治安管理學(xué)第7章治安管理處罰1

第七章治安管理處罰12005年8月28日，在人民大會(huì)堂舉行的第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，2006年3月1日正式實(shí)施。2第一節(jié)《治安管理處罰法》概述一、《治安管理處罰法（條例）》的歷史

二、《治安管理處罰法》出臺(tái)的背景三、《治安管理處罰法》的主要變化3一、《治安管理處罰法（條例）》的歷史

1、1957年國(guó)務(wù)院制定公布了《治安管理處罰條例》2、1986年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《治安管理處罰條例》3、2005年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《治安管理處罰法》4二、《治安管理處罰法》出臺(tái)的背景1、現(xiàn)行《條例》調(diào)整的范圍過(guò)窄2、現(xiàn)行《條例》罰款處罰的幅度過(guò)小3、現(xiàn)行《條例》處罰的程序過(guò)于簡(jiǎn)單4、現(xiàn)行《條例》與其他法律存在沖突5三、《治安管理處罰法》的主要變化1、強(qiáng)調(diào)社會(huì)治安管理必須堅(jiān)持綜合治理的方針2、《法》增加了應(yīng)該受到治安管理處罰的行為3、增加了處罰的種類4、適當(dāng)提高了罰款的最高數(shù)額5、縮小了治安拘留處罰自由裁量的幅度6、處罰的程序更加公正7、加強(qiáng)了對(duì)人民警察執(zhí)法規(guī)范的要求678910《治安管理處罰法》第六條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，采取有效措施，化解社會(huì)矛盾，增進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。111、破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的行為2、賽場(chǎng)上的“足球流氓”行為3、公共場(chǎng)所拉客召嫖的行為4、脅迫、誘騙或者利用他人乞討，

強(qiáng)行討要的行為125、利用短信，發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的行為6、寵物擾民的行為7、偷窺偷拍他人隱私的行為13報(bào)復(fù)領(lǐng)導(dǎo)竟黑公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)刪改數(shù)據(jù)致?lián)p失南寧市某公司杜某，因?qū)绢I(lǐng)導(dǎo)不滿，便對(duì)公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除和修改，致使計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。33歲的杜某，幾年前，應(yīng)聘到南寧市某醫(yī)藥公司工作，并很快得到公司領(lǐng)導(dǎo)的器重，被任命為公司電腦室主任。2000年10月份，公司新上任的經(jīng)理要求杜某把公司的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理舊系統(tǒng)移交，并實(shí)施新的管理系統(tǒng)。杜某答應(yīng)了經(jīng)理的要求，但同時(shí)提出條件說(shuō)，更換好系統(tǒng)后，要把其妻子調(diào)到公司來(lái)上班。當(dāng)時(shí)，經(jīng)理也答應(yīng)了其要求。然而當(dāng)他把舊系統(tǒng)移交后，公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)初對(duì)他的諾言也遲遲沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，他多次催促仍沒(méi)有得到解決，于是他便懷恨在心，決計(jì)尋機(jī)報(bào)復(fù)。14足球流氓，他們是這樣的一群人：他們滿懷惡意帶著滿身臭汗和滿嘴酒氣來(lái)到球場(chǎng)，他們來(lái)球場(chǎng)是為了看球，更是為了打架，他們是球場(chǎng)邊的恐怖分子。警察與流氓之間的戰(zhàn)爭(zhēng)就像一部沒(méi)有結(jié)尾的連續(xù)劇。1997年波蘭與英格蘭的一場(chǎng)比賽后，英格蘭球迷在賽場(chǎng)外與警察發(fā)生激烈對(duì)抗。1592年歐洲杯上，英格蘭球迷在賽場(chǎng)外鬧事。90年世界杯，英格蘭球迷與愛(ài)爾蘭球迷發(fā)生沖突。05年德國(guó)足球流氓攪局受傷球迷血流滿面16中超驚現(xiàn)足球流氓京球迷向山東球迷豎中指中甲發(fā)生球迷流血事件河南球迷受傷17第二十四條有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動(dòng)秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：(一)強(qiáng)行進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)的；(二)違反規(guī)定，在場(chǎng)內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的；(三)展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品的；(四)圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員的；(五)向場(chǎng)內(nèi)投擲雜物，不聽(tīng)制止的；(六)擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序的其他行為。因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時(shí)責(zé)令其十二個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場(chǎng)館觀看同類比賽；違反規(guī)定進(jìn)入體育場(chǎng)館的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。18北京三里屯招嫖站街女與警察打起游擊戰(zhàn)

“三里屯”酒吧一條街是北京夜生活最“繁華”的娛樂(lè)街之一。然而，近年來(lái)，“三里屯”酒吧一條街卻成了“紅燈區(qū)”的代名詞。但凡去過(guò)的人(男性)，總要遭到各式各樣的“騷擾”。今年7月至9月，全市抓獲的賣淫嫖娼人員中，每3個(gè)人就有1個(gè)來(lái)自三里屯地區(qū)。不過(guò)，這個(gè)“繁華似錦”的一條街以后的“生意”可不太好做了，因?yàn)樗呀?jīng)以其“出色的業(yè)績(jī)”，“當(dāng)仁不讓”地上了公安機(jī)關(guān)的“黑名單”。

北京三里屯路，幾名女子在馬路上拉客

拉客男子攔車時(shí)，會(huì)讓幾名女子現(xiàn)身招攬生意19第六十六條在公共場(chǎng)所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。20爹媽指使兒子討錢警方將治理強(qiáng)行乞討坐地鐵的人常會(huì)遇上這樣的情形，剛一上車，就過(guò)來(lái)幾個(gè)衣衫襤褸的孩子，伸著臟乎乎的小手，可憐巴巴地跟您要錢，不少善良的乘客有時(shí)順手就給他們點(diǎn)兒零錢。而這些孩子也似乎摸準(zhǔn)了乘客的心理，又是唱兒歌又是磕頭甚至還抱住人們的大腿，反正拿不到錢絕不走開(kāi)。地鐵民警暗中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些孩子的背后其實(shí)是有大人在操縱。在民警的指點(diǎn)下，記者發(fā)現(xiàn)在這趟線兒上跑的一共有三個(gè)小孩兒，背后遙控他們的是一男一女兩個(gè)大人。他們的行為已嚴(yán)重?cái)_亂了地鐵站內(nèi)的秩序。21第四十一條脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處五日以下拘留或者警告。22學(xué)生亂發(fā)短信騷擾女老師害夫妻差點(diǎn)離婚某天，長(zhǎng)春市宋先生借妻子打，卻意外看到6條十分曖昧的短信：“我想我真的愛(ài)上你了…”“今天晚上再聯(lián)系—朱×！”…自己和妻子結(jié)婚5年了，難道出現(xiàn)了第三者？宋某氣得火冒三丈。感情甚篤的夫妻竟第一次動(dòng)起手來(lái)，隨著家具、電器的破碎聲和孩子的哭聲，兩個(gè)人的感情出現(xiàn)了裂痕。最終丈夫提出離婚，妻子向派出所報(bào)案。事后經(jīng)調(diào)查：原來(lái)朱同學(xué)的號(hào)與宋先生妻子的號(hào)碼尾數(shù)只差一位，朱同學(xué)誤以為對(duì)方可能是同校的學(xué)生，只想逗逗對(duì)方玩。說(shuō)起為啥發(fā)多條短信，朱同學(xué)的理由讓人哭笑不得：“我包月的短信到期了還沒(méi)發(fā)完，就抓緊發(fā)，第一次發(fā)過(guò)去對(duì)方?jīng)]回，感覺(jué)對(duì)方可能是女生，于是連續(xù)4天給那個(gè)號(hào)發(fā)了曖昧短信，還轉(zhuǎn)發(fā)了一些搞笑的黃色短信?！?3第四十二條有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：(五)多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；24家住本市歐陽(yáng)路的唐小姐最近向本報(bào)記者投訴，她鄰居養(yǎng)了一條兇悍的大狼狗。有一天晚上，公寓電梯剛一開(kāi)門，她一步跨入，與此狗撞個(gè)正著，嚇得她大喊大叫。還有一次，這只狼狗在公寓門口溜達(dá)，向一個(gè)7歲左右的小女孩直逼而去，還吼了幾聲，小女孩此后晚上常做噩夢(mèng)，影響身心健康。孩子母親非常難過(guò)，想要交涉。但讓法律來(lái)管，會(huì)有什么結(jié)果？成群結(jié)隊(duì)的狗“橫行街頭”讓人很是頭疼25第七十五條飼養(yǎng)動(dòng)物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说?，處二百元以上五百元以下罰款。驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的，依照本法第四十三條第一款的規(guī)定處罰。26廈門一家公司女工驚訝地發(fā)現(xiàn)，她們的廁所里竟暗藏著兩臺(tái)針孔攝像機(jī)。警方順著攝像機(jī)的布線在公司老板的辦公室查到兩臺(tái)電視機(jī)。

記者了解到，現(xiàn)在花幾百元就可以從網(wǎng)上買到針孔攝像頭，據(jù)說(shuō)圖像質(zhì)量非常清晰。有人在商場(chǎng)試衣間內(nèi)安裝針孔攝像頭，然后將偷窺到的圖像制成影碟在網(wǎng)上發(fā)售。27第四十二條有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（六）偷窺、偷拍、竊聽(tīng)、散布他人隱私的。反偷拍、反竊聽(tīng)探測(cè)保鏢28處罰的種類（一）警告；（二）罰款；（三）行政拘留；（四）吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。對(duì)違反治安管理的外國(guó)人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。29第一百一十六條人民警察辦理治安案件，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的；(二)超過(guò)詢問(wèn)查證的時(shí)間限制人身自由的；(三)不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將罰沒(méi)的財(cái)物上繳國(guó)庫(kù)或者依法處理的；(四)私分、侵占、挪用、故意損毀收繳、扣押的財(cái)物的；(五)違反規(guī)定使用或者不及時(shí)返還被侵害人財(cái)物的；(六)違反規(guī)定不及時(shí)退還保證金的；(七)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物