安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理制度總則第一條為全面落實(shí)xx建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目安全生產(chǎn)流程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，切實(shí)保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，

特制訂本《安全生產(chǎn)管理制度》。第二條修訂編制依據(jù)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；《湖南省交通水利建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、集團(tuán)2018版《安全生產(chǎn)管理辦法》。第三條集團(tuán)安全生產(chǎn)管理模式：xx建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)安委會(huì)”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督管理、分（子）公司主管，項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)。第四條集團(tuán)安全生產(chǎn)原則：“各司其職、各負(fù)其責(zé)；誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。第五條本辦法自下文之日開(kāi)始實(shí)施。安全環(huán)保生產(chǎn)方針和目標(biāo)第六條安全環(huán)保生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。環(huán)保生產(chǎn)方針“召喚綠色珍愛(ài)生命，筑環(huán)保路架安康橋；預(yù)防為主顧客滿意，追求卓越共創(chuàng)輝煌。”【召喚綠色珍愛(ài)生命】——保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)造環(huán)保、保護(hù)人類賴以生存的地球是我們的責(zé)任；保護(hù)員工和相關(guān)人員的健康和生命安全是項(xiàng)目部的義務(wù)?！局h(huán)保路架安康橋】——闡述我們產(chǎn)品必須滿足質(zhì)量、環(huán)保、安全的要求?！绢A(yù)防為主顧客滿意】——事先預(yù)防盡量減少事故的發(fā)生是我們的工作方法，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品使顧客滿意是我們的承諾?！咀非笞吭焦矂?chuàng)輝煌】——不斷的改進(jìn)和完善企業(yè)內(nèi)部管理是我們永恒追求的目標(biāo)，使之成為最優(yōu)秀、最卓越的企業(yè)。第七條安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)：“一創(chuàng)建”“三消滅”“三無(wú)”“三杜絕”安全環(huán)保生產(chǎn)管理目標(biāo)：爭(zhēng)創(chuàng)交通運(yùn)輸部“平安工地”示范項(xiàng)目，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范“雙標(biāo)”管理行為，努力打造“標(biāo)桿”工程。安全生產(chǎn)總控制目標(biāo)：遏制人員死亡的一般及以上安全責(zé)任事故，杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，年度生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)不超過(guò)2人/百億元營(yíng)收；年度輕傷事故率不超過(guò)員工人數(shù)的2‰，生產(chǎn)安全責(zé)任事故率逐年下降?！耙粍?chuàng)建”：創(chuàng)建安全文明施工工地?！叭裏o(wú)”：無(wú)重大工程安全責(zé)任事故、無(wú)施工人員死亡、交通事故。“三消滅”：消滅違章指揮，消滅違章操作，消滅慣性事故。“三杜絕”：杜絕工程結(jié)構(gòu)生產(chǎn)安全責(zé)任事故；杜絕死亡、重傷生產(chǎn)安全責(zé)任事故；杜絕較大及以上機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、水上交通、管線、中毒等事故。三類安全管理人員持證合格率100%；員工安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%；隱患整改率100%。安全管理人員持證合格率100%；員工安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%；隱患整改率100%；勞動(dòng)保護(hù)用品合格率100%；勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放率100%。安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)與安全環(huán)保管理職責(zé)第八條項(xiàng)目部安全環(huán)保生產(chǎn)管理職責(zé)（一）項(xiàng)目成立安全環(huán)保生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，并確定分管安全環(huán)保生產(chǎn)工作的副經(jīng)理，設(shè)立獨(dú)立的安全環(huán)保生產(chǎn)管理職能部門。項(xiàng)目的安全環(huán)保生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組需要進(jìn)行變更調(diào)整的，必須重新申報(bào)審批。公路工程施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工作業(yè)特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)以及施工組織難度，按照年度施工產(chǎn)值配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬(wàn)元的至少配備1名；5000萬(wàn)元以上不足2億元的按每5000萬(wàn)元不少于1名的比例配備；2億元以上的不少于5名，且按專業(yè)配備。項(xiàng)目安全環(huán)保生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在集團(tuán)安委會(huì)和分（子）公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。第九條項(xiàng)目安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：（一）根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針和政策，研究、部署和指導(dǎo)本單位安全環(huán)保生產(chǎn)工作。（二）貫徹落實(shí)國(guó)家、地方政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等上級(jí)單位有關(guān)安全工作的指示和部署。（三）根據(jù)上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求制定本項(xiàng)目年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)各下屬單位下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和指標(biāo)，簽訂生產(chǎn)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。（四）監(jiān)督檢查下屬各單位貫徹落實(shí)安全工作部署的情況。（五）定期分析本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究、協(xié)調(diào)和解決本單位安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。（六）承擔(dān)上級(jí)單位交辦的其他安全工作事項(xiàng)。安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制第十條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)，必須按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，履行安全環(huán)保生產(chǎn)工作職責(zé)。（一）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目安全環(huán)保生產(chǎn)工作負(fù)全面管理責(zé)任，是第一責(zé)任人。（二）分管安全環(huán)保、生產(chǎn)的副經(jīng)理是直接責(zé)任人，對(duì)安全環(huán)保生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他班子成員、各部室負(fù)責(zé)人按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全，是其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)其分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目部的班子成員以及各級(jí)職能部室負(fù)責(zé)人要將履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況作為年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容。第十一條項(xiàng)目部應(yīng)明確所有崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，配套相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度或措施等內(nèi)容；應(yīng)制定并公布本單位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，并根據(jù)人員崗位的變化及時(shí)對(duì)責(zé)任清單進(jìn)行調(diào)整。（一）應(yīng)逐級(jí)簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任狀，公司與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與各部室負(fù)責(zé)人、各部室負(fù)責(zé)人與員工，層層壓實(shí)責(zé)任。（二）項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長(zhǎng)1人由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任；副組長(zhǎng)5人由總工、各分管副經(jīng)理?yè)?dān)任；執(zhí)行組長(zhǎng)3人由部室負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組員10人，分別由安全環(huán)保部、工程部、合約部、財(cái)務(wù)部、辦公室、測(cè)量組、協(xié)調(diào)部、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)務(wù)部、材料部各部室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行下列安全職責(zé)：對(duì)本項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面責(zé)任。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，自覺(jué)服從政府安監(jiān)部門的安全監(jiān)督，服從行業(yè)管理。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全制度建設(shè)，確立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作體制和管理機(jī)構(gòu)。組織制定項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指揮和組織搶險(xiǎn)和救援；及時(shí)組織和參與事故調(diào)查分析，采取防范措施，并按規(guī)定及時(shí)如實(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告。對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理，并在職工中開(kāi)展事故分析、教育，防止同類事故再次發(fā)生。（二）將安全生產(chǎn)責(zé)任制考核納入員工績(jī)效管理，定期考核并公示考核結(jié)果，將其作為責(zé)任人員職務(wù)調(diào)整、績(jī)效收入等的重要依據(jù)。（三）分公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理履職考核，安全環(huán)保部建立單獨(dú)檔案。第十二條項(xiàng)目全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)干部和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況實(shí)行定期考核，根據(jù)考核等級(jí)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲：（一）項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目班子成員及項(xiàng)目部員工每季度考核一次。（二）考核評(píng)價(jià)：考核分值滿分為100分，考核得分在90分及其以上為優(yōu)秀，考核得分在80～89分為良好，考核得分在60～80分為合格，考核得分在60分以下為不合格。（三）考核獎(jiǎng)罰：根據(jù)個(gè)人考核結(jié)果，各單位參照以下標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰：優(yōu)秀：獎(jiǎng)勵(lì)500～1000元。良好：獎(jiǎng)勵(lì)200～500元。合格：不予獎(jiǎng)罰。不合格：罰500～1000元。第十二條項(xiàng)目部根據(jù)有關(guān)要求成立安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合管理工作，安全環(huán)保部對(duì)其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。安全環(huán)保部配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證上崗，按有關(guān)要求參加繼續(xù)教育或培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和管理水平。其他職能部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)本部門安全職責(zé)。第十三條項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。履行以下職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。（二）監(jiān)督安全生產(chǎn)管理辦法的制定和實(shí)施；審批安全生產(chǎn)技術(shù)方案，組織科學(xué)施工。（三）在工程承包、人員聘用時(shí)，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，明確承包人和受聘人的安全職責(zé)和指標(biāo)；支持、指導(dǎo)安全管理人員履行職責(zé)。（四）合理配置安全資源，兌現(xiàn)安全責(zé)任合同。（五）組織、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)定期安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問(wèn)題或因素，組織制定措施及時(shí)解決。（六）掌握本項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，按規(guī)定執(zhí)行事故上報(bào)制度，組織參加事故的搶救、調(diào)查、處理、制定并實(shí)施防止事故再發(fā)生的措施。（七）審批本項(xiàng)目安全技術(shù)措施，組織實(shí)施項(xiàng)目部質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全的檢查，組織落實(shí)月度檢查通報(bào)、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)決議相關(guān)問(wèn)題整改要求。（八）有權(quán)按規(guī)定對(duì)本項(xiàng)目部的班組、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等。安全環(huán)保生產(chǎn)會(huì)議制度項(xiàng)目部分別每季度應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議必須由主要負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員參加；項(xiàng)目部每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，每半年召開(kāi)一次安全工作總結(jié)會(huì)，年終召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)?？偨Y(jié)安全生產(chǎn)情況，推廣經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全知識(shí)講座。第十四條會(huì)議必須由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)，項(xiàng)目管理人員及施工隊(duì)班組長(zhǎng)、技術(shù)骨干參加。（一）安全環(huán)保工作例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理召集和主持，項(xiàng)目經(jīng)理因特殊原因不能出席時(shí)，可委托安全副處長(zhǎng)召集和主持。（二）安全環(huán)保工作例會(huì)的出席人員：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、部室負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)施工員、安全員。（三）安全環(huán)保工作例會(huì)原則上每月召開(kāi)一次，定于每月25日召開(kāi)（特殊情況時(shí)間可作調(diào)整，原則上為每月中下旬）。遇特殊情況時(shí)，可臨時(shí)召開(kāi)。第十五條會(huì)議過(guò)程必須保存書(shū)面記錄（包括會(huì)議簽到和會(huì)議記錄）和影像資料。（一）安全工作例會(huì)議事程序：安全工作例會(huì)議事程序議題，由項(xiàng)目經(jīng)理確定，各部室負(fù)責(zé)人可向項(xiàng)目經(jīng)理申請(qǐng)會(huì)議討論決定的議題，重要議題應(yīng)提交書(shū)面材料。（二）安全工作例會(huì)議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查安全工作例會(huì)的記錄和會(huì)議簽到，由安全環(huán)保部部長(zhǎng)整理會(huì)議紀(jì)要，并及時(shí)轉(zhuǎn)告因故缺席的會(huì)議人員。安全工作例會(huì)討論決定的事項(xiàng)由安全環(huán)保部按照分工范圍督促檢查，并及時(shí)通報(bào)貫徹落實(shí)情況。出席和列席安全工作例會(huì)的人員必須嚴(yán)格遵守保密制度。對(duì)會(huì)議研究決定事項(xiàng)的過(guò)程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。各參加安全工作例會(huì)人員原則上必須參加安全工作例會(huì)，特殊情況需向項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)假，無(wú)故不參加者按相關(guān)責(zé)任考核辦法進(jìn)行考核。第十六條安全工作例會(huì)議事范圍：（一）研究、擬定安全管理制度。（二）學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。（三）聽(tīng)取各部門落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報(bào)，研究分析存在問(wèn)題，提出解決的措施方法，并落實(shí)到有關(guān)部門和人員。（四）對(duì)施工場(chǎng)所發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析，討論事故責(zé)任和嚴(yán)重違章人的處分，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。（五）檢查總結(jié)前次安全工作確定的事項(xiàng)落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不好的要追查原因和責(zé)任。會(huì)議形成的決策決定、工作部署等重要事項(xiàng)必須以會(huì)議紀(jì)要的形式，通過(guò)正式文件下發(fā)?，F(xiàn)場(chǎng)帶班檢查與現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)第十七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)：（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（包括項(xiàng)目經(jīng)理、總工、生產(chǎn)副經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理，分管機(jī)務(wù)副經(jīng)理，下同）必須在施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)活動(dòng)；項(xiàng)目經(jīng)理每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。（二）各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（三級(jí)）施工現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度，明確工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，嚴(yán)格定期考核；并根據(jù)工程進(jìn)展，制訂每月項(xiàng)目負(fù)責(zé)人輪流帶班計(jì)劃，并向分（子）公司報(bào)備。安全帶班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)日安全工作負(fù)直接責(zé)任，當(dāng)日安全值班領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)守崗位，按安全值班職責(zé)要求認(rèn)真檢查安全工作，做好記錄。認(rèn)真做好交接班記錄，把當(dāng)天的安全工作遺留問(wèn)題，負(fù)責(zé)向下一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)交代清楚。當(dāng)日安全值班領(lǐng)導(dǎo)要佩戴安全標(biāo)志。（三）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)制度全面負(fù)責(zé)。（四）項(xiàng)目經(jīng)理需離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)向工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和監(jiān)理工程師請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。離開(kāi)期間應(yīng)委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)。（五）項(xiàng)目經(jīng)理帶班生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)全面掌握工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，及時(shí)消除事故隱患，并認(rèn)真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。下列情況，項(xiàng)目經(jīng)理必須現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班生產(chǎn)：工程項(xiàng)目出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)期。實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程時(shí)期。各項(xiàng)工序轉(zhuǎn)換時(shí)期。特護(hù)期和重大節(jié)假日時(shí)期。（六）項(xiàng)目經(jīng)理帶班生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)履行以下職責(zé)：檢查落實(shí)技術(shù)、質(zhì)檢、安全等管理人員跟班作業(yè)，確保現(xiàn)場(chǎng)管理人員有效到位。檢查專項(xiàng)施工方案中安全措施的落實(shí)情況。巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，指導(dǎo)一線人員作業(yè)，及時(shí)制止“三違”行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險(xiǎn)情。填寫(xiě)帶班生產(chǎn)工作日志并簽字歸檔備查等。第十八條部門級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照安全環(huán)保部、機(jī)務(wù)部、材料部、協(xié)調(diào)部、合約部、質(zhì)檢部、試驗(yàn)室、技術(shù)部、工程部、測(cè)量組、綜合辦公室輪流帶班。（一）布置當(dāng)日生產(chǎn)必須執(zhí)行安全工作“五同時(shí)”規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)布置的任務(wù)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；部門級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)：（二）負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全檢查，督促和指導(dǎo)各施工班組的安全工作，幫助班組共同解決安全方面的疑難問(wèn)題，并對(duì)其安全生產(chǎn)狀況負(fù)責(zé)。（三）負(fù)責(zé)當(dāng)日生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，對(duì)“三違”現(xiàn)象有權(quán)進(jìn)行制止并協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和安全環(huán)保部進(jìn)行處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的有權(quán)停止作業(yè)并向上級(jí)報(bào)告。（四）要認(rèn)真檢查人的、物的不安全因素，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須按“三定“原則進(jìn)行處理。（五）當(dāng)日發(fā)生的事故，必須組織對(duì)傷員的搶救、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并采取安全措施防止事故擴(kuò)大，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查、分析原因并提出有效的安全防范措施。第十九條各施工班組負(fù)責(zé)人必須在現(xiàn)場(chǎng)帶班，如有事外出可安排施工現(xiàn)場(chǎng)具有領(lǐng)導(dǎo)能力的干部進(jìn)行帶班，但必須向項(xiàng)目部說(shuō)明。班組級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)：（一）布置當(dāng)日生產(chǎn)必須執(zhí)行安全工作“五同時(shí)”規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)布置的任務(wù)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。（二）負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全檢查，督促和指導(dǎo)各施工人員的安全工作，幫助施工人員共同解決安全方面的疑難問(wèn)題，并對(duì)其安全生產(chǎn)狀況負(fù)責(zé)。（三）負(fù)責(zé)當(dāng)日生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，對(duì)“三違“現(xiàn)象有權(quán)進(jìn)行制止并協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和安全環(huán)保部進(jìn)行處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的有權(quán)停止作業(yè)并向上級(jí)報(bào)告解除其勞動(dòng)關(guān)系。（四）要認(rèn)真檢查人的、物的不安全因素，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須按“三定“原則進(jìn)行處理。（五）當(dāng)日發(fā)生的事故，必須組織對(duì)傷員的搶救、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并采取安全措施防止事故擴(kuò)大，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查、分析原因并提出有效的安全防范措施。（六）施工班組帶班人員必須在施工現(xiàn)場(chǎng)盯控，全程領(lǐng)導(dǎo)本班組的安全生產(chǎn)工作。第二十條考核（一）對(duì)以下帶班領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)：認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、對(duì)扭轉(zhuǎn)本單位安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，成績(jī)顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)在帶班過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患，避免重大傷亡事故的發(fā)生。防止事故擴(kuò)大，搶險(xiǎn)有功者。對(duì)本單位“三違”人員能大膽管理，嚴(yán)格執(zhí)行處罰規(guī)定，成績(jī)顯著者。（二）對(duì)下列帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰不按時(shí)又沒(méi)有正當(dāng)理由執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的領(lǐng)導(dǎo)一次罰款100元。安全帶班領(lǐng)導(dǎo)不檢查，不履行職責(zé)，忽視安全生產(chǎn)，造成事故應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的追查和處罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”人員不制止或不按規(guī)定處罰，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。安全人員資格證書(shū)管理第二十一條人員持證要求：（一）項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及分管安全副經(jīng)理須持有B類安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。（二）項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理部門（部門）的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員須持有C類安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。（三）分（子）公司因投標(biāo)、檢查等工作需借用其他單位安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，應(yīng)經(jīng)持證人員本人同意，并按集團(tuán)規(guī)定流程審批后方可借用，嚴(yán)禁以個(gè)人名義申請(qǐng)借用。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第二十二條安全生產(chǎn)教育的目的安全教育是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)最重要的措施之一，是項(xiàng)目管理工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。旨在提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，確保施工順利進(jìn)行。項(xiàng)目必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。（1）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括：企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員（以下簡(jiǎn)稱三類安全管理人員）、特種作業(yè)人員以及其他從業(yè)人員。（2）特種作業(yè)人員：垂直運(yùn)輸機(jī)械操作人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工、電焊工等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全教育培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可持證上崗。第二十三條安全生產(chǎn)教育的要求一、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。二、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃，保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。項(xiàng)目部的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，從安全專項(xiàng)費(fèi)用的教育經(jīng)費(fèi)中列支；本項(xiàng)目安全培訓(xùn)、教育費(fèi)用為安全經(jīng)費(fèi)的25三、項(xiàng)目部以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)或者專家對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。第二十四條項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。項(xiàng)目對(duì)管理人員和作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并確保安全培訓(xùn)課時(shí)滿足規(guī)定要求。（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)三類人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)。（二）項(xiàng)目部專職安全管理人員除按照建教（1991）522號(hào)文《建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》的要求，取得崗位合格證書(shū)并持證上崗?fù)?，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。（三）其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于20學(xué)時(shí)。（四）特殊工種（包括電工、焊工、機(jī)械操作工、架子工、爆破工、起重工等）在通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。（五）其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)。（六）待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。（七）以上（一）至（七）項(xiàng)中所列時(shí)間均包括外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)。（八）安全培訓(xùn)的實(shí)施主要分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)是指項(xiàng)目部的有關(guān)專業(yè)人員或項(xiàng)目部聘請(qǐng)的專業(yè)人士對(duì)職工的一種培訓(xùn)；外部培訓(xùn)是指勞動(dòng)人事部委托培訓(xùn)單位對(duì)部分職工進(jìn)行培訓(xùn)，從而取得上崗證或是繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平。項(xiàng)目部定期選派、安排項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。第二十五條安全教育培訓(xùn)的范圍一、新工地開(kāi)工前必須認(rèn)真組織三級(jí)安全教育，明確各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，安全員必須加強(qiáng)安全教育宣傳。學(xué)習(xí)內(nèi)容必須有記錄，并存公司安全環(huán)保部。二、新上崗人員組織入場(chǎng)學(xué)習(xí)、考試，成績(jī)合格后方可上崗，變換工種時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全教育，登記受教育名單；凡未進(jìn)行三級(jí)教育及考試不合格者一律不準(zhǔn)分配工作。三、施工管理人員和操作人員通過(guò)教育培訓(xùn)，必須熟悉掌握三大規(guī)程（職工傷亡事故報(bào)告規(guī)程、項(xiàng)目安全環(huán)保規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程）第二十六條安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。第二十七條項(xiàng)目部必須建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案，沒(méi)有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理活動(dòng)。三類安全管理人員的安全培訓(xùn)：（一）三類安全管理人員必須接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并按照國(guó)家以及行業(yè)部門的相關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)類型的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。（二）三類安全管理人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)管理部門制定的培訓(xùn)要求實(shí)施。第二十八條特種作業(yè)人員培訓(xùn)（一）特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。（二）特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。第二十九條其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)：（一）項(xiàng)目必須對(duì)新上崗及轉(zhuǎn)崗的員工進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。（二）接受教育者人人均需簽名報(bào)到，不得遺漏。如有遺漏要進(jìn)行補(bǔ)課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上班。（三）安全環(huán)保部應(yīng)經(jīng)常性、季節(jié)性、節(jié)假日前后組織工人進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育，學(xué)習(xí)內(nèi)容依據(jù)省市安監(jiān)站頒發(fā)的施工安全技術(shù)規(guī)范，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況展開(kāi)討論。（四）凡屬于違章違紀(jì)的人員必須定期集中進(jìn)行安全知識(shí)教育，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。（五）新進(jìn)員工上崗前必須經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間滿足相關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：項(xiàng)目級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容：①工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；同時(shí)書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。②所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故。③所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。④自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理。⑤安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；向員工提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并教其正確使用。⑥項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律。⑦預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；教育員工一旦在施工過(guò)程中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，立即停止作業(yè)，或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。⑧有關(guān)事故案例。⑨其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。新工人入場(chǎng)培訓(xùn)①由工程承包人領(lǐng)隊(duì)，先到經(jīng)理部報(bào)到，攜帶工人名單，身份證復(fù)印件，并逐一查對(duì)身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關(guān)部門。②項(xiàng)目各項(xiàng)安全管理規(guī)定。③機(jī)電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。④施工生產(chǎn)中的危險(xiǎn)區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及預(yù)防措施⑤塵毒危害的防護(hù)。⑥在工作及中途不得隨意更換人員。如需換人，須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部同意，新進(jìn)場(chǎng)人員到經(jīng)理部報(bào)到進(jìn)行安全教育。違反此條者一經(jīng)查出，按人數(shù)計(jì)，每人罰款200元。此款由工程承包人承擔(dān)。如出現(xiàn)安全事故，公司概不負(fù)責(zé)，由承包人自己解決。班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容：①崗位安全操作規(guī)程。②崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)健康事項(xiàng)。③有關(guān)事故案例。④其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第三十條班前安全活動(dòng)制度（班前教育培訓(xùn)）：（一）項(xiàng)目各班組每天應(yīng)針對(duì)當(dāng)班施工作業(yè)內(nèi)容和施工特點(diǎn)，組織當(dāng)班一線作業(yè)人員開(kāi)展班前安全教育。班前安全教育培訓(xùn)一般由班組長(zhǎng)、施工技術(shù)人員組織，項(xiàng)目專職安全管理人員參與并監(jiān)督，并做好班前安全教育活動(dòng)記錄。工長(zhǎng)交待工作任務(wù)的同時(shí)，必須交待安全，有針對(duì)性的再次提高安全生產(chǎn)知識(shí)和防范能力。工長(zhǎng)在交待安全生產(chǎn)的時(shí)候，亦應(yīng)簽到點(diǎn)名，必須人人參加。著重交代當(dāng)天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項(xiàng)。不屬本工種工作范圍內(nèi)的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待記錄。（一）班前教育內(nèi)容包括各個(gè)作業(yè)部位、步驟、工序的危險(xiǎn)性；具體的預(yù)防控制和“四不傷害”措施；現(xiàn)場(chǎng)指揮和監(jiān)督人員安排；勞動(dòng)保護(hù)用品的強(qiáng)制使用規(guī)定和正確使用方法；應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)處置措施和知識(shí)等。（二）每天作業(yè)前，項(xiàng)目質(zhì)量員、安全員、電工、機(jī)械工及班組長(zhǎng)要認(rèn)真查看每一個(gè)作業(yè)面、施工機(jī)械、用電線路等是否正常。（三）每個(gè)項(xiàng)目施工前，工地技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，講述有關(guān)注意事項(xiàng)。班組長(zhǎng)在每天上崗前要進(jìn)行詳細(xì)的安全作業(yè)檢查。（四）班前檢查出的問(wèn)題，由安全員通知有關(guān)部門進(jìn)行整改（重大隱患項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定整改方案），項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)落實(shí)。（五）班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本施工面上一般安全隱患的檢查整改，并對(duì)整改結(jié)果負(fù)責(zé)。（六）班組長(zhǎng)在管理過(guò)程中不得違章指揮，并有權(quán)拒絕其他管理人員的違章指揮。（七）每次班前活動(dòng)應(yīng)有詳細(xì)的記錄，記錄應(yīng)顯示班前活動(dòng)的內(nèi)容，檢查結(jié)果及整改情況。（八）班前活動(dòng)記錄每一個(gè)施工班組由班長(zhǎng)填寫(xiě)妥善保存，記錄填寫(xiě)完或工程竣工后，移交安全資料員統(tǒng)一保存。第三十一條項(xiàng)目采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，確保其了解和掌握安全特性和注意事項(xiàng)，采取有效的安全防護(hù)措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。第三十二條項(xiàng)目使用被派遣勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)；接收高等大專院校、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。第三十三條項(xiàng)目部新進(jìn)場(chǎng)的員工，必須接受公司、項(xiàng)目部、班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教育，方能上崗；三級(jí)安全培訓(xùn)時(shí)間公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)不得少于15學(xué)時(shí)，班組級(jí)不少于20學(xué)時(shí)。一級(jí)崗前安全培訓(xùn)的內(nèi)容包含但不僅限于：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于5學(xué)時(shí)。二級(jí)崗前安全培訓(xùn)的內(nèi)容包含但不僅限于：工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素、所從事工種的安全職責(zé)、自救互救、急救方法、現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。三級(jí)崗前安全培訓(xùn)的內(nèi)容包含但不僅限于：本工程、本崗位的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于7學(xué)時(shí)。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制管理第三十三條本項(xiàng)目部成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部?jī)?nèi)的重大危險(xiǎn)源管理工作。成員如下：組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師組員：各部室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部上的安全環(huán)保部，辦公室主任由安全環(huán)保部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常管理工作。風(fēng)險(xiǎn)源是指具有潛在危險(xiǎn)的、可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的部位、環(huán)節(jié)、工序、設(shè)備等是引發(fā)事故的源頭。重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、和業(yè)主的規(guī)章制度。（2）建立健全危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源管理制度，規(guī)范本項(xiàng)目部的日常管理，責(zé)任到人。（3）做好重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理工作，對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金，組織整改，做到重大危險(xiǎn)源都處于可控、在控狀態(tài)。（4）及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、無(wú)遺漏地將本項(xiàng)目部辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出來(lái)的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源上報(bào)到業(yè)主、總監(jiān)辦。（5）完善本項(xiàng)目部重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練，實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。（6）及時(shí)、如實(shí)地向業(yè)主、總監(jiān)辦上報(bào)重大危險(xiǎn)源造成的各類事故。（7）協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。第三十四條重大危險(xiǎn)源分為兩類：第一類是依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB18218-2000）辨識(shí)出來(lái)的重大危險(xiǎn)源；第二類是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為高度和極高風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。第三十五條重大風(fēng)險(xiǎn)源是指風(fēng)險(xiǎn)影響因素比較復(fù)雜，事故發(fā)生可能性較大或事故嚴(yán)重程度較高，必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個(gè)角度進(jìn)行控制和防范的風(fēng)險(xiǎn)源。第三十六條風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）本項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備、施工階段組織專業(yè)技術(shù)、管理人員對(duì)工程項(xiàng)目存在的各種風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面分析、辨識(shí)。在工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部向分（子）公司上報(bào)制定施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃。（二）根據(jù)我標(biāo)段所處的位置、施工環(huán)境及施工項(xiàng)目部，建立本項(xiàng)目部業(yè)務(wù)范圍內(nèi)危險(xiǎn)源清單。清單內(nèi)容包括：危險(xiǎn)源存在的場(chǎng)所、可能發(fā)生的事故類型、危險(xiǎn)程度、預(yù)防對(duì)策和控制措施、危險(xiǎn)源管理責(zé)任人等。在危險(xiǎn)源清單的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。對(duì)于按照規(guī)定必須進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的路塹、高邊坡、橋梁工程，按照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（試行）、《高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南》《建設(shè)工程危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則第五冊(cè)）中的規(guī)定組織開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其他危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)使用定量分析法（LEC法），計(jì)算出每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算結(jié)果按《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》要求填寫(xiě)。依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB18218-2000）在本項(xiàng)目部義務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為“可忽略風(fēng)險(xiǎn)”（Ⅴ）、“可容許風(fēng)險(xiǎn)”（Ⅳ）、“中度風(fēng)險(xiǎn)”（Ⅲ）、“重大風(fēng)險(xiǎn)”（Ⅱ）、“特大風(fēng)險(xiǎn)”（Ⅰ）共五級(jí)。當(dāng)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ和Ⅰ級(jí)時(shí)，則該危險(xiǎn)源為重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過(guò)較大以上安全事故的，應(yīng)按提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定。要及時(shí)填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源清單》。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。（三）委托相關(guān)單位進(jìn)行我司施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將評(píng)估結(jié)論作為編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的依據(jù)。（四）繪制本合同段的安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。（五）執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的審批流程，嚴(yán)格按照通過(guò)審批的方案執(zhí)行。（六）負(fù)責(zé)落實(shí)施工全過(guò)程的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，同時(shí)做好相關(guān)資料的記錄和存檔工作。（七）建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)各班組和崗位的管控責(zé)任，對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)、區(qū)域、崗位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。第三十七條重大風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬（一）項(xiàng)目根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，建立重大風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬，上報(bào)分（子）公司審查。（二）分（子）公司審查整理后編制分（子）公司重大風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬上報(bào)集團(tuán)審核。（三）根據(jù)交水建的相關(guān)要求，集團(tuán)審核分（子）公司重大風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬，建立健全一級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬并按時(shí)上報(bào)。（四）集團(tuán)、各分（子）公司和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工程進(jìn)度情況及時(shí)更新、銷號(hào)，定期上報(bào)。第三十八條集團(tuán)重大風(fēng)險(xiǎn)源的關(guān)鍵控制措施按照“未驗(yàn)收不開(kāi)工、不使用”和“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行。驗(yàn)收流程如下：（一）項(xiàng)目驗(yàn)收及上報(bào)流程：專職安全員對(duì)于分管范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)源關(guān)鍵控制措施進(jìn)行驗(yàn)收，填寫(xiě)《項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源關(guān)鍵控制措施驗(yàn)收臺(tái)賬》，由項(xiàng)目分管安全副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)。驗(yàn)收時(shí)間為單個(gè)工程（如每個(gè)挖孔樁井、每根立柱、每節(jié)塔柱等）開(kāi)工前、工序轉(zhuǎn)換前以及施工隊(duì)伍、關(guān)鍵人員、重要設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生變化時(shí)。項(xiàng)目部每個(gè)月對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源關(guān)鍵控制措施的驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總，形成臺(tái)賬，臺(tái)賬由項(xiàng)目分管安全副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后，上報(bào)分（子）公司審查，由分（子）公司分管安全副經(jīng)理、分（子）公司經(jīng)理簽字驗(yàn)收后存檔；項(xiàng)目的驗(yàn)收表及相關(guān)的照片、文字記錄等原始驗(yàn)收資料由項(xiàng)目部整理后歸檔備查。（二）分（子）公司驗(yàn)收及上報(bào)流程：分（子）公司每個(gè)季度對(duì)各項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源的關(guān)鍵控制措施組織復(fù)查驗(yàn)收，填寫(xiě)驗(yàn)收表，再將驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總，形成臺(tái)賬，臺(tái)賬經(jīng)分（子）公司分管安全副經(jīng)理、分（子）公司經(jīng)理簽字確認(rèn)后，上報(bào)集團(tuán)工程部審查存檔。分（子）公司的驗(yàn)收表及相關(guān)的照片、文字記錄等原始驗(yàn)收資料由分（子）公司整理后歸檔備查。集團(tuán)對(duì)各分（子）公司、項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源關(guān)鍵控制措施的驗(yàn)收流程進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)源關(guān)鍵控制措施驗(yàn)收表中未列舉的重大風(fēng)險(xiǎn)源，各項(xiàng)目須根據(jù)實(shí)際情況，自行制定關(guān)鍵控制措施驗(yàn)收表，按上述流程實(shí)施驗(yàn)收。（三）危險(xiǎn)源的控制：一般危險(xiǎn)源的控制①當(dāng)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)為“可忽略風(fēng)險(xiǎn)”（Ⅴ）時(shí)，項(xiàng)目部在危險(xiǎn)源附近樹(shù)立一般危險(xiǎn)源警示（藍(lán)底白字），施工隊(duì)和施工班組在施工中有人兼職監(jiān)督即可。②當(dāng)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)為“可容許風(fēng)險(xiǎn)”（Ⅳ）時(shí)，項(xiàng)目部在危險(xiǎn)源附近樹(shù)立一般危險(xiǎn)源警示，要求施工隊(duì)和施工班組在施工中有專人監(jiān)督危險(xiǎn)源，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象時(shí)，要立即指揮施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。中度風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源的控制當(dāng)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)為“中度風(fēng)險(xiǎn)”（Ⅲ）時(shí)，項(xiàng)目部在危險(xiǎn)源附近要樹(shù)立較大危險(xiǎn)源警示（藍(lán)底黃字），要求施工隊(duì)和施工班組在施工中有專人監(jiān)督危險(xiǎn)源，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象時(shí)，要立即指揮施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。重大危險(xiǎn)源的控制，重大危險(xiǎn)源清單編制及銷號(hào)制度（1）重大危險(xiǎn)源類別①共分為橋梁工程（基礎(chǔ)施工、墩柱施工、橋梁架設(shè)）、高邊坡、爆破工程（爆炸作業(yè)，炸藥倉(cāng)庫(kù)）、其他等五類重大危險(xiǎn)源。②重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立清單臺(tái)賬并按風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分進(jìn)行管理。③重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別（2）共分三級(jí)。一級(jí)：可能造成10人以上死亡或5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故的危險(xiǎn)源或發(fā)生事故的可能性較大的危險(xiǎn)源。二級(jí)：可能造成3～9人死亡1000～5000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的危險(xiǎn)源或發(fā)生事故的可能性一般的危險(xiǎn)源。三級(jí)：可能造成1～2人死亡或100～1000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的危險(xiǎn)源或發(fā)生事故的可能性較小的危險(xiǎn)源。①當(dāng)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)為“重大風(fēng)險(xiǎn)”（Ⅱ）或“特大風(fēng)險(xiǎn)”（Ⅰ）時(shí)，說(shuō)明危險(xiǎn)源是重大危險(xiǎn)源，存在較大的危害。項(xiàng)目部要按照本制度，不能立即施工，應(yīng)先制定專項(xiàng)安全施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)安全技術(shù)措施，然后報(bào)業(yè)主、總監(jiān)辦審批，必要時(shí)要組織國(guó)內(nèi)專家進(jìn)行審批，經(jīng)過(guò)審批同意后，按照審批后的專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行施工。②施工前還要組建應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援隊(duì)伍，確定人員，落實(shí)到人員，投入足夠的資金，在施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好應(yīng)急救援器材、設(shè)備和各種需要的物資，如干粉滅火器、鋼筋、木板、沙袋等。③現(xiàn)場(chǎng)要在醒目位置樹(shù)立重大危險(xiǎn)源警示牌，用藍(lán)底紅字標(biāo)識(shí)，使施工現(xiàn)場(chǎng)人員一目了然地知道重大危險(xiǎn)源所在以及具體注意事項(xiàng)和要求，通過(guò)教育使施工人員熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的安全操作規(guī)程，嚴(yán)格做到不違規(guī)操作，從而減少安全責(zé)任事故的發(fā)生概率。對(duì)評(píng)價(jià)出來(lái)的三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目部安全環(huán)保部要建立危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)臺(tái)賬。（3）重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的具體劃分①橋梁工程指大橋、特大橋、特需結(jié)構(gòu)（形式）橋梁、跨線橋或現(xiàn)澆梁板的橋梁?；A(chǔ)施工：主要是人工挖孔樁、水上樁基礎(chǔ)的深基坑施工。樁基施工風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別定為三級(jí)危險(xiǎn)源；如人工挖孔施工處于陡坡或懸崖上，則可定為二級(jí)危險(xiǎn)源；基坑開(kāi)挖深度超過(guò)5米，定為二級(jí)危險(xiǎn)源，2～5米定為三級(jí)危險(xiǎn)源。墩柱施工：主要指高空作業(yè)。按墩高劃分風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，10～30米為三級(jí)，30～100米為二級(jí)，100米以上為一級(jí)。橋梁架設(shè)：主要指梁體吊裝、鋼構(gòu)成連續(xù)箱梁的掛籃施工。整體承重腳手架現(xiàn)澆梁體的施工等。其中，風(fēng)險(xiǎn)劃分梁體吊裝為三級(jí)，現(xiàn)澆梁板施工為二級(jí)，掛籃施工，斜拉橋和懸索橋架設(shè)為一級(jí)。②高邊坡：主要指挖方和填方高8米以上的邊坡、半填半挖邊坡和棄土場(chǎng)邊坡。按周圍環(huán)境的復(fù)雜程度和危險(xiǎn)程度劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，8～25米為三級(jí)，25米以上為二級(jí)；如邊坡下有住房可向上調(diào)整一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。③爆破工程：主要指路基石方爆破和炸藥儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。其中，路基石方爆破定為三級(jí)，炸藥儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)定為二級(jí)。④其他重大危險(xiǎn)源：根據(jù)工程實(shí)際情況確定，如行車較危險(xiǎn)的施工便道，臨近設(shè)施或山體可能會(huì)對(duì)工程造成重大事故的部位，反開(kāi)挖的涵洞基礎(chǔ)施工可參考深基坑作業(yè)。重大危險(xiǎn)源的管理（1）重大危險(xiǎn)源清單的編制程序①在項(xiàng)目開(kāi)工初期，由業(yè)主組織各標(biāo)段施工單位填寫(xiě)重大危險(xiǎn)源清單，經(jīng)監(jiān)理處審核后，業(yè)主單位匯總統(tǒng)一報(bào)項(xiàng)目監(jiān)督工程師，項(xiàng)目監(jiān)督工程師報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站備案。②施工單位應(yīng)編制標(biāo)段的重大危險(xiǎn)源清單。施工單位根據(jù)施工圖紙，主要施工工藝、施工進(jìn)度安排和施工具體情況，按風(fēng)險(xiǎn)和具體劃分原則進(jìn)行清單的編制。③監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審核所轄各標(biāo)段施工單位上報(bào)的重大危險(xiǎn)源的清單，必要時(shí)，應(yīng)組織施工單位現(xiàn)場(chǎng)勘察，根據(jù)審核情況確定各標(biāo)段施工單位重大危險(xiǎn)源清單，匯總形成監(jiān)理處所轄各標(biāo)段重大危險(xiǎn)源清單后，建立項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源清單臺(tái)賬。（2）重大危險(xiǎn)源的銷號(hào)程序?qū)η鍐沃械母髦卮笪ｋU(xiǎn)源實(shí)行銷號(hào)制度。施工單位在各個(gè)重大危險(xiǎn)源的工程部位施工完畢后，5個(gè)工作日內(nèi)提出銷號(hào)申請(qǐng)，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)核實(shí)。監(jiān)理單位在10個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)，如審核不通過(guò)，應(yīng)回復(fù)施工單位進(jìn)行限期整改并重新提出銷號(hào)申請(qǐng)，如審核通過(guò)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一、二級(jí)的重大危險(xiǎn)源銷號(hào)須報(bào)項(xiàng)目業(yè)主核定并備案。一級(jí)重大危險(xiǎn)源的銷號(hào)資料由業(yè)主在備案后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部監(jiān)督工程師備案。（3）重大危險(xiǎn)源清單的變更由于高速公路工程建設(shè)難度較大，技術(shù)復(fù)雜，在施工過(guò)程中，施工、監(jiān)理和業(yè)主單位可根據(jù)設(shè)計(jì)和實(shí)際情況，對(duì)清單中重大危險(xiǎn)源進(jìn)行變更，變更情況由業(yè)主單位報(bào)項(xiàng)目部監(jiān)督工程師備案。項(xiàng)目部上危險(xiǎn)源后期管理：（1）建立長(zhǎng)期有效地檢查制度①針對(duì)危險(xiǎn)源除了積極應(yīng)對(duì)、預(yù)防外，還有經(jīng)常性地檢查，查出的問(wèn)題要馬上進(jìn)行整改，若不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，杜絕事故的發(fā)生。項(xiàng)目部安全管理人員在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)匯報(bào)處理，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁違章作業(yè)。②重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度都要對(duì)重大危險(xiǎn)源名錄、控制措施及治理情況進(jìn)行一次公示，并履行相關(guān)職責(zé)。（2）安全環(huán)保部要建立危險(xiǎn)源管理檔案危險(xiǎn)源管理檔案要包括以下內(nèi)容：①危險(xiǎn)源清單和重大危險(xiǎn)源清單。②重大危險(xiǎn)源安全管理制度。③重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。④重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和隱患整改。⑤重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。當(dāng)重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，從而做到上述制度隨時(shí)更新和完善。（3）監(jiān)督管理①項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全環(huán)保部的危險(xiǎn)源日常管理工作起監(jiān)督管理作用，督促安全環(huán)保部及時(shí)完善危險(xiǎn)源的檢查、預(yù)防、整改等工作。②危險(xiǎn)源的管理工作納入安全環(huán)保部的考核指標(biāo)，凡工作到位，受到業(yè)主、總監(jiān)辦及上級(jí)單位表?yè)P(yáng)的，項(xiàng)目部給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；凡因工作不到位，受到業(yè)主、總監(jiān)辦及上級(jí)單位批評(píng)的，將給予一定的處罰，造成安全責(zé)任事故的，其責(zé)任人要送交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。③獎(jiǎng)勵(lì)和處罰數(shù)額由項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況再定。第三十九條風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控、公示、告知（一）對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理要求來(lái)制定控制措施，應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，明確安全防護(hù)、安全警示、安全教育、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的具體內(nèi)容。（二）對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)源，各單位要建立重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)登記、安全評(píng)估、監(jiān)控整改等工作機(jī)制；項(xiàng)目應(yīng)以正式文件的形式進(jìn)行公布，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志與重大風(fēng)險(xiǎn)告知牌；在醒目位置樹(shù)立不同顏色的危險(xiǎn)源警示牌。一般危險(xiǎn)源用藍(lán)底白字牌子標(biāo)識(shí)；中度風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源用藍(lán)底黃字牌子標(biāo)識(shí)；重大危險(xiǎn)源用藍(lán)底紅字牌子標(biāo)識(shí)。（三）定期對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)；對(duì)橋隧重點(diǎn)施工部位的重大風(fēng)險(xiǎn)源，應(yīng)采用視頻監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)手段實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。（四）各單位應(yīng)制定重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案并組織演練，并將重大危險(xiǎn)源及監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。專項(xiàng)施工方案第四十條項(xiàng)目部按國(guó)家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)臨時(shí)用電工程和危險(xiǎn)性較大的工程編制專項(xiàng)施工方案，工程部施工危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案。并附安全驗(yàn)算結(jié)果，按集團(tuán)規(guī)定流程，根據(jù)分部工程施工危險(xiǎn)程度建立分級(jí)會(huì)審論證審查制度，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后，由施工技術(shù)人員組織實(shí)施，專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。安全施工專項(xiàng)方案編制評(píng)審制度一、危險(xiǎn)性較大工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的工程?！笆活悺蔽ｋU(xiǎn)性較大工程內(nèi)容如下：不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖?；潞透哌吰绿幚?。樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程。橋梁工程中的梁、拱、柱、等構(gòu)件施工等。水下工程中的打樁作業(yè)，施工船作業(yè)，孤島作業(yè)，邊通航邊施工作業(yè)等。水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。爆破工程大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電。其他危險(xiǎn)性較大的工程。二、參加成員建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人（包括聘請(qǐng)專家?guī)鞂＜遥?。監(jiān)理單位監(jiān)理處長(zhǎng)及相關(guān)人員。施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員?？辈?、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。參加會(huì)議人員由監(jiān)理處根據(jù)評(píng)審方案確定。三、評(píng)審會(huì)的主要內(nèi)容專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行。專項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。四、評(píng)審報(bào)告由監(jiān)理處組織評(píng)審人員按確認(rèn)的時(shí)間、地點(diǎn)聚齊后，對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、質(zhì)疑和答辯，如聘請(qǐng)專家?guī)鞂＜?，專家?yīng)獨(dú)立編寫(xiě)和簽署專項(xiàng)方案專家評(píng)審報(bào)告。專家提交評(píng)審報(bào)告，對(duì)評(píng)審的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，并在評(píng)審報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專家方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。監(jiān)理處組織評(píng)審組經(jīng)過(guò)論證，對(duì)專項(xiàng)方案論證結(jié)論為“同意”“修改后同意”、或“不同意”、論證結(jié)論為“同意”的，提出優(yōu)化建議或注意事項(xiàng)；論證結(jié)論為“修改后同意”的，修改意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性；論證結(jié)論為“不同意”的，寫(xiě)明理由。五、專項(xiàng)施工方案的編制工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置圖。施工要求和技術(shù)保證條件。分部工程的施工危險(xiǎn)程度分為施工危險(xiǎn)性一般、施工危險(xiǎn)性較大、施工危險(xiǎn)性重大三大類。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目部的工程特點(diǎn)，結(jié)合單位工程中分部工程的特點(diǎn)界定施工危險(xiǎn)程度。編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等。項(xiàng)目工程部、安全環(huán)保部應(yīng)建立施工危險(xiǎn)較大、重大的分部工程臺(tái)賬。施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。對(duì)具有危險(xiǎn)性分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案，包括基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、橋梁高墩施工、橋梁懸灌施工等。施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。

危險(xiǎn)性較大的工程序號(hào)類別需編制專項(xiàng)施工方案需專家論證、審查1基坑開(kāi)挖、開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。1．開(kāi)挖深度不小于3m的基坑（槽）2．深度小于3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程1．深度不小于5m的基坑（槽）的土（石）方開(kāi)挖、支護(hù)、降水。2．開(kāi)挖深度雖小于5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建（構(gòu)）筑物安全，或存在有毒有害氣體分布的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。2滑坡處理和填、挖方路工程1．滑坡處理。2．邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤，或不良地質(zhì)地段、特殊巖土地段的路堤。3．土質(zhì)挖方邊坡高度大于20m、巖質(zhì)挖方邊坡高度大于30m．或不良地質(zhì)、特殊巖土地段的挖方邊坡1．中型及以上滑坡體處理。2．邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤，且處于不良地質(zhì)、特殊巖土地段、特殊巖土地段的路堤。3．土質(zhì)挖方邊坡高度大于20m、巖質(zhì)挖方邊坡高度大于30m且處于不良地質(zhì)地特殊巖土地段的挖方邊段的挖方邊坡。3基礎(chǔ)工程樁基礎(chǔ)。2．擋土墻基礎(chǔ)。3．沉井等深水基礎(chǔ)1．深度不小于15m的人工挖孔樁或開(kāi)挖深度不超過(guò)15m，但地質(zhì)條件復(fù)雜或存在有毒有害氣體分布的人工挖孔樁工程。2．平均高度不小于6m且面積不小于1200㎡的砌體擋土墻的基礎(chǔ)。3．水深不小于20m的各類深水基礎(chǔ)。4大型臨時(shí)工程1．圍堰工程。2．各類工具式棱板工程3．支架高度不小于5m；跨度小于10mm，施工總荷載不小于10klV㎡；集中線荷載不小于15kN/m。4．搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手工程懸挑式腳手架工程、吊籃腳手架工程；自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程；新型及異型腳手架工程。5．掛籃。6．便橋、臨時(shí)碼頭。7．水上作業(yè)平臺(tái)1．水深不小于10m的圍堰工程。2．高度不小于40m墩柱、高度不小于lOOm索塔的滑模、爬模、翻模工程。3．支架高度不小于8m，跨度不小于18m，施總荷載不小于15kN/㎡；集中線荷載不小于不20Kn/m。4．50m及以上落地式鋼管腳手架工程。用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂承重支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN以上。5．貓道、移動(dòng)模架5橋涵工程1．橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工。2．打樁船作業(yè)。3．施工船作業(yè)。4．邊通航邊施工作業(yè)。5．水下工程中的水下焊接、混凝土澆注等。6．頂進(jìn)工程。7．上跨或下穿既有公路、鐵路、管線施工1．長(zhǎng)度不小于40m的預(yù)制梁的運(yùn)輸與安裝，鋼箱梁吊裝。2．跨度不小于150m的鋼管拱安裝施工。3．高度不小于40m的墩柱、高度不小于100m的索塔等的施工。4．離岸無(wú)掩護(hù)條件下的樁基施工。5．開(kāi)敞式水域大型預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸與吊裝作業(yè)。6．在三級(jí)及以上通航等級(jí)的航道上進(jìn)行的水上水下施工7．轉(zhuǎn)體施工6起重吊裝工程。1．采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程2．采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。3．起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸1．采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2．起吊重量在300kN及以上的起重設(shè)備安裝、拆卸工程7拆除、爆破工程1．橋梁、隧道拆除工程。2．爆破工程1．大橋及以上橋梁拆除工程。2．一級(jí)及以上公路隧道拆除工程。3．C級(jí)及以上爆破工程、水下爆破工程分部工程安全專項(xiàng)施工方案內(nèi)容包括：（1）針對(duì)施工項(xiàng)目部的特點(diǎn)找出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和重要控制環(huán)節(jié)。（2）編制切實(shí)可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。（3）附具的安全檢算詳細(xì)資料。（4）人員、機(jī)具、裝備的選用配備、保證安全的措施。（5）衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn)。（6）可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)及針對(duì)性預(yù)防措施。第四十一條對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大工程，項(xiàng)目組織專家進(jìn)行論證、審查。專項(xiàng)施工方案的審查論證：危險(xiǎn)性一般的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織論證并形成論證會(huì)議紀(jì)要，參加論證的人員包括項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理、分管安全經(jīng)理、工程部、安全環(huán)保部、機(jī)務(wù)部、材料部、實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢部等部室負(fù)責(zé)人，論證后的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施并報(bào)項(xiàng)目部工程部備案，安全環(huán)保部監(jiān)督備查。危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案由上級(jí)部門組織論證并形成論證會(huì)議紀(jì)要，參加論證的人員包括業(yè)主、總監(jiān)辦、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部、工程部論證后的專項(xiàng)施工方案報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。危險(xiǎn)性重大的專項(xiàng)施工方案，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安全環(huán)保部、工程部聯(lián)合編制，由項(xiàng)目部論證審查小組進(jìn)行論證后，再聘請(qǐng)其他有關(guān)方面專家進(jìn)行論證審查，再報(bào)請(qǐng)建設(shè)主管部門備案后方可進(jìn)行實(shí)施。項(xiàng)目部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組成立以項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，安全環(huán)保部，工程部為負(fù)責(zé)人，機(jī)務(wù)部、材料部、試驗(yàn)室、項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子和其他專業(yè)人士組成的方案論證審查小組。項(xiàng)目部安全專項(xiàng)施工方案論證審查小組設(shè)在安全環(huán)保部。第四十二條危險(xiǎn)性一般的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部安環(huán)部、工程部聯(lián)合編制。危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安環(huán)部、工程部聯(lián)合編制。第四十三條危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大工程的具體分類，以及專項(xiàng)施工方案的編審批要求、流程參照集團(tuán)《專項(xiàng)施工方案編制、審批、管理辦法》。第四十四條專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工；任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁擅自變更專項(xiàng)施工方案。一、實(shí)施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不得挪作他用。二、認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)施工方案實(shí)施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。施工作業(yè)人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育和安全技術(shù)交底，否則不得進(jìn)行作業(yè)。三、在要害部位和危險(xiǎn)區(qū)域，采取切實(shí)可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。四、專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。危險(xiǎn)性一般的分部工程專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部安全環(huán)保部和工程部隨時(shí)進(jìn)行抽查監(jiān)督。危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部工地安全員必須全過(guò)程旁站監(jiān)督，項(xiàng)目部安環(huán)部、質(zhì)檢部和工程部輪流參加。五、對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第四十五條項(xiàng)目接受分（子）公司和對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，確保嚴(yán)格執(zhí)行。安全技術(shù)交底制度第四十六條安全技術(shù)交底包括專項(xiàng)施工方案交底和操作規(guī)程交底；由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施，實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。橫向涵蓋項(xiàng)目部?jī)?nèi)各職能部門，縱向延伸到施工班組全體作業(yè)人員，任何人未經(jīng)安全技術(shù)交底不準(zhǔn)作業(yè)。一、單位工程開(kāi)工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，公布現(xiàn)場(chǎng)一圖五牌（施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防責(zé)任牌）；公布本工程安全技術(shù)措施；安全生產(chǎn)指標(biāo)。二、安全技術(shù)交底應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行：項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人→部室負(fù)責(zé)人→技術(shù)人員（施工員）、班組長(zhǎng)→作業(yè)隊(duì)員，最終落實(shí)到操作人員。三、安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性。四、安全技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分項(xiàng)目部、分施工部位進(jìn)行。五、各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進(jìn)行，并履行書(shū)面交底簽字手續(xù)，交底雙方必須全員在書(shū)面交底上簽字確認(rèn)。六、施工班組長(zhǎng)向作業(yè)班組交待任務(wù)時(shí)，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，班組長(zhǎng)每天要向工人進(jìn)行工（班）前安全講話，對(duì)每天作業(yè)的施工要求、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全交底，并做好記錄，履行簽字手續(xù)。七、各工種應(yīng)以各工種特殊要求制訂出防火、防墜落、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防觸電等各針對(duì)性的安全技術(shù)交底，并向其進(jìn)行書(shū)面交底并由被交底人在交底書(shū)上簽字檢查。八、各施工班組及各工種在沒(méi)有安全技術(shù)交底前有權(quán)拒絕上崗，凡強(qiáng)迫職工上班者，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅查處。九、固定場(chǎng)所工種可定期交底，非固定作業(yè)場(chǎng)所工種可按每一分部工程或定期交底，新進(jìn)場(chǎng)工人（班組）必須交底后再上崗。第四十七條專項(xiàng)施工方案安全技術(shù)交底應(yīng)包含工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前還應(yīng)將施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素、安全施工注意事項(xiàng)和緊急避險(xiǎn)措施等進(jìn)行交底。工程項(xiàng)目部出現(xiàn)以下情況時(shí)，專業(yè)工程師必須及時(shí)對(duì)班組進(jìn)行新的安全技術(shù)交底：實(shí)施重大和季節(jié)性技術(shù)措施。更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新技術(shù)、新工藝，使用新材料。發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故。出現(xiàn)其他不安全因素和安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。第四十八條安全操作規(guī)程交底是對(duì)不同工種的作業(yè)人員進(jìn)行本工種安全操作規(guī)程交底，由相應(yīng)的施工技術(shù)管理人員組織實(shí)施，并由項(xiàng)目專職安全員參與并監(jiān)督實(shí)施。第六十三條各類安全技術(shù)交底進(jìn)行必須及時(shí)，內(nèi)容須有針對(duì)性和可操作性，必須保留書(shū)面簽字記錄和影像資料。安全技術(shù)交底涵蓋以下內(nèi)容：工程名稱。施工單位名稱。施工班組名稱。分部分項(xiàng)工程名稱。施工部位。施工環(huán)境簡(jiǎn)介（要說(shuō)明危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源）。針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)采取的防患措施。有關(guān)安全操作規(guī)程和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。施工安全紀(jì)律。一旦發(fā)生事故如何采取避險(xiǎn)和急救措施。交底人簽字。接受交底人簽字。交底時(shí)間。第四十九條所有施工作業(yè)人員未經(jīng)安全技術(shù)交底不得上崗作業(yè)。目部安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，并對(duì)安全技術(shù)交底書(shū)進(jìn)行備案。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理第五十條工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用（下稱“安全費(fèi)用”）是指集團(tuán)公路、市政、房建、軌道等各類工程項(xiàng)目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取并投入，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。第五十一條工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理原則是：企業(yè)提取，政府監(jiān)管，確保需要，足額投入、規(guī)范使用，據(jù)實(shí)列賬，單獨(dú)核算、專款專用。項(xiàng)目設(shè)立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”科目，使專項(xiàng)資金做到?？顚Ｓ?，任何部門和個(gè)人不得擅自挪用。安全費(fèi)用按照上級(jí)批復(fù)的費(fèi)用預(yù)算?？顚Ｓ茫鞑块T根據(jù)工作需要申請(qǐng)使用安全費(fèi)用，項(xiàng)目部安全環(huán)保部根據(jù)施工需求投入相應(yīng)的安全經(jīng)費(fèi)。第五十二條安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入標(biāo)準(zhǔn)：（一）項(xiàng)目部以工程項(xiàng)目造價(jià)為投入安全生產(chǎn)費(fèi)用的依據(jù)，各工程項(xiàng)目類別安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）規(guī)定，具體提取標(biāo)準(zhǔn)如下：礦山工程為2.5%。房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%。市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。（國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定；其他工程項(xiàng)目參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，若國(guó)家、地方政府和行業(yè)主管部門的規(guī)定高于上述標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從其規(guī)定。）（二）根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，項(xiàng)目需在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提高安全費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn)，須報(bào)所屬分（子）公司和集團(tuán)審批。（三）承攬的工程項(xiàng)目建設(shè)工程施工承包合同中已列安全生產(chǎn)費(fèi)用的，此項(xiàng)費(fèi)用不得挪作他用。（四）總承包應(yīng)對(duì)分包單位安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。（五）國(guó)外項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入須確保項(xiàng)目安全管理要求，標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、合同和規(guī)范的要求執(zhí)行。第五十三條安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍：一、購(gòu)置、改造、維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)安全設(shè)施設(shè)備。（一）安全技術(shù)措施費(fèi)用（含租賃設(shè)備費(fèi)用）①“安全三寶”，即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。②交通設(shè)施及各種標(biāo)志標(biāo)牌費(fèi)用。③施工用電，即：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)設(shè)施。④施工機(jī)械與用具，即：新增新的安全設(shè)備、器材、裝備，設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、維修保養(yǎng)、安全檢測(cè)工具、儀器、儀表等。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)費(fèi)（三）警示、照明等燈具費(fèi)（四）警示標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)（五）安全用電防護(hù)費(fèi)（六）施工現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)費(fèi)（七）其他安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施費(fèi)（八）安全設(shè)施安裝及維護(hù)費(fèi)（九）特種設(shè)備安裝及維護(hù)費(fèi)二、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，制定、評(píng)審和演練應(yīng)急預(yù)案。（一）應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備（或租賃）、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)。（二）應(yīng)急演練費(fèi)三、排查、治理生產(chǎn)安全事故隱患。（一）日常安全檢查費(fèi)（二）專項(xiàng)安全檢查費(fèi)（三）安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)費(fèi)（四）安全生產(chǎn)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)（五）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)四、評(píng)估、監(jiān)控、整改重大危險(xiǎn)源。（一）重大風(fēng)險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估費(fèi)（二）重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi)（三）重大風(fēng)險(xiǎn)源整改費(fèi)五、購(gòu)置職業(yè)危害防治和勞動(dòng)防護(hù)用品。（一）安全防護(hù)品配備費(fèi)（二）安全防護(hù)品更新費(fèi)六、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查。七、安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)。（一）安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)，安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、橫幅等宣傳用品費(fèi)用。（二）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)費(fèi)各類人員的安全教育培訓(xùn)，操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費(fèi)用。應(yīng)急預(yù)案措施費(fèi)、演練費(fèi)。其他有關(guān)安全方面的費(fèi)用。八、推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備。九、其他改善安全生產(chǎn)條件的支出。（一）辦公用品費(fèi)（二）雇工費(fèi)（三）其他費(fèi)用安全生產(chǎn)費(fèi)用的具體使用《安全生產(chǎn)費(fèi)用明細(xì)清單》。十、以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。（一）項(xiàng)目部為施工人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用。（二）項(xiàng)目部為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。（三）按照“三同時(shí)”要求，初期投入的安全設(shè)施費(fèi)用。（四）除建設(shè)單位與監(jiān)理單位共同認(rèn)定外，施工現(xiàn)場(chǎng)與外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用以及為保證施工期間交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用。（五）爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用。（六）按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。（七）考核獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。（八）合同工程量清單中已經(jīng)單列的與安全生產(chǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。（九）建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用支出的費(fèi)用。第六十九條安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)劃、使用和管理：一、項(xiàng)目在正式開(kāi)工前應(yīng)組織項(xiàng)目的安全、設(shè)備、材料、機(jī)務(wù)、工程等相關(guān)部門，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，編制《安全生產(chǎn)費(fèi)用總體計(jì)劃》；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)在年初編制《年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃》；總體計(jì)劃和年度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審批，由分（子）公司備案。（一）嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付方式、使用要求、調(diào)整方式等條款。（二）安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專款專用、專門核算，任何單位或個(gè)人不得擠占或挪用。（三）建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理等制度，并建立專門臺(tái)賬。規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用。二、項(xiàng)目部按照投入計(jì)劃，并結(jié)合生產(chǎn)進(jìn)度和安全生產(chǎn)實(shí)際需要，及時(shí)足額投入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，并建立使用臺(tái)賬。三、項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目《安全生產(chǎn)費(fèi)用年度總體計(jì)劃》；項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提及使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成臺(tái)賬。將合同清單金額的1·5％作為專項(xiàng)資金，在每個(gè)分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，工程部編制安全生產(chǎn)資金計(jì)劃，上報(bào)財(cái)務(wù)、安全環(huán)保部及主管領(lǐng)導(dǎo)審批，專項(xiàng)資金根據(jù)不同階段對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實(shí)行分階段使用，原則上由項(xiàng)目部按計(jì)劃進(jìn)行支配使用，項(xiàng)目部安全員提出申請(qǐng)，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目部在編制安全生產(chǎn)資金計(jì)劃同時(shí)，充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時(shí)，還要考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講究實(shí)效，安全生產(chǎn)資金的投人與工程進(jìn)度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。屬于安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金范圍內(nèi)費(fèi)用的使用與報(bào)銷，均按財(cái)務(wù)規(guī)定要求，經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理審核簽字確認(rèn)后，向財(cái)務(wù)部報(bào)銷。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量（一）依據(jù)本工程施工實(shí)際安全投入費(fèi)用，每季度上報(bào)總監(jiān)辦審批，計(jì)列為當(dāng)季安全生產(chǎn)費(fèi)用。（二）按照業(yè)主工程招標(biāo)文件要求，按提取標(biāo)準(zhǔn)1.5%的標(biāo)準(zhǔn)，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并做到?？顚Ｓ?。（三）安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量由安全環(huán)保部提供相關(guān)資料，合約部進(jìn)行計(jì)量。五、工程部負(fù)責(zé)建立健全集團(tuán)安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，監(jiān)督安全費(fèi)用的使用和落實(shí)情況。第七十條安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理一、安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。二、安全費(fèi)用實(shí)行專門核算，按照規(guī)定范圍使用，不得挪用、擠占，并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。三、安全費(fèi)用的使用應(yīng)制定“每季度安全費(fèi)用使用計(jì)劃”，根據(jù)計(jì)劃落實(shí)到位，并建立“安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬”。特種設(shè)備管理第七十一條特種設(shè)備：（一）特種設(shè)備是指《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》中規(guī)定的對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備。在本項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備主要有：汽車吊、龍門吊和門吊等起重設(shè)備。各種大小的空壓機(jī)（壓力容器）設(shè)備。架梁機(jī)。（二）按照2010年5月24日頒布的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第30號(hào)）規(guī)定：特種作業(yè)：是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。本合同段特種作業(yè)人員主要包含以下幾個(gè)作業(yè)內(nèi)容。電工作業(yè)：指從事送電、變電、配電和電器設(shè)備的安裝運(yùn)行，檢修繼電保護(hù)、高壓試驗(yàn)、電氣儀表及維修等作業(yè)的人員。金屬焊接（切割）作業(yè)：指電焊及氣焊的金屬焊接（切割）人員。起重作業(yè)：指起重機(jī)械司機(jī)、掛鉤和指揮人員及車工。2米及以上腳手架架設(shè)、拆除，跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè)工。筑路機(jī)械：指各種壓路機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)駕駛?cè)藛T。爆破作業(yè)：含地面工程爆破工。危險(xiǎn)物品作業(yè)：含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員。（三）項(xiàng)目建立、健全特種設(shè)備操作規(guī)程、安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。特種設(shè)備操作人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種設(shè)備作業(yè)人員證后，方可上崗。安全環(huán)保部權(quán)限：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)使用的以及租賃來(lái)的特種設(shè)備和特種作業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立健全特種設(shè)備和特種操作人員管理檔案，對(duì)全項(xiàng)目部施工范圍內(nèi)的特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督和指導(dǎo)，并按照業(yè)主、總監(jiān)辦要求，及時(shí)上報(bào)特種設(shè)備統(tǒng)計(jì)表和特種操作人員統(tǒng)計(jì)表。機(jī)務(wù)部權(quán)限：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)使用的以及租賃來(lái)的特種設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立健全特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)登記、維修記錄，并按照業(yè)主、總監(jiān)辦要求，上報(bào)特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)記錄表。合約部權(quán)限：主要負(fù)責(zé)與各施工隊(duì)洽談施工中所需特種設(shè)備情況，要求施工隊(duì)所屬特種設(shè)備及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，并在進(jìn)場(chǎng)前提供韶關(guān)市特種設(shè)備使用合格證、廠家出廠合格證；與個(gè)人或廠家洽談特種設(shè)備的租賃合同，洽談中要求特種設(shè)備所有者提供廠家出廠合格證和韶關(guān)市特種設(shè)備使用合格證。沒(méi)有以上證件的拒絕進(jìn)場(chǎng)或租賃使用。特種設(shè)備和特種操作人員的進(jìn)場(chǎng)：凡特種設(shè)備和特種操作人員進(jìn)場(chǎng)前，各施工隊(duì)要及時(shí)與計(jì)劃合約部、機(jī)務(wù)部和安全環(huán)保部聯(lián)系，提前將特種設(shè)備和特種操作人員信息報(bào)給安全環(huán)保部，以便安全環(huán)保部來(lái)把關(guān)，查看是否有當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢驗(yàn)所檢驗(yàn)后發(fā)放的特種設(shè)備使用合格證以及是否在有效期內(nèi)，特種操作人員是否有政府部門發(fā)放的特種作業(yè)操作證以及是否在有效期內(nèi)。凡沒(méi)有證件的或不在有效期內(nèi)的特種設(shè)備和特種作業(yè)人員一律退回，不得入場(chǎng)。特種設(shè)備取得的使用合格證有效期為兩年，兩年后重新辦理有關(guān)手續(xù)；特種作業(yè)操作證有效期為六年，每過(guò)兩年要復(fù)審，過(guò)期沒(méi)有經(jīng)過(guò)復(fù)審的，將視為無(wú)效證件。特種設(shè)備和特種操作人員的退場(chǎng)：根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度安排，凡施工進(jìn)度全面完成，并與項(xiàng)目部的計(jì)量款已確定的特種設(shè)備或特種作業(yè)人員可以退場(chǎng)，退場(chǎng)前所在施工隊(duì)要通知安全環(huán)保部，以便安全環(huán)保部在特種設(shè)備統(tǒng)計(jì)表和特種作業(yè)人員統(tǒng)計(jì)表中備注退場(chǎng)日期。以后的安全大檢查中，將不再對(duì)已退場(chǎng)的特種設(shè)備和特種操作人員進(jìn)行資格檢查和審核。（四）特種設(shè)備安全管理的具體要求按照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》，以及集團(tuán)資產(chǎn)管理部的《特種設(shè)備安全管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)下屬的特種設(shè)備、特種操作人員，以及租賃來(lái)的特種設(shè)備、特種操作人員均納入項(xiàng)目部管理體系。特種設(shè)備日常管理歸口機(jī)務(wù)部，機(jī)務(wù)部要列入重要設(shè)備管理，督促其進(jìn)行日常的保養(yǎng)和維護(hù)，并登記在冊(cè)，以備待查。機(jī)務(wù)部要將各施工隊(duì)的或租賃來(lái)的特種設(shè)備作為重要設(shè)備納入日常管理中，在進(jìn)場(chǎng)時(shí)要登記在冊(cè)，平時(shí)維修時(shí)要填寫(xiě)特種設(shè)備維修記錄表。特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)要報(bào)總監(jiān)辦進(jìn)行審批，根據(jù)業(yè)主、總監(jiān)辦的要求，隨時(shí)上報(bào)特種設(shè)備臺(tái)賬。特種作業(yè)人員應(yīng)熟知本崗位及工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作。特種作業(yè)人員第七十二條特種作業(yè)人員一、集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員的取證和復(fù)審培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作。安全環(huán)保部要將進(jìn)場(chǎng)的特種設(shè)備登記在特種設(shè)備臺(tái)賬中，出場(chǎng)時(shí)要注明出場(chǎng)日期。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須按照國(guó)家關(guān)于《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)與考核合格后，持相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效操作證件方能上崗作業(yè)。項(xiàng)目部管理人員及特種作業(yè)人員需提供證件（1）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（2）管理人員①企業(yè)法人安全管理A證②項(xiàng)目經(jīng)理證及安全管理B證③技術(shù)負(fù)責(zé)人（工程師證）④施工員（施工員證）⑤質(zhì)量員（質(zhì)量員證）⑥安全員證及安全管理C證⑦資料員、實(shí)驗(yàn)員（上崗證）（3）特種作業(yè)人員①維護(hù)電工 2本②對(duì)焊工 1本③電渣壓力焊 3本④架子工 5本二、種作業(yè)人員范圍特種作業(yè)人員指凡屬國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員及符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的直接從事特殊種類作業(yè)的從業(yè)人員。如：機(jī)械操作工、維護(hù)電工、電（氣）焊工、起重機(jī)作業(yè)人員、塔吊起重工、吊車（籃）司機(jī)、信號(hào)工、架子工、物料提升機(jī)、登高架設(shè)作業(yè)和高處安裝、維護(hù)、拆除工、爆破作業(yè)、急救人員等工種，所有從事特種作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，必須按住建部規(guī)定要求持證上崗。根據(jù)項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，本項(xiàng)目部施工范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員主要有：電工作業(yè)：含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工。電焊、切割工和氧焊、切割工。起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)：含汽吊、門吊、龍門吊、架梁機(jī)的司機(jī)（操作人員）、信號(hào)指揮工、安裝與維修工。壓力容器作業(yè)：含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工。根據(jù)特種作業(yè)的定義，由省級(jí)行政部門確定的其他作業(yè)人員。三、特種作業(yè)人員的日常管理從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，取得操作證后，方可上崗作業(yè)，無(wú)操作證者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員要持證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)內(nèi)容操作，任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定，強(qiáng)迫非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)?！短胤N作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員的資格證，要妥善保管，不準(zhǔn)涂改、轉(zhuǎn)借。凡有特種作業(yè)人員的各工區(qū)要建立特種作業(yè)人員檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保持特種作業(yè)人員相對(duì)穩(wěn)定。四、項(xiàng)目特種設(shè)備和特種操作人員檔案管理歸口安全環(huán)保部登記在冊(cè)，負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的管理工作；項(xiàng)目不得安排無(wú)證人員進(jìn)行特種作業(yè)，不得以任何借口強(qiáng)令其冒險(xiǎn)作業(yè)；本工程特種作業(yè)項(xiàng)目包括：機(jī)械操作工、維護(hù)電工、電（氣）焊工、吊車（籃）司機(jī)、信號(hào)工；特種作業(yè)人員應(yīng)具備以下條件：年滿18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡。經(jīng)縣級(jí)（以上）醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。具有高中或以上文化程度。熱愛(ài)本職工作，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能，遵紀(jì)守法的中華人民共和國(guó)公民。相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。按上崗要求，技術(shù)業(yè)務(wù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格并取得地、市以上建設(shè)行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證，做到持證上崗。危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)、第4項(xiàng)和第5項(xiàng)規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。五、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審凡本合同段需從事特種作業(yè)的人員，