《對我國中小企業(yè)進一步發(fā)展問題的探究（論文）13000字》

對我國中小企業(yè)進一步發(fā)展問題的探究摘要我國國民經(jīng)濟的迅速增長離不開中小企業(yè)的大力支持，可見，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要的比重。除此之外，中小企業(yè)能夠為廣大人群提供就業(yè)機會，創(chuàng)造發(fā)展的空間，積極促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)揮著顯著性的作用。為了促進中小企業(yè)的發(fā)展，提高國家的重視程度，黨的十九大報告中將其列入重點內(nèi)容進行強調(diào)，為了促進非公有制經(jīng)濟快速、高效的發(fā)展，一方面政府機構(gòu)應當給予政策的支持，另一方面社會各界應高度重視，積極鼓勵和引導中小企業(yè)的發(fā)展。同時，在我國進入經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟增長速度轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)升級、動能轉(zhuǎn)換和國際反全球化的背景下，中小企業(yè)面臨著機遇和挑戰(zhàn)。因此，在全新的環(huán)境下，促進中小企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文在研究的過程中，首先闡述了中小企業(yè)的內(nèi)涵與特征，對國內(nèi)中小企業(yè)當前發(fā)展的實際狀況展開分析，分析其對社會發(fā)展的重要意義。第二，對我國中小企業(yè)發(fā)展面對的機遇和挑戰(zhàn)進行了分析，如宏觀政策環(huán)境的機遇，“一帶一路”的機遇，新型城鎮(zhèn)化的機遇，消費結(jié)構(gòu)升級的機遇和傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化的挑戰(zhàn)，生態(tài)約束的挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)產(chǎn)能過剩以及國際經(jīng)濟和環(huán)境變化的挑戰(zhàn)。第三，分析當前阻礙中小企業(yè)發(fā)展的問題，并從不同的角度展開深入的分析，如創(chuàng)新、人才、管理和文化。最后，從提高創(chuàng)新能力、完善人力資源管理體系、加強企業(yè)管理、建設(shè)企業(yè)文化等方面提出了相應的對策，以促進中小企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；企業(yè)文化；持續(xù)發(fā)展引言習近平總書記在2014年河南考察的過程中，提出了“新常態(tài)”的概念，一方面闡述了我國當前經(jīng)濟發(fā)展局勢，仍需要堅持不懈的努力。另一方面以階段經(jīng)濟的特征為前提，盡可能地與新常態(tài)相適應?！敖?jīng)濟新常態(tài)”戰(zhàn)略是在當前經(jīng)濟發(fā)展階段特征的基礎(chǔ)上提出的，具體表現(xiàn)為“三階段疊加”。一是中國經(jīng)濟增長速度由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變，進入轉(zhuǎn)型期。2010年以來，中國經(jīng)濟增長率持續(xù)下降，從2010年的10.4%下降到2014年的7.4%，年均增長率為3%。二是我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，依靠人口紅利、資源要素和投資要素的舊模式優(yōu)勢逐漸弱化，對能源、資源、環(huán)境的約束增強。粗放型增長方式已經(jīng)走到盡頭，發(fā)展的動力必須逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咝屎蛣?chuàng)新的動力。三是前期刺激政策消化期。外需是推動中國經(jīng)濟增長的重要力量。由于全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)達國家戰(zhàn)略調(diào)整，各國競爭加劇，國際市場“中國制造”需求萎縮，直接導致產(chǎn)能過剩。面對國內(nèi)經(jīng)濟形勢，我黨經(jīng)過對中國經(jīng)濟發(fā)展形勢的全面分析和研究，由習近平總書記向社會公布新的中國經(jīng)濟形勢，引導社會向新的領(lǐng)域前進。隨著十八屆三中全會的召開，黨對我國社會主義市場經(jīng)濟當中的主體進行了重申，強調(diào)了公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的重要性。隨后在十九大報告中針對這兩大主體給出了具體的支持方案，并采取了相應的穩(wěn)固支持和引導措施。根據(jù)我國當前經(jīng)濟發(fā)展局勢，中小企業(yè)是民營企業(yè)中的主流，占有較大的比重，對于社會經(jīng)濟發(fā)展的作用顯著，有著無法取代的地位。經(jīng)濟新常態(tài)使得外部環(huán)境發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，且復雜性明顯，中小企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。作為中國經(jīng)濟的重要組成部分，積極引導和支持中小企業(yè)的發(fā)展，幫助其掃除發(fā)展中的問題。中小企業(yè)中小企業(yè)的內(nèi)涵與特征中小企業(yè)所屬國家和地域的不同，對于社會發(fā)展所發(fā)揮的作用也就不同，因而社會對其定義也存在一定的差異。同一國家當中，不同發(fā)展階段產(chǎn)生的社會環(huán)境也就不同，對于中小企業(yè)的定義也會發(fā)生不同程度的變化。即使在同一時期的中小企業(yè)，行業(yè)的不同，對于行業(yè)發(fā)展的價值也就不同。由此可以判斷，中小企業(yè)的內(nèi)涵并非是固定的，而是根據(jù)社會發(fā)展變化而呈現(xiàn)出動態(tài)性的特征。本文在研究的過程中所描述的中小企業(yè)，是建立在中華人民共和國管轄范圍內(nèi)，按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求而建立的。且根據(jù)這類中小企業(yè)在組織形式、人員及經(jīng)營規(guī)模上所表現(xiàn)出來的特征，可將其劃分為三類企業(yè)，分別是中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。國家為了帶動國內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展，于2011年發(fā)布專門的《意見》和管理的《通知》，目的是在加快中小企業(yè)發(fā)展的同時，對行業(yè)實施規(guī)范。中小企業(yè)的特點從社會主義市場的角度來分析，中小企業(yè)的存在源源不斷地為市場提供力量，對經(jīng)濟發(fā)展起到積極促進的作用，進而表現(xiàn)出中小企業(yè)的市場活躍的特點和優(yōu)勢。一是經(jīng)營主體比較多,經(jīng)營范圍廣泛,經(jīng)營方式十分靈活。首先,中國有完整的產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)體系,是世界上產(chǎn)業(yè)類型最齊全的國家。這一驚人歷史成就的背后,不僅依靠我國大型國有企業(yè),也與其他所有制經(jīng)濟體的貢獻密不可分,尤其是中小企業(yè)的默默付出努力,相輔相成,各司其職,將帶來社會主義市場經(jīng)濟百花齊放的現(xiàn)狀。僅從2017年的數(shù)據(jù)來看,從數(shù)量上看,我國中小企業(yè)已成為中國市場經(jīng)濟最重要的組成部分,占市場企業(yè)總數(shù)的99%,個體工商戶數(shù)量也在不斷增加。企業(yè)涉及的業(yè)務范圍更廣,涉及各行各業(yè),為中國的就業(yè)問題和經(jīng)濟發(fā)展提供了源源不斷的養(yǎng)分。其次,中小企業(yè)憑借較小的規(guī)模展現(xiàn)出多方面的優(yōu)勢，如組織結(jié)構(gòu)簡單、靈活性高等，能夠在市場環(huán)境中表現(xiàn)出較好的適應性，并能根據(jù)市場的變化而對自身經(jīng)營模式進行改變。二是分布不均。受國土面積大的影響，導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展并不集中，且呈現(xiàn)明顯不均衡的狀態(tài)。東部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度遠高出西部地區(qū)，使得中小企業(yè)建立大多集中在經(jīng)濟發(fā)展較快的東部區(qū)域，造就我國中小企業(yè)分布不均的局面。憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢，為中小企業(yè)來帶了豐厚的資源和廣闊的市場，這對于中小企業(yè)的發(fā)展來說是極為有益的。江浙是這一現(xiàn)象的代表地區(qū)。中西部地區(qū)中小企業(yè)分布和質(zhì)量規(guī)模都比較小,特別是西部地區(qū),是東部地區(qū)無法比擬的。因此,面對東中西部地區(qū)的中小企業(yè),必須清晰地認識到各區(qū)域中小企業(yè)的特點和特色,政策措施因地制宜。三是綜合實力相對較弱,面臨的生存風險相對較大。中小企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小、加工環(huán)節(jié)短、高科技創(chuàng)新產(chǎn)品少,缺乏市場競爭力。通過將其與大型企業(yè)相比較，其劣勢更加明顯，不僅資金有限，而且人才力量不足，企業(yè)的管理和技術(shù)方面與之存在較大的距離。市場競爭并不會因企業(yè)規(guī)模的大小而降低影響，這對于中小企業(yè)的發(fā)展來說，帶來了嚴峻的生存局勢。此外,大公司向"大而全"的發(fā)展趨勢日益明顯,市場份額持續(xù)不斷的上升,對中小企業(yè)的生存和發(fā)展空間進一步壓縮。（三）中小企業(yè)的重要性一是推動經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。中小企業(yè)從改革開放的初期的建立至現(xiàn)在的全面開花、蓬勃發(fā)展，40多年的時間里發(fā)展迅速，其靈活地應變能力、應對市場的變化能力、勞動力的吸收能力等特點，在經(jīng)濟的舞臺上扮演著舉足輕重的地位，逐漸成為我國市場經(jīng)濟的重要組成部分，從過去對國民經(jīng)濟的輔助和補充作用，發(fā)展到每年稅收收入的50%以上，為國家創(chuàng)造了60%以上的GDP，隨著改革開放的深入發(fā)展，中小企業(yè)的作用和地位將進一步加強和發(fā)展。二是社會"就業(yè)池"。目前，我國的中小企業(yè)占比較高，且吸收勞動力能力最強，產(chǎn)業(yè)鏈的最底層是中小企業(yè)最主要的商業(yè)戰(zhàn)場，不需要太高的專業(yè)技能，對勞動者不需要太高的技術(shù)就可以達到，給勞動力提供了大量的就業(yè)機會，尤其是農(nóng)村的勞動力，改革開放以來，中小企業(yè)承擔了大部分的勞動力。中小企業(yè)在城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)中也發(fā)揮著重要作用。因此,在改革開放的歷史洪流中,中小企業(yè)不僅促進了我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且為社會秩序的穩(wěn)定提供了重要保障。三是為科技創(chuàng)新提供重要源泉。人才和科技是當今時代競爭的焦點和主要焦點。科技進步是一個國家和民族的未來和希望，是經(jīng)濟發(fā)展的動力，決定著企業(yè)的成敗。由以勞動力為主的產(chǎn)業(yè)向以科技為主的密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是我國企業(yè)發(fā)展的必由之路，目前企業(yè)的科技創(chuàng)新水平?jīng)Q定一個企業(yè)的生存與發(fā)展，專業(yè)人才多、創(chuàng)新能力強，企業(yè)的發(fā)展之路有助力器一般，得到良好的發(fā)展。在這個過程中，許多中小企業(yè)為了生存和發(fā)展，把重點放在科技研究上，增強自主創(chuàng)新能力，站穩(wěn)腳跟，發(fā)展壯大，走向世界。華為和海爾是最典型的案例。我國中小企業(yè)發(fā)展面對的機遇和挑戰(zhàn)（一）我國中小企業(yè)發(fā)展面對的機遇1.宏觀政策環(huán)境的機遇首先，要繼續(xù)減稅減負，降低中小企業(yè)生存成本，釋放企業(yè)活力。在中國的“經(jīng)濟奇跡”中，中小企業(yè)始終扮演著重要的角色，但是他們應該享受的長期稅費并不等于他們應該享受的待遇。納稅項目多，相應稅率高，嚴重增加了企業(yè)成本，擠壓了利潤空間，成為中小企業(yè)的重要稅源壓力。近年來，政府制定并實施了《中小企業(yè)促進法》，以保護中小企業(yè)的合法權(quán)益。2016年，我國全面實施“營改增”；2018年，國務院再次推進減稅戰(zhàn)略，出臺了七項對中小企業(yè)給予優(yōu)惠的具體措施；2019年“兩會”上，把進一步深入減稅作為今年工作的重點，2019年初財政部實施了更加普惠性的中小企業(yè)減稅降費政策，為今后中小企業(yè)減稅減負指明了方向，為各項減稅減負工作的開展提供了保障。第二，加大資金的投入、金融的扶持。企業(yè)的發(fā)展離不開資本的支持，沒有資本的支持，企業(yè)的發(fā)展就會出現(xiàn)瓶頸，但是目前的狀況就是，在融資方面，中小企業(yè)得不到更好投資。相較于規(guī)模較大的企業(yè)而言，其企業(yè)良好的信用，資產(chǎn)的雄厚往往會跟更容易得到金融機構(gòu)的融資和貸款。為了解決這一問題，國家提出一系列相關(guān)政策去解決中小企業(yè)融資不易的問題，重點放在對中小企業(yè)信用評價系統(tǒng)的建立、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的延伸上，融資信用的不斷提高上；2019年《中小企業(yè)促進法（修訂草案）》提出，國有銀行應設(shè)立專屬機構(gòu)，提升中小企業(yè)服務能力，消除歧視，簡化融資流程，提高效率，為中小企業(yè)提供資金支持。第三，積極開展人才創(chuàng)新戰(zhàn)略，要提高我國的國際競爭力，必須將創(chuàng)新放在前，建立專業(yè)人才的隊伍。它不僅提高了國家創(chuàng)新能力，而且為中小企業(yè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才。以“雙創(chuàng)”政策為指導，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新精神和積極性，鼓勵高級知識分子深入企業(yè)，促進知識分子將科技成果應用于生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為實用技術(shù)成果，帶動企業(yè)主動創(chuàng)新。2.“一帶一路”的機遇為中小型企業(yè)學習古代科技之路提供了一條先行先試的經(jīng)驗。它可以使中小企業(yè)更及時地了解國際市場的需求和所需要的區(qū)位優(yōu)勢，從而能夠根據(jù)國際市場的變化及時制定適合自身發(fā)展的政策和策略，從而使中小企業(yè)能夠生產(chǎn)產(chǎn)品。定向投資入市。其次，“一帶一路”建設(shè)使中小企業(yè)對外貿(mào)易的準入向全方位延伸，進一步擴大了產(chǎn)品出口，提供了更加便利的條件。眾所周知，“一帶一路”既有海上絲綢之路，也有陸地絲綢之路。這兩條路可以使中小企業(yè)生產(chǎn)的商品銷往沿線更多國家，擴大企業(yè)出口，增加貿(mào)易額。第三，“一帶一路”建設(shè)在一定程度上促進企業(yè)的創(chuàng)新能力的提高，主要在以下幾個方面進行發(fā)力：區(qū)域性合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式等?！皫熞拈L技以制夷”，學習國內(nèi)外行業(yè)的先進經(jīng)驗和管理模式，從而對提高自身的行業(yè)水平。最后，“一帶一路”建設(shè)可以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在“一帶一路”建設(shè)中，國際市場競爭激烈。要不斷提高自身研發(fā)能力，積極改變發(fā)展模式，向高新技術(shù)看齊，也要將戰(zhàn)略眼光投向沿邊國家，不斷擴展戰(zhàn)略地圖。3.新型城鎮(zhèn)化的機遇中小企業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的碰撞，可以為市場的發(fā)展帶來新的火花，兩者發(fā)揮其最大優(yōu)勢，市場在資源中的配置助推新型城鎮(zhèn)化的迅速崛起，政府加大城市建設(shè)、住房建設(shè)、公共服務設(shè)施等基礎(chǔ)性建設(shè)，要分擔好投資壓力。要放寬市場準入，鼓勵更多民間資本投資，積極引導中小企業(yè)參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。其次，新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了大量需求，加快了服務業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化要改變傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化觀念，樹立以人為本的核心理念。在滿足城市人口基本生存需求的同時，要大力發(fā)展教育、文化、旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等產(chǎn)業(yè)，關(guān)注人們的身心健康，關(guān)注人們的精神需求。因此，擴大了服務消費需求，為中小企業(yè)帶來了發(fā)展機遇。新型城鎮(zhèn)化與中小企業(yè)完美結(jié)合，相互成就，共同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、工業(yè)化水平的提高，也有利于提高企業(yè)的競爭力。4.消費結(jié)構(gòu)升級的機遇改革開放40年來，我國經(jīng)濟實力快速提高，居民生活水平迅速提高。特別是進入新常態(tài)后，我國居民消費水平和消費方式發(fā)生了巨大變化，這也為我國中小企業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史機遇。中國居民目前正處于消費大變革、消費升級的需求旺盛期，消費升級的發(fā)生正在改變中國居民新一輪的消費結(jié)構(gòu)，其顯著特征是高端消費需求旺盛，個性化消費模式逐漸拓寬消費思路，這將是中國供應鏈結(jié)構(gòu)上重點發(fā)生的新機遇。消費行業(yè)新的消費機遇的發(fā)生，必然萌發(fā)了眾多消費熱點的產(chǎn)生，本輪的消費升級是與以往消費方式產(chǎn)生的消費熱點的效應不同，本輪消費升級其真正意義上是消費人群的觀念發(fā)生巨大改變。新消費動向往往對經(jīng)濟潛力的發(fā)掘起到引擎推進作用，消費潛力的發(fā)掘不僅是市場的深度開發(fā)，也需要向高端享受、個性空白領(lǐng)域延展。本輪消費升級對于中小企業(yè)產(chǎn)品、營銷、供應鏈的改革前所未有，對于企業(yè)發(fā)展的空間有更深入的拓展，對企業(yè)生存利潤也得到提升。中小企業(yè)應對市場風險抵御能力較弱，盡管中小企業(yè)有出產(chǎn)產(chǎn)品的能力，但迎接新的消費升級還不具備能力，所以引導中小企業(yè)發(fā)展思路轉(zhuǎn)型才能讓企業(yè)從容應對新的消費需求，集中自身優(yōu)勢力量，在新形勢下發(fā)掘自身競爭優(yōu)勢。消費升級不僅僅是為中小企業(yè)打開新的消費渠道這么簡單，其背后的邏輯是倒逼中小企業(yè)改革創(chuàng)新。過去生產(chǎn)型企業(yè)受到供應鏈的約束，就地取材，生產(chǎn)出的產(chǎn)品不為市場接受或喜歡，缺乏創(chuàng)新能力。著眼目前消費升級的需求，高端消費需求和個性化消費需求本質(zhì)是高質(zhì)量、創(chuàng)新型的商品迎合消費趨勢。提高生產(chǎn)技術(shù)要求，順應消費需求，延長使用壽命，促進企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。對于大多數(shù)中小企業(yè)，只有通過“革命性”的變革才能激活自己產(chǎn)品的潛力市場和消費者。此外，從各國經(jīng)濟發(fā)展史可以看出，消費結(jié)構(gòu)的升級往往伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，二者相輔相成。中國消費升級的大背景是離不開近40年來的國內(nèi)生產(chǎn)、消費結(jié)構(gòu)的鞏固，更是國家經(jīng)濟飛速發(fā)展帶來的紅利。居民收入水平持續(xù)提高，消費觀念從保守到開放，都為消費升級的改革做了充分的鋪墊，也為消費產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的革新提供新的機遇。一方面，消費結(jié)構(gòu)的變化帶動供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中小企業(yè)圍繞新的市場動態(tài)提供新的服務，促進消費增長，提升自身水平。同時，可以促進經(jīng)濟發(fā)展，有效緩解經(jīng)濟下行壓力。因此，在消費結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相互作用下，中小企業(yè)整體上可以改善其生存環(huán)境和發(fā)展狀況。（二）我國中小企業(yè)發(fā)展面對的挑戰(zhàn)1.傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化的挑戰(zhàn)造成勞動力成本上升的因素有幾個:第一，我國人口發(fā)展目前正處在重大轉(zhuǎn)折點。首先，在我國國民收入增長，持續(xù)增長的用工成本成為中小企業(yè)生存危機，對于發(fā)展就岌岌可危。造成勞動力成本上升的因素有幾個：第一，我國人口發(fā)展目前正處在重大轉(zhuǎn)折點。從人口機構(gòu)看，我國居民年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，自2012年開始，勞動主要來源的年齡人群的數(shù)量大幅降低，比重也持續(xù)降低，形成7年連續(xù)“雙降”的局面。對第二，是近年來,國家一系列提高勞動者工資水平、改善勞動者工作環(huán)境的法律政策陸續(xù)出臺。例如,《勞動法》和《勞動合同法》打破了我國勞動力價格偏低的傳統(tǒng)局面。第三,隨著勞動者受教育程度的提高,勞動者的勞動能力大大提高,維權(quán)意識增強,勞動者對工資有了更高的要求。二是原材料價格上漲。受國際經(jīng)濟周期變化、國內(nèi)能源短缺和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等因素影響，部分行業(yè)供給缺口加大，而短期需求總體穩(wěn)定，導致原材料出廠價格上漲明顯。我國中小企業(yè)普遍規(guī)模較小，集中在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，沒有核心技術(shù)，長期依靠價格優(yōu)勢獲得市場競爭優(yōu)勢。中小企業(yè)在生存過程中由于經(jīng)營規(guī)模限制，產(chǎn)品前端的勞動力成本投入上漲，原材成本上漲或優(yōu)勢不明顯，層層加價導致零售價格不具備優(yōu)勢，市場逐步萎縮，加劇企業(yè)生存危機，只是一種惡性循環(huán)。2.生態(tài)環(huán)境約束的挑戰(zhàn)由于各方面的原因，中國的經(jīng)濟發(fā)展模式長期處于粗放式發(fā)展，以對環(huán)境的破壞、資源的浪費、短暫的經(jīng)濟提升為代價，對生態(tài)環(huán)境的破壞，造成了不可逆的較壞影響，對生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展起到了阻礙。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)時期,在新常態(tài)下讓生態(tài)文明建設(shè)推進是必然的要求,這給我國中小企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。以勞動力和資源為主發(fā)展起來的中小企業(yè)，還有很多的弊端制約著企業(yè)發(fā)展，例如能耗、排放較大的粗放式生產(chǎn)模式以及管理模式上的浪費。在實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的同時，也帶來了大量的資源破壞、浪費和環(huán)境污染。目前，政府加大環(huán)境保護和治理力度，密集出臺環(huán)境保護和治理相關(guān)政策，提出企業(yè)發(fā)展生態(tài)標準，責令不符合環(huán)保標準的企業(yè)整改，嚴格執(zhí)行檢查制度，關(guān)停部分未嚴格執(zhí)行環(huán)保標準和排放規(guī)定的企業(yè)。同時，自2018年環(huán)保稅正式實施以來，排放量大的企業(yè)將繳納高額的環(huán)保稅，這些因素導致中小企業(yè)經(jīng)營成本上升，生存和發(fā)展更加困難。3.產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)產(chǎn)能過剩不是新產(chǎn)品，而是中國經(jīng)濟發(fā)展中的問題。產(chǎn)能過剩的原因一方面是粗放型增長模式追求短期規(guī)模增長，忽視增長效率和長期效益，盲目投資。另一方面，制度因素加劇了粗放型增長模式的影響，降低了市場機制在資源配置中的作用，削弱了企業(yè)作為市場主體的積極性和靈活性。當前產(chǎn)能過剩對中小企業(yè)的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，很多行業(yè)產(chǎn)能利用率很低，部分行業(yè)產(chǎn)能利用率不足75%，導致中小企業(yè)經(jīng)營不力，成本上升和資源浪費。創(chuàng)新能力不足，導致同質(zhì)化的產(chǎn)品過剩、產(chǎn)品低端，對市場預估不足，致使產(chǎn)能過剩，不符合實際的市場需求，而與此相對的，較為高品質(zhì)的產(chǎn)品，其供應能力較差。在激烈的市場競爭中，中小企業(yè)產(chǎn)品價格大幅下降，效益大幅下降。三是中小企業(yè)銷售量下降，造成產(chǎn)品積壓，資金周轉(zhuǎn)速度減慢，資金回報率下降，企業(yè)償債能力減弱，企業(yè)財務風險增大。4.國際經(jīng)濟環(huán)境變化的挑戰(zhàn)首先，全球貿(mào)易額下降。當前，國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了許多變化，如全球經(jīng)濟增長放緩，貿(mào)易保護主義抬頭，歐美國家與中國貿(mào)易摩擦加劇，導致全球外貿(mào)需求萎縮，這也給我國中小企業(yè)的對外發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。第二，勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)面臨內(nèi)憂外患的困境。長期以來，勞動密集型產(chǎn)品在我國出口貿(mào)易中占很大比重，但近年來，勞動密集型產(chǎn)業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，由于我國進入經(jīng)濟新常態(tài)，勞動力成本不斷上升，產(chǎn)品價格優(yōu)勢難以持續(xù)，導致中小企業(yè)利潤下降，中小企業(yè)生存發(fā)展更加困難。另一方面，許多發(fā)展中國家走上了勞動密集型外向型發(fā)展道路。比如一些東南亞國家勞動力成本低，在低端產(chǎn)品的競爭中占據(jù)價格優(yōu)勢，比中國的中小企業(yè)更具競爭力。第三，其他發(fā)達國家對我國技術(shù)密集型企業(yè)的挑戰(zhàn)。目前，我國出口產(chǎn)品既包括勞動密集型工業(yè)品，也包括技術(shù)密集型工業(yè)品。由于中國高科技產(chǎn)品發(fā)展起步較晚，從全球價值鏈來看，其核心競爭力較差，一直處于全球價值鏈的尾端。美國、日本等發(fā)達國家仍然在高科技產(chǎn)品上壓制中國。由于國際經(jīng)濟環(huán)境的變化，我國中小企業(yè)在國際市場競爭中遇到較大阻力。隨著新常態(tài)經(jīng)濟的到來，如何扭轉(zhuǎn)外需逐漸減少的趨勢，使中國企業(yè)更好地“走出去”，將是中國中小企業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題（一）創(chuàng)新能力不足在中小企業(yè)的發(fā)展來看，一直處于以勞動力為主的相關(guān)行業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動力嚴重不足，加之本身對其重視程度不夠。生產(chǎn)者科技水平不足，產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足，經(jīng)營者樹立的經(jīng)營理念不科學。一些經(jīng)營者只把企業(yè)作為一種營利工具，急于獲取經(jīng)濟利益，沒有長遠的經(jīng)營眼光，對創(chuàng)新認識不足。大部分中小企業(yè)只能進行一些代加工的產(chǎn)品，自主創(chuàng)新的能力較差，思維模式相較固定，簡單地照搬照抄，以為就是創(chuàng)新，產(chǎn)品品控較差，在市場上沒有競爭力，發(fā)展后勁不足。資金缺乏的天然缺陷導致中小企業(yè)的發(fā)展跟不上目前社會經(jīng)濟的發(fā)展，進而導致研發(fā)投入資金不足，創(chuàng)新資本不夠，科研停滯。但與此同時，中小企業(yè)科研實力不足，不具備成熟的研發(fā)條件，加之研發(fā)創(chuàng)新風險高、回報周期長的特點，中小企業(yè)的管理者大多不愿意投入到自己的科研上，導致企業(yè)投入嚴重不足，研發(fā)強度低，企業(yè)繼續(xù)走低技術(shù)、低利潤的發(fā)展道路。最后，中小企業(yè)創(chuàng)新路徑不合理。中小企業(yè)資金短缺，創(chuàng)新能力不足，這是既定的客觀事實，任何優(yōu)惠政策和措施都無法改變。但很多企業(yè)仍然在固步自封，創(chuàng)新的重要性仍然沒有認識到，對自己的產(chǎn)品和技術(shù)表現(xiàn)出過度的“自信”，將資金和先進技術(shù)拒之門外，不積極尋求企業(yè)合作。此外，科研院所缺乏與技術(shù)的互動，無法掌握最新技術(shù)，趕不上大企業(yè)的發(fā)展步伐。此外，中小企業(yè)在創(chuàng)新過程中也存在風險防控問題。中小企業(yè)主要在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)過程中，對所開發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)缺乏深入的市場調(diào)研。很多中小企業(yè)在研發(fā)之前就進行研發(fā)，對于真實的消費者需求、產(chǎn)品未來市場和產(chǎn)品利潤空間等諸多核心問題，使得企業(yè)研發(fā)方向出現(xiàn)了偏差。在生產(chǎn)過程中，人們普遍認為技術(shù)錯誤導致生產(chǎn)緩慢，延緩產(chǎn)品進入市場的效率。因此，中小企業(yè)應從企業(yè)實際出發(fā)，建立符合自身特點的正確創(chuàng)新路徑。（二）人力資源短缺首先，資金短缺，薪酬不高。我國中小企業(yè)普遍具有規(guī)模小、資金少的特點。企業(yè)管理者不愿高薪聘請人才，也沒有合理的薪酬機制和激勵機制。中小企業(yè)的薪酬往往低于國有企業(yè)和大型企業(yè)，難以滿足人才需求。因此，中小企業(yè)無法吸引優(yōu)秀人才，會造成人才流失。其次，規(guī)模小，沒有發(fā)展空間。我國大多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)營范圍單一，抗風險能力弱，市場競爭穩(wěn)定性差，沒有長遠發(fā)展目標，導致企業(yè)為人才提供的發(fā)展平臺有限。人才的發(fā)展與企業(yè)息息相關(guān)。中小企業(yè)的這些特點會讓人才感到未來無法展現(xiàn)自己的抱負。人才為了實現(xiàn)自我發(fā)展，必然會選擇離開。三是管理體制不健全，崗位設(shè)置不規(guī)范。一方面，中國的中小企業(yè)大多是家族企業(yè)。這些企業(yè)往往沒有系統(tǒng)完整的人力資源管理體系，崗位設(shè)置簡單。高級管理人員多為家族成員，企業(yè)人才的上升空間受到擠壓。另一方面，很多人才找不到自己的定位，覺得自己受到尊重和重視，對自己未來的發(fā)展感到迷茫。在中小企業(yè)容易出現(xiàn)個人職業(yè)生涯的發(fā)展瓶頸，能力得不到很好的提升，離開是必然的選擇。最后，介紹困難，缺乏教育和培訓。我國中小企業(yè)必須依靠人才轉(zhuǎn)型發(fā)展。大多數(shù)中小企業(yè)缺乏培訓機制，一味地從外部尋找人才，不重視內(nèi)部人才培養(yǎng)。不少中小企業(yè)管理者認為，員工教育培訓的投入和收益期較長，短期內(nèi)沒有回報。因此，他們很少投資于企業(yè)內(nèi)部培訓。因此，員工的素質(zhì)和能力得不到提高，造成現(xiàn)有人才的缺乏，發(fā)展水平難以提高。（三）企業(yè)管理落后第一，企業(yè)所有者的高度集權(quán)不利于經(jīng)營發(fā)展。在中小型企業(yè)創(chuàng)立之初，由于處在起步階段，未建立完整的內(nèi)部體系，結(jié)構(gòu)也較為單一，企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)往往由創(chuàng)業(yè)者同時控制，因此產(chǎn)生了權(quán)力過于集中的現(xiàn)象。這有利于處于發(fā)展初期的中小企業(yè)的穩(wěn)定和決策執(zhí)行。但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)銷規(guī)模的擴大，組織結(jié)構(gòu)更加復雜，企業(yè)所有者的管理和決策能力將受到限制，可能導致重大決策失誤。但是，由于企業(yè)的權(quán)力集中在一個人手中，即使是錯誤的決策也會影響執(zhí)行。這種權(quán)力過度集中也會導致員工情緒低落，下屬員工不愿承擔責任。因此，中小企業(yè)權(quán)力過度集中將成為企業(yè)發(fā)展的障礙。第二，制度修改不及時。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，我國大多數(shù)中小企業(yè)不能及時修訂和完善企業(yè)管理制度。許多制度的現(xiàn)有條件發(fā)生了變化，但舊制度仍在執(zhí)行，企業(yè)制度中不合理、不規(guī)范、不適當?shù)沫h(huán)節(jié)不能及時調(diào)整，使制度建設(shè)滯后于企業(yè)發(fā)展。這些過時的制度會影響到企業(yè)管理的有效性和整個企業(yè)制度的權(quán)威性。第三，該制度缺乏可行性。我國一些中小企業(yè)的管理體制比較分散，看似完善，但實際上并沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況制定相應的制度，具有靈活性大、原則性弱的特點。有些制度內(nèi)容是徒勞的，不能起到規(guī)范和指導作用。當企業(yè)遇到問題時，管理工作仍然雜亂無章，沒有明確的權(quán)責范圍，容易導致相互推卸責任，管理工作難以形成規(guī)范化。（四）企業(yè)文化缺先企業(yè)文化等同于企業(yè)的靈魂，是企業(yè)老板與員工共同信念的升華。中小型企業(yè)往往缺乏此方面的建設(shè)，主要體現(xiàn)在以下六大方面。首先是缺乏理解。在我國當下的市場環(huán)境中，企業(yè)之間的競爭十分激烈，經(jīng)濟形勢十分嚴峻，大多數(shù)中小型企業(yè)首先考慮的是如何生存或如何更好的生存，因此忽略了企業(yè)文化的重要性。很多企業(yè)家不知道什么是企業(yè)文化，也不想通過企業(yè)文化建設(shè)來解決問題。二是過于形式化。一些中小企業(yè)認為，企業(yè)文化建設(shè)就是寫口號、喊口號、注重外部形象設(shè)計、開展豐富多彩的文體活動、組織員工聚會等形式，并沒有真正理解企業(yè)文化的真諦。三是模仿嚴重。部分中小型企業(yè)的實際擁有者十分具有前瞻性，已經(jīng)意識到對于企業(yè)來說企業(yè)文化有多么的重要，但由于其缺乏建設(shè)企業(yè)文化的經(jīng)驗，很難將想法實際落實到培育己公司的企業(yè)文化上，因此只能采用生搬照抄的形式，通過拿來主義將其他企業(yè)的企業(yè)文化直接應用在自己的公司內(nèi)部，而并沒有分析不同企業(yè)的實際情況，這種行為使公司出現(xiàn)了許多意料之外的后果，如員工與新文化之間的不和諧，以及自身個性的缺失。四是觀念多元化。由于市場競爭力不足，中小型企業(yè)很難保證所有員工都受過高等教育，也由于職員之間的文化差異個人素質(zhì)不同，企業(yè)文化的建設(shè)很難順利進行，甚至會引起各方面的巨大摩擦，無法形成所有人都認可的價值觀。五是整體參與度不高。在中小企業(yè)文化建設(shè)的初期，員工個人和部門對企業(yè)文化的重視程度不高，對企業(yè)文化的認知不夠全面，進而在工作中消極對待企業(yè)文化。一些員工認為企業(yè)文化建設(shè)只是領(lǐng)導的問題，與自己無關(guān)。第六，缺乏長遠規(guī)劃。企業(yè)文化建設(shè)在短期內(nèi)效果不佳。很多企業(yè)家一段時間看不到文化建設(shè)帶來的變化和效益，所以不想繼續(xù)在文化建設(shè)上浪費時間和精力。他們認為這是“徒勞的工作”，不能從長遠的角度看待企業(yè)文化。我國中小企業(yè)發(fā)展的對策（一）提高創(chuàng)新能力首先，強化創(chuàng)新意識，樹立創(chuàng)新觀念。中小型企業(yè)若想獲得健康良性的發(fā)展，不能僅僅執(zhí)著于對現(xiàn)有技術(shù)的追求，而要在公司內(nèi)部進行新觀念新理念的設(shè)立。企業(yè)所有者及管理者必須明白，研發(fā)出新技術(shù)新科技，才能加強自身的核心競爭力，用以應對市場激烈的競爭和劇烈的變化。在實際進行技術(shù)創(chuàng)新的過程中，需要擺在首位的是意識的創(chuàng)新和觀念的樹立。只有敢于變革舊思想，才有可能出現(xiàn)新的變化，得到進一步的發(fā)展。二是加大科技創(chuàng)新投入。在積極響應政府號召，享受國家對中小型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的扶持幫助時，企業(yè)自身萬萬不能松懈，必須抓住一切可能提升自身的實力。企業(yè)自身要保證創(chuàng)新的資金需求，積極解決資金不足的問題，積極向國家鼓勵和扶持的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。企業(yè)應開源節(jié)流，降低創(chuàng)新成本，抓住機遇，選擇合適的創(chuàng)新模式，量力而行。我們可以從外部引進先進技術(shù)，消化吸收，最后改進技術(shù)，實現(xiàn)二次創(chuàng)新，使產(chǎn)品達到卓越。第三，控制創(chuàng)新風險。在抗風險能力方面，中小型企業(yè)必須對自身有清晰明確的定位，切不可將自身與大型企業(yè)或國企放在同一水平線上，應十分清楚自身并無強勁的實力抵御風險。技術(shù)革新活動時，任何一個階段都有可能給中小型企業(yè)帶來滅頂之災，企業(yè)很有可能遇到無法承受的后果，因此面對這樣的局面，建立切實有效的風險防御機制就顯得尤為重要。在初步階段，必須對研發(fā)的風險進行評估，做出最優(yōu)風險最小的項目選擇，將所有可能遇到的風險統(tǒng)統(tǒng)扼殺在萌芽之中。而在創(chuàng)新活動實際過程中，哪怕遇到了風險，也不可輕言放棄。必須對風險進行分析，用最短的時間作出行之有效的解決方案，將風險造成的損失降到最低。最后，產(chǎn)學研合作。技術(shù)創(chuàng)新本就是一個任重而道遠的過程，我國的發(fā)展相較西方起步略晚，無論是科技的沉淀，還是資金的充裕程度，不論是高精尖的設(shè)備還是人才的經(jīng)驗積累，對于發(fā)達的西歐國家來說都有不同的落后程度。國企央企和中大型企業(yè)都是如此，中小型企業(yè)只能更為落后。突破這種科技創(chuàng)新發(fā)展難的困境，必須加強產(chǎn)學研之間的合作。具體指將企業(yè)作為主體，建立與科研機構(gòu)和高校之間的合作關(guān)系。這樣的方式可以使先進的理論研究更快地應用在實際生產(chǎn)上，使得科研的方向往實際生產(chǎn)發(fā)生傾斜。產(chǎn)學研合作最終的目標是為了達成多方面的共贏。（二）健全人力資源管理體制對于任何一家企業(yè)來說，人才都是可遇而不可求的。企業(yè)對于人才的追逐從未間斷，而優(yōu)質(zhì)人才往往都被大型企業(yè)或國企吸收，因此中小型企業(yè)必須加強自身的人才建設(shè)。第一點必須先樹立正確的人力資源觀，若是希望人力資源對企業(yè)產(chǎn)生實際的幫助，必須先扭轉(zhuǎn)陳舊的觀念。因此,中小企業(yè)要想吸引和留住人才,就必須認識到人力資源管理是企業(yè)發(fā)展的重中之重，必須將人力資源管理高度重視,拋棄傳統(tǒng)落后的人事管理，朝向以人為本的現(xiàn)代人力資源管理進行轉(zhuǎn)變,順應環(huán)境的變化,樹立適應新經(jīng)濟常態(tài)的人力資源新理念。在這個基礎(chǔ)上，企業(yè)還必須擁有廣闊的視角和長遠的目光，不能將看待人力資源的視角局限在當下，從而奠定企業(yè)的競爭優(yōu)勢。為了激勵員工更高效地將全身心投入到工作上，企業(yè)的激勵機制也是必不可少的，且必須保證其長期有效。中小型企業(yè)的激勵制度除了完成上述目的，還起到了吸引人才的作用。中小企業(yè)在管理激勵機制上有以下幾點:一是個性化薪酬激勵。薪酬機制是人才最基本的需求,也是最受關(guān)注的問題。中國的中小企業(yè)無論是生產(chǎn)規(guī)模還是資金實力，都無法與大企業(yè)相比。因此,中小企業(yè)應根據(jù)自身特點設(shè)計個性化的薪酬機制,以確保自身薪酬機制具有競爭力,能夠吸引人才從中小企業(yè)中選擇。二是物質(zhì)獎勵。除了最基本的薪資發(fā)放，對職員進行物質(zhì)獎勵也是十分有效的刺激手段。中小企業(yè)要結(jié)合自身實力和實際情況,結(jié)合人才績效評價,以技術(shù)創(chuàng)新成果和個人貢獻率為衡量標準,在公平、合理的基礎(chǔ)上,通過物質(zhì)激勵鼓勵人才。第三,培訓機會。人才普遍更注重專業(yè)成長,中小企業(yè)應為貢獻率高的員工提供各種培訓和學習機會。例如海外培訓、參加各種專業(yè)會議和專項培訓。第四,情感動機。情感激勵是一種非常有效的激勵方式,加強企業(yè)管理者與人才的溝通,尊重、關(guān)心和理解人才,使人才保持良好的情緒和較高的工作熱情。第五,股權(quán)激勵。人往高處走水往低處流，優(yōu)秀人才追尋更高的待遇選擇跳槽無可厚非，可這一行為也的確造成了中小型企業(yè)的人才流失，因此為了最大限度的對優(yōu)秀人才進行挽留，使其將公司與自身視為利益共同體，可以采取發(fā)放股權(quán)用以激勵的手段。對優(yōu)秀人才除了采取外招擴充的方式，企業(yè)也可以自行進行培養(yǎng)。吸引優(yōu)秀的人才本就困難重重，與中大型企業(yè)或國企央企對比中小型企業(yè)確實缺乏競爭力，因此也可以采取內(nèi)部發(fā)展的形式提高職工的專業(yè)技能，可以由企業(yè)出資對優(yōu)秀人才進行培養(yǎng)并簽訂長期合同，從而滿足己身對優(yōu)秀人才的需求。最重要的是，企業(yè)必須表現(xiàn)出對職工負責的態(tài)度，從而使優(yōu)秀人才堅定對企業(yè)的信心，繼而愿意死心塌地的留在企業(yè)為企業(yè)做貢獻。（三）加強企業(yè)管理首先,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,從集權(quán)到分權(quán)。企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)如果過于集中,將會阻礙了中小企業(yè)的長遠發(fā)展。因此企業(yè)創(chuàng)立者必須扭轉(zhuǎn)一人當家作主的成陳舊思想。企業(yè)面臨重大決策時,需要召開董事會集體決策,改變了過去傳統(tǒng)的"一言堂"模式,降低了企業(yè)決策失誤的概率,促進了企業(yè)管理水平的提高。第二,動態(tài)管理機制的構(gòu)建。我國已進入經(jīng)濟新常態(tài),使中小企業(yè)內(nèi)部和外部的環(huán)境發(fā)生巨大的變化,將導致原有企業(yè)規(guī)章制度在形式和內(nèi)容上的落后。所以持續(xù)進步非常重要，要善于總結(jié)一個階段的管理工作,及時處理管理工作中存在的問題,公開吸收外部先進的管理理念和方法,廣泛聽取員工意見反饋,確保企業(yè)制度的有效性和權(quán)威性。第三，提高制度建設(shè)的可行性。以科學發(fā)展觀作為核心不斷補充完善企業(yè)制度，在實際過程中必須把控好兩大方面，其一是任何一家企業(yè)都擁有獨特的特點。在制定企業(yè)制度時，既要符合制度的規(guī)范性，又要保證