財政績效評價-項目邏輯模型-課件

第二章項目邏輯模型老師：高琪第二章項目邏輯模型老師：高琪1目錄

CONTENTS項目是怎么

運行的

PART

ONE產(chǎn)出與結(jié)果

區(qū)別

PART

TWO確定項目結(jié)

果

PART

THREE好的邏輯模

型的標準

PART

FIVE項目邏輯模型

PART

FOUR目錄項目是怎么產(chǎn)出與結(jié)果確定項目結(jié)好的邏輯模項目邏輯模型2邏輯模型是項目運行的簡化圖，顯示項目的運行原理，即將現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化為活動進而產(chǎn)生產(chǎn)出，最終實現(xiàn)效果或變化的邏輯關(guān)系。有時稱為項目運行理論，或者變革理論。邏輯模型在績效管理的過程中起著重要的作用。一句話，“邏輯模型是項目規(guī)劃、項目管理，項目評價，和項目交流的核心”。邏輯模型的運用可以追溯到20世紀70年代。目前，西方發(fā)達國家在公共項目管理和績效評價中均廣泛采用了邏輯模型工具。項目運行邏輯邏輯模型是項目運行的簡化圖，顯示項目的運行原理，即將現(xiàn)有資源3項目預(yù)期結(jié)果項目比喻成盒子，盒子里面的活動可以看成工業(yè)裝配線,

內(nèi)部實施了一系列活動，這些活動的開展是為了解決社會的，現(xiàn)實的或我們想要解決的問題項目運行邏輯

公共項目的運行一般是為了解決某些問題，滿足某種需求，或滿足

公眾利益。以此來改善某些不理想的狀況，或達到某種預(yù)期的目標。

那么為什么這些項目的運作就能改善或滿足公眾的利益呢？項目是

如何達到預(yù)期目標的呢？項目預(yù)期結(jié)果項目比喻成盒子，盒子里面的活動可以看成工業(yè)裝配線4投入活動長期結(jié)果中期結(jié)果短期結(jié)果產(chǎn)出產(chǎn)出可以是產(chǎn)品，也可以是服務(wù)，當消費者接收到產(chǎn)品或服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)將會對消費者產(chǎn)生一定影響，我們稱之為結(jié)果。進一步結(jié)果不是一次性或立即發(fā)生，會隨著時間的推移從短期、中期到長期結(jié)果。項目項目結(jié)果項目運行邏輯投入活動長期中期短期產(chǎn)出產(chǎn)出可以是產(chǎn)品，也可以是服務(wù)，當消費5離婚家長教育項目案例

家長離婚，往往給孩子帶來許多挑戰(zhàn)和壓力，這些挑戰(zhàn)和壓力往往得不到父母的認可和理解。由于在離婚期間，父母往往過于專注于自己的情感需求，而忽略孩子的需求。

經(jīng)常孩子成為父母之間激烈爭論的受害者。

由于存在這些問題，美國某地方巡回法院要求父母辦理離婚手續(xù)的過程中，必須參加了一個如何在離婚期間和之后對待孩子的培訓。旨在通過對離婚家長的培訓，減少虐待和忽視兒童的可能性，以此改善兒童的福利。離婚家長教育項目案例 家長離婚，往往給孩子帶來許多挑戰(zhàn)和壓力6資金投入，設(shè)計課程，

實施課程，家長學習項目實施項目運行邏輯分成兩個部分，一個部分是實施部分，從資源投入到產(chǎn)生產(chǎn)出，另一個部分是項目結(jié)果部分。減少忽視和虐待兒童項目結(jié)果項目運行邏輯資金投入，設(shè)計課程，項目實施項目運行邏輯分成兩個部分，一個部7?

投入是指項目實施所需的資源，該項目包括資金，員工，和合作伙伴等?

活動是指為實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果而開展的活動或活動群，該項目的活動包括設(shè)計課

程，對家長授課等活動，?

產(chǎn)出是項目實施完畢后完成的工作量。家長接受的培訓服務(wù)量項目實施項目結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出

項目運行邏輯?

項目實施部分分成三個階段，投入，活動和產(chǎn)出。?

結(jié)果部分分成三個階段，短期，中期和長期結(jié)果?投入是指項目實施所需的資源，該項目包括資金，員工，和合8項目實施結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出

項目運行假設(shè)?

假設(shè)：在項目內(nèi)，可控的，有依據(jù)的。?

資源充足且可用，?

可以有效地開發(fā)和提供適合當?shù)匚幕恼n程，?

有目標家長愿意并且能夠參加，?

知識的變化會導致行為改變。項目運行邏輯項目實施結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出 項目運行假設(shè)項目運行邏9項目實施結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出項目運行假設(shè)????

外部因素

外部因素：不可控——包括自然界的，社會的，金融性，

還是心理的，文化的，只要影響項目運行的實施項目運行邏輯項目實施結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出項目運行假設(shè)? 外部10項目實施結(jié)果????資源充足且可用，可以有效地開發(fā)和提供適合當?shù)匚幕恼n程，有目標家長愿意并且能夠參加，知識的變化會導致行為改變。包括自然界的，社會的，金融性，還是心理的，文化的，只要影響項目運行的實施。

活動

設(shè)計課

程對家長

授課產(chǎn)出

離婚家長

參與課程

短期離婚家長學習了孩子成長方面知識

離婚家長到

了育兒新方

法中期

離婚家長提

高了育兒技

能長期

兒童被忽視

和虐待情況

減少

投入資金，人員等項目實施結(jié)果?資源充足且可用，包括自然界的，社會的，金融性，11總結(jié)投入即項目實施所需的資源，一般包括來自任何來源的資金、人員，實物資源和知識?；顒邮菫閷崿F(xiàn)預(yù)期成果而開展的活動或活動群。產(chǎn)出是指項目實施完畢后完成的工作量。結(jié)果是該項目的理想的預(yù)期結(jié)果，和項目目標相關(guān)，可以通過它們出現(xiàn)的時間先后進行區(qū)分。描述為短期，中期或長期結(jié)果?？偨Y(jié)投入即項目實施所需的資源，一般包括來自任何來源的資金、人12總結(jié)假設(shè)：

假設(shè)應(yīng)該是有依據(jù)并且通過努力是可掌控的。通常假設(shè)包括：（1）資金是充足的，并在整個項目實施過程中都是安全的。（2）參與者會采用和使用講授的信息和知識。（3）相關(guān)人員有動力參加項目。（4）可以招聘和雇用具備必要技能和能力的員工。（5）伙伴關(guān)系可以有效地幫助解決我們無法解決的問題。（6）認知的改變將導致個人行為改變等。

在開發(fā)邏輯模型時，探討論這些假設(shè)是必要的。通常，深入討論會使邏輯模型更加豐富。而不恰當或被忽視的假設(shè)可能會導致項目達不到預(yù)期的水平?？偨Y(jié)假設(shè)：假設(shè)應(yīng)該是有依據(jù)并且通過努力是可掌控的。通常假設(shè)13總結(jié)

外部因素。外部因素描述了項目存在的環(huán)境，以及與項目相互作用并影響項目的實施的因素，可能會對結(jié)果的實現(xiàn)產(chǎn)生重大影響，但又是我們很難或無法控制的因素。外部因素包括文化環(huán)境，氣候，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，人口結(jié)構(gòu)，資源，政治環(huán)境，項目參與者的背景和經(jīng)歷，媒體的影響，不斷變化的政策。

當我們需要評價哪些外部因素可能會影響項目達到預(yù)期結(jié)果的能力，問自己，我們什么是可控的？我們需要制定哪些風險管理策略或應(yīng)急計劃？項目可能與哪些因素交互并可能對其產(chǎn)生影響？這些因素將如何影響項目的實施和結(jié)果？總結(jié) 外部因素。外部因素描述了項目存在的環(huán)境，以及與項目相互14

產(chǎn)出VS結(jié)果?

結(jié)果很重要，結(jié)果是衡量項目運行績效的最終標準。項

目結(jié)果是邏輯模型的核心。?

產(chǎn)出表示的是一個項目的實際操作過程的表現(xiàn)及其階段

性成果，是我們所做的有助于實現(xiàn)結(jié)果的活動。?

結(jié)果是項目最終產(chǎn)生的效果。是個人，家庭，團體或社

區(qū)等的變化。?

在公共項目中，具體的管理操作人員關(guān)注的是如何用有

效的方式生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)出，但關(guān)注績效的高層管理者

則不會僅把目光放在產(chǎn)出上，而是放在更遠的成果上，

因為成果代表著一個項目的效果。很多廣告宣傳中，經(jīng)銷商經(jīng)常傾向于關(guān)注產(chǎn)出的內(nèi)容

比如“我們做什么，我們達到了什么目標”。他們急于告訴消費者做了什么，提供了什么優(yōu)質(zhì)服務(wù)，產(chǎn)品如何獨特，然而，消費者經(jīng)常的關(guān)心的問題是：“它能夠帶來什么不同？”這是一個關(guān)于結(jié)果的問題。 產(chǎn)出VS結(jié)果很多廣告宣傳中，15?

產(chǎn)出指標應(yīng)該被看作成功的必要條件而不是充分條件，?

產(chǎn)出的產(chǎn)生即使不是完全也可以在很大程度上是由項目工作的管理者所控制的。?

成果則更多地受被的外部因素的影響。因此，產(chǎn)出的產(chǎn)生并

不能保證就會得出成果。但是，為直接監(jiān)控項目的實施效率，

對產(chǎn)出進行評價是非常重要的。產(chǎn)出VS結(jié)果?產(chǎn)出指標應(yīng)該被看作成功的必要條件而不是充分條件，的管理16項目產(chǎn)出成果犯罪控制項目巡邏時間犯罪減少，更加安全公路建設(shè)項目改建公里里程減少通行時間目標群體得到什么服務(wù)和產(chǎn)品？目標人群的狀況是否有所改善嗎？產(chǎn)出表示的是一個項目的實際操作過程的表現(xiàn)及其階段性成果，在實施項目之內(nèi)，產(chǎn)出是可控的。成果是項目最終產(chǎn)生的結(jié)果，在實施項目之外，是不可控。產(chǎn)出VS結(jié)果項目產(chǎn)出成果犯罪控制項目巡邏時間犯罪減少，更加安全公路建設(shè)項17?

產(chǎn)出和結(jié)果之間的關(guān)系經(jīng)常是更具流動性的而不是簡單的絕對的兩分法。?

例如，在大多數(shù)情況下，招聘志愿者和培訓員工，其目的是支持或改進項目的活動。那么招聘的員工和志愿者人數(shù)，受過訓練的人數(shù)等這些是項目內(nèi)部功能。這些方面有助于我們的項目取得成果，他們是產(chǎn)出不是結(jié)果。因為它們不代表計劃目標人群的利益的變化。但是，如果該項目的目的是增加社區(qū)的志愿服務(wù)居民，以便促進社區(qū)的發(fā)展，然后增加了數(shù)量居民志愿參與社區(qū)生活將是一個結(jié)果。產(chǎn)出VS結(jié)果?產(chǎn)出和結(jié)果之間的關(guān)系經(jīng)常是更具流動性的而不是簡單的絕對18如何確定項目的結(jié)果?

問自己：由于這一舉措會產(chǎn)生什么變化？為了誰？會有什么改變/

改進？如果讓受益人說是該項目的價值？他們會說什么？他們?yōu)?/p>

什么參加？?

查看項目的所有主要活動:對于每項活動，請問自己，“我們?yōu)槭裁催@樣做？”通常情況下，“為什么？”的答案就是結(jié)果。?

尋求參與者的想法和意見

:問他們?yōu)槭裁磥韰⑴c？他們希望會發(fā)生什么？詢問參與者他們希望獲得什么

?如何確定項目的結(jié)果?問自己：由于這一舉措會產(chǎn)生什么變化？19如何確定項目的結(jié)果?

尋求利益相關(guān)者的想法和意見。?

項目工作人員將對其項目的成果，項目的目標有所了解，該項目對參與者的價值是什么或會有什么收益。?

參與者也是有關(guān)項目成果的良好信息來源。為什么他們會參與？他們希望會發(fā)生什么？他們期望有什么收獲？詢問參與者他們希望獲得什么是識別結(jié)果的一個好方法。?

其他人也將對計劃成果有重要的見解。具有類似項目經(jīng)驗的人員，項目觀察員或了解參與者的

人員進行交談，并了解他們獲得了什么。同樣，投資者（政府部門）也會有期望和看法。?

尋求投入來識別結(jié)果的方法，考慮使用以下方法之一來確定您的計劃的結(jié)果。您可能會發(fā)展出前所未有的有意義的結(jié)果。?

與利益相關(guān)者開展分組討論：工作人員，參與者，資助者等。詢問每個小組的相同問題：該計劃對......有何不同？它的價值是什么？這項計劃有什么重要意義？

等如何確定項目的結(jié)果?尋求利益相關(guān)者的想法和意見。?項20如何選擇項目的真正結(jié)果?

結(jié)果標準?

1.重要性。?

最終結(jié)果是否重要嗎？結(jié)果可能是可以實現(xiàn)的，但并不值得努力。應(yīng)用“誰在乎？”進行檢測。?

2.合理。?

結(jié)果是否以合理邏輯關(guān)系的順序聯(lián)系起來？?

3.現(xiàn)實。?

鑒于問題的性質(zhì)，你的結(jié)果是否反映資源投入？該項目是否會導致或有助于這些結(jié)果嗎？

（結(jié)果是切合實際的。）?

4.潛在負面/伴有負面后果。?

預(yù)測的潛在負面影響是什么？將會發(fā)生什么？如何選擇項目的真正結(jié)果?結(jié)果標準?1.重要性。?21項目實施結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出項目運行假設(shè)外部因素項目邏輯模型

簡單模型通常描繪單一的關(guān)系鏈：A導致B，B導致C.項目實施結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出項目運行假設(shè)外部因素項目22實施結(jié)果投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果財政資金人員實物資源知識等主要項目活動群完成的工作量完成的項目活動由項目設(shè)計所決定，和項目目標相關(guān)的結(jié)果和影響實踐中構(gòu)建邏輯模型

通常要對一個復(fù)雜的項目建立邏輯模型，我們需要建立一個基本框架，框架圖包含了邏輯模型的主要組件的分類。

步驟：1、確定各組件2、找出組件間的的邏輯關(guān)系實施結(jié)果投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果財政資主要項目完23邏輯模型基本框架貧困家庭財務(wù)管理提升項目案例分析

低收入家庭通常負債累累，儲蓄很少，而且對財務(wù)管理策略知之甚少。這些模式降低了實現(xiàn)財務(wù)目標的機會，危及財務(wù)安全，并增加了對意外財務(wù)緊急情況的脆弱性。在陽光縣，14％的人口生活在貧困中，努力支付每月賬單是主要的財務(wù)目標。兒童貧困率為22.9％，遠高于全州平均水平14.9％。同時收入稅收抵免項目（EIC）是一項針對有孩子的家庭的有效反貧困計劃，可以增加工資。聯(lián)邦和州EIC可提供超過5000美元，并可將收入提高多達57％。但是陽光縣的許多有資格獲得這些稅收抵免的人都沒有得到這些稅收

-

或者是因為這些人沒有聽說過EIC，不知道他們有資格獲得稅收抵免，或者不知道如何申請。為此，該縣有關(guān)部門開展家庭財務(wù)教育項目，旨在提升低收入家庭財務(wù)管理能力。邏輯模型基本框架貧困家庭財務(wù)管理提升項目案例分析 低收入家庭24

假設(shè)我們通過各種調(diào)查，了解到項目組件如下，如何一步一步構(gòu)建邏輯模型？（1）增加對基本家庭預(yù)算的了解；（2）增加對控制預(yù)算的方法的了解；（3）工作人員；（4）增加對獲得的抵免資格的了解；（5）相關(guān)研究；（6）財務(wù)教育培訓；（7）制定家庭財務(wù)目標；（8）達到財務(wù)目標；（9）在適當?shù)臅r候申請并獲得所得稅抵免；（10）進行一對一咨詢；（11）使用支出和儲蓄計劃來實現(xiàn)目標；（12）能夠評價自己的財務(wù)狀況；（13）采取策略來擴展有限的資源以滿足每月開支；（14）貧困率下降；（15）低收入家庭參加項目學習；（16）資金；（17）能夠制定支出和儲蓄計劃以實現(xiàn)目標。 假設(shè)我們通過各種調(diào)查，了解到項目組件如下，如何一步一步構(gòu)建25?

要建立這個項目的邏輯模型，首先我們充分了解項目，并

將項目的各個組件進行分類，哪些是投入，哪些是產(chǎn)出等，

放置在邏輯框架圖中?

第一步是，找出哪些是在項目內(nèi)，屬于項目實施范圍，哪些實在項目外，屬于結(jié)果范圍。?

第二步，在實施部分，確定哪些是投入，哪些是活動，哪些是產(chǎn)出？?

第三步，在結(jié)果部分，根據(jù)結(jié)果發(fā)生的時間順序，確定短

期、中期和長期結(jié)果。在常見邏輯鏈條中，知識增長到行

為改變到環(huán)境變化分別為短期，中期和長期結(jié)果

。?要建立這個項目的邏輯模型，首先我們充分了解項目，并?26實施結(jié)果投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果資金，財務(wù)教育課程低收入家庭參加項目學習增加對基本家庭預(yù)算各方面的了解，制定家庭財務(wù)目標，達到財務(wù)目標，工作人員，了解財務(wù)信息能夠評估自己的財務(wù)狀況使用支出和儲蓄計劃來實現(xiàn)目標，管理好財務(wù)以滿足需求，相關(guān)研究一對一財務(wù)咨詢能夠制定支出和儲蓄計劃以實現(xiàn)目標，采取策略來擴展有限的資源以滿足每月開支，提高個人滿意度貧困率下降增加對控制預(yù)算的方法的了解，在適當增加收入時申請并獲得所得稅抵免增加對獲得的信貸資格的了解，知道如何申請，在哪里申請。實施結(jié)果投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果資金，財務(wù)教育課27項目實施結(jié)果

投入資金、員工、

相關(guān)

研究一對一

咨詢

活動財務(wù)教育課程產(chǎn)出

低收

入家

庭成

員

短期增加對基本家庭預(yù)算的了解能夠評估自己

的財務(wù)狀況

能夠制定支出

和儲蓄計劃

增加對控制預(yù)算

的方法的了解增加對獲得的稅收

抵免資格的了解

中期制定家庭財務(wù)

目標

使用支出和儲

蓄計劃來實現(xiàn)

目標采取策略來擴展有限的資源以滿

足每月開支

在適當增加收入

時申請并獲得所

得稅抵免

長期達到財務(wù)

目標

貧困率下降構(gòu)建邏輯模型項目實施結(jié)果 投入一對一 活動產(chǎn)出 短期 增加對控制28

在這個模型中，我們投入資金，員工和相關(guān)研究，對低收入家庭開展了財務(wù)課程教育，一對一的財務(wù)咨詢等活動，相應(yīng)的產(chǎn)出是：是低收入家庭的接收培訓和咨詢的數(shù)量。

產(chǎn)生的結(jié)果的邏輯關(guān)系是：由于低收入家庭接收培訓和咨詢，他們增加了對家庭預(yù)算的了解，由于對家庭預(yù)算的了解，他們能夠評價自己的財務(wù)狀況，進而制定支出計劃和儲蓄計劃，然后可以制定家庭財務(wù)目標，進而使用支出和和儲蓄計劃實現(xiàn)目標。同時由于增加了對預(yù)算控制的了解，他們會采取策略來滿足每月開支，由于增加了對獲得所得稅抵免資格的了解，在適當?shù)臅r候，他們會申請抵免，增加收入。使用支出和儲蓄計劃、采取策略滿足每月開支和進行所得稅抵免，三者共同促進實現(xiàn)財務(wù)目標，如果低收入家庭能實現(xiàn)自己的財務(wù)目標，那么貧困率會下降。 在這個模型中，我們投入資金，員工和相關(guān)研究，對低收入家庭開29實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告）老撾可持續(xù)扶貧項目

項目背景：老撾人民民主共和國的北部省份屬于極度貧困地區(qū)。導致貧困的主要原因是：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的脆弱性。丘陵地區(qū)和土壤條件惡劣;（2）勞動生產(chǎn)率低下。大部分少數(shù)民族基本上不能熟練老撾語言，甚至不識字;（3）資本不足。缺乏小額信貸以及很少的技術(shù)知識很少導致，和（4）機構(gòu)效率低下。有限的市場準入以及缺乏社區(qū)驅(qū)動的發(fā)展動力。這些都是制約老撾北部地區(qū)發(fā)展的主要因素。由于當?shù)氐男∞r(nóng)資源基礎(chǔ)有限，大多數(shù)貧困地區(qū)的人普遍存在糧食短缺，特別是少數(shù)民族和婦女。

針對這些情況，由亞洲開發(fā)銀行，國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、瑞士代理機構(gòu)和老撾政府資助發(fā)展了畜牧業(yè)發(fā)展項目。該項目于2007年4月至2015年5月期間實施。項目通過對以上四個方面的干預(yù)來解決這些長期發(fā)展限制，同時，改善北部五個省高地的小農(nóng)生計，尋求提供短期救濟。它重點關(guān)注五省的18個最貧困地區(qū)的貧困人口和婦女。項目實施地區(qū)的選擇遵循首先選擇省份，然后根據(jù)貧困發(fā)生率選擇區(qū)域。實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告）老撾可持續(xù)扶貧項30老撾可持續(xù)扶貧項目

項目投入：亞洲開發(fā)銀行資金，人員，畜牧知識和技術(shù)，以及合作伙伴（農(nóng)發(fā)基金，亞行，當?shù)卣龋?。在資金上。農(nóng)發(fā)基金批準了一筆200萬特別提款權(quán)（相當于約300萬美元）的貸款，亞行批準了亞洲開發(fā)基金（ADF）的930萬美元貸款，以及70萬美元的補助金，瑞士發(fā)展與合作署(SDC)提供了350萬美元的贈款和老撾政府保證110萬美元資助。實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告）老撾可持續(xù)扶貧項目 項目投入：亞洲開發(fā)銀行資金，人員，畜牧知31實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告）

項目活動：（1）、村莊畜牧業(yè)發(fā)展支持活動。由于在小型農(nóng)場的背景下，畜牧生產(chǎn)收益比作物農(nóng)業(yè)有更高的附加值。加強村莊畜牧系統(tǒng)的發(fā)展來提高牲畜的生育力，生存和增長，可以為目標群體帶來一些有益的影響，將加強對農(nóng)業(yè)活動的支持，提高收入和收入。對畜牧業(yè)發(fā)展的支持主要包括引進飼草和疫苗，改進飼養(yǎng)和育種方法，增加農(nóng)民對畜牧生產(chǎn)的了解以及對市場機會的了解。

（2）、勞動力資源和技能訓練。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率下降是迫在眉睫的威脅，正在擠壓農(nóng)村生計。通過了解牲畜的疾病控制，生物安全和加強養(yǎng)殖技能基礎(chǔ)來建立人力資本，對該地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展具有促進作用。勞動高效技術(shù)可以確保減少婦女的工作量，增加她們的收入，同時為她們提供救濟。實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告） 項目活動：（132實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告）

（3）資金，信貸等資源提供。在農(nóng)村家庭中提供小額信貸的融資和信貸資源至關(guān)重要。它立即提供了救濟，并鼓勵社區(qū)推動發(fā)展，特別是在村莊基礎(chǔ)設(shè)施已建成的項目區(qū)。這些活動的前提是在項目區(qū)建立社會機構(gòu)，并通過動員目標群體參與社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，獲得資金和信貸以及能力建設(shè)工作，來實現(xiàn)能夠增強他們利益的社會變革，并鼓勵他們參與社區(qū)范圍內(nèi)的決策過程。在這方面，老撾婦女聯(lián)盟的成立至關(guān)重要，同時，項目設(shè)計制定了特殊規(guī)定（如直接融資和贈款融資），以確保他們參與融資。

（4）、市場發(fā)展和推廣。通過加強市場聯(lián)系和企業(yè)發(fā)展，以及參與推廣網(wǎng)絡(luò)等活動，以此提高市場準入和效率。由于老撾以及鄰國（即泰國，越南等）的牲畜需求不斷增長。該項目將此視為老撾小農(nóng)發(fā)展演變的關(guān)鍵起飛階段。希望農(nóng)村家庭通過改善當?shù)睾瓦b遠市場的聯(lián)系來參與畜牧業(yè)價值鏈。（然而，這種與市場發(fā)展的轉(zhuǎn)型過于樂觀。只有在實施過程中才意識到，運作良好的市場的發(fā)展需要更長的時間。）實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告） （3）資金，信33實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告）

成果：如果項目產(chǎn)出已成功實現(xiàn)，則該項目的短期成果是（1）發(fā)展可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施，以支持市場準入和牲畜貿(mào)易（2）增加參與者的能力;（3）提高儲蓄和信貸能力，以增加對牲畜的再投資;（4）傳播必要的知識和市場信息;如果短期成果實現(xiàn)，那么可以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)率和盈利能力（中期成果）。較高價值的畜牧業(yè)生產(chǎn)，較高的糧食安全和貧困山地社區(qū)的現(xiàn)金收入做出貢獻，從而對農(nóng)村減貧產(chǎn)生更深遠的影響（長期結(jié)果）。實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告） 成果：如果項目34

投入亞洲開發(fā)銀行資金，人員，畜牧知識和技術(shù)，以及合作伙伴等

活動村莊畜牧業(yè)

發(fā)展支持勞動力資源和技能訓練資金，信貸等資源提供市場發(fā)展和

推廣

產(chǎn)出

村莊畜牧系

統(tǒng)

目標人群接

受培訓目標農(nóng)村家

庭

短期結(jié)果發(fā)展可持續(xù)

基礎(chǔ)設(shè)施

能力提升儲蓄和信貸

能力提高市場信息的

獲取中期結(jié)果

提高畜

牧業(yè)生

產(chǎn)率

提高盈

利能力長期結(jié)果

永久

貧困

人口

減少 投入 活動 產(chǎn)出 短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果35活動結(jié)果活動1活動2活動3結(jié)果1結(jié)果2結(jié)果3在實踐中構(gòu)建邏輯模型?

在項目評價中建立邏輯模型的有以下幾個關(guān)鍵步驟：?

1.收集有關(guān)該項目的信息：使命和愿景，和目標，

當前的項目描

述，現(xiàn)有/以前的邏輯模型，現(xiàn)有的績效衡量標準和/或項目審

查，瀏覽各種描述項目及其目標的文獻（政策文獻、法律規(guī)定、

工作文件和備忘錄等）；?

2.和項目負責人溝通,

明確項目的產(chǎn)出和成果，以確保正確的分

類;

活動清單或結(jié)果清單中沒有重大冗余，

沒有重大缺失的產(chǎn)出

或結(jié)果,進一步確保適當?shù)姆诸悾瑳]有把活動列為結(jié)果，結(jié)果列

為活動。?

3.查看信息并從中提取以創(chuàng)建兩列表，包括：第1列：活動：列

出項目工作人員的工作。

第2列：結(jié)果：列出項目的結(jié)果。?

4.確定活動是否應(yīng)按順序，排序?？紤]活動之間的“邏輯”關(guān)系

-

并確定哪些活動在前，那些在后，將列表中的活動按早期或晚

期活動以反映順序關(guān)系活動結(jié)果活動1結(jié)果1在實踐中構(gòu)建邏輯模型?在項目評價中36在實踐中構(gòu)建邏輯模型?

5.考慮結(jié)果之間的“邏輯”關(guān)系

。某些結(jié)果在邏輯上是否需要在其他結(jié)果實

現(xiàn)之前發(fā)生？將結(jié)果移動到列中以反映結(jié)果，應(yīng)發(fā)生的順序。根據(jù)需要標記

記為短期，中期，長期結(jié)果。?

6.與利益相關(guān)方一起檢查。確保活動和結(jié)果反映他們對項目的理解，確保沒有重大的缺失活動或結(jié)果，確保活動和結(jié)果的進展符合邏輯。?

7.確定產(chǎn)出，確定需要產(chǎn)出的活動。確定這些活動與其后續(xù)活動或結(jié)果之間的邏輯聯(lián)系，將產(chǎn)出放在邏輯模型表的適當位置?

8.確定投入，確定哪些關(guān)鍵投入

?？紤]員工，設(shè)備，數(shù)據(jù)，資金和合作伙伴

關(guān)系等。如果查看每個投入與其影響的活動之間的鏈接很重要，那么就連接，

反之，不用連接。?

9.審查并確認利益相關(guān)方對邏輯模型的意見建議。確保其準確地呈現(xiàn)了項目組件之間的邏輯關(guān)系在實踐中構(gòu)建邏輯模型?5.考慮結(jié)果之間的“邏輯”關(guān)系。37兒童鉛中毒預(yù)防（CLPP）案例

鉛中毒是兒童面臨的最普遍的環(huán)境危害，特別是集中在老城區(qū)內(nèi)。血鉛?。‥BLL），即使在低水平，也會導致兒童智力下降和發(fā)育問題有關(guān)。兒童鉛中毒的主要來源是老房子中的含有鉛涂料、油漆和灰塵。

兒童鉛中毒預(yù)防項目通過對高風險兒童進行外展服務(wù)和篩查，確定患有血鉛病的患者，評估他們的鉛來源的環(huán)境，對家庭進行培訓，以及管理他們的醫(yī)療和環(huán)境矯正。最終減少兒童鉛中毒風險，提高生活質(zhì)量。兒童鉛中毒預(yù)防（CLPP）案例 鉛中毒是兒童面臨的最普遍的環(huán)38投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果風險家庭篩查是否患有血鉛濃度高的兒童患者鉛污染消除，家庭學會防治鉛污染能力，兒童患者得到治療，血鉛病兒童患者減少，兒童智力提高等建立邏輯模型(

1）可以通過查閱工作記錄、管理記錄等以及與目負責人溝通，可以找出在項目實施了哪些活動？(

2

)根據(jù)工作記錄等資料

,發(fā)現(xiàn)一些結(jié)果:鉛污染消除，兒童患者得到治療，同時根據(jù)與項目受益者溝通，可能發(fā)現(xiàn)結(jié)果是家庭是否學會防治鉛污染能力（3）分別將活動和結(jié)果放入框架中投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果風險家庭鉛污染消除，建立39投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果風險家庭篩查是否患有血鉛濃度高的兒童患者鉛污染消除，家庭學會防治鉛污染能力，兒童患者血鉛病兒童患者減少兒童智力提高等(4)決定活動是否按順序:通過邏輯關(guān)系檢驗，外展服務(wù)應(yīng)該在篩查之前等(5)決定結(jié)果之間的邏輯關(guān)系：可以發(fā)現(xiàn)兒童智力提高的前提，是血鉛病兒童患者減少，而血鉛病減少是因為，房屋鉛污染的消除，家庭學會防治鉛污染能力，血鉛病患者得到治療等。投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果風險家庭鉛污染消血鉛病兒40投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果資金員工法律授權(quán)合作關(guān)系環(huán)境評估；風險家庭進行培訓；外展服務(wù)；篩查是否患有血鉛濃度高的兒童患者多少房屋被認定高風險多少家庭接收培訓；多少兒童被篩查出患有血鉛??；鉛污染消除家庭學會防治鉛污染能力；兒童患者得到治療血鉛病兒童患者減少兒童智力提高等(7)

確定產(chǎn)出，考慮活動的目的是什么？為了實現(xiàn)什么？考慮產(chǎn)出和結(jié)果之間的邏輯關(guān)系。(8)確定投入，考慮實施該項目所需的資源，確定關(guān)鍵投入，主要考慮員工，設(shè)備，資金和合作伙伴關(guān)系。投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果資金環(huán)境評估；多少房屋被41資金，經(jīng)過培訓的員工法律授權(quán)與負責醫(yī)療和房屋清理的組織的關(guān)系環(huán)境評估培訓家庭

課程外展服務(wù)

篩查鉛污染

清除

家庭

學會

防污

技能

轉(zhuǎn)診

醫(yī)療血鉛病兒童減

少兒童智力提升生產(chǎn)力生命質(zhì)量提

升產(chǎn)出投入活動結(jié)果

#高風險房屋

認定

#家庭接收培

訓

#發(fā)現(xiàn)

EBLL

兒童資金，環(huán)境評估鉛污染血鉛兒童產(chǎn)出投入活動結(jié)果 #高風42

好的邏輯模型標準邏輯模型的構(gòu)建是個反復(fù)的過程，其形成有賴于利益相關(guān)者的反饋意見。該過程從本質(zhì)上來說是一個定性研究的過程，并且在很大程度依賴建模人員的專業(yè)判斷能力。我們建議使用四個標準來評估其質(zhì)量和實用性

標準1--有意義它呈現(xiàn)了有價值的行動和結(jié)果

標準3--可行

可以執(zhí)行

標準2--合乎邏輯它是有道理的

標準4--可檢驗的可以驗證 好的邏輯模型標準 標準1--有意義 標準2--合乎邏輯43?

標準1---有意義：?

是否呈現(xiàn)的真正有價值的活動，（檢查活動欄部分，對列出的活動進行判斷）?

最終結(jié)果是否對公眾有價值？（檢查結(jié)果欄部分，對列出的結(jié)果進行判斷），進一步判斷這個結(jié)果是否和該項目相有關(guān)聯(lián)？?

邏輯模型是否呈現(xiàn)了項目的目標？（檢查項目立項目標和邏輯模型的結(jié)果）?

是否檢查了所有潛在的負面影響，意外后果或事件鏈？?

邏輯模型是否可以作為交流的工具？?標準1---有意義：?是否呈現(xiàn)的真正有價值的活動，44?

標準2---合理：它是邏輯自洽?

1、模型的邏輯推理是否有研究基礎(chǔ)（包括文獻研究等），經(jīng)驗和證據(jù)的支撐？2、邏輯模型應(yīng)該正確的將結(jié)果與產(chǎn)出分開

。?

3、邏輯模型假設(shè)是否成立？是否有遺漏，是否真的可控？?

4、邏輯中不應(yīng)該有任何缺失的步驟或缺口。項目中的邏輯應(yīng)該是環(huán)環(huán)相扣的。?

5、邏輯模型假設(shè)是否成立？是否有遺漏，是否真的可控？檢查每個假

設(shè)是否有證據(jù)支撐，如果有可能，查閱以前的相關(guān)項目的一些材料。??標準2---合理：它是邏輯自洽?1、模型的邏輯推理45?

標準3---可行：可以實施的?

邏輯模型是否反映了足夠人力，財力，技術(shù)和機構(gòu)資源來實施這一項目？邏輯模型是否擁有所需的全部資源？是否能獲得所需的資源嗎？邏輯模型是否認證了可能影響實施的外部因素？是否可以通過增加其他活動將其置于可控范圍？（比如，培訓中添加就業(yè)安置）?

邏輯模型是否反映了主要利益相關(guān)者的意見和支持？是否遺漏了任何利益相關(guān)者？標準4---可測試：可以驗證邏輯模型是否清晰，具體和完整，是否能夠根據(jù)邏輯模型監(jiān)測項目進度？基于什么判斷出項目的運行會導致預(yù)期的結(jié)果。?標準3---可行：可以實施的?邏輯模型是否反映了足46ThanksThanks47第二章項目邏輯模型老師：高琪第二章項目邏輯模型老師：高琪48目錄

CONTENTS項目是怎么

運行的

PART

ONE產(chǎn)出與結(jié)果

區(qū)別

PART

TWO確定項目結(jié)

果

PART

THREE好的邏輯模

型的標準

PART

FIVE項目邏輯模型

PART

FOUR目錄項目是怎么產(chǎn)出與結(jié)果確定項目結(jié)好的邏輯模項目邏輯模型49邏輯模型是項目運行的簡化圖，顯示項目的運行原理，即將現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化為活動進而產(chǎn)生產(chǎn)出，最終實現(xiàn)效果或變化的邏輯關(guān)系。有時稱為項目運行理論，或者變革理論。邏輯模型在績效管理的過程中起著重要的作用。一句話，“邏輯模型是項目規(guī)劃、項目管理，項目評價，和項目交流的核心”。邏輯模型的運用可以追溯到20世紀70年代。目前，西方發(fā)達國家在公共項目管理和績效評價中均廣泛采用了邏輯模型工具。項目運行邏輯邏輯模型是項目運行的簡化圖，顯示項目的運行原理，即將現(xiàn)有資源50項目預(yù)期結(jié)果項目比喻成盒子，盒子里面的活動可以看成工業(yè)裝配線,

內(nèi)部實施了一系列活動，這些活動的開展是為了解決社會的，現(xiàn)實的或我們想要解決的問題項目運行邏輯

公共項目的運行一般是為了解決某些問題，滿足某種需求，或滿足

公眾利益。以此來改善某些不理想的狀況，或達到某種預(yù)期的目標。

那么為什么這些項目的運作就能改善或滿足公眾的利益呢？項目是

如何達到預(yù)期目標的呢？項目預(yù)期結(jié)果項目比喻成盒子，盒子里面的活動可以看成工業(yè)裝配線51投入活動長期結(jié)果中期結(jié)果短期結(jié)果產(chǎn)出產(chǎn)出可以是產(chǎn)品，也可以是服務(wù)，當消費者接收到產(chǎn)品或服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)將會對消費者產(chǎn)生一定影響，我們稱之為結(jié)果。進一步結(jié)果不是一次性或立即發(fā)生，會隨著時間的推移從短期、中期到長期結(jié)果。項目項目結(jié)果項目運行邏輯投入活動長期中期短期產(chǎn)出產(chǎn)出可以是產(chǎn)品，也可以是服務(wù)，當消費52離婚家長教育項目案例

家長離婚，往往給孩子帶來許多挑戰(zhàn)和壓力，這些挑戰(zhàn)和壓力往往得不到父母的認可和理解。由于在離婚期間，父母往往過于專注于自己的情感需求，而忽略孩子的需求。

經(jīng)常孩子成為父母之間激烈爭論的受害者。

由于存在這些問題，美國某地方巡回法院要求父母辦理離婚手續(xù)的過程中，必須參加了一個如何在離婚期間和之后對待孩子的培訓。旨在通過對離婚家長的培訓，減少虐待和忽視兒童的可能性，以此改善兒童的福利。離婚家長教育項目案例 家長離婚，往往給孩子帶來許多挑戰(zhàn)和壓力53資金投入，設(shè)計課程，

實施課程，家長學習項目實施項目運行邏輯分成兩個部分，一個部分是實施部分，從資源投入到產(chǎn)生產(chǎn)出，另一個部分是項目結(jié)果部分。減少忽視和虐待兒童項目結(jié)果項目運行邏輯資金投入，設(shè)計課程，項目實施項目運行邏輯分成兩個部分，一個部54?

投入是指項目實施所需的資源，該項目包括資金，員工，和合作伙伴等?

活動是指為實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果而開展的活動或活動群，該項目的活動包括設(shè)計課

程，對家長授課等活動，?

產(chǎn)出是項目實施完畢后完成的工作量。家長接受的培訓服務(wù)量項目實施項目結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出

項目運行邏輯?

項目實施部分分成三個階段，投入，活動和產(chǎn)出。?

結(jié)果部分分成三個階段，短期，中期和長期結(jié)果?投入是指項目實施所需的資源，該項目包括資金，員工，和合55項目實施結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出

項目運行假設(shè)?

假設(shè)：在項目內(nèi)，可控的，有依據(jù)的。?

資源充足且可用，?

可以有效地開發(fā)和提供適合當?shù)匚幕恼n程，?

有目標家長愿意并且能夠參加，?

知識的變化會導致行為改變。項目運行邏輯項目實施結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出 項目運行假設(shè)項目運行邏56項目實施結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出項目運行假設(shè)????

外部因素

外部因素：不可控——包括自然界的，社會的，金融性，

還是心理的，文化的，只要影響項目運行的實施項目運行邏輯項目實施結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出項目運行假設(shè)? 外部57項目實施結(jié)果????資源充足且可用，可以有效地開發(fā)和提供適合當?shù)匚幕恼n程，有目標家長愿意并且能夠參加，知識的變化會導致行為改變。包括自然界的，社會的，金融性，還是心理的，文化的，只要影響項目運行的實施。

活動

設(shè)計課

程對家長

授課產(chǎn)出

離婚家長

參與課程

短期離婚家長學習了孩子成長方面知識

離婚家長到

了育兒新方

法中期

離婚家長提

高了育兒技

能長期

兒童被忽視

和虐待情況

減少

投入資金，人員等項目實施結(jié)果?資源充足且可用，包括自然界的，社會的，金融性，58總結(jié)投入即項目實施所需的資源，一般包括來自任何來源的資金、人員，實物資源和知識?；顒邮菫閷崿F(xiàn)預(yù)期成果而開展的活動或活動群。產(chǎn)出是指項目實施完畢后完成的工作量。結(jié)果是該項目的理想的預(yù)期結(jié)果，和項目目標相關(guān)，可以通過它們出現(xiàn)的時間先后進行區(qū)分。描述為短期，中期或長期結(jié)果。總結(jié)投入即項目實施所需的資源，一般包括來自任何來源的資金、人59總結(jié)假設(shè)：

假設(shè)應(yīng)該是有依據(jù)并且通過努力是可掌控的。通常假設(shè)包括：（1）資金是充足的，并在整個項目實施過程中都是安全的。（2）參與者會采用和使用講授的信息和知識。（3）相關(guān)人員有動力參加項目。（4）可以招聘和雇用具備必要技能和能力的員工。（5）伙伴關(guān)系可以有效地幫助解決我們無法解決的問題。（6）認知的改變將導致個人行為改變等。

在開發(fā)邏輯模型時，探討論這些假設(shè)是必要的。通常，深入討論會使邏輯模型更加豐富。而不恰當或被忽視的假設(shè)可能會導致項目達不到預(yù)期的水平。總結(jié)假設(shè)：假設(shè)應(yīng)該是有依據(jù)并且通過努力是可掌控的。通常假設(shè)60總結(jié)

外部因素。外部因素描述了項目存在的環(huán)境，以及與項目相互作用并影響項目的實施的因素，可能會對結(jié)果的實現(xiàn)產(chǎn)生重大影響，但又是我們很難或無法控制的因素。外部因素包括文化環(huán)境，氣候，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，人口結(jié)構(gòu)，資源，政治環(huán)境，項目參與者的背景和經(jīng)歷，媒體的影響，不斷變化的政策。

當我們需要評價哪些外部因素可能會影響項目達到預(yù)期結(jié)果的能力，問自己，我們什么是可控的？我們需要制定哪些風險管理策略或應(yīng)急計劃？項目可能與哪些因素交互并可能對其產(chǎn)生影響？這些因素將如何影響項目的實施和結(jié)果？總結(jié) 外部因素。外部因素描述了項目存在的環(huán)境，以及與項目相互61

產(chǎn)出VS結(jié)果?

結(jié)果很重要，結(jié)果是衡量項目運行績效的最終標準。項

目結(jié)果是邏輯模型的核心。?

產(chǎn)出表示的是一個項目的實際操作過程的表現(xiàn)及其階段

性成果，是我們所做的有助于實現(xiàn)結(jié)果的活動。?

結(jié)果是項目最終產(chǎn)生的效果。是個人，家庭，團體或社

區(qū)等的變化。?

在公共項目中，具體的管理操作人員關(guān)注的是如何用有

效的方式生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)出，但關(guān)注績效的高層管理者

則不會僅把目光放在產(chǎn)出上，而是放在更遠的成果上，

因為成果代表著一個項目的效果。很多廣告宣傳中，經(jīng)銷商經(jīng)常傾向于關(guān)注產(chǎn)出的內(nèi)容

比如“我們做什么，我們達到了什么目標”。他們急于告訴消費者做了什么，提供了什么優(yōu)質(zhì)服務(wù)，產(chǎn)品如何獨特，然而，消費者經(jīng)常的關(guān)心的問題是：“它能夠帶來什么不同？”這是一個關(guān)于結(jié)果的問題。 產(chǎn)出VS結(jié)果很多廣告宣傳中，62?

產(chǎn)出指標應(yīng)該被看作成功的必要條件而不是充分條件，?

產(chǎn)出的產(chǎn)生即使不是完全也可以在很大程度上是由項目工作的管理者所控制的。?

成果則更多地受被的外部因素的影響。因此，產(chǎn)出的產(chǎn)生并

不能保證就會得出成果。但是，為直接監(jiān)控項目的實施效率，

對產(chǎn)出進行評價是非常重要的。產(chǎn)出VS結(jié)果?產(chǎn)出指標應(yīng)該被看作成功的必要條件而不是充分條件，的管理63項目產(chǎn)出成果犯罪控制項目巡邏時間犯罪減少，更加安全公路建設(shè)項目改建公里里程減少通行時間目標群體得到什么服務(wù)和產(chǎn)品？目標人群的狀況是否有所改善嗎？產(chǎn)出表示的是一個項目的實際操作過程的表現(xiàn)及其階段性成果，在實施項目之內(nèi)，產(chǎn)出是可控的。成果是項目最終產(chǎn)生的結(jié)果，在實施項目之外，是不可控。產(chǎn)出VS結(jié)果項目產(chǎn)出成果犯罪控制項目巡邏時間犯罪減少，更加安全公路建設(shè)項64?

產(chǎn)出和結(jié)果之間的關(guān)系經(jīng)常是更具流動性的而不是簡單的絕對的兩分法。?

例如，在大多數(shù)情況下，招聘志愿者和培訓員工，其目的是支持或改進項目的活動。那么招聘的員工和志愿者人數(shù)，受過訓練的人數(shù)等這些是項目內(nèi)部功能。這些方面有助于我們的項目取得成果，他們是產(chǎn)出不是結(jié)果。因為它們不代表計劃目標人群的利益的變化。但是，如果該項目的目的是增加社區(qū)的志愿服務(wù)居民，以便促進社區(qū)的發(fā)展，然后增加了數(shù)量居民志愿參與社區(qū)生活將是一個結(jié)果。產(chǎn)出VS結(jié)果?產(chǎn)出和結(jié)果之間的關(guān)系經(jīng)常是更具流動性的而不是簡單的絕對65如何確定項目的結(jié)果?

問自己：由于這一舉措會產(chǎn)生什么變化？為了誰？會有什么改變/

改進？如果讓受益人說是該項目的價值？他們會說什么？他們?yōu)?/p>

什么參加？?

查看項目的所有主要活動:對于每項活動，請問自己，“我們?yōu)槭裁催@樣做？”通常情況下，“為什么？”的答案就是結(jié)果。?

尋求參與者的想法和意見

:問他們?yōu)槭裁磥韰⑴c？他們希望會發(fā)生什么？詢問參與者他們希望獲得什么

?如何確定項目的結(jié)果?問自己：由于這一舉措會產(chǎn)生什么變化？66如何確定項目的結(jié)果?

尋求利益相關(guān)者的想法和意見。?

項目工作人員將對其項目的成果，項目的目標有所了解，該項目對參與者的價值是什么或會有什么收益。?

參與者也是有關(guān)項目成果的良好信息來源。為什么他們會參與？他們希望會發(fā)生什么？他們期望有什么收獲？詢問參與者他們希望獲得什么是識別結(jié)果的一個好方法。?

其他人也將對計劃成果有重要的見解。具有類似項目經(jīng)驗的人員，項目觀察員或了解參與者的

人員進行交談，并了解他們獲得了什么。同樣，投資者（政府部門）也會有期望和看法。?

尋求投入來識別結(jié)果的方法，考慮使用以下方法之一來確定您的計劃的結(jié)果。您可能會發(fā)展出前所未有的有意義的結(jié)果。?

與利益相關(guān)者開展分組討論：工作人員，參與者，資助者等。詢問每個小組的相同問題：該計劃對......有何不同？它的價值是什么？這項計劃有什么重要意義？

等如何確定項目的結(jié)果?尋求利益相關(guān)者的想法和意見。?項67如何選擇項目的真正結(jié)果?

結(jié)果標準?

1.重要性。?

最終結(jié)果是否重要嗎？結(jié)果可能是可以實現(xiàn)的，但并不值得努力。應(yīng)用“誰在乎？”進行檢測。?

2.合理。?

結(jié)果是否以合理邏輯關(guān)系的順序聯(lián)系起來？?

3.現(xiàn)實。?

鑒于問題的性質(zhì)，你的結(jié)果是否反映資源投入？該項目是否會導致或有助于這些結(jié)果嗎？

（結(jié)果是切合實際的。）?

4.潛在負面/伴有負面后果。?

預(yù)測的潛在負面影響是什么？將會發(fā)生什么？如何選擇項目的真正結(jié)果?結(jié)果標準?1.重要性。?68項目實施結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出項目運行假設(shè)外部因素項目邏輯模型

簡單模型通常描繪單一的關(guān)系鏈：A導致B，B導致C.項目實施結(jié)果投入活動長期中期短期產(chǎn)出項目運行假設(shè)外部因素項目69實施結(jié)果投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果財政資金人員實物資源知識等主要項目活動群完成的工作量完成的項目活動由項目設(shè)計所決定，和項目目標相關(guān)的結(jié)果和影響實踐中構(gòu)建邏輯模型

通常要對一個復(fù)雜的項目建立邏輯模型，我們需要建立一個基本框架，框架圖包含了邏輯模型的主要組件的分類。

步驟：1、確定各組件2、找出組件間的的邏輯關(guān)系實施結(jié)果投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果財政資主要項目完70邏輯模型基本框架貧困家庭財務(wù)管理提升項目案例分析

低收入家庭通常負債累累，儲蓄很少，而且對財務(wù)管理策略知之甚少。這些模式降低了實現(xiàn)財務(wù)目標的機會，危及財務(wù)安全，并增加了對意外財務(wù)緊急情況的脆弱性。在陽光縣，14％的人口生活在貧困中，努力支付每月賬單是主要的財務(wù)目標。兒童貧困率為22.9％，遠高于全州平均水平14.9％。同時收入稅收抵免項目（EIC）是一項針對有孩子的家庭的有效反貧困計劃，可以增加工資。聯(lián)邦和州EIC可提供超過5000美元，并可將收入提高多達57％。但是陽光縣的許多有資格獲得這些稅收抵免的人都沒有得到這些稅收

-

或者是因為這些人沒有聽說過EIC，不知道他們有資格獲得稅收抵免，或者不知道如何申請。為此，該縣有關(guān)部門開展家庭財務(wù)教育項目，旨在提升低收入家庭財務(wù)管理能力。邏輯模型基本框架貧困家庭財務(wù)管理提升項目案例分析 低收入家庭71

假設(shè)我們通過各種調(diào)查，了解到項目組件如下，如何一步一步構(gòu)建邏輯模型？（1）增加對基本家庭預(yù)算的了解；（2）增加對控制預(yù)算的方法的了解；（3）工作人員；（4）增加對獲得的抵免資格的了解；（5）相關(guān)研究；（6）財務(wù)教育培訓；（7）制定家庭財務(wù)目標；（8）達到財務(wù)目標；（9）在適當?shù)臅r候申請并獲得所得稅抵免；（10）進行一對一咨詢；（11）使用支出和儲蓄計劃來實現(xiàn)目標；（12）能夠評價自己的財務(wù)狀況；（13）采取策略來擴展有限的資源以滿足每月開支；（14）貧困率下降；（15）低收入家庭參加項目學習；（16）資金；（17）能夠制定支出和儲蓄計劃以實現(xiàn)目標。 假設(shè)我們通過各種調(diào)查，了解到項目組件如下，如何一步一步構(gòu)建72?

要建立這個項目的邏輯模型，首先我們充分了解項目，并

將項目的各個組件進行分類，哪些是投入，哪些是產(chǎn)出等，

放置在邏輯框架圖中?

第一步是，找出哪些是在項目內(nèi)，屬于項目實施范圍，哪些實在項目外，屬于結(jié)果范圍。?

第二步，在實施部分，確定哪些是投入，哪些是活動，哪些是產(chǎn)出？?

第三步，在結(jié)果部分，根據(jù)結(jié)果發(fā)生的時間順序，確定短

期、中期和長期結(jié)果。在常見邏輯鏈條中，知識增長到行

為改變到環(huán)境變化分別為短期，中期和長期結(jié)果

。?要建立這個項目的邏輯模型，首先我們充分了解項目，并?73實施結(jié)果投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果資金，財務(wù)教育課程低收入家庭參加項目學習增加對基本家庭預(yù)算各方面的了解，制定家庭財務(wù)目標，達到財務(wù)目標，工作人員，了解財務(wù)信息能夠評估自己的財務(wù)狀況使用支出和儲蓄計劃來實現(xiàn)目標，管理好財務(wù)以滿足需求，相關(guān)研究一對一財務(wù)咨詢能夠制定支出和儲蓄計劃以實現(xiàn)目標，采取策略來擴展有限的資源以滿足每月開支，提高個人滿意度貧困率下降增加對控制預(yù)算的方法的了解，在適當增加收入時申請并獲得所得稅抵免增加對獲得的信貸資格的了解，知道如何申請，在哪里申請。實施結(jié)果投入活動產(chǎn)出短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果資金，財務(wù)教育課74項目實施結(jié)果

投入資金、員工、

相關(guān)

研究一對一

咨詢

活動財務(wù)教育課程產(chǎn)出

低收

入家

庭成

員

短期增加對基本家庭預(yù)算的了解能夠評估自己

的財務(wù)狀況

能夠制定支出

和儲蓄計劃

增加對控制預(yù)算

的方法的了解增加對獲得的稅收

抵免資格的了解

中期制定家庭財務(wù)

目標

使用支出和儲

蓄計劃來實現(xiàn)

目標采取策略來擴展有限的資源以滿

足每月開支

在適當增加收入

時申請并獲得所

得稅抵免

長期達到財務(wù)

目標

貧困率下降構(gòu)建邏輯模型項目實施結(jié)果 投入一對一 活動產(chǎn)出 短期 增加對控制75

在這個模型中，我們投入資金，員工和相關(guān)研究，對低收入家庭開展了財務(wù)課程教育，一對一的財務(wù)咨詢等活動，相應(yīng)的產(chǎn)出是：是低收入家庭的接收培訓和咨詢的數(shù)量。

產(chǎn)生的結(jié)果的邏輯關(guān)系是：由于低收入家庭接收培訓和咨詢，他們增加了對家庭預(yù)算的了解，由于對家庭預(yù)算的了解，他們能夠評價自己的財務(wù)狀況，進而制定支出計劃和儲蓄計劃，然后可以制定家庭財務(wù)目標，進而使用支出和和儲蓄計劃實現(xiàn)目標。同時由于增加了對預(yù)算控制的了解，他們會采取策略來滿足每月開支，由于增加了對獲得所得稅抵免資格的了解，在適當?shù)臅r候，他們會申請抵免，增加收入。使用支出和儲蓄計劃、采取策略滿足每月開支和進行所得稅抵免，三者共同促進實現(xiàn)財務(wù)目標，如果低收入家庭能實現(xiàn)自己的財務(wù)目標，那么貧困率會下降。 在這個模型中，我們投入資金，員工和相關(guān)研究，對低收入家庭開76實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告）老撾可持續(xù)扶貧項目

項目背景：老撾人民民主共和國的北部省份屬于極度貧困地區(qū)。導致貧困的主要原因是：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的脆弱性。丘陵地區(qū)和土壤條件惡劣;（2）勞動生產(chǎn)率低下。大部分少數(shù)民族基本上不能熟練老撾語言，甚至不識字;（3）資本不足。缺乏小額信貸以及很少的技術(shù)知識很少導致，和（4）機構(gòu)效率低下。有限的市場準入以及缺乏社區(qū)驅(qū)動的發(fā)展動力。這些都是制約老撾北部地區(qū)發(fā)展的主要因素。由于當?shù)氐男∞r(nóng)資源基礎(chǔ)有限，大多數(shù)貧困地區(qū)的人普遍存在糧食短缺，特別是少數(shù)民族和婦女。

針對這些情況，由亞洲開發(fā)銀行，國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、瑞士代理機構(gòu)和老撾政府資助發(fā)展了畜牧業(yè)發(fā)展項目。該項目于2007年4月至2015年5月期間實施。項目通過對以上四個方面的干預(yù)來解決這些長期發(fā)展限制，同時，改善北部五個省高地的小農(nóng)生計，尋求提供短期救濟。它重點關(guān)注五省的18個最貧困地區(qū)的貧困人口和婦女。項目實施地區(qū)的選擇遵循首先選擇省份，然后根據(jù)貧困發(fā)生率選擇區(qū)域。實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告）老撾可持續(xù)扶貧項77老撾可持續(xù)扶貧項目

項目投入：亞洲開發(fā)銀行資金，人員，畜牧知識和技術(shù)，以及合作伙伴（農(nóng)發(fā)基金，亞行，當?shù)卣龋?。在資金上。農(nóng)發(fā)基金批準了一筆200萬特別提款權(quán)（相當于約300萬美元）的貸款，亞行批準了亞洲開發(fā)基金（ADF）的930萬美元貸款，以及70萬美元的補助金，瑞士發(fā)展與合作署(SDC)提供了350萬美元的贈款和老撾政府保證110萬美元資助。實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告）老撾可持續(xù)扶貧項目 項目投入：亞洲開發(fā)銀行資金，人員，畜牧知78實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告）

項目活動：（1）、村莊畜牧業(yè)發(fā)展支持活動。由于在小型農(nóng)場的背景下，畜牧生產(chǎn)收益比作物農(nóng)業(yè)有更高的附加值。加強村莊畜牧系統(tǒng)的發(fā)展來提高牲畜的生育力，生存和增長，可以為目標群體帶來一些有益的影響，將加強對農(nóng)業(yè)活動的支持，提高收入和收入。對畜牧業(yè)發(fā)展的支持主要包括引進飼草和疫苗，改進飼養(yǎng)和育種方法，增加農(nóng)民對畜牧生產(chǎn)的了解以及對市場機會的了解。

（2）、勞動力資源和技能訓練。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率下降是迫在眉睫的威脅，正在擠壓農(nóng)村生計。通過了解牲畜的疾病控制，生物安全和加強養(yǎng)殖技能基礎(chǔ)來建立人力資本，對該地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展具有促進作用。勞動高效技術(shù)可以確保減少婦女的工作量，增加她們的收入，同時為她們提供救濟。實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告） 項目活動：（179實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告）

（3）資金，信貸等資源提供。在農(nóng)村家庭中提供小額信貸的融資和信貸資源至關(guān)重要。它立即提供了救濟，并鼓勵社區(qū)推動發(fā)展，特別是在村莊基礎(chǔ)設(shè)施已建成的項目區(qū)。這些活動的前提是在項目區(qū)建立社會機構(gòu)，并通過動員目標群體參與社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，獲得資金和信貸以及能力建設(shè)工作，來實現(xiàn)能夠增強他們利益的社會變革，并鼓勵他們參與社區(qū)范圍內(nèi)的決策過程。在這方面，老撾婦女聯(lián)盟的成立至關(guān)重要，同時，項目設(shè)計制定了特殊規(guī)定（如直接融資和贈款融資），以確保他們參與融資。

（4）、市場發(fā)展和推廣。通過加強市場聯(lián)系和企業(yè)發(fā)展，以及參與推廣網(wǎng)絡(luò)等活動，以此提高市場準入和效率。由于老撾以及鄰國（即泰國，越南等）的牲畜需求不斷增長。該項目將此視為老撾小農(nóng)發(fā)展演變的關(guān)鍵起飛階段。希望農(nóng)村家庭通過改善當?shù)睾瓦b遠市場的聯(lián)系來參與畜牧業(yè)價值鏈。（然而，這種與市場發(fā)展的轉(zhuǎn)型過于樂觀。只有在實施過程中才意識到，運作良好的市場的發(fā)展需要更長的時間。）實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告） （3）資金，信80實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告）

成果：如果項目產(chǎn)出已成功實現(xiàn)，則該項目的短期成果是（1）發(fā)展可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施，以支持市場準入和牲畜貿(mào)易（2）增加參與者的能力;（3）提高儲蓄和信貸能力，以增加對牲畜的再投資;（4）傳播必要的知識和市場信息;如果短期成果實現(xiàn)，那么可以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)率和盈利能力（中期成果）。較高價值的畜牧業(yè)生產(chǎn)，較高的糧食安全和貧困山地社區(qū)的現(xiàn)金收入做出貢獻，從而對農(nóng)村減貧產(chǎn)生更深遠的影響（長期結(jié)果）。實踐中的邏輯模型（亞洲開發(fā)銀行績效評價報告） 成果：如果項目81

投入亞洲開發(fā)銀行資金，人員，畜牧知識和技術(shù)，以及合作伙伴等

活動村莊畜牧業(yè)

發(fā)展支持勞動力資源和技能訓練資金，信貸等資源提供市場發(fā)展和

推廣

產(chǎn)出

村莊畜牧系

統(tǒng)

目標人群接

受培訓目標農(nóng)村家

庭

短期結(jié)果發(fā)展可持續(xù)

基礎(chǔ)設(shè)施

能力提升儲蓄和信貸

能力提高市場信息的

獲取中期結(jié)果

提高畜

牧業(yè)生

產(chǎn)率

提高盈

利能力長期結(jié)果

永久

貧困

人口

減少 投入 活動 產(chǎn)出 短期結(jié)果中期結(jié)果長期結(jié)果82活動結(jié)果活動1活動2活動3結(jié)果1結(jié)果2結(jié)果3在實踐中構(gòu)建邏輯模型?

在項目評價中建立邏輯模型的有以下幾個關(guān)鍵步驟：?

1.收集有關(guān)該項目的信息：使命和愿景，和目標，

當前的項目描

述，現(xiàn)有/以前的邏輯模型，現(xiàn)有的績效衡量標準和/或項目審

查，瀏覽各種描述項目及其目標的文獻（政策文獻、法律規(guī)定、

工作文件和備忘錄等）；?

2.和項目負責人溝通,

明確項目的產(chǎn)出和成果，以確保正確的分

類;

活動清單或結(jié)果清單中沒有重大冗余，

沒有重大缺失的產(chǎn)出

或結(jié)果,進一步確保適當?shù)姆诸?，沒有把活動列為結(jié)果，結(jié)果列

為活動。?

3.查看信息并從中提取以創(chuàng)建兩列表，包括：第1列：活動：列

出項目工作人員的工作。

第2列：結(jié)果：列出項目的結(jié)果。?

4.確定活動是否應(yīng)按順序，排序?？紤]活動之間的“邏輯”關(guān)系

-

并確定哪些活動在前，那些在后，將列表中的活動按早期或晚

期活動以反映順序關(guān)系活動結(jié)果活動1結(jié)果1在實踐中構(gòu)建邏輯模型?在項目評價中83在實踐中構(gòu)建邏輯模型?

5.考慮結(jié)果之間的“邏輯”關(guān)系

。某些結(jié)果在邏輯上是否需要在其他結(jié)果實

現(xiàn)之前發(fā)生？將結(jié)果移動到列中以反映結(jié)果，應(yīng)發(fā)生的順序。根據(jù)需要標記

記為短期，中期，長期結(jié)果。?

6.與利益相關(guān)方一起檢查。確?；顒雍徒Y(jié)果反映他們對項目的理解，確保沒有重大的缺失活動或結(jié)果，確?；顒雍徒Y(jié)果的進展符合邏輯。?

7.確定產(chǎn)出，確定需要產(chǎn)出的活動。確定這些活動與其后續(xù)活動或結(jié)果之間的邏輯聯(lián)系，將產(chǎn)出放在邏輯模型表的適當位置?

8.確定投入，確定哪些關(guān)鍵投入

?？紤]員工，設(shè)備，數(shù)據(jù)，