國企工程項目成本精細化管理培訓

工程項目精細化管理培訓——成本管理中鐵二局成本管理部?

1.精細化歸口管理?

2.工程項目責任成本管理?

3.分包合同及量價管控4.工程項目責任成本核算成本管理部的主要業(yè)

務?共8項業(yè)務?

5.施工預算管理?

6.施工合同管理?

7.工程索賠管理?

8.成本管理信息化主要管理制度管理制度清單序號制度名稱發(fā)文字號備

注精細化管理手冊匯編第一冊1～134頁)(第中鐵二局集團有限公司工程項目精細化管理實施辦法（試行）12司成〔2014〕170號精細化管理手冊匯編第一冊(第135～156頁)工程項目精細化管理檢查實施辦法

司成〔2014〕175號精細化管理手冊匯編第二冊第一分冊管理制度〔下〕（第1055～1066頁）精細化管理手冊匯編第二冊第一分冊管理制度〔下〕（第1067～1079頁）345工程項目成本管理辦法司成〔2014〕199號股司成〔2007〕73號工程項目責任成本預算編制辦法精細化管理手冊匯編第二冊第一分冊管理制度〔下〕（第1080～1082頁）公司自管工程項目目標毛利率確定辦法股司成〔23013〕81號主要制度管理制度清單發(fā)文字號序號制度名稱備

注精細化管理手冊匯編第二冊第一分冊管理制度〔下〕（第1083～1141頁）67工程項目成本核算辦法股司成〔2014〕248號精細化管理手冊匯編第二冊第一分冊管理制度〔下〕（第1142～1150頁）施工合同管理辦法股司成〔2014〕249號精細化管理手冊匯編第二冊第一分冊管理制度〔下〕（第1151～1167頁）精細化管理手冊匯編第二冊第一分冊管理制度〔下〕（第1168～1181頁）89施工預算管理辦法工程索賠管理辦法股司成〔2014〕250號股司成〔2014〕251號4司成〔2014〕174號精細化管理手冊匯編第二冊第一分冊管理制度〔中〕（第877～885頁）10

勞務分包指導價及限價管理辦法主要制度管理制度清單序號制度名稱發(fā)文字號備

注精細化管理手冊匯編第二冊第一分冊管理制度〔中〕（第894～920頁）11

工程項目勞務分包計量管控辦法司成〔2014〕181號司工〔2014〕200號中鐵二局精細化管理手冊匯編第二冊第一分冊管理制度〔中〕（第795～796頁第六章）12

分包合同管理關于印發(fā)《工程項目勞務分包指導價》的通知精細化管理手冊匯編第二冊第二分冊（上冊）（第66頁）13司成〔2014〕173號精細化管理手冊匯編第二冊第二分冊（上冊）（第29～63頁）14

臨時工程建設管理辦法股司工〔2014〕255號精細化管理手冊匯編第二冊第三分冊152014

222號）崗位責任書司成（）5主要制度管理制度清單序號制度名稱發(fā)文字號備

注精細化管理手冊匯編第三冊（共五分冊）16）

號2014

222管理流程及實施細則司成（67流程步驟責任部門完成時間描述輸出文檔編號流程步驟描述備注/責任人專項施工方案經(jīng)濟比選流程責任部門：工程部負責方案編制，工經(jīng)部進行費用比選流程總說明本流程共有10個步驟，其目的是規(guī)范項目部專項施工方案經(jīng)濟比選流程。本流程始于項目經(jīng)理組織的專題討論會，確定需進行經(jīng)濟比選的專項施工方案后，由工程部門編制初步方案，物機部長提出完善意見后，工經(jīng)部編制經(jīng)濟比選書，項目經(jīng)理組織評審確定選用方案后再由工程部對該方案進行優(yōu)化完善后，按程序報公司審批或審核，通過后項目部組織實施組織討論會，確定需經(jīng)濟比選的專項施工方案組織工程部、工經(jīng)部、安質(zhì)部、物機部等部門負責人以及總經(jīng)濟師、生產(chǎn)副經(jīng)理，召開專題討論會

項目主要管理人員到位后，編制項目總體實施性《會議紀要》1項目經(jīng)理議，經(jīng)充分評議后確定本項目需進行經(jīng)濟比選的專項施工方案施工組織設計過程期間對專題會議確定需比選的專項方案，編制兩套及以上的施工方案，計算對應方案的工程數(shù)量（含措施項目）；并及時將方案移交給物機部長和工經(jīng)部長《專項施工方案經(jīng)濟比

選書（方案部分）》23編制專項施工方案（兩套及以上）工程部長物機部長在討論會后7天內(nèi)完成提出機械設備和周轉料配置審核意見根據(jù)市場調(diào)查情況，結合物資、設備性能，對方案所需的大型周轉料、機械設備配置提出相關意見并反饋給工程部長修改完善在收到比選方案后3天內(nèi)提供根據(jù)工程部長提供的方案工程數(shù)量、資源配置安排及工作等基礎數(shù)據(jù)，編制方案成本預算，并進行比對分析《專項施工方案經(jīng)濟比選書（經(jīng)濟比選部分）》4編制專項方案經(jīng)濟比選工經(jīng)部長在收到工程數(shù)量表和方案后3天內(nèi)完成組織工程部、工經(jīng)部、安質(zhì)部、物機部等部門負責人，以及總工程師，總經(jīng)濟師和生產(chǎn)副經(jīng)理，召開方案比選評審會，經(jīng)充分評議后確定擬選用方案56組織評審會議，確定擬選用方案細化、完善擬選用方案項目經(jīng)理工程部長根據(jù)現(xiàn)場情況，及時組織評審會對方案評審會確定選用的方案，按照各部門提出的意見進行再細化、完善，以確保選用的專項方案經(jīng)濟、可靠、可行在評審會通過后3天內(nèi)完成工經(jīng)部長配合，完善相關經(jīng)濟比選數(shù)據(jù)78復核審核總工程師項目經(jīng)理復核簽字確認收到方案后3天內(nèi)完成審核簽字后，由工程部按程序上報公司技術部門審批或進一步審核及時審核或審批89公司技術部門項目經(jīng)理審批或審核，并反饋批復意見；若還需報局審批的，再按程序報局審批在收到審批資料后，7天內(nèi)完成10組織實施按公司批復意見，進一步完善、優(yōu)化方案后，組織現(xiàn)場執(zhí)行落實1.責任成本管理體系1.

工程項目成本管理辦法91.責任成本管理體系勞務分包模式材料采購價格與現(xiàn)場消耗項目管理體制機制與管理水平與分包價格技術創(chuàng)新能力與應用機械設備租賃單價與消耗項目資金支付影響成本因素施工技術方案與資源配置情況項目工期與進度安排項目外部環(huán)境大小臨設置方案與標準質(zhì)量標準與施工控制水平施工安全狀況1.責任成本管理體系遵循的原則全

員（有崗位就有控制成本的職責）全過程（從投標管理、前期策劃到項目收尾）全覆蓋（工、料、機、方案、安全、質(zhì)量、進度、資金撥付、經(jīng)費等控制）111.責任成本管理體系指導層中國中鐵二級公司管控層主責層三級公司執(zhí)

行

層項目部121.責任成本管理體系一、各級層職責

制定公司成本管理制度，構建成本管理體系公司

構建完善勞務分包、材料、機械租賃價格信息平臺或分地區(qū)指導價子公司項目部

統(tǒng)一項目臨時工程建設標準

統(tǒng)一項目定員定編及管理費標準

檢查、督導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、評價各子(分)公司成本管理工作

推行和使用成本管理信息系統(tǒng)。131.責任成本管理體系貫徹落實公司成本管理制度，組織項目部開展成本管理工作。編制并下達項目管理策劃書，確定項目施工組織、方案設計、工料機配置等。公司編制下達項目責任成本預算，確定項目目標利潤和成本管控目標，簽訂項目經(jīng)濟承包書。子公司項目部參與項目成本過程控制，負責項目成本管理關鍵環(huán)節(jié)的管控，審批項目勞務分包、材料采購、機械設備采購及租賃等合同及單價，審批項目工程數(shù)量、勞務分包計量和資金支付計劃。檢查指導和監(jiān)督項目經(jīng)理部的成本計劃、過程控制和核算分析。組織實施對項目經(jīng)理部的績效考核和兌現(xiàn)獎懲。1.責任成本管理體系項目經(jīng)理為成本管理的第一責任人，執(zhí)行各項制度。公司參與責任成本測算，分解成本管理目標，向作業(yè)隊下達責任成本預算。具體負責項目成本計劃、成本過程控制和成本核算分析。全面完成子公司下達的目標利潤和責任成本目標，力爭實現(xiàn)超額利潤。子公司項目部151.責任成本管理體系二、責任成本管理矩陣序號工作職能投標必要工作事項投標和合同評審施工調(diào)查成本管理部1☆☆☆☆☆☆☆☆公司層面管理交底2前期策劃產(chǎn)品清單和責任矩陣項目管理策劃書組建項目部組織管理、薪酬、考核34項目部績效考核經(jīng)濟承包責任書施工組織設計和施工技術、竣工文件☆技術管理技術方案☆☆科研和節(jié)能減排161.責任成本管理體系二、責任成本管理矩陣序號工作職能必要工作事項安全質(zhì)量職業(yè)健康環(huán)保管理事故處理成本管理部☆☆☆☆5安全質(zhì)量管理67進度管理合同管理進度控制合同范本、審批程序限價、采購、租賃、核算（含合同）周轉材料、機械設備配置及驗收準入、考核評價☆☆☆★公司層面8物資機械設備管理95分包管理限價、合同、決算審批安全質(zhì)量管理安全質(zhì)量職業(yè)健康環(huán)保管理☆預算、債權債務管理資金、稅務管理責任成本考核☆☆★10財務管理1.責任成本管理體系二、責任成本管理矩陣序號工作職能必要工作事項測算、下達、分解、分析責任成本檢查變更索賠驗工計價及合同包價分劈施工合同管理審計與監(jiān)察后評價信息系統(tǒng)建設、應用、維護成本管理部★★★★★☆☆☆11責任成本管理12審計管理1314信息化管理綜合管理公司層面項目月度報告☆費用控制清算施工總結☆★☆15收尾管理181.責任成本管理體系二、責任成本管理矩陣序號工作職能必要工作事項施工調(diào)查工經(jīng)部☆☆☆★項目管理策劃書產(chǎn)品清單和責任矩陣經(jīng)濟承包責任書項目部1前期策劃施工組織設計和施工方案、竣工文件科研和節(jié)能減排☆☆☆☆☆2技術管理34安全質(zhì)量管理進度管理進度控制限價、采購、租賃、核算（含合同）5物資機械設備管理周轉材料、機械設備配置及驗收☆1.責任成本管理體系二、責任成本管理矩陣序號工作職能分包管理必要工作事項考核評價、合同結算、決算成本管理部★★☆☆☆★★★6預算、債權債務管理資金、稅務管理經(jīng)濟活動分析、財務決算測算、分解、分析變更索賠78財務管理項目部責任成本管理驗工計價9后評價☆☆10信息化管理201.責任成本管理體系二、責任成本管理矩陣序號工作職能綜合管理必要工作事項項目月度、季度、年度報告績效考核成本管理部☆☆111213文化建設收尾管理項目文化和團隊理念費用控制清算施工總結☆★☆項目部注：“★”為主責部門，“☆”為輔責部門。1.公司層面成本管理部門主責必要工作事項

8

項，輔責

27

項。2.項目部層面工經(jīng)部主責必要工作事項

7

項，輔責

18

項。21ClicktoeditMastertitlestyleClicktoeditMastersubtitlestyle1.責任成本管理體系項目施工調(diào)查時，要做好相關成本要素的調(diào)查，進行成本測算，編制成本管控綱要。責任成本調(diào)查與策劃《項目管理策劃書》中應包含成本策劃的內(nèi)容，作為項目成本管理的指導性文件。231.責任成本管理體系基本要求?

分管領導帶隊到現(xiàn)場測定；責任成本預算審批與下達?

子公司成本管理部會同項目部編制責任成本預算；?

子公司會議研究、公司領導審批后下達，作為《項目部經(jīng)濟承包責任書》的組成部分；?

原則上開工后3個月內(nèi)完成。241.責任成本管理體系

基本要求：在子公司下達責任成本預算后（40天內(nèi)完成），由

項目經(jīng)理組織、相關部門參加

、以分部分項工程為單位分解到

分包單元，作為責任成本控制的標準。

分解流程：優(yōu)化施組與方案、核定工程數(shù)量責任成本分解分解直接費分解現(xiàn)場經(jīng)費制定項目成本控制及措施計劃表總經(jīng)、總會審核、項目經(jīng)理審批交底、報子公司備案251.責任成本管理體系項目成本控制及措施計劃表表格編號項目成本控制及措施計劃表0801降低針對責任成本擬采取的主要措施及成本降低點分析責任成

計劃成降低

責任部率

門（責額（元）序號費用名稱本本（元）

（元）（%）

任人）1

人工費2

材料費26……1.責任成本管理體系1.施工方案（貫徹“方案決定成本”的指導思想，合理配置生產(chǎn)要素，進行技術經(jīng)濟比選，選擇最優(yōu)施工方案，實施方案對成本的預控）2.勞務分包責任成本控制3.材料費4.機械使用費5.臨時工程費6.現(xiàn)場管理費7.工程數(shù)量（嚴禁直接將設計圖紙或數(shù)量表交與作業(yè)隊進行施工）271.責任成本管理體系項目部每季度，統(tǒng)計實際完成的工程數(shù)量，按照子公司下達責任成本預算確定的單價，編制責任成本驗工計價表，上報子公司審批，作為撥付項目資金的控制依據(jù)。責任成本計價281.責任成本管理體系由項目經(jīng)理組織；責任成本核算和分析項目部應按月或季度開展責任成本分析；是經(jīng)濟活動分析的重要組成部分。291.責任成本管理體系責任成本檢查預警

項目開工后三至六個月內(nèi)，由子公司分管領導帶隊，組織相關部門進行責任成本檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并提出整改要求。情況嚴重的，子公司組織工作組進駐現(xiàn)場幫助進行成本分析并督促整改。子公司公

司

對于施工組織不力、管理不善等原因造成項目實際毛利率低于下達目標毛利率的一定比例時，子公司將對項目發(fā)出預警通告。并督促項目部查找原因，提交分析報告及整改措施上報子公司。301.責任成本管理體系責任成本檢查預警

對子公司本部對口檢查和考評。每年至少一次；檢查情況及時在全公司通報，并納入對子公司分管領導及其相應部門的年度考評。子公司公

司

重點項目成本管理工作督導。公司通過對重點項目和關注項目以及公司認為有必要的其他項目進行成本管理督導，對標檢查項目部成本管理工作情況，項目督導結果將納入對子公司分管領導3及1

其相應部門的考評。1.責任成本管理體系

子公司應按年度對項目責任成本進行考核，作為項目年度績效考核的重要依據(jù)。項目竣工驗收、竣工決算完成后進行終期考核。責任成本考核獎懲

子公司對考核完成責任成本目標或目標利潤的項目部要及時予以兌現(xiàn)；對未完成責任成本目標或目標利潤的項目部根據(jù)相關辦法進行問責。32成本管理信息化

1.

公司、子公司通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)后臺在線實時審批、實時監(jiān)控、實時預警等功能。

2.

通過系統(tǒng)處理合同管理、方案預控、責任成本預算、驗工計價、變更索賠、數(shù)量控制、費用控制、收方結算、核算分析、績效考核、報表等日常業(yè)務工作。成本管理信息化的目的

3.

以支付為基本控制手段，對項目實施全業(yè)務覆蓋、全過程管控，通過有效控制，規(guī)范項目各項管理行為。33成本管理信息化

必須上線項目：1.

2014年12月31日前，剩余工程產(chǎn)值大于合同總額10%以上的項目。2015年成本管理信息化要求2.

2015年7月31日后，不能竣工的項目。

其他項目：按精細化管理要求在系統(tǒng)外運行。

中國中鐵成本管理信息系統(tǒng)V2.0全面上線。342.責任成本預算2.工程項目責任成本預算編制辦法352.工程項目責任成本預算子公司職責

子公司成立工作組，分管成本管理副總經(jīng)理擔任組長。

成本部牽頭，工程、物設、成本、財會、人力等部門各負責其責。362.工程項目責任成本預算子公司各部門職責1.

負責測算和編制直接費、臨時設施費、其它費用、稅金以及責任成本預算的匯總；編制責任成本預算報告。成本部2.

主持調(diào)查勞務分包市場價格，測算和核定勞務分包限價。3.

協(xié)同工程部編制《項目主要材料消耗量限額表》。372.工程項目責任成本預算子公司各部門職責1.

提供大小臨時設施規(guī)劃設計方案和詳細數(shù)量。工程部2.

工期安排、資源（人力、機械設備、周轉材料等）配置和施工措施等方案。3.

負責核定工程數(shù)量。4.

主持編制《項目主要材料消耗量限額表》。5.

確定并提供混凝土、砂漿等配合比。382.工程項目責任成本預算子公司各部門職責1.

確定并提供材料的采購供應方式。2.

提供材料采購單價和運距。3.

機械設備購買或租賃方案和租賃價格。1.

提供機構定編定員資料。2.

確定項目經(jīng)理部員工薪酬分配方案。

負責項目經(jīng)理部現(xiàn)場管理費測算。392.工程項目責任成本預算項目經(jīng)理部職責項目經(jīng)理

部配合、參與子公司編制工作小組的工作402.工程項目責任成本預算客觀性原則體現(xiàn)市場和管理要求原則可控性原則編制基本原則動態(tài)管理原則及時性原則412.工程項目責任成本預算項目部作業(yè)隊?

1.招投標文件及施工承包合同；?

2.按規(guī)定程序審核批準的實施性施工組織設計；?

3.按規(guī)定程序審核批準的責任成本工程數(shù)量；編制依據(jù)?

4.按規(guī)定程序調(diào)查或測算確定的材料采購、設備租賃和人工及勞務分包單價。422.工程項目責任成本預算項目部作業(yè)隊?

1．項目經(jīng)理部根據(jù)現(xiàn)場實際進行方案優(yōu)化后的實施性施工組織設計；編制依據(jù)?

2．項目經(jīng)理部審核確定的作業(yè)隊責任范圍內(nèi)的工程數(shù)量；?

3．招標確定的實際的材料采購、設備租賃和勞務分包單價。432.工程項目責任成本預算成本定額特殊情況預算測定編制方法經(jīng)驗比市場價格例442.工程項目責任成本預算調(diào)整一般情況：半年調(diào)整一次。編制變化不大：一年調(diào)整一次。452.工程項目責任成本預算4．工程數(shù)量增減引起的價值變動業(yè)主予以調(diào)整的和不予調(diào)整的變動在合同總價±2%以上的部分；3．主要材料價格變動業(yè)主予以調(diào)整的和不予調(diào)整的變動在±5%以上的部分；2．業(yè)主批準并實際增減了合同總價的索賠事項和索賠凈效益的分成；1．經(jīng)公司批準的實施性施工組織方案發(fā)生重大變更；462.工程項目責任成本預算8．公司認為應該調(diào)整的其它情況。7．責任成本預算中的遺漏和錯誤；6．發(fā)生不可抗力增加的項目成本；5．非項目經(jīng)理部責任造成關鍵線路工程工期延長3個月以上的部分；472.工程項目責任成本預算編制:《責任成本匯總表》??《項目責任成本直接費表》《項目責任成本現(xiàn)場管理費及其他費測算表》調(diào)整:《責任成本匯總調(diào)整表》????《項目責任成本直接費調(diào)整表》《項目責任成本現(xiàn)場管理費及其他費測算調(diào)整表》《關于申請調(diào)整項目責任成本的報告》《責任成本預算調(diào)整審批表》監(jiān)管:《XX季度責任成本預算監(jiān)管通報》2.工程項目責任成本預算編制時間：開工后3個月內(nèi)。臨建：方案與預算同步審批。493.分包合同及量價管控503.分包合同及量價管控分包合同《工程施工分包管理辦法》—司工〔2014〕200號管理《工程項目勞務分包指導價及限價管理辦法

—司成〔2014〕174號指導價及限價管理《工程項目勞務分包指導價》—司成〔2014〕173號《工程項目勞務分包計量管控辦法》—司成〔2014〕181號分包計量管控513.分包合同及量價管控分包合同管理文件名：《工程施工分包管理辦法》文件號：

司工〔2014〕200號指導價及限價管理分包計量管控523.分包合同及量價管控分包原則合同簽訂履約保證注意事項隊伍選擇分包合同1.合理劃分分包單元2.禁止大包管理3.規(guī)范專業(yè)分包推進工序分包4.實行資格準入指導價及限價管理5.競標選擇勞務隊伍6.先簽訂合同后進場施工分包計量管控533.分包合同及量價管控分包原則合同簽訂履約保證注意事項隊伍選擇權限劃分競標程序分包合同管理編制招標書→邀請協(xié)作隊伍報名→發(fā)放、接收標書→開標→評標→競爭性談判→定標→發(fā)中標通知書子公司（含）200萬元指導價及限價管理項目部注：招標控制價應控制在公司下達勞務限價內(nèi)分包計量管控543.分包合同及量價管控分包原則合同簽訂履約保證注意事項隊伍選擇簽訂程序分包合同注意事項管理根據(jù)公司示范合同文本和分包作業(yè)內(nèi)容擬定正式合同與協(xié)作隊伍協(xié)商一致，協(xié)作隊伍作出書面承諾合同評審（項目部須報子公司審批）收取履約保證金簽字蓋章發(fā)進場通知。合同簽署人原則上為準入證的持證人；公司準入證的持證人為法定代表人的可委托他人簽署合同；持證人為委托人代理人的不得委托他人簽署合同。指導價及限價管理分包計量管控553.分包合同及量價管控分包原則合同簽訂履約保證注意事項隊伍選擇分包合同管理合同簽訂前，子公司或項目部代為收取。保證金總額應為分包合同總價的2～5%?，F(xiàn)金或現(xiàn)金支票形式指導價及限價管理分包計量管控563.分包合同及量價管控分包原則合同簽訂履約保證注意事項隊伍選擇分包合同協(xié)作隊伍合同簽署人管理公證的、法人授權的委托書委托內(nèi)容、權限、職責和期限非法定代表人現(xiàn)場負責人指導價及限價管理財務負責人親筆簽字和簽章各工點物資設備簽收人分包計量管控573.分包合同及量價管控分包原則合同簽訂履約保證注意事項隊伍選擇分包合同管理15日內(nèi)完成逐級合同交底；做好交底記錄。補充協(xié)議相應交底。指導價及限價管理建立合同管理臺賬，并及時更新。分包計量管控583.分包合同及量價管控分包原則合同簽訂履約保證注意事項隊伍選擇分包合同三統(tǒng)一管理合同文本、單價、臺賬四不結算指導價及限價管理沒有合同不結算、超出技術交底數(shù)量不結算、超合同單價不結算、超合同清單項目不結算分包計量管控593.分包合同及量價管控分包合同管理《工程項目勞務分包指導價及限價管理辦法

—司成〔2014〕174號指導價及限價管理《工程項目勞務分包指導價》—司成〔2014〕173號分包計量管控603.分包合同及量價管控分包合同管理名稱：《勞務分包指導價及限價管理辦法》指導價及限價管理文號：司成〔2014〕

174號分包計量管控613.分包合同及量價管控基本要求編制原則編制方法管理應用監(jiān)督處罰分包合同

公司制定勞務分包指導價，用于指導子公司及專業(yè)分公司制訂勞務分包限價。管理

子公司應制訂具體項目的勞務分包限價，限價是項目勞務分包的單價上限，不得突破。指導價及限價管理辦法

項目部嚴格執(zhí)行上級單位勞務分包限價，因特殊原因須突破勞務分包限價的，應按規(guī)定程序報子公司審批后執(zhí)行。分包計量

對于公司組建項目經(jīng)理部或子公司代局指的項目，由公司管控組織編制和下達勞務分包限價，各參建子公司執(zhí)行。623.分包合同及量價管控基本要求編制原則編制方法管理應用監(jiān)督處罰分包合同管理遵循“簡單、易懂、好操作”的指導思想，結合現(xiàn)場分包模式、勞務分包合同清單，做到分包條目簡明，方便合同簽訂、收方結算、成本控制1.簡明實用原則2.標準統(tǒng)一原則指導價及限價管理辦法3.分區(qū)、分項目分包計量定價原則管控633.分包合同及量價管控基本要求編制原則編制方法管理應用監(jiān)督處罰分包合同管理1.簡明實用原則2.標準統(tǒng)一原則公司內(nèi)部標準相對統(tǒng)一，即：統(tǒng)一子目編號、項目名稱、指導價格、費用組成、計量規(guī)則和工作內(nèi)容指導價及限價管理辦法3.分區(qū)、分項目定價原則分包計量管控643.分包合同及量價管控基本要求編制原則編制方法管理應用監(jiān)督處罰分包合同管理1.簡明實用原則2.標準統(tǒng)一原則指導價及限價管理辦法公司勞務分包指導價分地區(qū)編制；子公司勞務分包限價針對工程項目分別編制3.分區(qū)、分項目定價原則分包計量管控653.分包合同及量價管控基本要求編制原則編制方法管理應用監(jiān)督處罰分包合同管理市場價格法現(xiàn)場實測法預算編制指導價及限價管理辦法法分包計量管控663.分包合同及量價管控基本要求編制原則編制方法管理應用監(jiān)督處罰分包合同管理＜10%≥10%指導價及限價管理辦法須報公司審批同意后執(zhí)行須報公司備案分包計量管控67單價分析表3.分包合同及量價管控單價分析表單價名稱單位名稱工作內(nèi)容計量規(guī)則費用組成施工組織申報序號測算地區(qū)測算單價測算產(chǎn)量備注序號項目名稱單位

消耗量

單價

合價一人工1683.分包合同及量價管控勞務分包限價超指導價審批申請表報送單位經(jīng)辦人中鐵二局××公司聯(lián)系電話情況說明報送內(nèi)容（章）年

月

日子公司意見公司成本管理部意見（章）年

月

日公司分管領導意見（章）年

月

日693.分包合同及量價管控基本要求編制原則編制方法管理應用監(jiān)督處罰分包合同監(jiān)督檢查內(nèi)容管理1.監(jiān)

督?子公司的勞務分包指導價執(zhí)行情況?項目部勞務分包限價執(zhí)行情況監(jiān)督方式指導價及限價管理辦法?項目成本管理信息系統(tǒng)在線巡查?子公司對口檢查2.處

罰分包計量?項目成本管理督導管控檢7查0

結果處理：通報、跟蹤整改3.分包合同及量價管控基本要求編制原則編制方法管理應用監(jiān)督處罰分包合同管理對子公司勞務分包的下列違規(guī)行為，公司對相關分管領導年度考核的KPI值進行扣分處理：1.監(jiān)

督指導價及限價管理辦法?未及時、全面下達勞務分包限價；?直接或變相突破公司勞務分包指導價，且未按相關程序備案或報批；?擅自拆分指導價條目、分解工作內(nèi)容、改變費用組成；2.處

罰分包計量管控71?或以其他方式進行條目、價格分解。。3.分包合同及量價管控分包合同管理名稱：《工程項目勞務分包指導價》勞務分包指

導

價文號：司成〔2014〕

173號分包計量管控723.分包合同及量價管控公路分包合同鐵路進一步提高勞務分包指導價的指導性、強制性管理勞務分包勞務分包指

導

價地鐵指導價司成〔2014〕173號不得對本指導價中指標所包涵的工作內(nèi)容任意拆分分包計量管控市政房建733.分包合同及量價管控勞務分包指導價編制說明鐵路明.doc說勞務分包指導價及限價公路地鐵市政房建743.分包合同及量價管控指導價費用組成說明（以鐵路為例）總公

工程項目司編

或費用名新編號費用組成計量規(guī)則工作內(nèi)容號稱裝、拆、移鉆機,制作、埋設護筒，鉆架就位、安裝鉆頭及鉆具、鉆進、提鉆、開挖泥漿池、出渣、加水、購置粘土、加粘土換漿清孔,量孔深等成孔全過程,吊裝、焊接鋼筋籠，搭拆灌注平臺，安、拆導管及漏斗，配合灌注水下砼，50m以內(nèi)材料運輸文明、環(huán)保等全部工作內(nèi)容。勞務分包指導價及限價陸

上

鉆

孔單價為綜合單價；按有效樁長（承臺底至樁底的長度計算TQH

TQH

灌

注

樁包含了除水下砼、0307

0307

φ1m

沖

擊鋼筋籠、電費、碴013

016

鉆

（

摩

擦土棄運外的全部費樁）用單價含除砼、預埋木模制安拆，鋼模板安拆、維修，各種預TQH

TQH0309

0309016

016件、鋼模板、腳手按

設

計

內(nèi)

實埋件制作、安裝，砼泵管安拆(從混凝土輸架、支架、吊機、際

完

成

的

合送泵開始)、清洗、清理、擺放、運輸，砼現(xiàn)澆T梁連續(xù)段塔吊以外的全部費格數(shù)量灌注、振搗、養(yǎng)生，安全防護設施的安拆場地清理等全部工序

。用753.分包合同及量價管控指導價費用組成說明（以鐵路為例）總公司編號新編號工程項目或費用名稱費用組成計量規(guī)則工作內(nèi)容按

現(xiàn)場

實際完

成搭拆腳手架,測量,開挖,通風,防的（設計內(nèi)的）塵,出碴（含運距1Km內(nèi)）,修整,斷面方計算(超、排水,照明,材料運輸（含運距欠挖數(shù)量不予計200米內(nèi)）,三管兩線安拆及維護洞

身

開

挖TSD

TSD0402

0402001

001（

Ⅵ

級

）

設單價包含（除超前地質(zhì)計

開

挖

斷

面預報外的）全部費用≤90m2勞務分包指導價及限價算)安全文明施工等全部工作內(nèi)容單價包含除砼、鋼筋、精扎螺紋鋼、波紋管、PVC管、錨具、支座、砼澆注,現(xiàn)澆支架搭安拆/掛籃安拆、移位,預壓,臨時設施施作及現(xiàn)場安全文明施工等所有工序的全部內(nèi)容TQH

TQH0309

0309020

020壓漿用水泥、預壓砂袋按設計內(nèi)實際完預埋件、鋼絞線、定型成的合格數(shù)量(附模板、支架、掛籃的材屬圬工不計算)料費以及起吊設備、泵懸

澆

箱

梁

混凝土(掛籃)車機械費以外的全部費76用3.分包合同及量價管控主要材料損耗率控制系數(shù)場內(nèi)運輸及操作損耗(%)序號名稱單位備注12345Ⅰ級鋼筋

盤條Ⅰ級鋼筋

直條ttttt0.50.51.01.51.6勞務分包指導價及限價Ⅱ級鋼筋

套筒連接Ⅱ級鋼筋

搭接連接鋼絞線……52

砂礫石m3m3m312.0消耗量=設計斷面壓實體積*（1+損耗率）25.0消耗量=設計斷面壓實體積*（1+損耗率）20.0消耗量=設計斷面壓實體積*（1+損耗率）53

A

B組填料54

級配碎石說明：1、消耗量=設計數(shù)量×（1+損耗率）2、鋼絞線、冷拔低碳鋼絲、預應力粗鋼筋若設計重量不包括錨固長度和工作長度的重量，則損耗率為3%。3、樁基砼消耗量已含擴孔和樁頭砼4、預制預應力箱梁、T梁混凝土、現(xiàn)澆預應力箱梁混凝土消耗量=（設計體積-波紋管體積-鋼筋體積）×（1+損耗率）775、消耗量=（波紋管體積-鋼筋體積）×（1+損耗率）3.分包合同及量價管控分包合同管理名稱：《工程項目勞務分包計量管控辦法》指導價及限價管理辦法文號：司成〔2014〕181號分包計量管控783.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同管理公司——監(jiān)管層指導價及限價管理辦法子公司——管控層項目部——執(zhí)行層分包計量管控793.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同管理工經(jīng)部編制勞務分包計量報表并建立協(xié)作隊伍計量費用匯總臺帳，負責合同外費用、中期計量和末次結算報子公司審批。指導價及限價管理辦法分包計量管控803.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同管理工程部做好收方記錄，提供收方數(shù)量并建立管理臺帳；提供協(xié)作隊伍在工程技術方面應扣款明細表、分工號主要物資需用數(shù)量明細表，會簽勞務分包計量表指導價及限價管理辦法分包計量管控813.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同管理物機部提供勞務分包計量應扣統(tǒng)供材料、統(tǒng)供設備使用費、水、電等費用扣款清單，會簽勞務分包計量表。指導價及限價管理辦法分包計量管控823.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同管理安質(zhì)部指導價及限價管理辦法對協(xié)作隊伍已完工程進行質(zhì)量驗收；提供協(xié)作隊伍安全、質(zhì)量、文明施工應扣款清單，會簽勞務分包計量表。分包計量管控833.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同管理財務部及時清扣質(zhì)量保證金，代扣代繳各種稅費，并建立臺帳；提出勞務分包計量支付申請，嚴格按子公司審批進行支付，禁止資金超付指導價及限價管理辦法分包計量管控843.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同管理未簽

合同

計量

據(jù)實訂合

中所

對象

收方

計量按月

同不

列細

必須

須報計量

得計

目，

是合

無超

子公全部

格產(chǎn)

驗或

司審指導價及限價管理辦法，量施工完成品虛驗批分包計量管控853.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同管理簽訂合同，補充協(xié)議?，F(xiàn)場收方簽認的實際完成且質(zhì)量合格的施工圖（或責任成本）以內(nèi)的數(shù)量。指導價及限價管理辦法各部門提供的扣款資料。其他勞務分包計量的文件和資料。分包計量管控863.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同聯(lián)合收方：分管工程部領導組織，工程部牽頭，四部及作業(yè)隊長、領工員、技術主管、作業(yè)隊現(xiàn)場授權負責人，每月20日開始，23日前完成。管理1出具《工程收方簽認單》和《收方數(shù)量計算表》，報總工審核，每月25日前完成。指導價及限價管理辦法2零星用工和零租機械臺班計價：項目經(jīng)理審批同意后安排，當日簽認，工經(jīng)部—零星用工，物機部—零租機械；每月28日前完成。分包計量3管控873.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管相關部門提供獎懲及扣款資料：每月27日前完4

成。分包合同管理項目部部門分管領導復核簽字：每月28日前。指導價及限價管理辦法56工經(jīng)部復核并辦理結算手續(xù)。每月29日前。分包計量管控883.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管項目部總經(jīng)濟師(或工經(jīng)部分管領導)審核：每月30日前完成。分包合同管理7項目經(jīng)理、書記審批(雙簽)。在次月1日前完成上月計量表的雙簽工作，并報子公司審批。指導價及限價管理辦法89工經(jīng)部根據(jù)子公司批復意見修訂勞務計量表，完善相關手續(xù)。分包計量管控893.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同管理針對末次結算：簽訂合同封帳協(xié)議。10指導價及限價管理辦法資料移交存檔，次月20日前建立或更新勞務分包計11

量臺帳。計價單交一份給財務部；收方單反饋給工程部。分包計量管控903.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同管理工程、成本、物設、財會等相關部門會審中期計量由子公司分管成本副總經(jīng)理審批合同外費用、末次計量由分管成本副總經(jīng)理審查、總經(jīng)理審批指導價及限價管理辦法子公司子公司應在次月5日前完成項目部上月的勞9務1

分包計量審批程序，并給予回復分包計量管控3.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同管理應根據(jù)勞務分包計量管控臺帳，按季度對項目部勞務分包計量情況進行匯總分析，對存在的問題提出整改措施和處罰意見，并在全子公司通報。指導價及限價管理辦法子公司每半年對項目部勞務分包計量情況進行一次檢查，對存在的問題提出整改措施92和處罰意見，并在全子公司通報。分包計量管控3.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同管理監(jiān)管對象：子公司、項目部監(jiān)

管內(nèi)容：子公司勞務分包計量管控情況、項目部勞務分包計量執(zhí)行情況監(jiān)

管方式

：在線巡查、子公司對口檢查、項目成本管理督導、勞務分包計量抽查發(fā)現(xiàn)問題處理：指導價及限價管理辦法公司1.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處罰意見，在全公司進行通報，并跟蹤落實整改。分包計量管控933.分包合同及量價管控分工原則依據(jù)程序審批監(jiān)管分包合同發(fā)現(xiàn)問題處理：2.對子公司相關分管領導年度考核的KPI值進行扣分處理：管理未確定項目部勞務分包總控數(shù)量及協(xié)作隊伍控制數(shù)量的；未對項目部錄入的工程數(shù)量、工點數(shù)量、合同單價進行審核把關或把關不嚴給企業(yè)造成損失的；指導價及限價管理辦法公司未收集和審核項目部勞務分包計量管控臺賬，未對勞務分包計量進行管控的；每半年未對項目部勞務分包計量情況進行檢查的；分包計量管控所屬項目部存9在4

勞務分包計量違規(guī)行為。4.工程項目責任成本核算954.工程項目責任成本核算1.核算分析：作業(yè)隊每月一次；項目部每季度至少一次；子公司每季度一次；公司每半年一次。基本要求2.實行責任成本報告制度：《作業(yè)隊責任成本報告》、《項目部成本核算分析報告》、《子公司工程項目成本核算統(tǒng)計分析報告》、《公司工程項目成本核算統(tǒng)計分析報告》964.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管

項目盈虧＝項目確認收入－實際成本

項目確認收入＝

業(yè)主驗工計價＋已完未驗－超驗

責任成本節(jié)超＝責任成本－實際成本

直接費盈虧＝直接費收入-直接費實際成本公式中的“直接費”指概預算編制辦法中對應的直接費，不包括概預算編制中的間接費和稅金等費用。974.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管權責發(fā)生制原則成本配比原則按實核算原則凡是當期應當負擔的成本費用，不論款項是否收付，都歸集為當期的成本費用。凡是不屬于當期的成本費用，即使款項已經(jīng)收付，都不能歸集為當期的成本費用。差異明示原則984.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管權責發(fā)生制原則成本配比原則按實核算原則責任成本、實際成本要與同期項目確認收入進行配比。即項目確認收入、責任成本、實際成本計算和歸集范圍要一致。差異明示原則994.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管權責發(fā)生制原則成本配比原則按實核算原則以作業(yè)隊為基本核算單元，以現(xiàn)場收方、材料盤點等各類基礎數(shù)據(jù)為依據(jù)，正確劃分各類成本費用界限和分類歸集，做到數(shù)據(jù)真實，嚴禁人為調(diào)節(jié)收差異明示原則入或成本。1004.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管權責發(fā)生制原則成本配比原則按實核算原則凡是存在已完未驗或超驗情況的，在成本核算時，必須列明已完未驗或超驗的具體細目和金額，統(tǒng)計已完未驗部分的成本、核算已完未驗部分的盈虧。差異明示原則1014.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管

收集、匯總成本核算報表（每季度）

編制成本核算統(tǒng)計分析報告（每半年）

監(jiān)督、檢查、考評公司子公司項目部

通報和預警、跟蹤督辦1024.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管

收集、匯總成本核算分析報告公司

編制子公司成本核算統(tǒng)計分析報告

審核項目部責任成本計價并建立臺賬

檢查、考評項目部成本核算分析工作

分析節(jié)超原因，制定整改措施，督促整改子公司項目部

定期向公司上報成本核算統(tǒng)計分析報告1034.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管

工經(jīng)部：1.

提供工、料、機、措施費、填料費等直接公司費指標2.

負責勞務分包費、臨時設施費、已完未驗子公司項目部項目盈虧核算3.

匯總各部門核算與分析資料，編制并上報《項目部成本核算分析報告》。1044.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管公司

財務部：負責現(xiàn)場管理費、其他費用和稅金的核算子公司項目部

工程部1.

組織現(xiàn)場收方，提供工程數(shù)量、節(jié)超情況以及已完未驗和超驗工程數(shù)量2.

編制分管10業(yè)5

務的核算與分析4.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管公司

物機部1.

編制作業(yè)隊（月）和項目部（季）統(tǒng)供材料費、統(tǒng)供機械使用費和主要材料消耗量核算表；子公司項目部2.

編制分管業(yè)務的核算與分析資料；3.

分析直接10費6

中材料費和機械使用費盈虧。4.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管

核算內(nèi)容：工程數(shù)量、統(tǒng)供材料（含作業(yè)隊項目部砼）、統(tǒng)供機械、拌和站原材料

核算周期：每月

編制作業(yè)隊核算報表1074.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管

核算內(nèi)容：項目盈虧、直接費盈虧、已完未驗項目盈虧；責任成本節(jié)超（勞務分包、統(tǒng)供材料、統(tǒng)供機械、臨時設施費、現(xiàn)場管理費等）、工程數(shù)量節(jié)超、主要材料消耗。作業(yè)隊項目部

核算周期：每季度

《項目部成本核算分析報告》1084.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管

統(tǒng)計匯總《子公司工程項目成本核算統(tǒng)計分析報告》數(shù)據(jù)，對各子公司及不同工程類別的項目盈虧額、盈虧率及資金上交完成情況以及已完未驗和超驗情況等進行對比分析。公司子公司

編制《公司工程項目成本核算統(tǒng)計分析報告》項目部作業(yè)隊

每季度向總公司報送《項目成本管理情況信息表》1094.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管表格編號0802金額單位：萬元實際毛利率情況項目成本管理情況信息表填報單位：年

季度項目責任成本下達情況中標情況備注（毛利率中含稅金%）項序

目

項目名降盈開累

（+）概算價項目總收入項目毛

開累利率

完成（%）

價值實際毛

盈虧利率

主要（%）

原因號

編碼稱中標

造價

率%項目總成本成本虧（－）鐵路工程一1104.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管

統(tǒng)計匯總《項目部成本核算分析報告》數(shù)據(jù)，分析項目部項目盈虧、責任成本節(jié)超、目標利潤完成情況以及已完未驗和超驗情況等。公司

對項目盈虧、直接費盈虧、責任成本節(jié)超異常的項目子公司，制定整改措施，督促項目部限期整改并驗收。項目部作業(yè)隊

編制《子公司工程項目成本核算統(tǒng)計分析報告》。

每季度

向公司報送《項目成本管理情況信息表》。1114.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管

項目經(jīng)理主持召開的項目成本分析會。公司

如果發(fā)生責任成本虧損，應逐一分析虧損原因，針對存在的問題制定具有可操作性的整改措施，限期整改。子公司項目部作業(yè)隊

編制《項目部成本核算分析報告》。1124.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管公司按月對作業(yè)隊的工程數(shù)量、主要材料（含砼）及拌和站原材料節(jié)超情況進行分析，須進行本期和開累應耗和實耗的對比分析。子公司項目部作業(yè)隊1134.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管

分析《子公司工程項目成本核算統(tǒng)計分析報告》，對各子公司、各板塊進行橫向比較和通報，對異常項目的勞務分包、統(tǒng)供材料、統(tǒng)供設備及現(xiàn)場管理費進行分析，并將分析情況抄送相關對口部門進行監(jiān)管。同時督辦子公司分析原因，制定整改措施，落實整改。公司子公司

對子公司對口檢查，分別對勞務分包、統(tǒng)供材料、統(tǒng)供機械、臨時工程和現(xiàn)場管理費責任成本節(jié)超及項目盈虧情況進行對口檢查，并進行評價，同時，對管控存在的問題提出限期整改要求。1144.工程項目責任成本核算名詞解釋基本原則

分工職責成本核算成本分析核算監(jiān)管

研究《項目部成本核算分析報告》，對項目盈虧和責任成本節(jié)超異常的項目，通過項目確認收入、責任成本和實際成本的對比，分析勞務分包、統(tǒng)供材料、統(tǒng)供設備、臨時工程和現(xiàn)場管理費用等方面的盈虧情況，責令項目部分析原因、制定措施、限期整改，并跟蹤落實整改情況。公司子公司

進行項目（成本）管理督導（督察），成本管理部門、物資設備部門和財務會計部門要分別對勞務分包、統(tǒng)供材料、統(tǒng)供設備、臨時工程和現(xiàn)場管理費責任成本節(jié)超及盈虧管控情況進行對口檢查，出現(xiàn)虧損或超耗的，責令項目部分析原因，制定措施，督促項目部限期整改落實并驗收。1155.施工合同管理1165.施工合同管理名稱：《施工合同管理辦法》文號：股司成〔2014〕249號施工合同管理1175.施工合同管理辦法分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

文本管理

監(jiān)督考核

工作要求

分管合同成本的副總經(jīng)理負責施工合同管理工作

成本管理部是施工承包合同專業(yè)管理部門

經(jīng)營開發(fā)部門、工程、安質(zhì)、科技、物設、財會、法律、審計、監(jiān)察等部門配合1185.施工合同管理分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

文本管理

監(jiān)督考核

工作要求1.成本管理部制定施工合同管理制度幫助、指導、監(jiān)督下級單位施工合同管理參與重大項目的施工合同評審進行施工合同交底，審核施工合同的變更和解除指導、參與工程索賠公司（子公司）發(fā)生合同糾紛時，參與處理業(yè)務范圍內(nèi)的糾紛建立施工合同管理臺帳，向上級報送報表。1195.施工合同管理分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

文本管理

監(jiān)督考核

工作要求2.經(jīng)營開發(fā)部門主持投標項目風險評估和合同評審負責中標項目的合同談判和簽訂公司向本部有關部門進行營銷交底向成本管理部移交施工合同文本3.財務會計部（子公司）參與重大項目的施工合同評審配合辦理履約擔保等相關事宜按規(guī)定繳納印花稅1205.施工合同管理分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

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監(jiān)督考核

工作要求4.法律事務部參與重大項目的施工合同評審、洽談，審核合同條款的公司合法性（子公司）負責處理施工合同法律糾紛5.其他部門參與重大項目的施工合同評審在職責范圍內(nèi)參與施工合同管理1215.施工合同管理分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

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監(jiān)督考核

工作要求參與施工合同評審、談判和簽訂工作會同公司對參建項目分部進行施工合同交底研究施工合同，分析合同風險，制定風險應對措施公司項目經(jīng)理部和代

局

指制訂索賠推進計劃評審、洽商變更施工合同，報公司簽訂牽頭進行工程索賠牽頭處理施工合同糾紛建立健全施工合同管理臺賬，并按規(guī)定報送相關報表1225.施工合同管理分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

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監(jiān)督考核

工作要求參與施工合同評審、談判和簽訂工作；對作業(yè)層進行施工合同交底；研究施工合同，分析合同風險，制定風險應對措施項目經(jīng)理部制訂索賠推進計劃；評審、洽商變更施工合同，報公司（子公司）簽訂；實施工程索賠；處理施工合同糾紛；建立健全合同管理臺12賬3

，并按規(guī)定報送相關報表。5.施工合同管理分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

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監(jiān)督考核

工作要求一、施工合同評審由經(jīng)營部門牽頭組織，成本、工程、安質(zhì)、科技、財會、物設、人力、法律等部門參加，對投標項目進行風險評估，對中標項目進行合同評審。二、施工合同訂立施工合同均以書面形式表達，并盡可能采用建設主管部門發(fā)布的合同范本。專用條款部分，要做到內(nèi)容完整，文字準確，表達嚴密，權利和義務明確，責任分明。1245.施工合同管理分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

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監(jiān)督考核

工作要求交底組織經(jīng)營開發(fā)部門

應當在項目中標后7日內(nèi)向公司有關部門進行營銷交底；成本管理部在施工合同簽訂后30日內(nèi)，向公司項目經(jīng)理部、參建項目分部進行施工合同交底；項目分部適時對作業(yè)層進行施工合同相關內(nèi)容交底。1255.施工合同管理分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

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監(jiān)督考核

工作要求項目基本情況(主要技術標準，主要工程數(shù)量，合同工期，承包方式，合同總價，建設、設計、監(jiān)理單位情況等)；工程質(zhì)量及安全標準；材料供應方式；交底主要內(nèi)容承包人和發(fā)包人的權利與義務；雙方違約事項及責任的約定；合同價款組成及調(diào)整，包括對工程量清單及報價編制說明；驗工計價及工程價款撥付、竣工驗收及竣工結算；合同變更及索賠；合同主要風險及對策；投標承諾、項目背景、公共關系等。126Δ各級施工合同交底應按精細化文件要求做好書面《施工承包合同交底記錄》5.施工合同管理分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

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監(jiān)督考核

工作要求1.合同履行：施工合同訂立后，應嚴格兌現(xiàn)合同承諾，配足人員和機械設備；嚴格履行合同義務，按合同約定的安全、質(zhì)量、工期目標完成工程項目，樹立良好的社會形象。

對方不履行合同或不完全履行合同，應采取必要措施防止損失擴大，同時應及時提示、催促對方繼續(xù)履行合同，并注意收集、保全有關證據(jù)，按合同規(guī)定向對方提出索賠要求。我方履行合同出現(xiàn)困難時，應采取有效的補救措施，書面函告對方，提出處理意見，盡力挽回或減少損失。1275.施工合同管理分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

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監(jiān)督考核

工作要求2.施工合同變更和解除當我方提出變更或解除合同時：項目經(jīng)理部事前應以書面形式報告公司，提出變更或解除合同的理由、依據(jù)，以及變更的內(nèi)容、時間等，經(jīng)公司同意后，公司項目經(jīng)理部邀約對方洽談，并將洽談進展和結果及時反饋公司成本管理部。必要時由公司派員參與合同洽談。當對方提出變更或解除合同時：目經(jīng)理部應盡快審查變更或解除合同的依據(jù)，分析變更或解除合同對我方的影響，提出不良后果的補償、善后處理辦法并書面報告公司，經(jīng)公司審定后，項目經(jīng)理部將我方的意見書面回復對方，并主持辦理變更或解除合同的相關工作。必要時由公司派員參與合同洽談。變更合同應嚴格執(zhí)行審批制度。

1285.施工合同管理分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

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監(jiān)督考核

工作要求項目經(jīng)理部先與對方協(xié)商或通過有關主管部門調(diào)解解決；協(xié)商或調(diào)解不成需提起仲裁或訴訟的，項目經(jīng)理部必須書面報公司法律事務部，由法律事務部進行登記、審核，經(jīng)過評估確需仲裁或訴訟的，經(jīng)公司領導批準后，由法律事務部辦理提起仲裁或訴訟手續(xù)。1295.施工合同管理分工職責

合同訂立

合同交底

合同履行

糾紛處理

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監(jiān)督考核

工作要求投標主辦單位在接到中標通知書后7日內(nèi)，將中標通知書、招標文件、投標文件和設計圖紙的電子文檔或復印件送公司工程管理部1份；同時將投標文件的商務、報價、施組電子文檔送公司成本管理部1份；中標通知書、招標文件、投標文件原件移交公司經(jīng)營開發(fā)中心保存。投標主辦單位在收到正式簽訂的合同文本后7日內(nèi)，須向公司經(jīng)營開發(fā)中心移交正本1份、副本(或復印件)4份；公司經(jīng)營開發(fā)中心除自己留存1份副本外，移交給成本管理部1份正本和3份副本(或復印件)；成本管理部留存1