣島外農(nóng)業(yè)發(fā)展吸收基地；臺(tái)灣農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)基地；以及農(nóng)產(chǎn)品加工和出口基地。三是搭建三個(gè)平臺(tái)：兩岸人才、技術(shù)、信息交流平臺(tái)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素引進(jìn)消化平臺(tái)；探索農(nóng)業(yè)改革發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新的平臺(tái)。四是發(fā)揮三大作用——窗口作用；示范作用；輻射作用。l.1.7總體規(guī)劃方案和建設(shè)方案（一）總體規(guī)劃方案創(chuàng)業(yè)園總面積20萬畝，一期規(guī)劃5萬畝。引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技成果?，F(xiàn)代休閑旅游以農(nóng)業(yè)和資金、技術(shù)、管理、起源等為重點(diǎn)，按照“以臺(tái)為本、農(nóng)業(yè)為先、功能相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、項(xiàng)目集聚、相對(duì)集中”的基本原則，“一園多園”以“片區(qū)、配套、集中管理”為基本模式，結(jié)合地理位置、現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)、用地規(guī)劃，按核心規(guī)劃園區(qū)功能區(qū)示范“五區(qū)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示“六大區(qū)”，布局合理。核心示范區(qū)占地1萬畝，分為“五個(gè)社區(qū)”：管理服務(wù)區(qū)500畝，重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)中心；精品農(nóng)業(yè)展區(qū)1000畝；生產(chǎn)示范區(qū)2000畝；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)6000畝；優(yōu)良品種繁育和技術(shù)人才培養(yǎng)面積500畝?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展區(qū)面積4萬畝，分為“六大區(qū)”：葡萄（葡萄干）、虎油、野山來、大蒜等特色農(nóng)產(chǎn)品1.5萬畝；優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)茶等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品1.5萬畝；苗木花卉面積2000畝；4000畝淡水特色養(yǎng)殖及循環(huán)農(nóng)業(yè)展區(qū)：3000畝農(nóng)產(chǎn)品加工及倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)；1000畝的“湖湘文化”展示和休閑娛樂區(qū)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示區(qū)一起構(gòu)成了湖南XX縣臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園的八區(qū)。輻射地區(qū)為湖南省和湖北省的監(jiān)利縣、桐城縣、石首縣和江西省的修水縣。（二）總體建設(shè)方案創(chuàng)業(yè)園建設(shè)以培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境建設(shè)為核心，優(yōu)先完成道路、給排水、供配電、通訊、辦公、服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成分區(qū)布局框架。引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研單位，重點(diǎn)研發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品，培育特色鮮明、科技水平高的特色水果、有機(jī)蔬菜、園林花卉、畜禽水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)物流、休閑旅游等行業(yè)。開展海峽兩岸農(nóng)業(yè)科技、教育、信息和營(yíng)銷體系建設(shè)等方面的交流與合作。把園區(qū)打造成以科技為先導(dǎo)，集科、教、農(nóng)、工、貿(mào)、旅、購(gòu)為一體的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)基地，加快全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近期，主要開展核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一階段主要包括寬40米主干道4800米、寬6米次干道46600米和機(jī)耕道43700米，共計(jì)1287200平方米。增壓泵站6座，輸水管道15000米，1.經(jīng)初步測(cè)算，道路、給排水、供配電、通訊工程、土地整治、土壤肥力和肥料管理及管理服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要總投資約24137.56萬元。創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)，其中：道路交通工程建設(shè)投資14767.16萬元，給排水及循環(huán)水系統(tǒng)建設(shè)投資3210.4萬元，電力電纜鋪設(shè)850萬元，通訊投資950萬元電纜鋪設(shè)，土地整治和地力培育800萬元，管理服務(wù)設(shè)施2360萬元。1萬元，另外1200萬元。創(chuàng)業(yè)園建設(shè)融資堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多元化投資、滾動(dòng)發(fā)展的原則。核心區(qū)水路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理投資。主要通過省、市、縣財(cái)政投入結(jié)合應(yīng)用國(guó)家土地整治項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地管理項(xiàng)目、省高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、5個(gè)小型水利項(xiàng)目等方式解決。.功能區(qū)示范展示項(xiàng)目建設(shè)資金通過政府引導(dǎo)性補(bǔ)貼、招商引資、銀行貸款等多種渠道籌集。1.為保障湖南省XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營(yíng)的順利開展，XX市建立了XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。局、市臺(tái)辦主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人，市有關(guān)部門、XX縣人民政府等單位負(fù)責(zé)人參與，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)申請(qǐng)建設(shè)湖南省XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目。XX縣成立“湖南省XX縣臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市委副書記、XX縣委書記彭國(guó)富擔(dān)任顧問?？h委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)于飛躍，副縣長(zhǎng)周麗任副領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目的成功申報(bào)，意味著湖南XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管理委員會(huì)成立，是XX縣委、縣政府直屬的副處級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理和開發(fā)代表縣政府。園區(qū)采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)”和“合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、分階段實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的建設(shè)管理模式，聘請(qǐng)知名農(nóng)業(yè)、食品加工、管理策劃、營(yíng)銷等領(lǐng)域的專家和領(lǐng)導(dǎo)組成專家顧問團(tuán)。XX縣臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園采用現(xiàn)代企業(yè)制度，設(shè)立政府、企業(yè)（投資人）、科研院所、高等院校等參與的股份制公司，企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶對(duì)土地、農(nóng)作物等進(jìn)行投資，農(nóng)戶作為企業(yè)職工在創(chuàng)業(yè)園工作，年末參與分紅。

1.（一）核心區(qū)經(jīng)濟(jì)效益園區(qū)建設(shè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。該項(xiàng)目技術(shù)含量高，技術(shù)成熟實(shí)用，風(fēng)格特色突出，市場(chǎng)前景廣闊。對(duì)周邊地區(qū)城市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)效益顯著。核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年銷售收入5億元，年利稅總額1.5億元。（二）社會(huì)效益在湖南省XX縣設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，可促進(jìn)湘臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、科技促進(jìn)作用。通過引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技和臺(tái)資企業(yè)，孵化培育龍頭企業(yè)，吸收先進(jìn)的營(yíng)銷管理經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，XX縣和臺(tái)資的農(nóng)業(yè)資源、勞動(dòng)力、科研成果、應(yīng)用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品布局等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)XX縣農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化；通過園區(qū)的示范和輻射效應(yīng)，將臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)高科技和經(jīng)營(yíng)理念應(yīng)用到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)、產(chǎn)后，帶動(dòng)XX市，湖南省農(nóng)業(yè)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型將提高提升休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)湘臺(tái)農(nóng)業(yè)廣泛交流合作，形成互補(bǔ)共贏。預(yù)計(jì)到2015年，園區(qū)將孵化培育20家國(guó)家、省、市、縣級(jí)龍頭企業(yè)，形成休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、餐飲和服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)和非農(nóng)就業(yè)崗位l4000有利于緩解就業(yè)壓力，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定。園區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬余元，有效提高了農(nóng)業(yè)后續(xù)效益和帶動(dòng)效應(yīng)。(3)生態(tài)效益園區(qū)通過科學(xué)規(guī)劃，合理利用生物資源、土地資源、水資源、太陽能、沼氣等清潔能源，發(fā)展高效生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和以沼氣為紐帶的種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)。調(diào)節(jié)功能，根據(jù)綠色農(nóng)業(yè)和安全農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要，實(shí)施和推廣“畜、沼、一果（菜、草）”生態(tài)模式，改變了農(nóng)村日常能源結(jié)構(gòu)，沼氣成為一種新型能源。如果推廣這種模式，每年可以減少大量的柴火消耗，相當(dāng)于砍伐6萬畝成熟闊葉林，節(jié)約水源，減少水土流失，大大改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。.園區(qū)建設(shè)利用生態(tài)工程技術(shù)建設(shè)生態(tài)景觀，增加大量綠色植被，形成特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景區(qū)：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，推進(jìn)無公害栽培、基質(zhì)栽培、有機(jī)栽培、水資源循環(huán)利用和節(jié)水灌溉技術(shù)。施肥、平衡施肥、生物防治等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)減少了對(duì)土地、水和空氣的污染。可促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)向良性方向發(fā)展。按照國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)和中西部生態(tài)新城建設(shè)規(guī)劃要求，結(jié)合湘湘人文景觀規(guī)劃，以生產(chǎn)花、苗、果以蔬菜為載體，打造粵港長(zhǎng)后花園休閑文化產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全省發(fā)展。生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。ll11支持政策和保障措施對(duì)依法合規(guī)入駐創(chuàng)業(yè)園的臺(tái)資、粵臺(tái)合資、合作企業(yè)，在落實(shí)國(guó)家和湖南省有關(guān)扶持政策的同時(shí)，XX縣委、縣政府將還出臺(tái)了一系列支持臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的政策。為鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)民到園區(qū)投資，為臺(tái)商營(yíng)造“零門檻、低成本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的投資環(huán)境。同時(shí)，從組織體系、人才、技術(shù)、環(huán)境等方面為創(chuàng)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。1.2論證結(jié)論和建議湖南省XX縣XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的設(shè)立，天時(shí)、地利、人和、產(chǎn)優(yōu)（盛產(chǎn)葡萄、葡萄、柚子、山野菜等特色農(nóng)產(chǎn)品）、大蒜、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)茶等），可有效提升湘臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流水平，加快湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科學(xué)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，可動(dòng)用資源充足，投資發(fā)展環(huán)境寬松，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好，臺(tái)商可以獲得良好的投資回報(bào)。在湖南省XX縣設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園非常必要，具備條件。特請(qǐng)農(nóng)業(yè)部、國(guó)臺(tái)辦批準(zhǔn)。1.3可行性研究報(bào)告的編制依據(jù) （一）《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則。（二）國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快推進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的若干意見（國(guó)發(fā)[2009]24號(hào)）。（三）《關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作造福臺(tái)灣農(nóng)民若干政策措施》的通知》（中臺(tái)發(fā)[2007]1號(hào)）。（四）國(guó)家工商總局《關(guān)于海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園臺(tái)籍農(nóng)民個(gè)體工商戶登記管理的若干意見》（商商閣字[2007]2007年第1期）247)。（五）湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的若干意見（湘政發(fā)[2009]28號(hào)）。（六）XX市“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要。（七）XX縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要。（八）中共XX縣委、縣人民政府《關(guān)于申請(qǐng)XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園前期工作的報(bào)告》。(9)湖南省XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園概念規(guī)劃。（十）園區(qū)基本情況等相關(guān)信息。

第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1項(xiàng)目背景2.臺(tái)灣三分之二的領(lǐng)土為山地丘陵，氣候溫暖，雨量充沛。臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)，現(xiàn)有耕地面積1290萬畝，農(nóng)戶78萬戶，農(nóng)業(yè)人口超過400萬，占臺(tái)灣總?cè)丝诘?9%。目前，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為新臺(tái)幣4000億元，占臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值。3.3%的價(jià)值，在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾個(gè)特點(diǎn)：（一）農(nóng)會(huì)功能齊全，運(yùn)作規(guī)范。臺(tái)灣農(nóng)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和角落都有農(nóng)會(huì)。其主要職能如下：一是農(nóng)業(yè)推廣，業(yè)務(wù)主要包括優(yōu)質(zhì)品種、生產(chǎn)資料和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣，組織農(nóng)民教育培訓(xùn)。二是供銷業(yè)務(wù)，即辦理農(nóng)產(chǎn)品流通和批發(fā)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活必需品，開設(shè)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)業(yè)，涉及農(nóng)業(yè)存貸款、農(nóng)農(nóng)保險(xiǎn)等。(2)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用能力強(qiáng)：技術(shù)進(jìn)步、品種改良、結(jié)構(gòu)調(diào)整、效益提升是臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。目前在農(nóng)作物品種改良、食品加工技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等方面處于國(guó)際領(lǐng)先水平。（三）農(nóng)產(chǎn)品食品加工業(yè)較為發(fā)達(dá)。食品工業(yè)是臺(tái)灣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在帶動(dòng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。近年來，一些食品工業(yè)企業(yè)正在實(shí)施改革，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)規(guī)模，推進(jìn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過食品加工促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化和農(nóng)業(yè)商品化。保持農(nóng)業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的附加值。（四）農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系健全高效。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷體系非常發(fā)達(dá)健全，運(yùn)作高效快捷。主要形式有批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、直營(yíng)店、產(chǎn)銷班，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者解決市場(chǎng)后顧之憂，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。（五）精品農(nóng)業(yè)各具特色，日益繁榮。隨著臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的高度市場(chǎng)化，發(fā)展具有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)作物，結(jié)合休閑、生態(tài)、美化功能，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是精細(xì)農(nóng)業(yè)的精髓。（六）休閑旅游農(nóng)業(yè)正在成為新興產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要思路是利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村豐富的自然資源，將農(nóng)村變成一個(gè)具有教育、休閑、文化等多種功能的生活空間，以滿足不斷擴(kuò)大的需求?，F(xiàn)代人的休閑生活。臺(tái)灣的休閑觀光農(nóng)業(yè)種類繁多。除教育農(nóng)場(chǎng)外，還包括各類休閑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、養(yǎng)魚場(chǎng)、牧場(chǎng)、旅游農(nóng)場(chǎng)、市民農(nóng)場(chǎng)、民宿（農(nóng)家酒店）等。經(jīng)過多年的發(fā)展，休閑旅游農(nóng)業(yè)已成為臺(tái)灣鄉(xiāng)村休閑旅游的重要形式。它的發(fā)展不僅豐富了人們的休閑生活，也給農(nóng)民帶來了可觀的利益，對(duì)臺(tái)灣旅游業(yè)也有拉動(dòng)作用。2.1自然條件：地勢(shì)：XX縣位于湘北洞庭湖東岸，東與湖北省桐城縣、湖南省平江縣相鄰，南與汨羅市接壤，西與洞庭湖相接，與XX市和北臨臨湘市。全縣總面積2931平方米。千米，約440萬畝，地勢(shì)東高西低，由低山向丘陵、丘陵、平原、湖泊依次過渡108公里。按地形劃分，山地429.63平方公里，丘陵355.5平方公里，丘陵800.8平方公里，平原350.5平方公里，水面994.57平方公里。按土地利用現(xiàn)狀，耕地90.24萬畝，其中水田59.50萬畝，旱地30.74萬畝，園地6.49萬畝，林地126.54萬畝，草場(chǎng)73萬畝，10.43萬畝住宅和采礦用地3.03萬畝，交通運(yùn)輸用地3.03萬畝。畝，水域面積178.5萬畝，未開發(fā)土地21.2氣候：XX縣屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)氣候，年平均氣溫17℃為活動(dòng)積溫5335℃，日照時(shí)數(shù)1813.8小時(shí)，無霜期272天，年降水量1338毫米，年蒸發(fā)量1424土壤：XX縣現(xiàn)有耕地面積90.24萬畝，大致可分為三類。第一類是東部丘陵地帶。全區(qū)共有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耕地面積24.8萬畝，占全縣耕地面積的27.5%。母質(zhì)以花崗巖為主，土壤為沙質(zhì)，有機(jī)質(zhì)含量低，肥力和養(yǎng)分缺乏，水土易流失。第二類是中央丘陵區(qū)。全區(qū)共有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積53.83萬畝，占全縣耕地面積的59.7%。河流沖積層，這類土壤大多土層較深，有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀等養(yǎng)分含量高，土壤易施肥，產(chǎn)量高；面積11.61萬畝，占全縣耕地面積的12.9%。成土土壤由長(zhǎng)江和洞庭湖的沖積物發(fā)育而成。土壤有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀等養(yǎng)分豐富，土層深厚，土壤肥沃，適應(yīng)性廣。，容易栽培，但在汛期容易造成洪澇災(zāi)害。全縣土壤類型多，成土母質(zhì)豐富，土壤有機(jī)質(zhì)平均含量為29.7g/kg，堿解氮137mg/kg，速效磷14.6mg/kg，速效鉀81mg/kg，全部其中處于中上水平，pH值為5.6。地理位置及交通：我縣地理位置優(yōu)越。位于中部地區(qū)四縱一橫大型交叉交通骨架的圓點(diǎn)處。同時(shí)是湘鄂贛三省的交界處。位于長(zhǎng)株潭城市群與武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)之間。交通圈和經(jīng)濟(jì)200公里圈包括3個(gè)省會(huì)城市和18個(gè)地級(jí)市。擁有1.08億人口的城市。項(xiàng)目核心區(qū)位于粵西線側(cè)黃沙鎮(zhèn)，遠(yuǎn)離京廣鐵路黃沙站3公里、107國(guó)道8公里、15公里京珠高速入口，遠(yuǎn)離鹿角碼頭（萬噸級(jí)）12公里、城陵磯碼頭（萬噸級(jí)）40公里、XX主要農(nóng)作物產(chǎn)量：2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要農(nóng)作物種類、種植面積、總產(chǎn)及主要分布情況如下：作物類型種植面積（公頃）總產(chǎn)量（噸）主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)白飯69070436287全縣范圍小麥330446龔天、張谷英豆子493010824全縣范圍甘薯220016145鹿角、黃沙、小口、布縣土豆14707718楊林、布賢、昌湖水果7440103332龍湖、鹿角、城關(guān)、貢田、茅田茶13801400黃沙，鹿角棉布14701433中央大陸強(qiáng)奸1000012000全縣范圍花生333010360鹿角，黃沙蔬菜11930全縣范圍水果瓜2290長(zhǎng)湖、小口、黃沙葡萄1002700新墻水利設(shè)施現(xiàn)狀：XX縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了水利保障。新強(qiáng)河上游有大型鐵山水庫，總蓄水面積45.55平方公里，蓄水量約6.3億立方米；還有一個(gè)中型水庫。有水庫2座，小型一級(jí)水庫39座，小型二級(jí)水庫214座，山塘31482個(gè)，總蓄水量26938萬立方米，可灌溉全縣95%以上的耕地。同時(shí)，沿湖建成固定機(jī)電排灌站357座，裝機(jī)容量2.6萬千瓦。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度：XX縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迅速，農(nóng)機(jī)總功率40008臺(tái)，總功率456957千瓦，農(nóng)機(jī)具7560臺(tái)，農(nóng)機(jī)具1216臺(tái)，收獲機(jī)械263臺(tái)，植保機(jī)械2494臺(tái)，農(nóng)機(jī)9259臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，數(shù)量最多的農(nóng)業(yè)機(jī)械。全省第一家，2000年被確定為江南五省農(nóng)田耕種豐收示范基地。礦物資源：境內(nèi)已探明礦產(chǎn)30余種，釩礦、獨(dú)居石、砂、礫石儲(chǔ)量居世界前列，人均估算資源價(jià)值24萬元；旅游資源：大云山國(guó)家森林公園有道教圣地和避暑勝地，有“世界第一民俗文化村”之稱的國(guó)寶級(jí)單位張谷英古建筑，有“世界玫瑰園”之稱的相思園，還有商周古遺址、鹿角古窯、湘北特委舊址等一系列景區(qū)，具有很大的旅游開發(fā)價(jià)值。

2.農(nóng)業(yè)是兩岸交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，在兩岸關(guān)系中發(fā)揮著非常重要的作用。海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流合作始于1980年代后期，經(jīng)過近20年的發(fā)展，現(xiàn)已進(jìn)入快速發(fā)展期。臺(tái)商投資大陸農(nóng)業(yè)的規(guī)模和水平有了很大提高。兩岸農(nóng)業(yè)交流逐年增加。來祖國(guó)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺(tái)農(nóng)不斷增加，初步形成了廣泛、多層次、全方位的合作。共贏的發(fā)展格局。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）臺(tái)商投資大陸農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。目前，在大陸發(fā)展的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)日益成為大陸農(nóng)業(yè)的重要組成部分。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，大陸投資發(fā)展的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)5900多家，臺(tái)資大陸農(nóng)業(yè)投資達(dá)69億美元，占大陸產(chǎn)品的95%以上。這些臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得了大陸綠色食品、有機(jī)食品、無公害食品等認(rèn)證，70%以上的企業(yè)成為省部級(jí)或地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，普遍取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益為中國(guó)大陸優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了自己的貢獻(xiàn)。.（二）海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成效顯著。截至目前，大陸已在14個(gè)省（區(qū)）市設(shè)立了9個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和15個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，形成了各具特色、聯(lián)動(dòng)的試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園體系。截至2008年底，已有4800多家臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)入園，約占大陸臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)的81%。臺(tái)資實(shí)際使用55億美元，占臺(tái)資大陸農(nóng)業(yè)實(shí)際投資額的79%。周邊，園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、花卉業(yè)、茶葉業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生物科技和農(nóng)產(chǎn)品深加工；入園臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)行良好，90%臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)已獲得大陸綠色食品、有機(jī)食品、無公害食品認(rèn)證，60%以上企業(yè)成為省級(jí)臺(tái)資企業(yè)而部級(jí)或地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，臺(tái)商投資經(jīng)營(yíng)效益較好。試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園逐漸成為兩岸農(nóng)業(yè)高效合作的平臺(tái)。（三）技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)合作不斷加強(qiáng)。臺(tái)灣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)品種逐步向大陸轉(zhuǎn)移，交流合作由單一種植業(yè)拓展至畜牧、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括熱帶水果種植技術(shù)、水稻機(jī)械化種植、土壤和節(jié)水和蔬菜工廠。茶葉、甘蔗化學(xué)育苗及無公害栽培技術(shù)、栽培管理及加工。形成了養(yǎng)殖、水果、花卉等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，也促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)和完善。同時(shí)，借鑒臺(tái)灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷班和臺(tái)灣專業(yè)生產(chǎn)組織的管理經(jīng)驗(yàn)開展試點(diǎn)，提高大陸農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)大陸農(nóng)民增產(chǎn)增收。，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（四）兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量和相互依存度日益密切。特別是自2005年大陸宣布對(duì)臺(tái)灣水果等部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅政策后，臺(tái)灣對(duì)大陸的農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增加。進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對(duì)大陸出口金額從1997年的1456萬美元逐漸增加到2006年的4.3億美元，增長(zhǎng)近30倍。2007年，大陸（包括香港）正式取代日本成為臺(tái)灣第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)。（五）兩岸農(nóng)業(yè)界交流頻繁，交流合作規(guī)模越來越大。特別是近年來，通過舉辦兩岸農(nóng)業(yè)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)成果展等大型活動(dòng)，以及形式多樣的交流互訪、座談會(huì)、研討會(huì)、投資洽談會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展示等活動(dòng)，建立了有效的制度。在交流合作機(jī)制和溝通渠道方面，兩岸農(nóng)業(yè)交流活動(dòng)日益活躍，人員往來呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2.1臺(tái)商在湖南投資20年。目前，臺(tái)資已成為湖南第二大境外投資來源地。湘臺(tái)合作有著良好的基礎(chǔ)。截至2009年3月，湖南累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目1855個(gè)，簽約引進(jìn)臺(tái)資32.45億美元，實(shí)際獲得臺(tái)資25.726億美元。今年一季度，盡管國(guó)際金融危機(jī)加速蔓延，但湖南對(duì)臺(tái)投資持續(xù)增長(zhǎng)。一季度新批臺(tái)資項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)際臺(tái)資投資9519萬美元，同比增長(zhǎng)24.3%。各地臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步發(fā)展，新組建湘潭九華臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)沙臺(tái)資食品加工基地、益陽灣工業(yè)園、永州蘭山縣等，承接沿海臺(tái)資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。隨著沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)，湘臺(tái)海陸空直航，湖南正在成為臺(tái)商投資的新熱點(diǎn)。投資祖國(guó)大陸。越來越多的臺(tái)胞、臺(tái)商投身湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，共享改革發(fā)展成果。為幫助臺(tái)資企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，湖南即將出臺(tái)《湖南省人民政府關(guān)于支持臺(tái)資企業(yè)的若干政策措施》，重點(diǎn)關(guān)注湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，為臺(tái)資項(xiàng)目提供用地，加大金融支持力度，有利于臺(tái)資企業(yè)開拓內(nèi)銷市場(chǎng)，加快技術(shù)改造，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新力度。臺(tái)資企業(yè)可以享受與內(nèi)資企業(yè)同等甚至更優(yōu)惠的扶持政策。7月11日至12日，在長(zhǎng)沙舉行的第五屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上，省領(lǐng)導(dǎo)表示，當(dāng)前中部地區(qū)與臺(tái)灣擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作面臨四個(gè)難得的歷史性機(jī)遇，可以積極從四個(gè)方向追擊。開展合作，實(shí)現(xiàn)共贏。一是圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)開展合作。以重大項(xiàng)目、重大項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新投資方式，積極探索產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)租賃、BOT、金融債等，與臺(tái)商開展戰(zhàn)略投資合作。二是圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加強(qiáng)合作。以雙方在農(nóng)業(yè)發(fā)展已形成的良好基礎(chǔ)為基礎(chǔ)，發(fā)揮臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中部地區(qū)與臺(tái)灣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面的合作，打造深耕基地。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工出口、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)其他方面合作，做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)，培育一批地方特色品牌，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品雙向流動(dòng)。三是圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加強(qiáng)合作。主要依托中部六省各產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，大力承接臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，走武漢城市圈和長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”先導(dǎo)區(qū)以城市群為平臺(tái)，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。在臺(tái)灣等重點(diǎn)地區(qū)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)臺(tái)商參與中部地區(qū)國(guó)有企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老工業(yè)基地改造。四是圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展合作。著力開展多種形式的金融合作與創(chuàng)新，建立相互溝通、相互信任的機(jī)制：加強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)合作，共同規(guī)劃建設(shè)特色物流基地；深度整合雙方旅游資源，促進(jìn)旅游資源共享；加快與臺(tái)灣在技術(shù)、環(huán)保、準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)證等方面的對(duì)接合作，為擴(kuò)大雙邊貿(mào)易創(chuàng)造良好條件。對(duì)于中部地區(qū)崛起給臺(tái)商帶來的機(jī)遇，臺(tái)灣興武工學(xué)院講席教授周天成表示，臺(tái)商投資也應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)，從重制造業(yè)轉(zhuǎn)向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)；從強(qiáng)調(diào)出口到出口，和內(nèi)需。發(fā)展戰(zhàn)略已由偏向獨(dú)資企業(yè)向獨(dú)資、合資發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。湖南是農(nóng)業(yè)大省。發(fā)展農(nóng)業(yè)需要廣闊的土地和豐富的勞動(dòng)力資源。再加上湖南省多樣的地形地貌，孕育了湖南獨(dú)特的氣候、土地和豐富的生物資源等優(yōu)勢(shì)自然資源。湘臺(tái)農(nóng)業(yè)資源條件互補(bǔ)性強(qiáng)，農(nóng)業(yè)交流合作的重要基礎(chǔ)條件良好。不少臺(tái)灣知名企業(yè)被湖南良好的自然條件、廉價(jià)的土地和廉價(jià)的勞動(dòng)力市場(chǎng)所吸引，紛紛在湖南投資興辦中小企業(yè)，以擴(kuò)大自身發(fā)展。目前，湘臺(tái)農(nóng)業(yè)合作方興未艾。合作項(xiàng)目逐步從單一引進(jìn)發(fā)展到全行業(yè)，合作領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，合作行為逐漸從短期試探性向長(zhǎng)期實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì).發(fā)展趨勢(shì)。2.1.5粵臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作自1989年第一家臺(tái)資企業(yè)落戶XX以來，先后注冊(cè)臺(tái)資企業(yè)151家，合同額2.236億美元，實(shí)際臺(tái)資18783萬美元。由于某些原因，XX市有54家臺(tái)資企業(yè)。其中，工商登記注冊(cè)企業(yè)36家。2006年新增臺(tái)資企業(yè)8家，2007年新增臺(tái)資企業(yè)7家，2008年新增2家，2009年新增2家。企業(yè)合作方式：合資28家，獨(dú)資26家；資金情況：總投資9100萬美元，注冊(cè)資本4473萬美元，實(shí)際實(shí)收資本3952.1萬美元；行業(yè)情況：房地產(chǎn)公司9家，農(nóng)業(yè)企業(yè)家12家，工業(yè)和化工公司13家，娛樂服務(wù)公司13家，其他7家。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義2.兩國(guó)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互依存、互利共贏。特別是雙方加入世貿(mào)組織，將為雙方擴(kuò)大農(nóng)業(yè)交流與合作提供更有利的機(jī)遇和空間。從兩岸自然資源稟賦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)牧漁產(chǎn)品供需情況看，兩岸農(nóng)業(yè)合作高度重視。補(bǔ)充。在自然資源稟賦方面，臺(tái)灣面積小，農(nóng)業(yè)資源少，可供開發(fā)的農(nóng)地不多。作物單一，以亞熱帶作物為主，發(fā)展受到很大限制。資源豐富，不僅有類似臺(tái)灣的亞熱帶作物，還有寒、溫、熱帶作物，農(nóng)業(yè)開發(fā)合作潛力巨大。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水制備方面，臺(tái)灣擁有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力，如計(jì)算機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)用、胚胎移植、基因工程、微生物發(fā)酵工程，以及一些高附加值農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等，都有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)和水平。大陸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。大陸農(nóng)業(yè)科研實(shí)力雄厚。雜交水稻育種、水生生物學(xué)研究與人工育種、生物控制技術(shù)、植物組織培養(yǎng)等新生物科技應(yīng)用、衛(wèi)星遙感技術(shù)等在農(nóng)業(yè)上的運(yùn)用，也將有助于提升臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。等級(jí)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制方面，兩岸有很多可以相互借鑒的地方。例如，臺(tái)灣和大陸都屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體系。因此，打破小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制和制度，是雙方共同面臨的課題。臺(tái)灣依靠科技進(jìn)步發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效，在小農(nóng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。此外，臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)金融體系、農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等方面具有獨(dú)特的特色，大陸可以借鑒和推廣。在兩岸農(nóng)畜產(chǎn)品供需方面，也為兩岸農(nóng)業(yè)合作提供了良好條件。例如，臺(tái)灣的農(nóng)作物生產(chǎn)存在結(jié)構(gòu)性失衡，大米生產(chǎn)過剩，五谷雜糧短缺，而大陸是世界第二大玉米出口國(guó)和第五大稻米出口國(guó)，同時(shí)也是主要的糧食出口國(guó)。進(jìn)口商。因此，大陸不同品種糧食的進(jìn)出口和臺(tái)灣糧食供需失衡，似乎在兩岸之間得到了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整?？偠灾?，臺(tái)灣與大陸東南沿海的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和條件相似，但也與大陸其他地區(qū)有很大不同。尤其是大陸大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，而臺(tái)灣農(nóng)業(yè)則趨于衰退。合作更加互補(bǔ)。本著比較利益的原則，臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)的品種、先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理、豐富的資本和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，與大陸豐富的勞動(dòng)力、多樣化的自然資源、完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善、高效的政府服務(wù)和健康穩(wěn)定的結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)資源合理配置和要素自由流動(dòng)，化沖擊和挑戰(zhàn)為機(jī)遇，通過合作提升雙方農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。改善發(fā)展，共同增進(jìn)兩岸人民福祉。2.2建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我們發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)。從XX及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，湖南XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)是緊迫而必要的，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：首先是參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，富民強(qiáng)縣。加入WT0后，農(nóng)業(yè)首先面臨國(guó)際挑戰(zhàn)。中國(guó)大陸農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)歷史悠久、科技基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小、成本高、標(biāo)準(zhǔn)化水平低、價(jià)格低、效益差。因此，以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣的財(cái)政和農(nóng)民普遍處于低收入狀態(tài)。這種局面無法承受日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此，要建設(shè)XX縣臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模、提質(zhì)、提品牌、降本增效，帶動(dòng)周邊地區(qū)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施富民工程。并強(qiáng)化縣城。二是建設(shè)一系列國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范工程的需要。XX縣是全國(guó)重點(diǎn)商品糧基地縣、畜牧生豬生產(chǎn)大縣、水產(chǎn)大縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣、全國(guó)生態(tài)示范縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)（稻、茶）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)。，國(guó)家節(jié)水灌溉示范縣，國(guó)家綠色食品基地，湖南省特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是南方最高標(biāo)準(zhǔn)的葡萄（葡萄干）示范基地。加快這一系列項(xiàng)目的建設(shè)，要以科技為重點(diǎn)，將其納入臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的試驗(yàn)、示范、輻射、推廣體系，以期更快、更好地取得成果。三是要充分發(fā)揮資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，XX縣及周邊地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的設(shè)立，可以起到有效的帶動(dòng)作用。XX縣的資源優(yōu)勢(shì)在特產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米、茶葉、葡萄、野菜、農(nóng)業(yè)特別是水產(chǎn)品養(yǎng)殖等方面，但尚未形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。癥狀是資源和技術(shù)結(jié)合不足，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，特別是產(chǎn)品加工。增值是脆弱的。因此，加強(qiáng)以種養(yǎng)育一體化為重點(diǎn)的臺(tái)商農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，可以有效引導(dǎo)周邊優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。最后，XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，是農(nóng)民學(xué)習(xí)和觀察現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的信心和決心，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、組織方式、管理模式。因此，湖南XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)有其歷史必然性。在XX縣設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，可以更好地加強(qiáng)湘臺(tái)農(nóng)業(yè)科技交流與合作。利用湖南豐富的生態(tài)資源、土地資源、氣候資源和人力資源，建立臺(tái)灣農(nóng)業(yè)高科技試驗(yàn)、生產(chǎn)和示范基地。實(shí)現(xiàn)技術(shù)與生產(chǎn)相結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)湘臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)；借鑒臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和管理模式，提升湖南休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃管理和發(fā)展水平；通過農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液蜕a(chǎn)者互訪，開展學(xué)術(shù)交流和人才培訓(xùn)，擴(kuò)大兩地同胞交流，深化湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流。這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同需要，符合兩岸同胞的共同愿望。XX縣多年來高度重視招商引資。在招商引資過程中發(fā)現(xiàn)，由于XX縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，XX縣投資農(nóng)業(yè)的初始成本較高，讓不少企業(yè)望而卻步。園區(qū)的建設(shè)可以為XX縣與以臺(tái)商為主的外商搭建更好的合作平臺(tái)。園區(qū)建成后，園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，有相關(guān)優(yōu)惠政策，降低外商成本，外商更愿意入駐。因此，通過引進(jìn)臺(tái)灣資金和先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、優(yōu)質(zhì)品種、休閑農(nóng)業(yè)模式等，提升園區(qū)特色。在有效探索水果、特色蔬菜、園林花卉等栽培理論與實(shí)踐的同時(shí)，重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)和現(xiàn)代營(yíng)銷管理模式。深入開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)研究，吸收現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和營(yíng)銷模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)分工合作，成為XX省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和輻射源縣。此外，通過項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)，將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和示范。現(xiàn)代與城鄉(xiāng)商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，以商促農(nóng)，開創(chuàng)復(fù)合型農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷體系。同時(shí)，建立了從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸的“泛基”產(chǎn)業(yè)，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)為一體。應(yīng)用推廣、農(nóng)業(yè)信息與管理咨詢與服務(wù)。農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)體系。提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、企業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、市場(chǎng)化程度。因此，建設(shè)XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是加快XX縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)需要。2.人口壓力、經(jīng)濟(jì)緊張、工業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的需求增加，是臺(tái)灣過去遇到的問題，也是大陸目前遇到的問題。工業(yè)污染嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境。水土流失一直是我國(guó)大陸生態(tài)環(huán)境中的一個(gè)嚴(yán)重問題。臺(tái)灣進(jìn)入1990年代后，面對(duì)生態(tài)環(huán)境問題，加大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，先后建立精致、休閑、有機(jī)農(nóng)業(yè)等一批新型農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。以建設(shè)XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為契機(jī)，引進(jìn)臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展休閑有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)。漁業(yè)“五產(chǎn)業(yè)”并舉，著力形成各產(chǎn)業(yè)板塊相互依存、相輔相成的關(guān)系，著力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的生態(tài)化，通過產(chǎn)品的交流與利用、中間產(chǎn)品和廢物。相互連接，形成比較完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使資源得到優(yōu)化配置，環(huán)境污染降到最低。二是以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”的原則，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民從清潔生產(chǎn)、綠色管理、零消耗、零污染入手，并實(shí)施閉路材料。能源的循環(huán)利用和多層次利用，使一種產(chǎn)品產(chǎn)生的廢棄物成為另一種產(chǎn)品的原料，建立水循環(huán)、原料的多層次利用和循環(huán)利用、節(jié)能和能源再利用、“三廢”控制綜合利用等良性循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、高效，努力打造農(nóng)產(chǎn)品無公害品牌。三是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)家庭經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立綠色生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和綠色消費(fèi)模式，努力促進(jìn)人與環(huán)境和諧發(fā)展。以生物食物鏈為平臺(tái)，構(gòu)建“種、養(yǎng)、添”、沼氣為鏈條、豬圈、廁所、沼氣池、蔬菜大棚的“四位一體”生態(tài)家園模式，發(fā)展家庭微——循環(huán)經(jīng)濟(jì)，解決廁所衛(wèi)生問題。畜欄衛(wèi)生、秸稈氣化、污染消除、園林綠化等一系列問題，形成了養(yǎng)豬無洗衣機(jī)、照明無電、做飯無柴燒、種植無化肥的局面。蔬菜，綠色產(chǎn)品無污染。新的生產(chǎn)模式實(shí)現(xiàn)了生物質(zhì)能源的循環(huán)利用。在廢棄物資源化利用方面，大力推廣生活沼氣，推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)作物秸稈、生活垃圾、污水、糞肥資源化利用，有效改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，改善生活條件，建設(shè)創(chuàng)建新農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展，家庭環(huán)境清潔。2.2歷史意義臺(tái)灣是祖國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。改善和發(fā)展兩岸關(guān)系，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，是祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的需要，也是兩岸人民的共同愿望。臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的設(shè)立，將為兩岸農(nóng)業(yè)交流合作提供新機(jī)遇。該平臺(tái)為來大陸尋找投資機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)的海島企業(yè)和農(nóng)民提供了良好的發(fā)展空間和條件。是集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、典型示范的典型。為拓展海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)，國(guó)家先后在14個(gè)省市設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。越來越多的臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)農(nóng)投資創(chuàng)業(yè)園，為加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作交流、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增進(jìn)兩岸同胞友誼作出了積極貢獻(xiàn)。湖南處于祖國(guó)中部地區(qū)對(duì)外發(fā)展的前沿。改革開放以來，省委、省政府立足建設(shè)“9+2”泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈和祖國(guó)統(tǒng)一大局，牢牢把握全面改革開放，西部大開發(fā)，中部大開發(fā)，大力招商引資，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)臺(tái)政策，著力改善投資環(huán)境，大力開展兩岸經(jīng)濟(jì)合作湖南這方面成績(jī)斐然。大批臺(tái)灣同胞來湖南投資、創(chuàng)業(yè)、考察交流，極大地促進(jìn)了兩地在工、商、農(nóng)業(yè)、旅游、文化等領(lǐng)域的合作交流。在湖南省XX縣設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，首先可以為來大陸尋求投資機(jī)會(huì)的島內(nèi)企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展空間和條件。二是通過創(chuàng)業(yè)園的平臺(tái)作用，XX縣可以加大招商引資力度，對(duì)引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技成果、現(xiàn)代休閑旅游特色農(nóng)業(yè)、資金、技術(shù)等起到積極作用。、管理和出處。三是有利于促進(jìn)湘臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流與合作，對(duì)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展，增加臺(tái)灣農(nóng)民收入，促進(jìn)兩岸關(guān)系進(jìn)步具有深遠(yuǎn)意義。湘臺(tái)農(nóng)業(yè)科技，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。2.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.符合中臺(tái)政策。完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，是新世紀(jì)黨的三大歷史任務(wù)之一。在大陸設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，是貫徹落實(shí)黨中央“以經(jīng)濟(jì)促政”戰(zhàn)略方針，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的重要舉措。合作，贏得臺(tái)灣人民的心，推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一的進(jìn)程。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的影響仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩。海峽兩岸同胞比以往任何時(shí)候都更需要也更有資格與臺(tái)灣同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱。近年來，中央先后出臺(tái)70多項(xiàng)惠及臺(tái)灣同胞、深化兩岸交流合作的政策措施。大多與擴(kuò)大臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售、加強(qiáng)兩岸農(nóng)產(chǎn)品交流合作的政策措施有關(guān)。大陸居民赴臺(tái)旅游也發(fā)展良好。各級(jí)政府高度重視臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)具有良好的支持環(huán)境。因此，XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的設(shè)立，符合國(guó)家對(duì)臺(tái)政策。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。1998年以后，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)。該目錄包括促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、保鮮、加工和綜合利用。XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園種植優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜、水果、水產(chǎn)品，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。在創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃中，優(yōu)質(zhì)大米、水果、茶葉、水產(chǎn)品的加工與綜合利用都是國(guó)家鼓勵(lì)和支持的項(xiàng)目。2.2008年5月臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大積極變化以來，雙方抓住難得機(jī)遇，本著“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、攜手共進(jìn)”的精神，采取了一系列積極舉措。共創(chuàng)雙贏”，推動(dòng)兩岸關(guān)系歷史實(shí)現(xiàn)。這是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，取得了突破性進(jìn)展，展現(xiàn)了和平發(fā)展的美好前景。兩岸關(guān)系正進(jìn)入“大發(fā)展、大交流、大合作”的歷史階段。由于臺(tái)海兩岸語言相同、物種相同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然環(huán)境相似，農(nóng)業(yè)合作具有很好的共同基礎(chǔ)。特別是海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)恢復(fù)機(jī)制化磋商以來，兩會(huì)會(huì)談取得豐碩成果，“三大通”基本實(shí)現(xiàn)，為進(jìn)一步推動(dòng)和深化兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作創(chuàng)造了有利條件。.兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史階段，為深化中臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作奠定了重要基礎(chǔ)；國(guó)家不斷加大對(duì)中部地區(qū)的支持力度，更加重視中部地區(qū)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中的作用。對(duì)臺(tái)合作的深化創(chuàng)造了有利條件；中部地區(qū)發(fā)展加快，經(jīng)濟(jì)腹地和市場(chǎng)廣闊，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，為深化和擴(kuò)大對(duì)臺(tái)合作提供了巨大空間。中部地區(qū)致力于建立完善、便捷、高效的服務(wù)體系，將為深化對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作搭建更廣泛、更緊密的互動(dòng)合作平臺(tái)。2.氣候條件較好：XX縣屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)氣候，年平均氣溫17℃為活動(dòng)積溫5335℃，日照時(shí)數(shù)1813.8小時(shí)，無霜期272天，年降水量1338毫米，年蒸發(fā)量1424土壤條件好：該縣土壤類型多，成土母質(zhì)豐富，平均土壤有機(jī)質(zhì)含量29.7g/kg，堿解氮137mg/kg，速效磷14.6mg/kg，速效鉀81mg/kg，均高于平均水平。水平，pH值為5.6；地理位置好：項(xiàng)目核心區(qū)位于月米線側(cè)黃沙鎮(zhèn)，距京廣鐵路黃沙站3公里、107國(guó)道8公里、京珠高速入口15公里、距陸交碼頭（千噸級(jí)）12公里和城陵磯碼頭（萬噸級(jí)）。噸級(jí)）40公里，XX市2.勞動(dòng)力資源充足。XX縣總?cè)丝?9萬，其中農(nóng)業(yè)人口57.6萬；勞動(dòng)力24.63萬人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力31.16萬人。大約40%的勞動(dòng)力過?；蚣竟?jié)性閑置。全年約有10萬農(nóng)民工。發(fā)展所需的勞動(dòng)力資源十分豐富。同時(shí)，全鄉(xiāng)從事水稻、蔬菜、水果種植的勞動(dòng)力12萬余人，75%以上接受過技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)素質(zhì)普遍較高，吸收、消化能力強(qiáng)。新技術(shù)、新品種創(chuàng)新能力強(qiáng)；，銷售隊(duì)伍10000余人，覆蓋全國(guó)大部分省市。更好的技術(shù)支持。湖南省農(nóng)業(yè)廳、湖南省農(nóng)科院等單位經(jīng)常支持XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南大學(xué)等高校。林業(yè)科技、湖南洞庭水稻學(xué)院在該縣。實(shí)業(yè)有限公司、XX綠源高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)。為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)對(duì)接、人才對(duì)接、信息對(duì)接平臺(tái)。加快成果轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施需要高技術(shù)農(nóng)業(yè)高技術(shù)動(dòng)植物品種繁育、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)、太陽能、沼氣等清潔能源利用技術(shù)、以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。.，技術(shù)方案合理可行。

2.為加快XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)支持臺(tái)灣農(nóng)業(yè)企業(yè)行業(yè)、專業(yè)合作組織、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶紛紛入園投資興業(yè)。XX縣出臺(tái)了支持創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的一攬子政策措施，包括財(cái)政支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、聯(lián)合政策扶持、土地優(yōu)惠、金融服務(wù)、勞動(dòng)力等13個(gè)領(lǐng)域61項(xiàng)具體政策。水電消費(fèi)、知名品牌獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新支持、進(jìn)出口支持、招商引資、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這套政策可以說是杰作，體現(xiàn)了XX縣在政策落實(shí)和扶持上的特點(diǎn)。相信會(huì)對(duì)廣大臺(tái)灣同胞產(chǎn)生巨大的吸引力。2.位置好。XX北靠武漢，南靠長(zhǎng)沙、廣州。它是中西部的前沿，是海岸的后花園。距離長(zhǎng)沙只有一個(gè)半小時(shí)的路程。到武漢的120公里距離是l90公里，到武漢的路程只要2個(gè)小時(shí)。XX與臺(tái)灣真正實(shí)現(xiàn)了“天天往返”；武廣鐵路開通和京珠高速建設(shè)，XX到廣州車程約4優(yōu)良的自然稟賦。XX縣屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長(zhǎng)，積雪少，適宜種植和養(yǎng)殖。土地肥沃，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，境內(nèi)有國(guó)家森林公園——大云山國(guó)家森林公園。完善的基礎(chǔ)設(shè)施。XX縣基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，全縣電力供應(yīng)充足。已建成220kV輸變電1座、110kV輸變電5座；縣內(nèi)交通便利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，村通公路，形成省、縣、鄉(xiāng)、村多層次的公路網(wǎng)。發(fā)展通信，建立高標(biāo)準(zhǔn)郵電網(wǎng)絡(luò)，將移動(dòng)通信、程控電話全面打通進(jìn)村入戶。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，功能日益完善。特色農(nóng)產(chǎn)品。XX縣以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聞名全省，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品眾多。建成優(yōu)質(zhì)稻米30萬畝、蘆葦20萬畝、蔬菜10萬畝、優(yōu)質(zhì)水果5萬畝、生豬20萬頭、有機(jī)茶2萬畝、水面養(yǎng)殖3萬畝、工業(yè)20萬畝。原料林。10個(gè)綠色產(chǎn)品分別獲得AA級(jí)、A級(jí)和有機(jī)食品認(rèn)證，28個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被列為國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品。有水果出口基地3個(gè)，蔬菜出口基地9個(gè)，茶葉出口基地1個(gè)。其中，茶葉和優(yōu)質(zhì)稻米基地被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。今年已出口茶葉1000噸。政策拉動(dòng)強(qiáng)勁。XX縣是國(guó)家和省糧食生產(chǎn)、畜禽生產(chǎn)、水產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)縣。先后被列為農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)縣、財(cái)政部?jī)?yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目縣、國(guó)家沼氣化示范縣。被評(píng)為“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。發(fā)展思路清晰。近年來，XX縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確立了“做精農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、美麗小鎮(zhèn)、繁榮旅游、改善環(huán)境、暢通道路”的發(fā)展目標(biāo)，大力建設(shè)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化，全縣積極搶抓機(jī)遇，明確發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成發(fā)展建設(shè)合力。2.XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園種植加工的產(chǎn)品具有很強(qiáng)的特色和廣闊的市場(chǎng)前景。園區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)和優(yōu)質(zhì)種源，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的種植養(yǎng)殖，與現(xiàn)代休閑旅游農(nóng)業(yè)相結(jié)合。建設(shè)項(xiàng)目科技含量高、技術(shù)成熟實(shí)用、風(fēng)格特色突出、產(chǎn)品價(jià)值高。高，加上交通便利，有增值加工區(qū)，可帶動(dòng)旅游、交通、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益好。XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)成本低，產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊，經(jīng)濟(jì)效益好，經(jīng)濟(jì)可行。2.園區(qū)擬采用現(xiàn)代企業(yè)制度，設(shè)立政府、投資者、企業(yè)、科研院所、高等院校等參股的股份制公司，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目區(qū)涉及的所有耕地和農(nóng)作物將逐步以參股方式進(jìn)入公司收取租金或分紅，所有適齡勞動(dòng)者將逐步領(lǐng)取園區(qū)管理公司員工或各企業(yè)勞動(dòng)者的工資。園區(qū)的發(fā)展與員工息息相關(guān)，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)?。農(nóng)民增加收入，致富。項(xiàng)目公眾參與認(rèn)可度高，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)不會(huì)與當(dāng)?shù)毓姰a(chǎn)生沖突，實(shí)施可能性高。2.在省、市臺(tái)辦指導(dǎo)下，XX縣委、縣政府高度重視臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目的申報(bào)工作，并將其列入重要議程。在選址規(guī)劃方面做了大量工作，為全面啟動(dòng)申報(bào)工作做好了充分準(zhǔn)備。（一）成立報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記、XX縣委書記彭國(guó)富擔(dān)任顧問。于飛躍和副縣長(zhǎng)周立被任命為副組長(zhǎng)。由財(cái)政局、企業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人組成。同時(shí)，縣財(cái)政安排專項(xiàng)工作資金，為項(xiàng)目申報(bào)工作提供有力保障。（二）建立了商業(yè)園區(qū)土地儲(chǔ)備。按照“政府管控、一定規(guī)模”的要求，通過調(diào)查摸底，充分掌握全縣適宜創(chuàng)業(yè)園區(qū)的用地條件，建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)土地儲(chǔ)備，對(duì)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行選址考察。示范區(qū)。在黃沙鎮(zhèn)，選到了一塊理想的土地。均集中連片，面積達(dá)1500畝。（三）出臺(tái)園區(qū)建設(shè)扶持政策。XX縣因地制宜，參照其他園區(qū)做法，出臺(tái)了支持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一攬子政策措施。知名品牌獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新支持、進(jìn)出口支持、招商引資、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等13項(xiàng)具體政策。6l這套政策可以說是杰作，體現(xiàn)了XX縣在政策落實(shí)和扶持上的特點(diǎn)。相信會(huì)對(duì)廣大臺(tái)灣同胞產(chǎn)生巨大的吸引力。（四）加大臺(tái)灣事務(wù)辦公室建設(shè)力度。一直以來，XX縣委、縣政府高度重視對(duì)臺(tái)工作。今年2月26日，縣委常委決定將縣臺(tái)辦升格為正廳級(jí)機(jī)構(gòu)。財(cái)政預(yù)算增加對(duì)臺(tái)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作力量。（五）組織境外游學(xué)。7月20第三章創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)3.1指導(dǎo)思想堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和中央對(duì)臺(tái)方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在紀(jì)念《致臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上的重要講話精神，牢牢把握主題兩岸關(guān)系和平發(fā)展，順應(yīng)社會(huì)建設(shè)為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，我們致力于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)多層次、全方位的交流合作。湘臺(tái)農(nóng)業(yè)；我們致力于合作共贏，共同推進(jìn)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)兩岸生產(chǎn)要素融合集聚和農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。，兩岸人民利益共享，兩岸同胞和睦；致力于促進(jìn)發(fā)展，共同推進(jìn)兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高兩岸農(nóng)業(yè)合作的綜合生產(chǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力；致力于服務(wù)大局，共同推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流，做好臺(tái)灣人民特別是臺(tái)灣農(nóng)民的工作，推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程.3.2基本原則（一）以人為本。不僅重視生產(chǎn)要素的引進(jìn)和創(chuàng)新，更注重人的情感交流、利益滿足和價(jià)值表達(dá)在兩岸農(nóng)業(yè)合作中的核心作用。任何事關(guān)臺(tái)灣同胞切身利益的事情都必須認(rèn)真對(duì)待，對(duì)臺(tái)灣同胞的一切承諾都會(huì)認(rèn)真對(duì)待。要認(rèn)真貫徹落實(shí)，通過營(yíng)造環(huán)境、優(yōu)化機(jī)制促進(jìn)兩岸交流合作，讓兩岸同胞交往更廣泛、感情更融洽、團(tuán)結(jié)更緊密。.(2)市場(chǎng)導(dǎo)向。立足市場(chǎng)；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以具有市場(chǎng)潛力的前瞻性項(xiàng)目合作和與關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作為重點(diǎn)，充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制，確保提高兩岸農(nóng)業(yè)合作的效率和效益，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。(3)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。優(yōu)化兩岸農(nóng)業(yè)資源配置，為臺(tái)農(nóng)提供新的發(fā)展機(jī)遇和廣闊市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，打造兩岸產(chǎn)業(yè)高度合作的農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)相關(guān)性和對(duì)接能力強(qiáng)，共同提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際化水平。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。(4)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理布局，以項(xiàng)目帶企，以農(nóng)戶聯(lián)，帶動(dòng)技術(shù)、品種、裝備的引進(jìn)、創(chuàng)新和生產(chǎn)應(yīng)用，努力引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，發(fā)展基地，形成產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大市場(chǎng)。突出臺(tái)資企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的兩岸農(nóng)業(yè)合作特色。（五）互動(dòng)互利。堅(jiān)持平等互利、合作共贏，促進(jìn)兩岸人員往來、科技交流、投資開放、統(tǒng)一市場(chǎng)雙向互動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)合作交流水平，促進(jìn)形成和發(fā)展利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展的利益共同體。（六）平等對(duì)待。臺(tái)灣同胞投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，享受與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊耐顿Y待遇、政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策、各項(xiàng)扶持措施、各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.3建設(shè)目標(biāo)通過3-5年的建設(shè)，努力引進(jìn)、創(chuàng)新和推廣臺(tái)灣“五新”（新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新設(shè)備），改良種子、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并具有重大意義湘臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和分工取得成果，湘臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作向更高水平、更大規(guī)模發(fā)展，將XX縣臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為示范基地。兩岸農(nóng)業(yè)合作，讓湖南成為省對(duì)臺(tái)工作的A品牌。（一）招商引資取得新成效。到2013年，力爭(zhēng)新開100個(gè)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，5年合同利用臺(tái)商投資2億美元，實(shí)際利用臺(tái)商投資1.6億美元。（二）科技合作取得新進(jìn)展。引進(jìn)和推廣臺(tái)灣農(nóng)業(yè)“五新”，即新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新設(shè)備，有效推動(dòng)XX及周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)湘臺(tái)農(nóng)業(yè)種子研究建設(shè)和開發(fā)育種中心，逐步形成布局合理、功能完善的湘臺(tái)農(nóng)業(yè)種子引進(jìn)、育種和推廣體系。擴(kuò)大湘臺(tái)農(nóng)業(yè)科技交流合作規(guī)模，確保一批重點(diǎn)科技合作成果得到有效推廣應(yīng)用，展示和推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提升農(nóng)業(yè)科技合作能力。自主創(chuàng)新。（三）農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易合作發(fā)展取得新突破。培育一批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地，成為全省農(nóng)產(chǎn)品加工出口的“龍頭”，形成一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；打造臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口區(qū)域集散地，打造兩岸共同拓展國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要基地。（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平有新提高。借鑒臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)示范，探索符合省情的農(nóng)民專業(yè)合作組織管理模式。（五）合作交流形成新局面。拓展交流合作平臺(tái)，成立海峽兩岸（湖南）農(nóng)業(yè)合作交流協(xié)會(huì)，形成廣泛、多層次、良性互動(dòng)的合作交流機(jī)制。合作交流環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，臺(tái)商利益得到有效保護(hù)，為促進(jìn)兩岸人員往來和經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了重要作用。3.4戰(zhàn)略重點(diǎn)3.（一）整合優(yōu)勢(shì)資源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮XX縣勞動(dòng)力豐富、資源豐富、腹地廣闊、市場(chǎng)容量大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮臺(tái)灣資本雄厚、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)合理配置雙方優(yōu)勢(shì)資源，提高土地生產(chǎn)率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)貢獻(xiàn)率，提高農(nóng)業(yè)集約化和產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)雙方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（二）共同開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與合作，共同開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，選擇具有區(qū)域特色和市場(chǎng)前景好的品種作為合作發(fā)展的重點(diǎn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。（三）建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。著眼于雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)合作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，完善園區(qū)資源配置和政策調(diào)控機(jī)制，形成維護(hù)雙方經(jīng)濟(jì)利益的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，調(diào)動(dòng)園區(qū)積極性雙方，實(shí)現(xiàn)合作共贏；不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系，建立動(dòng)植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系等農(nóng)業(yè)合作發(fā)展綜合支撐體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展。

3.（一）臺(tái)灣島外農(nóng)業(yè)發(fā)展的吸收基地。充分利用與臺(tái)灣生物物種生產(chǎn)條件相近、血緣相近、語言相近、風(fēng)俗習(xí)慣相近的有利條件，采取優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)臺(tái)灣島外農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以市場(chǎng)規(guī)律，開展深度合作，實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓XX縣成為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)拓展發(fā)展空間承接之地。（2）重新啟動(dòng)臺(tái)灣農(nóng)民基地。鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣同胞特別是中南地區(qū)農(nóng)民引進(jìn)資金、品種、技術(shù)、管理等到粵粵投資，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，開拓新產(chǎn)區(qū)，拓展新市場(chǎng)空間，打造創(chuàng)業(yè)園成為臺(tái)灣農(nóng)民在大陸施展才華的舞臺(tái)，投資創(chuàng)業(yè)的天堂，更輝煌的家園。（三）農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地。兩岸以食品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，應(yīng)作為湘臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，將成為推動(dòng)湖南發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。——臺(tái)灣農(nóng)業(yè)合作邁上新臺(tái)階。在鞏固和提升現(xiàn)有基地規(guī)模和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，新一批技術(shù)含量高、生產(chǎn)規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、能與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)真正成為農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出口基地。3.（一）兩岸人才、技術(shù)、信息交流平臺(tái)。擴(kuò)大兩岸人員、科技、信息交流，不僅是促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的重要條件，也是臺(tái)灣重要的民心工程。充分發(fā)揮湘臺(tái)地緣等合作優(yōu)勢(shì)，建立兩岸人才、技術(shù)、信息交流綠色通道，將創(chuàng)業(yè)園打造成兩岸人才交流、科技交流平臺(tái)交流，信息共享。（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素引進(jìn)消化平臺(tái)。引進(jìn)和吸收臺(tái)灣科技、資金、人才等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，是提升大陸農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α；陔p方生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，重點(diǎn)吸收臺(tái)灣優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品種、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)精髓和農(nóng)民創(chuàng)造，將引進(jìn)臺(tái)灣與當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，消化創(chuàng)新，形成新的生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。（三）探索農(nóng)業(yè)改革發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新平臺(tái)。兩岸農(nóng)業(yè)處于不同發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展機(jī)制不同，但都面臨國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等嚴(yán)峻形勢(shì)。在農(nóng)業(yè)改革發(fā)展過程中，有針對(duì)性地借鑒臺(tái)灣有效的發(fā)展機(jī)制、商業(yè)模式和管理經(jīng)驗(yàn)，在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行開拓、大膽嘗試，使先鋒園區(qū)成為新階段農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的試驗(yàn)田。3.(1)窗口功能。充分利用湘臺(tái)地緣關(guān)系和人文交流頻繁的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大和深化原有合作，把XX縣打造成促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)合作政策的窗口，兩岸農(nóng)業(yè)合作信息交流，兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。交流的窗口，兩岸人才流動(dòng)和技術(shù)引進(jìn)的窗口，兩岸農(nóng)業(yè)物流一體化的窗口，兩岸人民擴(kuò)大交流、增進(jìn)了解、加深感情、實(shí)現(xiàn)和諧的窗口.(2)示范。在XX縣臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)中積極探索兩岸合作的規(guī)律和模式，推動(dòng)兩岸合作深入發(fā)展，為深化兩岸農(nóng)業(yè)合作提供樣板，為兩岸農(nóng)業(yè)合作提供樣板。擴(kuò)大海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大海峽兩岸全方位、多維度的合作提供了范例。(3)輻射效應(yīng)。將XX縣臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園打造成強(qiáng)大的增長(zhǎng)極輻射源，擴(kuò)大示范效應(yīng)，從合作項(xiàng)目輻射到整個(gè)農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)輻射到其他產(chǎn)業(yè)，從創(chuàng)業(yè)園輻射到周邊省份乃至全國(guó)，進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四章項(xiàng)目總體規(guī)劃和建設(shè)方案4.1創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃方案4.（一）以養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，多產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的原則。（二）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原則。（三）推進(jìn)近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)水平的原則。（四）技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的原則。（五）人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展的原則。4.規(guī)劃區(qū)范圍為XX縣，核心區(qū)位于XX縣黃沙鎮(zhèn)濱湖村及周邊地區(qū)。4.根據(jù)XX縣臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，結(jié)合園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、土地利用現(xiàn)狀和全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合需求，園區(qū)發(fā)展方向確定為現(xiàn)代綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綜合加工、試驗(yàn)示范。是集標(biāo)準(zhǔn)化科技推廣、休閑農(nóng)業(yè)、文化旅游、娛樂旅游為一體的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代高效綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)。園區(qū)充分挖掘特色產(chǎn)品、生態(tài)、科技、文化、民俗、旅游等資源潛力，將特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑加工業(yè)、特色自然景觀、特色民俗文化、旅游觀光緊密結(jié)合，全面提升XX農(nóng)業(yè)。品位與品位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)與休閑旅游文化相結(jié)合新模式，推動(dòng)多產(chǎn)品、多產(chǎn)業(yè)向協(xié)調(diào)、和諧、多贏、多效方向發(fā)展，形成獨(dú)具特色的XX區(qū)域特色、產(chǎn)品特色、民俗文化特色。開放式綜合農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)科技示范園，重點(diǎn)發(fā)展科研開發(fā)、特色產(chǎn)品開發(fā)、加工示范、休閑旅游、示范帶動(dòng)和集聚擴(kuò)散。它具有以下四個(gè)功能。（一）產(chǎn)業(yè)孵化功能產(chǎn)業(yè)孵化的功能主要是新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)，技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，新產(chǎn)品新技術(shù)的企業(yè)承接。新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)主要是引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品和科研院所的技術(shù)專家和技術(shù)人員，加強(qiáng)與湖南農(nóng)業(yè)科研單位和大專院校專家學(xué)者的交流與合作，開展新園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)品種。新加工產(chǎn)品和新技術(shù)的研究與開發(fā)。同時(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化農(nóng)業(yè)技術(shù)、種苗繁育技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，開展研究、中試和定型試驗(yàn)，通過中試和試驗(yàn)，將先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新生產(chǎn)力。定型實(shí)驗(yàn)。園區(qū)重點(diǎn)孵化科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)。以科研教育企業(yè)和單位、專家學(xué)者的相關(guān)科研成果和專利技術(shù)為基礎(chǔ)，建立良好的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化投入機(jī)制，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和主體新技術(shù)事業(yè)主體。不斷培養(yǎng)創(chuàng)新人才，不斷適應(yīng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。同時(shí)，建立高新技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)管理機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過試驗(yàn)研究不斷開發(fā)適合園區(qū)發(fā)展的高新技術(shù)、適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，創(chuàng)造一流的科技成果和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)品牌。（二）休閑旅游功能XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，突出了XX縣獨(dú)特的自然景觀和“湖湘文化”特色。園區(qū)獨(dú)特景觀的休閑、娛樂、旅游等功能，將提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的檔次和層次，進(jìn)一步以旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)新發(fā)展，不斷打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，形成良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。人與自然和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。，源于社會(huì)效益的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。園區(qū)建設(shè)完成后，將以新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、新產(chǎn)品新技術(shù)企業(yè)承接為重點(diǎn)，利用園區(qū)獨(dú)特的生態(tài)，自然文化，良好的民俗環(huán)境，造就了園區(qū)的每一個(gè)產(chǎn)區(qū)。都已建成觀光娛樂的亮點(diǎn)，形成了集科學(xué)、藝術(shù)、文化、參與性于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn)。設(shè)施、科技和安全優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品吸引著城鄉(xiāng)居民出行、觀光、休閑、娛樂，享受農(nóng)業(yè)與自然融合的樂趣，不斷提升生活品質(zhì)和精神品位。(3)演示和駕駛功能主要是介紹和展示臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果并進(jìn)行綜合開發(fā)，展示臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、加工業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和成功經(jīng)驗(yàn)，推廣和應(yīng)用它們。園區(qū)通過引進(jìn)消化吸收臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施和科學(xué)管理模式，結(jié)合XX實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新，形成適合需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)模式和現(xiàn)代管理模式XX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立并不斷完善園區(qū)?？萍紝＜曳?wù)體系將充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的教育培訓(xùn)和休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的示范帶動(dòng)作用，提升管理水平和水平，提升XX縣創(chuàng)新能力發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)。(4)集聚和擴(kuò)散功能XX縣臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園作為湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力新制高點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，區(qū)位、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策等優(yōu)勢(shì)明顯，將加快技術(shù)、人才、向公園提供資金和信息。園區(qū)集聚在推動(dòng)和推動(dòng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，將通過技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的輻射擴(kuò)散帶動(dòng)湖南及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，園區(qū)可利用自身的技術(shù)、政策和信息優(yōu)勢(shì)，吸引和孵化一大批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提升現(xiàn)代休閑能力。農(nóng)業(yè)發(fā)展，使園區(qū)成為XX縣和湖南省的驅(qū)動(dòng)力。是全省及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，是新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化、成長(zhǎng)和擴(kuò)散的源泉。4.2創(chuàng)業(yè)園功能分區(qū)XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是XX縣政府在國(guó)家思想指導(dǎo)下，為促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)科技交流合作，實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)共同發(fā)展而設(shè)立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。海峽。在確保農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，嚴(yán)格按照市場(chǎng)運(yùn)作模式，結(jié)合兩岸農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，投資建設(shè)臺(tái)灣農(nóng)家樂。適合XX農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)園。作為陪襯，已成為XX縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的輻射源，著力發(fā)揮集聚擴(kuò)散、研發(fā)孵化、綜合服務(wù)、示范等作用。湖南XX縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園總面積30萬畝，規(guī)劃面積5萬畝。重點(diǎn)引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技成果、現(xiàn)代休閑旅游特色農(nóng)業(yè)及資金、技術(shù)、管理、種源等“一園多區(qū)、配套功能、集中管理”的基本原則和基本模式”，結(jié)合地理位置、現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)、用地規(guī)劃，按照核心示范“五區(qū)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示“六區(qū)”劃分園區(qū)功能區(qū)?！耙?guī)劃，合理布局。4.核心區(qū)主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的管理和服務(wù)，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范。規(guī)劃面積10000畝。規(guī)劃布局以XX縣粵威公路（二級(jí)）一側(cè)的黃沙鎮(zhèn)濱湖村為中心，劃分為“五個(gè)小區(qū)”。管理服務(wù)區(qū)500畝，重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)中心；1000畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)展區(qū)；2000畝生產(chǎn)示范區(qū)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)6000畝；優(yōu)良品種繁育與技術(shù)人才培養(yǎng)面積500畝。1、管理服務(wù)區(qū)“三心”占地500畝。（一）100畝創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（2）100畝創(chuàng)業(yè)孵化中心（3）300畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)中心2、核心示范區(qū)占地9500畝。（一）1000畝精品農(nóng)業(yè)展區(qū)（2）2000畝生產(chǎn)示范區(qū)（3）6000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（4）500畝良種繁育及技術(shù)人才培訓(xùn)區(qū)。4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展區(qū)主要進(jìn)行面向企業(yè)的先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖管理、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工及倉(cāng)儲(chǔ)物流展示。同時(shí)，將展示太陽能、沼氣等清潔能源技術(shù)的使用情況。推廣利用廢水二次循環(huán)利用技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)和種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)。片區(qū)規(guī)劃面積4萬畝，布局全縣各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)揮核心區(qū)放大效應(yīng)，向周邊輻射，帶動(dòng)30萬畝及以上區(qū)域發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展區(qū)面積4萬畝，分為“六區(qū)”：（一）柚子、葡萄（葡萄干）、野菜等特色農(nóng)產(chǎn)品1.5萬畝；（二）優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)茶等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品1.5萬畝；（3）苗木花卉面積2000畝；（4）4000畝淡水特色養(yǎng)殖及循環(huán)農(nóng)業(yè)展區(qū)；（五）農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)3000畝；（六）“湖湘文化”展示和農(nóng)家樂休閑娛樂區(qū)占地1000畝。民俗文化展區(qū)主要展示XX特色民俗文化、古建筑、古遺址、公園特色景觀。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展區(qū)共同組成湖南省臺(tái)灣XX縣。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的六個(gè)分區(qū)。輻射區(qū)域?yàn)楹鲜『秃笔〉谋O(jiān)利、桐城、石首縣和江西省的修水縣。4.3總體建設(shè)規(guī)劃4.（1）整體設(shè)計(jì)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展、立足XX、開拓市場(chǎng)的原則。一是整個(gè)園區(qū)從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮XX縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，使園區(qū)具有特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。二是創(chuàng)新思維方式，以經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；砟罱?jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理水平，形成全新XX縣臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展理念。三是充分發(fā)揮臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和示范作用。通過引進(jìn)、吸收和消化臺(tái)灣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加速改造XX縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，不僅惠及臺(tái)灣農(nóng)民，也促進(jìn)XX縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。帶動(dòng)農(nóng)民增收，提供技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支持。（二）產(chǎn)業(yè)布局堅(jiān)持因地制宜、綜合利用、統(tǒng)籌發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則。一是在充分發(fā)揮XX縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，合理布局，形成區(qū)域高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、綜合效益突出的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、科技、工業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)、旅游融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，通過技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益協(xié)調(diào)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。形成農(nóng)業(yè)深入發(fā)展和二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。三是園區(qū)農(nóng)業(yè)空間布局和結(jié)構(gòu)布局，適應(yīng)和服務(wù)城市需求，按資源水平和農(nóng)產(chǎn)品種類進(jìn)行立體開發(fā)和循環(huán)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)旅游等，拓展農(nóng)業(yè)功能，滿足市場(chǎng)多樣化需求，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。（三）產(chǎn)品開發(fā)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益為中心、規(guī)?；l(fā)展、特色突出的原則。按照“市場(chǎng)-技術(shù)-資源”的發(fā)展思路選擇和配置項(xiàng)目。一是著力發(fā)展中高端花卉、特色水果、特色蔬菜、水產(chǎn)品等高端、有競(jìng)爭(zhēng)力的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，并以此為載體，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。休閑觀光農(nóng)業(yè)。例如，葡萄園在開花季節(jié)是花園，在結(jié)果季節(jié)是果園，在采摘季節(jié)是天堂，在擁有數(shù)千畝連片葡萄基地的廣闊綠色公園。二是在維護(hù)生態(tài)平衡、不斷優(yōu)化自然環(huán)境的前提下，立足市場(chǎng)發(fā)展，選擇一批高起點(diǎn)、高附加值、特色鮮明的項(xiàng)目，增加投資人的積極性，也有利于品牌塑造建立和提高項(xiàng)目的聲譽(yù)。景點(diǎn)和示范領(lǐng)先。三是注重項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)程度，對(duì)選定的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和組合，促進(jìn)項(xiàng)目配套發(fā)展，擴(kuò)大關(guān)聯(lián)效應(yīng)，形成兼具市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和更高綜合效益的產(chǎn)業(yè)體系。四是做我們能做的。，有所為有所不為，分層次、分階段進(jìn)行綜合發(fā)展，突出重點(diǎn)，滾動(dòng)發(fā)展。（四）園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持自然資源開發(fā)、利用和保護(hù)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。一是要抓好創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃，做到布局合理、科學(xué)可行。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率，突出先進(jìn)性、示范性、導(dǎo)向性，因地制宜，體現(xiàn)自然風(fēng)光、綠色生態(tài)、環(huán)境效益。二是根據(jù)園區(qū)資源、生態(tài)類型和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)質(zhì)水果、特色蔬菜、園林花卉和XX名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品為載體，重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè).（五）募集資金堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多元化投資、滾動(dòng)發(fā)展的原則。充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等無形效應(yīng)，集中國(guó)家、省、市、縣各級(jí)投資，集聚多方資金，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，大力招商引資，吸引各類企業(yè)投資建設(shè)園區(qū)，多渠道籌集資金。4.核心區(qū)為管理服務(wù)中心，主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的管理和服務(wù)，規(guī)劃面積500畝，規(guī)劃建設(shè)“三心”。（一）創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)思路：創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心位于創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)域，規(guī)劃面積100畝。目的是為臺(tái)灣農(nóng)民進(jìn)園創(chuàng)業(yè)提供良好的服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新。中心以花卉、水果、茶葉、蔬菜等園藝作物為主，兼顧其他產(chǎn)業(yè)，使創(chuàng)業(yè)園真正成為農(nóng)業(yè)技術(shù)集聚與整合的載體，成為市場(chǎng)與農(nóng)戶的紐帶。主要內(nèi)容：下設(shè)綜合服務(wù)部、產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展部、培訓(xùn)交流部、信息網(wǎng)絡(luò)部、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、中試定型試驗(yàn)基地六個(gè)部門。重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)管理人員生活、入園企業(yè)人員等管理、綜合服務(wù)及配套工程，以及水、電、通訊、道路、綠化、垃圾、垃圾等配套設(shè)施。污水處理。（二）創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)思路：創(chuàng)業(yè)孵化中心位于創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)域。是創(chuàng)業(yè)園內(nèi)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)運(yùn)營(yíng)的搖籃，總規(guī)劃面積100畝。是創(chuàng)業(yè)園引進(jìn)、研發(fā)、創(chuàng)新的核心，是園區(qū)內(nèi)新技術(shù)、新品種、新工藝的孵化器和科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的搖籃。引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)配套技術(shù)，發(fā)展適合大陸、與國(guó)際接軌的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保鮮、商品化及綜合加工技術(shù)。提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，使創(chuàng)業(yè)園真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的輻射源。主要內(nèi)容：孵化中心將建設(shè)四個(gè)基地，即：引種繁育基地、組培基地、加工產(chǎn)品檢測(cè)基地、孵化基地；下設(shè)研發(fā)部、營(yíng)銷部、種業(yè)部、加工技術(shù)實(shí)驗(yàn)部四個(gè)部門。孵化基地以項(xiàng)目單位為主。通過開發(fā)、配套、招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外客商投資，建設(shè)花卉、果樹、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口集散基地。重點(diǎn)建設(shè)組培基地、農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)中試孵化相關(guān)設(shè)施、道路、排灌溝渠等基地基礎(chǔ)設(shè)施。（3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)中心無建設(shè)思路：位于核心區(qū)黃沙鎮(zhèn)濱湖村周邊，規(guī)劃用地300畝。結(jié)合“湖湘”文化打造生態(tài)景觀林，配合建設(shè)部分精品園林，形成精品農(nóng)業(yè)科技展示與精品旅游相結(jié)合的精品休閑旅游觀光景點(diǎn)，——精品民俗觀光，精品休閑度假。大云山、鐵山水庫、張谷英等景點(diǎn)相連，是XX世界大廈和洞庭世界水的亮點(diǎn)。主要內(nèi)容：主要包括綜合管理樓建設(shè)、“湖湘”文化展示、奇石怪木原生態(tài)餐廳、世外桃源娛樂仙境、神農(nóng)書院等配套工程，以及道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！锞C合管理大樓是整個(gè)園區(qū)的核心管理機(jī)構(gòu)。包括：園區(qū)管理辦公室、會(huì)議中心（適當(dāng)承接外部會(huì)議提高利用率）、員工宿舍、醫(yī)療服務(wù)室、供電、供暖制冷、供水等?！锲媸謽涞脑鷳B(tài)餐廳整個(gè)園區(qū)將向游客和周邊居民展示奇石怪樹，并提供特色餐飲，以純湖區(qū)風(fēng)味和XX地方傳統(tǒng)風(fēng)味為主，輔以XX及附近特色風(fēng)味小吃。原料主要來自各功能區(qū)生產(chǎn)的綠色食品和山區(qū)有機(jī)食品。同時(shí)，發(fā)展XX傳統(tǒng)節(jié)日宴席、野菜宴席等，打造綠色健康主題?！锃h(huán)保停車場(chǎng)考慮到游客觀光旅游的需要，建設(shè)了綠樹成蔭的生態(tài)停車場(chǎng)和司機(jī)休息的地方?！锸劳馓以磰蕵废删吃搮^(qū)域是公園內(nèi)主要的住宿和娛樂場(chǎng)所。營(yíng)造優(yōu)雅清新的餐飲、住宿和休閑氛圍。公園中部低洼地帶將不斷整治，開挖人工湖，引山泉入湖，人工培育當(dāng)?shù)孛F水產(chǎn)品和保護(hù)水生兩棲動(dòng)物，種植當(dāng)?shù)孛F水生植物和保護(hù)野生植物。水面，并在其周圍種植了不同品種的珍稀桃花，再現(xiàn)了陶淵明筆下的世外桃源的美好意境。4.（一）優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)展區(qū)建設(shè)思路：精品農(nóng)業(yè)展區(qū)占地1000畝。包括淡季無公害蔬菜基地、設(shè)施蔬菜基地、有機(jī)蔬菜種植示范基地、珍稀食用菌生產(chǎn)基地（食用菌廢料可作為苗木和園林花卉的優(yōu)質(zhì)肥料）、園林花卉種植基地、優(yōu)質(zhì)果樹種植示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研生產(chǎn)示范基地、優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地。同時(shí)，圍繞示范基地的生產(chǎn)建設(shè)內(nèi)容，將在基地安裝固定滴灌或噴灌系統(tǒng)等一系列設(shè)施?！锏揪G色蔬菜生產(chǎn)基地引進(jìn)先進(jìn)的溫室設(shè)備和蔬菜種植技術(shù)，利用XX獨(dú)有的淡季差異，在淡季種植XX獨(dú)有的蔬菜。實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)蔬菜四季豐產(chǎn)高產(chǎn)，向廣大菜農(nóng)展示淡季優(yōu)質(zhì)蔬菜種植，示范推廣無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜種植技術(shù).基地覆蓋無機(jī)膠玻璃鋼連體溫室，溫室內(nèi)建有高位噴灌設(shè)施?！锘ɑ芗皥@林種植基地重點(diǎn)發(fā)展高端蘭花、盆花、鮮切花及優(yōu)質(zhì)園林苗木等需求量大、市場(chǎng)空間廣闊的品種，結(jié)合臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工程技術(shù)、設(shè)施園林藝術(shù)及機(jī)電一體化技術(shù)與高科技利用園區(qū)農(nóng)業(yè)科研、資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，展示和推廣國(guó)內(nèi)外設(shè)施園林藝術(shù)、特色苗木，通過規(guī)模化種植等手段降低生產(chǎn)成本，打造湘臺(tái)特色苗木實(shí)驗(yàn)種植觀賞區(qū)，植物博覽園，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。三產(chǎn)業(yè)的作用延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?！飪?yōu)質(zhì)果樹種植示范基地利用公園得天獨(dú)厚的氣候條件，選擇向陽、深厚、肥沃、排水良好的山坡地。并按照整型修剪、土壤、肥水管理、花果管理、病蟲害防治、果實(shí)采收等整套標(biāo)準(zhǔn)化要求，形成了整套無公害優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)技術(shù)操作。為打造園區(qū)優(yōu)質(zhì)水果品牌奠定了基礎(chǔ)。湘臺(tái)特色水果種植觀賞園。（二）特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)規(guī)劃面積2000畝，主要包括設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地、有機(jī)蔬菜種植示范基地、珍稀食用菌栽培基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研生產(chǎn)示范基地、優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地等?！镌O(shè)施蔬菜基地引進(jìn)先進(jìn)的蔬菜種植管理設(shè)施，生產(chǎn)中高檔蔬菜瓜