經(jīng)濟(jì)法概述課件

經(jīng)濟(jì)法

主講人

龔志軍1.經(jīng)濟(jì)法主講人龔志軍1.序言我們國(guó)家正在從“法制”社會(huì)走向“法治”社會(huì):“法制”與“法治”是什么關(guān)系？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是“法制”還是“法治”經(jīng)濟(jì)？為什么要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法？2.序言我們國(guó)家正在從“法制”社會(huì)走向“法治”社第一章經(jīng)濟(jì)法概述

3.第一章經(jīng)濟(jì)法概述3.第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展

一、西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展

產(chǎn)生時(shí)間：產(chǎn)生過(guò)程：4.第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展

一、西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的歷史發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)法概念的提出

最早提出經(jīng)濟(jì)法概念的是胡喬木同志1978年在《按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化》一文中提出了經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法兩個(gè)專門性經(jīng)濟(jì)法律用語(yǔ)。

（二）我國(guó)的經(jīng)濟(jì)立法

1、1979—1992年的經(jīng)濟(jì)立法：（摸索階段）

2、1993年以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法的現(xiàn)狀：（逐漸成熟）5.

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的歷史發(fā)展

（一）第二節(jié)概念、調(diào)整對(duì)象和主要內(nèi)容概念：經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理（干預(yù)）和經(jīng)濟(jì)協(xié)作過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。調(diào)整對(duì)象：（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系（宏觀層面）（二）經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系（三）內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系（四）涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系（微觀層面）6.第二節(jié)概念、調(diào)整對(duì)象和主要內(nèi)容概念：經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)法的主要內(nèi)容：（一）市場(chǎng)主體法律制度（二）宏觀調(diào)控法律制度（三）市場(chǎng)規(guī)制法律制度（四）社會(huì)保障法律制度7.經(jīng)濟(jì)法的主要內(nèi)容：（一）市場(chǎng)主體法律制度7.（一）市場(chǎng)主體法律制度主要包括國(guó)家對(duì)各類經(jīng)濟(jì)主體的資格條件、法律地位、責(zé)任形式、權(quán)利義務(wù)及其對(duì)內(nèi)對(duì)外關(guān)系的規(guī)定等。市場(chǎng)主體法包括：公司法律制度、合伙企業(yè)法律制度、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度、外商投資企業(yè)法律制度等。8.（一）市場(chǎng)主體法律制度主要包括國(guó)家對(duì)各類經(jīng)濟(jì)（二）宏觀調(diào)控法律制度是指國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行狀況和有關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要經(jīng)濟(jì)因素實(shí)行全局性管理、協(xié)調(diào)的法律制度。宏觀調(diào)控是指調(diào)控主體從社會(huì)公共利益出發(fā)，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所進(jìn)行的總體調(diào)節(jié)和控制。宏觀調(diào)控法必要性：市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性、自發(fā)性、滯后性；不能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的、社會(huì)公共利益的問(wèn)題。包括計(jì)劃、財(cái)政、金融、稅收、物價(jià)等方面的調(diào)節(jié)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)現(xiàn)總量和結(jié)構(gòu)平衡，以保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。如計(jì)劃法、價(jià)格法、金融法、環(huán)境保護(hù)法、自然資源法。

9.（二）宏觀調(diào)控法律制度是指國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行狀況和有關(guān)（三）市場(chǎng)規(guī)制法律制度是指國(guó)家在調(diào)整市場(chǎng)關(guān)系的過(guò)程中，為維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序，降低交易風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益而制定的法律制度。市場(chǎng)運(yùn)行法可包括：（1）調(diào)整協(xié)作關(guān)系的立法：合同法律、法規(guī)，票據(jù)法、信托法。（2）調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的立法：反壟斷法，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等。（3）保護(hù)性立法：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。（4）產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量立法：產(chǎn)品質(zhì)量法，標(biāo)準(zhǔn)化法，計(jì)量法。10.（三）市場(chǎng)規(guī)制法律制度是指國(guó)家在調(diào)整市場(chǎng)關(guān)系的過(guò)程中，為維護(hù)（四）社會(huì)保障法律制度是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義與公平，推進(jìn)社會(huì)整體福利、走向共同富裕，在調(diào)整就業(yè)、失業(yè)、教育、培訓(xùn)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、救濟(jì)等方面活動(dòng)時(shí)所制定的法律制度。社會(huì)保障法從一定意義上說(shuō)是一種收入分配的社會(huì)調(diào)節(jié)法。一般包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等方面。（社會(huì)保障的城鄉(xiāng)差別）11.（四）社會(huì)保障法律制度是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義與公平，推進(jìn)社會(huì)補(bǔ)充：經(jīng)濟(jì)法的基本原則

經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法這一法律部門中的最高準(zhǔn)則，同時(shí)，

也可起到彌補(bǔ)成文法局限性或不足之重任：

國(guó)家適度干預(yù)原則維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則促進(jìn)社會(huì)公平原則保護(hù)社會(huì)公共利益原則12.補(bǔ)充：經(jīng)濟(jì)法的基本原則12.第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

經(jīng)濟(jì)關(guān)系：是在一定生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上產(chǎn)生的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)諸種關(guān)系的總稱。

法律關(guān)系：是法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的人與人之間的法律上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系：是法律關(guān)系的一種，是指由經(jīng)濟(jì)法確認(rèn)和調(diào)整的在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)作過(guò)程中所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。13.第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

經(jīng)濟(jì)關(guān)系：是在一定生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上產(chǎn)生一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體、內(nèi)容和客體（一）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體即經(jīng)濟(jì)法主體，是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的參加者，即參加經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部活動(dòng)，并依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的當(dāng)事人。14.一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體、內(nèi)容和客體14.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的特征：

國(guó)家及其經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)具有主導(dǎo)性。經(jīng)濟(jì)組織和公民具有獨(dú)立性（個(gè)人、企業(yè)事業(yè)單位不是附屬）。主體的法定性（who參與、when參與、how參與法定）。

15.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的特征：國(guó)家及其經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)具有主導(dǎo)性。1我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的主體包括以下幾類：

1、國(guó)家與國(guó)家機(jī)關(guān)

作為經(jīng)濟(jì)法主體的國(guó)家機(jī)關(guān)主要是國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)中的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)。它們依照法律規(guī)定，代表國(guó)家行使管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能，在通過(guò)實(shí)施行政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段來(lái)調(diào)節(jié)和控制社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，同社會(huì)組織和公民之間形成一種具有命令與服從、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管理與被管理性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。16.我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的主體包括以下幾類：1、國(guó)家與國(guó)家機(jī)關(guān)2．經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)組織

（企業(yè)等法人、非法人經(jīng)濟(jì)組織、其他社會(huì)組織）經(jīng)濟(jì)組織——是擁有土地、勞動(dòng)者和資金，自主地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的、實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。如公司、全民、集體、外資、合伙、獨(dú)資企業(yè)

其他社會(huì)組織——主要是由國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款，不以營(yíng)利為目的，但參加特定的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織。17.2．經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)組織

（企業(yè)等法人、非法人經(jīng)3．城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶和公民

他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，依法可以同國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。（如公民的依法納稅等）

4.外國(guó)經(jīng)營(yíng)者18.3．城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶和公民他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（二）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容

是指經(jīng)濟(jì)法主體依法享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)。經(jīng)濟(jì)權(quán)利是指經(jīng)濟(jì)法主體在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)過(guò)程中，依法具有自己為或不為一定行為和要求他人為或不為一定行為的資格或可能性。

經(jīng)濟(jì)義務(wù)是指經(jīng)濟(jì)法主體在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)過(guò)程中依法承擔(dān)的必須為一定經(jīng)濟(jì)行為和不為一定經(jīng)濟(jì)行為。經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)是不可分割的。

19.（二）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容是指經(jīng)濟(jì)法主體依法享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和（三）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體是指經(jīng)濟(jì)法主體所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)共同指向的對(duì)象。包括物、行為和無(wú)形財(cái)產(chǎn)。它是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的基本要素，也是雙方當(dāng)事人結(jié)成經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系所要追求的目的。20.（三）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體是指經(jīng)濟(jì)法主體所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)

就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)法來(lái)確保經(jīng)濟(jì)法主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利實(shí)現(xiàn)、確保經(jīng)濟(jì)義務(wù)得到履行，以保護(hù)主體的合法權(quán)益。手段有獎(jiǎng)勵(lì)和制裁兩大類：21.二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)法來(lái)確保經(jīng)濟(jì)法主體的經(jīng)濟(jì)案例分析

1999年國(guó)慶放長(zhǎng)假，受聘于上海某公司的黎民準(zhǔn)備與妻子趁假期外出旅游。黎民在晚報(bào)上查閱了不少旅行社登載的廣告，決定選擇新江旅行社提供的昆明大理五日游。于是黎民在9月25日親自到新江旅行社辦妥了手續(xù)，預(yù)約旅行時(shí)間為10月2日上午飛機(jī)去昆明，10月7日上午飛機(jī)回；在云南期間有進(jìn)口空調(diào)大巴接送至旅館及各景點(diǎn)；住宿條件為三星級(jí)賓館、雙人房；旅行社承擔(dān)第一門票及三餐，每日餐費(fèi)為50元/人；旅行社為每一名游客提供人身意外傷害險(xiǎn)，保額為2萬(wàn)元；每人費(fèi)用為4500元/人。黎民當(dāng)即付款9000元。9月30日，旅行社與黎民又進(jìn)行了確認(rèn)，并告之具體起程時(shí)間。10月2日上午，參加旅行的游客來(lái)到指定地點(diǎn)，應(yīng)到45個(gè)人（包括一名導(dǎo)游），實(shí)到44人，有一位叫萬(wàn)林的游客因昨夜搓麻將突發(fā)腦梗阻死亡。

22.案例分析22.大家來(lái)到機(jī)場(chǎng)，不料由于機(jī)場(chǎng)有大霧，班機(jī)推遲了兩小時(shí)才起飛。到昆明后，游客在機(jī)場(chǎng)又等了近兩小時(shí)，才開來(lái)了一輛國(guó)產(chǎn)大巴，且未開空調(diào)。游客們表示不滿，而司機(jī)則責(zé)怪是他們遲到違約在先。車至旅館后，游客們發(fā)現(xiàn)該旅館實(shí)為二星級(jí)，而且因旅游情況火暴，在雙人房里均加鋪一張。游客們提出不滿意見，但一直未能解決。在以后幾天的旅游中，游客對(duì)景點(diǎn)游覽時(shí)間太短、三餐價(jià)高質(zhì)次等頗為不滿。10月6日，在去一景點(diǎn)游覽途中，游客與司機(jī)、導(dǎo)游又發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。司機(jī)竟然毆打游客，將黎民等三人打傷并摔壞了黎民的照相機(jī)。后在當(dāng)?shù)鼐降母缮嫦?，司機(jī)被治安拘留。

結(jié)束這次不太愉快的旅行回到上海后，游客們紛紛向新江旅行社和消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，黎民等三人向保險(xiǎn)公司要求賠償。23.大家來(lái)到機(jī)場(chǎng)，不料由于機(jī)場(chǎng)有大霧，班機(jī)推遲了兩小時(shí)才起飛。到

請(qǐng)分析本案例中的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系及其保護(hù)。24.請(qǐng)分析本案例中的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系及其保護(hù)。24.解析：⑴黎民等游客與新江旅行社約定昆明大理五日游，這是合法行為，引起了游客與旅行社之間的旅游勞務(wù)法律關(guān)系的發(fā)生，受到法律法規(guī)的保護(hù)。⑵10月2日上午飛機(jī)誤點(diǎn)是因機(jī)場(chǎng)大霧，是自然現(xiàn)象引起了乘客與航空公司的運(yùn)輸法律關(guān)系發(fā)生變更（時(shí)間延后）。這種絕對(duì)事件往往被認(rèn)為是不可抗力，當(dāng)事人都無(wú)過(guò)錯(cuò)，所以任何一方均不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。⑶游客萬(wàn)林在旅行前死亡，他與旅行社的旅行勞務(wù)法律關(guān)系隨之終止，他的死亡不是他自己和旅行社所能決定的，是絕對(duì)事件，沒(méi)有法律責(zé)任。25.解析：⑴黎民等游客與新江旅行社約定昆明大理⑷游客們到達(dá)云南后，旅行社未提供原先約定的住宿、就餐及出行條件，是違約行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。如果旅游合同中已約定過(guò)違約責(zé)任，就按約定做；若沒(méi)有約定，按照民法通則和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等的規(guī)定，也要承擔(dān)賠禮道歉、賠償?shù)确韶?zé)任。⑸司機(jī)毆打黎民等三名游客是違法行為，侵犯了他人合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利，應(yīng)受到法律制裁。⑹受傷的游客可以向保險(xiǎn)公司請(qǐng)求保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)賠償關(guān)系的發(fā)生需要訂立保險(xiǎn)合同和發(fā)生保險(xiǎn)事故兩個(gè)法律事實(shí)出現(xiàn)才能成立。本案中以上兩個(gè)事實(shí)均已出現(xiàn)，所以引起了保險(xiǎn)賠償關(guān)系的發(fā)生。保險(xiǎn)公司賠償后，可以向加害人追償。受傷的游客也可直接要求新江旅行社給予損害賠償，因?yàn)閷?dǎo)游、司機(jī)都是旅行社的雇傭人員，他們?cè)谛惺孤殑?wù)時(shí)給第三人造成的損害旅行社應(yīng)承擔(dān)后果。26.⑷游客們到達(dá)云南后，旅行社未提供原先約定的住謝謝觀看！謝謝觀看！經(jīng)濟(jì)法

主講人

龔志軍28.經(jīng)濟(jì)法主講人龔志軍1.序言我們國(guó)家正在從“法制”社會(huì)走向“法治”社會(huì):“法制”與“法治”是什么關(guān)系？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是“法制”還是“法治”經(jīng)濟(jì)？為什么要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法？29.序言我們國(guó)家正在從“法制”社會(huì)走向“法治”社第一章經(jīng)濟(jì)法概述

30.第一章經(jīng)濟(jì)法概述3.第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展

一、西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展

產(chǎn)生時(shí)間：產(chǎn)生過(guò)程：31.第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展

一、西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的歷史發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)法概念的提出

最早提出經(jīng)濟(jì)法概念的是胡喬木同志1978年在《按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化》一文中提出了經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法兩個(gè)專門性經(jīng)濟(jì)法律用語(yǔ)。

（二）我國(guó)的經(jīng)濟(jì)立法

1、1979—1992年的經(jīng)濟(jì)立法：（摸索階段）

2、1993年以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法的現(xiàn)狀：（逐漸成熟）32.

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的歷史發(fā)展

（一）第二節(jié)概念、調(diào)整對(duì)象和主要內(nèi)容概念：經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理（干預(yù)）和經(jīng)濟(jì)協(xié)作過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。調(diào)整對(duì)象：（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系（宏觀層面）（二）經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系（三）內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系（四）涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系（微觀層面）33.第二節(jié)概念、調(diào)整對(duì)象和主要內(nèi)容概念：經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)法的主要內(nèi)容：（一）市場(chǎng)主體法律制度（二）宏觀調(diào)控法律制度（三）市場(chǎng)規(guī)制法律制度（四）社會(huì)保障法律制度34.經(jīng)濟(jì)法的主要內(nèi)容：（一）市場(chǎng)主體法律制度7.（一）市場(chǎng)主體法律制度主要包括國(guó)家對(duì)各類經(jīng)濟(jì)主體的資格條件、法律地位、責(zé)任形式、權(quán)利義務(wù)及其對(duì)內(nèi)對(duì)外關(guān)系的規(guī)定等。市場(chǎng)主體法包括：公司法律制度、合伙企業(yè)法律制度、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度、外商投資企業(yè)法律制度等。35.（一）市場(chǎng)主體法律制度主要包括國(guó)家對(duì)各類經(jīng)濟(jì)（二）宏觀調(diào)控法律制度是指國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行狀況和有關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要經(jīng)濟(jì)因素實(shí)行全局性管理、協(xié)調(diào)的法律制度。宏觀調(diào)控是指調(diào)控主體從社會(huì)公共利益出發(fā)，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所進(jìn)行的總體調(diào)節(jié)和控制。宏觀調(diào)控法必要性：市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性、自發(fā)性、滯后性；不能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的、社會(huì)公共利益的問(wèn)題。包括計(jì)劃、財(cái)政、金融、稅收、物價(jià)等方面的調(diào)節(jié)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)現(xiàn)總量和結(jié)構(gòu)平衡，以保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。如計(jì)劃法、價(jià)格法、金融法、環(huán)境保護(hù)法、自然資源法。

36.（二）宏觀調(diào)控法律制度是指國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行狀況和有關(guān)（三）市場(chǎng)規(guī)制法律制度是指國(guó)家在調(diào)整市場(chǎng)關(guān)系的過(guò)程中，為維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序，降低交易風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益而制定的法律制度。市場(chǎng)運(yùn)行法可包括：（1）調(diào)整協(xié)作關(guān)系的立法：合同法律、法規(guī)，票據(jù)法、信托法。（2）調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的立法：反壟斷法，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等。（3）保護(hù)性立法：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。（4）產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量立法：產(chǎn)品質(zhì)量法，標(biāo)準(zhǔn)化法，計(jì)量法。37.（三）市場(chǎng)規(guī)制法律制度是指國(guó)家在調(diào)整市場(chǎng)關(guān)系的過(guò)程中，為維護(hù)（四）社會(huì)保障法律制度是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義與公平，推進(jìn)社會(huì)整體福利、走向共同富裕，在調(diào)整就業(yè)、失業(yè)、教育、培訓(xùn)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、救濟(jì)等方面活動(dòng)時(shí)所制定的法律制度。社會(huì)保障法從一定意義上說(shuō)是一種收入分配的社會(huì)調(diào)節(jié)法。一般包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等方面。（社會(huì)保障的城鄉(xiāng)差別）38.（四）社會(huì)保障法律制度是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義與公平，推進(jìn)社會(huì)補(bǔ)充：經(jīng)濟(jì)法的基本原則

經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法這一法律部門中的最高準(zhǔn)則，同時(shí)，

也可起到彌補(bǔ)成文法局限性或不足之重任：

國(guó)家適度干預(yù)原則維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則促進(jìn)社會(huì)公平原則保護(hù)社會(huì)公共利益原則39.補(bǔ)充：經(jīng)濟(jì)法的基本原則12.第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

經(jīng)濟(jì)關(guān)系：是在一定生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上產(chǎn)生的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)諸種關(guān)系的總稱。

法律關(guān)系：是法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的人與人之間的法律上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系：是法律關(guān)系的一種，是指由經(jīng)濟(jì)法確認(rèn)和調(diào)整的在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)作過(guò)程中所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。40.第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

經(jīng)濟(jì)關(guān)系：是在一定生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上產(chǎn)生一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體、內(nèi)容和客體（一）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體即經(jīng)濟(jì)法主體，是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的參加者，即參加經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部活動(dòng)，并依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的當(dāng)事人。41.一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體、內(nèi)容和客體14.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的特征：

國(guó)家及其經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)具有主導(dǎo)性。經(jīng)濟(jì)組織和公民具有獨(dú)立性（個(gè)人、企業(yè)事業(yè)單位不是附屬）。主體的法定性（who參與、when參與、how參與法定）。

42.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的特征：國(guó)家及其經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)具有主導(dǎo)性。1我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的主體包括以下幾類：

1、國(guó)家與國(guó)家機(jī)關(guān)

作為經(jīng)濟(jì)法主體的國(guó)家機(jī)關(guān)主要是國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)中的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)。它們依照法律規(guī)定，代表國(guó)家行使管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能，在通過(guò)實(shí)施行政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段來(lái)調(diào)節(jié)和控制社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，同社會(huì)組織和公民之間形成一種具有命令與服從、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管理與被管理性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。43.我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的主體包括以下幾類：1、國(guó)家與國(guó)家機(jī)關(guān)2．經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)組織

（企業(yè)等法人、非法人經(jīng)濟(jì)組織、其他社會(huì)組織）經(jīng)濟(jì)組織——是擁有土地、勞動(dòng)者和資金，自主地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的、實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。如公司、全民、集體、外資、合伙、獨(dú)資企業(yè)

其他社會(huì)組織——主要是由國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款，不以營(yíng)利為目的，但參加特定的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織。44.2．經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)組織

（企業(yè)等法人、非法人經(jīng)3．城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶和公民

他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，依法可以同國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。（如公民的依法納稅等）

4.外國(guó)經(jīng)營(yíng)者45.3．城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶和公民他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（二）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容

是指經(jīng)濟(jì)法主體依法享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)。經(jīng)濟(jì)權(quán)利是指經(jīng)濟(jì)法主體在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)過(guò)程中，依法具有自己為或不為一定行為和要求他人為或不為一定行為的資格或可能性。

經(jīng)濟(jì)義務(wù)是指經(jīng)濟(jì)法主體在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)過(guò)程中依法承擔(dān)的必須為一定經(jīng)濟(jì)行為和不為一定經(jīng)濟(jì)行為。經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)是不可分割的。

46.（二）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容是指經(jīng)濟(jì)法主體依法享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和（三）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體是指經(jīng)濟(jì)法主體所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)共同指向的對(duì)象。包括物、行為和無(wú)形財(cái)產(chǎn)。它是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的基本要素，也是雙方當(dāng)事人結(jié)成經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系所要追求的目的。47.（三）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體是指經(jīng)濟(jì)法主體所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)

就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)法來(lái)確保經(jīng)濟(jì)法主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利實(shí)現(xiàn)、確保經(jīng)濟(jì)義務(wù)得到履行，以保護(hù)主體的合法權(quán)益。手段有獎(jiǎng)勵(lì)和制裁兩大類：48.二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)法來(lái)確保經(jīng)濟(jì)法主體的經(jīng)濟(jì)案例分析

1999年國(guó)慶放長(zhǎng)假，受聘于上海某公司的黎民準(zhǔn)備與妻子趁假期外出旅游。黎民在晚報(bào)上查閱了不少旅行社登載的廣告，決定選擇新江旅行社提供的昆明大理五日游。于是黎民在9月25日親自到新江旅行社辦妥了手續(xù)，預(yù)約旅行時(shí)間為10月2日上午飛機(jī)去昆明，10月7日上午飛機(jī)回；在云南期間有進(jìn)口空調(diào)大巴接送至旅館及各景點(diǎn)；住宿條件為三星級(jí)賓館、雙人房；旅行社承擔(dān)第一門票及三餐，每日餐費(fèi)為50元/人；旅行社為每一名游客提供人身意外傷害險(xiǎn)，保額為2萬(wàn)元；每人費(fèi)用為4500元/人。黎民當(dāng)即付款9000元。9月30日，旅行社與黎民又進(jìn)行了確認(rèn)，并告之具體起程時(shí)間。10月2日上午，參加旅行的游客來(lái)到指定地點(diǎn)，應(yīng)到45個(gè)人（包括一名導(dǎo)游），實(shí)到44人，有一位叫萬(wàn)林的游客因昨夜搓麻將突發(fā)腦梗阻死亡。

49.案例分析22.大家來(lái)到機(jī)場(chǎng)，不料由于機(jī)場(chǎng)有大霧，班機(jī)推遲了兩小時(shí)才起飛。到昆明后，游客在機(jī)場(chǎng)又等了近兩小時(shí)，才開來(lái)了一輛國(guó)產(chǎn)大巴，且未開空調(diào)。游客們表示不滿，而司機(jī)則責(zé)怪是他們遲到違約在先。車至旅館后，游客們發(fā)現(xiàn)該旅館實(shí)為二星級(jí)，而且因旅游情況火暴，在雙人房里均加鋪一張。游客們提出不