境外市場開發(fā)管理辦法

境外市場開發(fā)管理辦法境外市場開發(fā)管理辦法境外市場開發(fā)管理辦法資料僅供參考文件編號：2022年4月境外市場開發(fā)管理辦法版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發(fā)布日期：某某股份有限公司海外市場開發(fā)管理辦法第一章總則為規(guī)范海外市場開發(fā)行為，依照《某某集團海外板塊管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。本辦法適用于公司范圍內(nèi)各專業(yè)各階段的所有海外市場開發(fā)，某某集團集團內(nèi)其他企業(yè)的海外市場開發(fā)參照本辦法執(zhí)行。海外事業(yè)部是公司海外市場開發(fā)的主管部門。第二章開發(fā)主體與品牌使用公司海外市場開發(fā)以某某集團（A）、中國B(B)、中國C(C)為綜合品牌。D(D)是統(tǒng)領(lǐng)集團先進制造業(yè)全球化發(fā)展的國際品牌，在其主業(yè)范圍內(nèi)使用自有品牌并帶動其他裝備制造企業(yè)開展海外業(yè)務(wù)，在其有比較優(yōu)勢的建設(shè)投資項目上與綜合品牌協(xié)同發(fā)展。其他專業(yè)品牌按規(guī)定在各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)使用自有品牌。海外業(yè)務(wù)單位以“某某集團”名義開發(fā)實施的項目，需向海外事業(yè)部申請，獲得批準后授權(quán)開發(fā)實施，對于海外特大型項目或技術(shù)難度高、市場準入難的特殊項目，由海外事業(yè)部統(tǒng)一部署開發(fā)工作。設(shè)計咨詢類專業(yè)公司在按國家對外援助項目采購管理有關(guān)規(guī)定取得對外援助項目實施企業(yè)資格、參加援外成套項目管理或?qū)ν庠稍兎?wù)等任務(wù)時，須及時登錄“某某集團生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)采集及輔助決策系統(tǒng)”和“某某集團綜合辦公平臺”報送擬投標項目備案信息，在海外事業(yè)部統(tǒng)一管理下參與，中標企業(yè)可以使用自身品牌承接援外項目。施工類專業(yè)公司在獲得援外成套項目投標信息時，須向海外事業(yè)部提交投標申請，在海外事業(yè)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下參與，中標企業(yè)可以使用自身品牌承接援外項目。第三章項目信息管理所有境外項目信息必須在公司生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)采集與輔助決策系統(tǒng)中履行報備手續(xù)，保證項目內(nèi)容準確性和時效性；沒有報備或填報信息錯誤、不完整的項目，將不予辦理相關(guān)審批、保函、公證、外事和人員派遣、相關(guān)機構(gòu)成立等事宜，在業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)時將不考慮未履行相關(guān)項目報備的單位。項目信息報備工作按以下規(guī)定管理：某某集團直屬境外機構(gòu)（含境外區(qū)域總部、國別總部）負責(zé)以“某某集團”名義跟蹤的境外項目在系統(tǒng)的填報、更新和維護工作；某某集團直屬境外機構(gòu)，應(yīng)對各自所轄區(qū)域、國別的市場開發(fā)負責(zé)，對某某集團系統(tǒng)內(nèi)各境外機構(gòu)的品牌使用、資源整合、市場開發(fā)情況、投標計劃、簽約情況進行管理，以月報形式上報海外事業(yè)部；公司所屬相關(guān)子企業(yè)負責(zé)其他品牌跟蹤項目的系統(tǒng)信息填報、更新和維護。海外業(yè)務(wù)主體每月月底前完成跟蹤項目在系統(tǒng)的更新工作。對于配合國家戰(zhàn)略的重大項目，及時向海外事業(yè)部報送跟蹤項目的進展情況和階段性成果，由海外事業(yè)部整理信息后，及時報送國家主管部委、行業(yè)協(xié)會和金融機構(gòu)。某某集團直屬境外機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將管理范圍內(nèi)以某某集團名義中標簽約項目的合同信息及文本在生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)采集與輔助決策系統(tǒng)進行整理報備；以其他品牌簽約項目合同信息由各單位自行匯總。第四章開發(fā)協(xié)調(diào)管理海外業(yè)務(wù)單位開展對外承包工程、境外投資與合作等業(yè)務(wù)活動均應(yīng)納入海外業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理范圍。海外業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)內(nèi)容包括非金融類海外業(yè)務(wù)的經(jīng)營品牌、市場準入、分工合作、關(guān)鍵資源配置、經(jīng)營秩序、市場競爭、管理責(zé)任及其他需要協(xié)調(diào)的事項。如出現(xiàn)下列情形，相關(guān)單位可提請海外事業(yè)部予以協(xié)調(diào)，海外事業(yè)部也可根據(jù)具體情況主動協(xié)調(diào)：兩家（含兩家，下同）以上單位各自獨立參與同一項目跟蹤、競標而構(gòu)成內(nèi)部自相競爭的；兩家以上單位有意進入同一國別市場，構(gòu)成自相競爭和重復(fù)投入的；兩家以上單位聯(lián)合開發(fā)海外項目過程中出現(xiàn)爭議的；內(nèi)部單位與公司外單位合作開發(fā)海外項目，對公司海外品牌形成競爭或構(gòu)成威脅的；海外業(yè)務(wù)單位在海外某一國家或地區(qū)設(shè)有境外機構(gòu)，但兩年內(nèi)沒有實質(zhì)性業(yè)務(wù)進展的，或由于工程執(zhí)行不力，已被業(yè)主明確予以限制的；對市場容量很大的國家或地區(qū)，需增設(shè)不同專業(yè)范圍的境外機構(gòu)的；出現(xiàn)損害公司及其他單位的名譽和正常生產(chǎn)經(jīng)營行為的。公司海外市場開發(fā)協(xié)調(diào)基本原則：實現(xiàn)公司整體利益和中長期戰(zhàn)略利益最大化；單一項目協(xié)調(diào)與國別市場、區(qū)域市場協(xié)調(diào)相結(jié)合；歷史因素和現(xiàn)實因素相結(jié)合；調(diào)動市場開拓積極性和規(guī)范合規(guī)相結(jié)合；競爭和協(xié)作相結(jié)合。對市場開發(fā)的協(xié)調(diào)依以下規(guī)則進行：公司對外品牌和單位在市場開發(fā)時，應(yīng)遵循“同一市場避開同類業(yè)務(wù)，同一國家避開同一業(yè)主，同一業(yè)主避開同一項目”的基本要求；兩家及以上子企業(yè)分別對同一項目進行了前期開發(fā)，需對各子企業(yè)上報集團生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)采集及輔助決策系統(tǒng)項目信息的先后，項目實質(zhì)介入程度，各種相關(guān)手續(xù)辦理情況以及達成的階段性成果進行評判，并結(jié)合參與子企業(yè)項目所在地資源，以往項目執(zhí)行情況，技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先，工程專業(yè)劃分，市場整體定位等因素進行綜合比較。其中，信息準確、手續(xù)齊備、合法合規(guī)、專業(yè)優(yōu)勢明顯并已有實質(zhì)進展的單位擁有優(yōu)先權(quán)；相關(guān)單位按內(nèi)部協(xié)作機制自行協(xié)商合作，確定分工及責(zé)權(quán)利關(guān)系，并將達成一致的意見向海外事業(yè)部報備；協(xié)商不能達成一致的，由海外事業(yè)部明確協(xié)調(diào)意見后通知各單位；參加援外成套項目的協(xié)調(diào)規(guī)則為：1.擬定以某某集團（C）名義參加的項目，公司內(nèi)其他企業(yè)不得參加；2.子企業(yè)擬參加援外投標項目，不足三家時，自行參與投標，超過三家時，由海外事業(yè)部推薦三家參加；某某集團境外區(qū)域總部、國別總部或直管國別境外機構(gòu)，按管理權(quán)限對所在區(qū)域或國別內(nèi)需協(xié)調(diào)的項目進行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)結(jié)果向海外事業(yè)部報備；協(xié)調(diào)不能達成一致的，由海外事業(yè)部協(xié)調(diào)；對于境外投資項目協(xié)調(diào)，海外事業(yè)部應(yīng)鼓勵及組織項目協(xié)調(diào)單位成立內(nèi)部聯(lián)合體，明確牽頭單位、所占股比，使各方形成合力；對于以往遵從協(xié)調(diào)、主動退出內(nèi)部競爭的子企業(yè)，在未來新項目進行協(xié)調(diào)時，酌情優(yōu)先考慮；經(jīng)協(xié)調(diào)最終參與競標的子企業(yè)應(yīng)對確已開展實質(zhì)性工作但遵從協(xié)調(diào)放棄競標的單位給予適當(dāng)前期費用補償，雙方也可自行協(xié)商其他合作或補償方式；專業(yè)子集團、專業(yè)公司與公司外單位合作推動項目時,須事先報海外事業(yè)部批準，海外事業(yè)部將予以協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)細則如下：1．在得到海外事業(yè)部同意的前提下，方可與公司外單位就涉及公司具有專業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域的項目開展合作；2．對于品牌單位已經(jīng)參與的同一境外項目，公司內(nèi)其他子企業(yè)不得與公司外單位合作與品牌單位產(chǎn)生競爭；3．鼓勵和支持與“能源”“電力”“礦業(yè)”“產(chǎn)能”等非主業(yè)競爭的公司外單位合作開展非主業(yè)競爭項目；未按本辦法第三章規(guī)定報備項目信息的單位不具備協(xié)調(diào)競標候選資格；海外業(yè)務(wù)單位在對項目的跟蹤、資審、投標等過程中如發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)其他兄弟單位未經(jīng)協(xié)調(diào)也在參與該項目，可提請海外事業(yè)部協(xié)調(diào)；海外事業(yè)部可根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)單位在相關(guān)區(qū)域、國別市場的資源投入、市場開拓和業(yè)績情況，對市場準入和退出作出安排；對長期沒有經(jīng)營業(yè)績的國別市場，或發(fā)生較嚴重品牌聲譽受損的情況，海外事業(yè)部可協(xié)調(diào)或者安排其他單位經(jīng)營；協(xié)調(diào)決定和執(zhí)行：相關(guān)單位應(yīng)認真執(zhí)行海外事業(yè)部做出的協(xié)調(diào)決定，并接受海外事業(yè)部監(jiān)督；相關(guān)單位應(yīng)在項目協(xié)調(diào)期間做好相關(guān)論證文件，報海外事業(yè)部申請協(xié)調(diào)，如對協(xié)調(diào)意見有異議，在正式協(xié)調(diào)意見函出具前，可向海外事業(yè)部提出申訴，海外事業(yè)部將根據(jù)具體情況做出決定，正式協(xié)調(diào)意見函出具后，即為最終決定，各相關(guān)單位應(yīng)遵照執(zhí)行。以下行為屬于公司內(nèi)部不正當(dāng)競爭和違反公司管理行為：海外事業(yè)部進行協(xié)調(diào)時，拒不參加協(xié)調(diào)而擅自對外報價或簽約的；不遵從、不執(zhí)行經(jīng)協(xié)商達成一致的協(xié)調(diào)意見或海外事業(yè)部的協(xié)調(diào)決定，擅自對外報價或簽約的；未經(jīng)海外事業(yè)部批準擅自與外單位聯(lián)合，有損公司長期、整體利益和專業(yè)優(yōu)勢的；向項目投資人、業(yè)主、銀行、代理、競爭對手等外部有關(guān)方面泄露內(nèi)部協(xié)調(diào)內(nèi)容及相關(guān)情況的；對外詆毀某某集團及公司其他子企業(yè)，以達到自己中標目的的；不履行協(xié)調(diào)意見中的互利補償或其他協(xié)作約定承諾的。發(fā)生上述公司內(nèi)部不正當(dāng)競爭或違反公司管理行為，根據(jù)情節(jié)和對公司整體利益的損害程度,對有關(guān)單位、責(zé)任人和當(dāng)事人進行以下處理：取消相關(guān)單位在有關(guān)海外項目中的競標候選資格；暫停相關(guān)單位進入某一市場1-2年的經(jīng)營資格；限制相關(guān)單位進入新市場；依公司有關(guān)規(guī)定須給予的其他處罰。第五章特定國別現(xiàn)匯類工程項目投（議）標管理為規(guī)范和加強特定國別和地區(qū)現(xiàn)匯類工程項目投（議）標過程的風(fēng)險管控，保障公司海外業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，海外業(yè)務(wù)單位獨立或作為聯(lián)合體主辦方（以下統(tǒng)稱“投標主體”）在特定國別地區(qū)（特指項目所在地為西歐、北歐、北美洲、中東、香港、澳門等）開展投（議）標工作，遵照以下規(guī)定管理：項目投（議）標由海外事業(yè)部歸口管理，并會同某某集團總工辦、各專業(yè)事業(yè)部、投標評審委員會具體負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)投標主體項目投（議）標評審事項；海外事業(yè)部牽頭統(tǒng)籌和督導(dǎo)投（議）標項目的評審工作，并主要負責(zé)對投標商務(wù)方案和綜合風(fēng)險進行評審；各專業(yè)事業(yè)部主要負責(zé)各自專業(yè)領(lǐng)域項目投標技術(shù)方案的評審；總工辦主要負責(zé)投標評審委員會技術(shù)專家的遴選，并參與投標技術(shù)方案的評審；投標評審委員會主要負責(zé)對投（議）標項目進行全面的綜合評審；投標主體擬立項的項目，除在“某某集團生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)采集及輔助決策系統(tǒng)”填報備案信息外，還應(yīng)向海外事業(yè)部（市場開發(fā)部）上報和備案。投標主體應(yīng)當(dāng)加強項目投（議）標的內(nèi)部控制，完善審核制度，加大各級審核力度。本辦法所涉及的項目投標文件在遞交前應(yīng)當(dāng)按照以下層級組織評審，投標文件評審分類如下：合同金額不超過3億美元的項目，投標主體在嚴格執(zhí)行項目評審制度的前提下可自行組織評審。投標主體應(yīng)于投標截止日后3個工作日內(nèi)向海外事業(yè)部提交《特定國別地區(qū)現(xiàn)匯類項目投（議）標合同條件評審表》和經(jīng)投標主體企業(yè)負責(zé)人批準的自評意見。合同金額大于（含）3億美元但不超過5億美元的項目，以投標主體根據(jù)項目評審制度自行組織評審為主，海外事業(yè)部通過派員參與評審等形式參加。投標主體應(yīng)不遲于評審會召開前2個工作日告知海外事業(yè)部。投標主體認為仍需提請海外事業(yè)部評審時，按以下程序辦理：投標主體應(yīng)于投標截止日前10個工作日向海外事業(yè)部書面提出評審申請，海外事業(yè)部可根據(jù)實際情況委托相關(guān)單位組織評審。投標主體應(yīng)于評審會召開前5個工作日向海外事業(yè)部提交《特定國別地區(qū)現(xiàn)匯類項目投（議）標合同條件評審表》和其他相關(guān)技術(shù)文件，評審意見應(yīng)當(dāng)于評審會結(jié)束后次日通知投標主體。合同金額大于（含）5億美元的項目，投標主體在遞交投標文件前，海外事業(yè)部將會同總工辦和各專業(yè)事業(yè)部成立專門的投標評審委員會對投標文件進行評審。投標評審委員會成員主要在系統(tǒng)內(nèi)遴選組成，必要時可根據(jù)項目需要邀請系統(tǒng)外專家參與評審。投標主體應(yīng)在投標截止日前15個工作日向海外事業(yè)部書面提出申請，經(jīng)海外事業(yè)部批復(fù)，投標主體應(yīng)當(dāng)在召開評審會前5個工作日向海外事業(yè)部提交《特定國別地區(qū)現(xiàn)匯類項目投（議）標合同條件評審表》及其他自評材料。評審意見應(yīng)于評審會結(jié)束后次日通知投標主體。海外事業(yè)部負責(zé)項目投（議）標的宏觀管控工作，由海外事業(yè)部組織或委托相關(guān)單位進行的項目評審將重點對技術(shù)方案進行評審，提示項目存在的技術(shù)和商務(wù)風(fēng)險，并提出相關(guān)意見和建議。由海外事業(yè)部組織的評審并不免除投標主體對項目技術(shù)方案和投標報價所承擔(dān)的責(zé)任。投標主體未采納投標評審意見所造成的技術(shù)或商務(wù)風(fēng)險，由投標主體承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標主體在開標后應(yīng)當(dāng)對自己與競爭對手的報價進行比較分析，提出改進意見，完成投標總結(jié)報告，并提交海外事業(yè)部市場開發(fā)部備案。第六章專業(yè)公司境外現(xiàn)匯項目開發(fā)機制公司充分發(fā)揮平臺公司和專業(yè)公司兩個優(yōu)勢，遵循加強統(tǒng)籌、防范風(fēng)險、推動優(yōu)先、釋放能量原則，有序、有效推動釋放專業(yè)公司境外現(xiàn)匯項目開發(fā)能力，確保海外發(fā)展的基礎(chǔ)穩(wěn)定。加強統(tǒng)籌：嚴格執(zhí)行未履行信息報備的項目不得開展后續(xù)工作的規(guī)定，以信息統(tǒng)籌為基礎(chǔ)強化經(jīng)營統(tǒng)籌，以品牌統(tǒng)籌為前提增強經(jīng)營協(xié)同，以區(qū)域統(tǒng)籌為基準優(yōu)化資源配置；防范風(fēng)險：嚴格遵守依法合規(guī)開展海外投資經(jīng)營的有關(guān)制度規(guī)定，加強自律和經(jīng)營協(xié)調(diào)，不得開展高風(fēng)險業(yè)務(wù)；推動優(yōu)先：堅持市場份額優(yōu)先、某某集團整體利益優(yōu)先、專業(yè)公司現(xiàn)匯市場能力提升優(yōu)先、平臺公司高端轉(zhuǎn)型優(yōu)先，扶優(yōu)扶強、共享發(fā)展；釋放能量：認真研究不同國別（地區(qū)）現(xiàn)匯市場的競爭特點，統(tǒng)一籌劃、有序引導(dǎo)，以參與境外現(xiàn)匯項目為主釋放專業(yè)公司力量，優(yōu)化海外前后端資源配置效率，釋放集團資源生產(chǎn)力。釋放專業(yè)公司境外現(xiàn)匯項目開發(fā)能力的合作機制如下：使用平臺公司品牌；利益分配：管理費1%+前期開發(fā)利潤分成（平臺公司70%、專業(yè)公司30%）+項目實施利潤分成（平臺公司30%、專業(yè)公司70%）；在共同商議基礎(chǔ)上，鼓勵以專業(yè)公司為主作價報價和實施項目，執(zhí)行共同標后預(yù)算；專業(yè)公司對項目成本管控負責(zé)，如項目發(fā)生虧損，由專業(yè)公司承擔(dān)；平臺公司若認為專業(yè)公司投標報價低有虧損風(fēng)險的，或者認為項目有其他難以控制風(fēng)險時，可對專業(yè)公司發(fā)送風(fēng)險提示函并抄送海外事業(yè)部；建立評價機制，完善評價指標，每三年評估執(zhí)行效果，或者按市場、按項目評估。境外現(xiàn)匯投（議）標項目范圍為適用于單一項目規(guī)模在億美元（含）內(nèi)的下列項目：國際金融機構(gòu)出資的工程項目（平臺公司品牌）；項目所在國政府、企業(yè)出資的工程項目（平臺公司品牌）；中國政府對外援建成套項目援外工程項目（依托平臺公司體系）；國內(nèi)資源能源和工業(yè)制造企業(yè)等的境外投資經(jīng)營項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（平臺公司品牌，或者依托平臺公司體系）；中國政府、金融機構(gòu)以及企事業(yè)單位在境外自用辦公用房等基本建設(shè)項目（平臺公司品牌，或者依托平臺公司體系）。海外事業(yè)部滾動發(fā)布《境外鼓勵專業(yè)公司釋放現(xiàn)匯項目開發(fā)能力的國別（地區(qū)）市場準入清單》（以下簡稱《清單》），強化執(zhí)行?！肚鍐巍返拇_定，遵循以下步驟：國別（地區(qū)）選擇。把中企份額多、某某集團份額少的市場，以及在某某集團自身市場中貢獻度低的國別，作為納入《清單》的基本考慮。對于市場特點的研判，還將結(jié)合某某集團階段性市場戰(zhàn)略布局定位（如重點市場、升級發(fā)展市場、新興市場）、市場經(jīng)營體制改革要求、內(nèi)部協(xié)調(diào)情況、風(fēng)險、開放程度、某某集團投入是否充分、“一體兩翼”境外機構(gòu)設(shè)立情況等因素進行統(tǒng)籌考慮。風(fēng)險和壁壘較低的發(fā)展中國家新市場，一般可納入《清單》有序開放。專業(yè)公司選擇。計算分析專業(yè)公司對于納入《清單》市場的綜合貢獻度，結(jié)合市場容量，專業(yè)公司在臨近市場的資源配置，及區(qū)域內(nèi)的經(jīng)驗?zāi)芰Φ纫蛩兀噙x出鼓勵與平臺公司進行市場開發(fā)合作的備選單位。海外業(yè)務(wù)信用評價為C級和D級的專業(yè)公司，不得以任何方式獨立進行市場開發(fā)活動；特殊情況下需依托平臺公司開發(fā)尚無系統(tǒng)內(nèi)單位進入的市場時，應(yīng)當(dāng)事先征得海外事業(yè)部同意?！肚鍐巍纷罱K在征集專業(yè)公司意愿和商詢平臺公司意見的基礎(chǔ)上確定。《清單》內(nèi)的市場開發(fā)合作，實行備案管理；《清單》之外的，或者不符合區(qū)域資源配置規(guī)劃的，實行審批管理。建立實施以下保障機制：對于取得的市場開發(fā)成果，應(yīng)當(dāng)按照“財務(wù)共享、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、指標雙記”機制，在財務(wù)管理、責(zé)任分配、業(yè)績考核和開發(fā)獎勵制度中予以體現(xiàn)。優(yōu)化考核調(diào)整措施。對于平臺公司與專業(yè)公司間形成的協(xié)同貢獻，在海外薪酬調(diào)節(jié)系數(shù)計算過程中，予以加回獎勵：1.專業(yè)公司以平臺公司名義承接境外項目而獲取的新簽合同額、營業(yè)收入、利潤總額，亦均計入相應(yīng)平臺公司；2.專業(yè)公司依托平臺公司管理體系承接實施境外項目而獲取的新簽合同額、營業(yè)收入、利潤總額，亦均計入相應(yīng)平臺公司；3.其他協(xié)同行為。加強管控、加大違規(guī)懲戒。專業(yè)公司接受平臺公司的監(jiān)督管理，嚴格遵守平臺公司現(xiàn)匯項目投（議）標管理、合同管理、風(fēng)險管理、內(nèi)控管理以及其他相關(guān)管理規(guī)章制度，優(yōu)配資源確保合作項目履約并取得合理利潤。如專業(yè)公司違反平臺公司管理規(guī)定，在項目投標或后續(xù)實施中出現(xiàn)違法違規(guī)行為或履約不利等事件，專業(yè)公司要承擔(dān)全部直接損失和對平臺公司造成的間接損失。專業(yè)公司海外業(yè)務(wù)發(fā)生違規(guī)行為的，除按《某某集團海外板塊管理辦法》給予處罰外，還將采取以下措施加大違規(guī)懲戒，嚴防經(jīng)營風(fēng)險：1.對于發(fā)生損害品牌信譽或者項目虧損的，同時給予如下懲罰：信用評價等級降一級，在海外風(fēng)險管理考核中對海外經(jīng)營秩序評價指標基本分扣40分，在一年內(nèi)禁止其與平臺公司進行市場開發(fā)合作；2.對于發(fā)生違反經(jīng)營統(tǒng)籌規(guī)定，或者不遵守協(xié)調(diào)規(guī)定、不執(zhí)行協(xié)調(diào)決定等情形，視造成的損失程度，就相關(guān)市場在一定期限內(nèi)給予準入限制甚至禁入處罰。第七章海外市場開發(fā)獎勵為充分調(diào)動各單位市場開發(fā)人員積極性和創(chuàng)造性，提高境外項目市場開發(fā)效率，進一步創(chuàng)造良好的經(jīng)營業(yè)績，海外事業(yè)部和各單位應(yīng)當(dāng)實施海外開發(fā)專項獎勵制度。獎勵對象及適用范圍獎勵對象為海外事業(yè)部及各單位海外市場開發(fā)人員及與海外市場開發(fā)相關(guān)的體系內(nèi)人員。海外市場開發(fā)專項獎勵金使用的基礎(chǔ)條件為，在合法合規(guī)前提下，以海外事業(yè)部年初下達的境外新簽合同額指標目標值為依據(jù)，完成年度新簽合同額指標任務(wù)。在以完成的新簽合