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文檔簡介

第六章FIDIC土木工程施工合同條件

[學(xué)習(xí)重點(diǎn)]了解FIDIC土木工程施工合同條件的產(chǎn)生背景和文件體系。熟悉各種合同條件的適用條件。了解文本結(jié)構(gòu)并與第五章內(nèi)容相互比較。了解業(yè)主和承包商的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。了解計(jì)日工表、缺陷通知期、結(jié)清單等名詞的含義。第一節(jié)FIDIC合同條件簡介

一、FIDIC組織簡介 FIDIC是“國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)”的法文縮寫,在國內(nèi)一般譯為“菲迪克”。它是在1913年由歐洲4個(gè)國家的咨詢工程師協(xié)會(huì)聯(lián)合成立的一個(gè)非官方機(jī)構(gòu),旨在通過編制高水平的標(biāo)準(zhǔn)文件,召開研討會(huì),傳播工程信息,從而推動(dòng)世界工程咨詢行業(yè)的發(fā)展。由于FIDIC專家們的不懈努力和辛勤工作,經(jīng)過近百年的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)是世界上最具權(quán)威性的咨詢工程師組織。FIDIC在每個(gè)國家只吸收一個(gè)獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會(huì)作為團(tuán)體會(huì)員,目前有全球各地的60多個(gè)國家和地區(qū)的成員加入了FIDIC。中國工程咨詢協(xié)會(huì)于1996年代表中國參加了FIDIC,成為其正式會(huì)員。

FIDIC下設(shè)五個(gè)專業(yè)委員會(huì):業(yè)主(與國內(nèi)把建設(shè)工程施工合同雙方稱為發(fā)包人、承包人不同,在FIDIC土木工程施工合同條件中,合同雙方稱為業(yè)主、承包商)與咨詢工程師關(guān)系委員會(huì)(CCRC),合同委員會(huì)(CC),風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)(RMC),質(zhì)量管理委員會(huì)(QMC),環(huán)境委員會(huì)(ENVC)。FIDIC的各專業(yè)委員會(huì)編制了許多規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)文件,不僅世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行的招標(biāo)文件樣本采用這些文件,還有許多國家的國際工程項(xiàng)目也常常采用這些文件。二、FIDIC合同條件體系FIDIC專業(yè)委員會(huì)編制了一系列規(guī)范性合同條件,構(gòu)成了FIDIC合同條件體系。它們不僅被FIDIC會(huì)員國在世界范圍內(nèi)廣泛使用,也被世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非州開發(fā)銀行等世界金融組織在招標(biāo)文件中使用。1999年,F(xiàn)IDIC在原合同條件基礎(chǔ)上又出版了4種新的合同條件。這是迄今為止FIDIC合同條件的最新版本。(一)FIDIC各類合同條件1.《土木工程施工合同條件》(1987年第4版,1992年修訂版)(紅皮書);2.《電氣與機(jī)械工程合同條件》(1988年第2版)(黃皮書);3.《土木工程施工分包合同條件》(1994年第1版)(與紅皮書配套使用);4.《設(shè)計(jì)——建造與交鑰匙工程合同條件》(1995年版)(桔皮書);5.《施工合同條件》(1999年第一版)(新6.《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)——施工合同條件》(1999年第一版);7.《設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》(1999年第一版);8.《簡明合同格式》(1999年第一版);9.多邊開發(fā)銀行統(tǒng)一版《施工合同條件》(2005年版)。

(二)幾種新版的合同條件及其適用范圍(1)《施工合同條件》 《施工合同條件》(ConditionsofContractforConstruction),簡稱“新紅皮書”。該文件推薦用于有雇主或其代表——工程師設(shè)計(jì)的建筑或工程項(xiàng)目,主要用于單價(jià)合同。在這種合同形式下,通常由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理,由承包商按照雇主提供的設(shè)計(jì)施工,可以包含由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物等部分。

(2)《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)——施工合同條件》 《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)——施工合同條件》(ConditionsofContractforPlantandDesign-Build),簡稱“新黃皮書”。該文件推薦用于電氣和(或)機(jī)械設(shè)備供貨和(或)其他工程的設(shè)計(jì)與施工,通常采用總價(jià)合同。由承包商按照雇主的要求,設(shè)計(jì)和提供生產(chǎn)設(shè)備和(或)其他工程,可以包括土木、機(jī)械、電氣和建筑物的任何組合,進(jìn)行工程總承包。但也可以對(duì)部分工程采用單價(jià)合同。

(3)《設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》 《設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》(ConditionsofContractforEPC/TurnkeyProjects),簡稱“銀皮書”該文件可適用于以交鑰匙方式提供工廠或類似設(shè)施的加工或動(dòng)力設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或其他類型的開發(fā)項(xiàng)目,采用總價(jià)合同。這種合同條件下,項(xiàng)目的最終價(jià)格和目標(biāo)工期具有更大程度的確定性;由承包商承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的全部責(zé)任。即由承包商進(jìn)行所有的設(shè)計(jì)、采購和施工,最后提供一個(gè)設(shè)施配備完整、可以投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目。

(4)《簡明合同格式》 《簡明合同格式》(ShortFormofContract),簡稱“綠皮書”。該文件適用于投資金額較小的建筑或其他工程項(xiàng)目。根據(jù)工程的類型和具體情況,這種合同格式也可用于投資金額較大的工程,特別是較簡單的、或重復(fù)性的、或工期短的工程。在此合同格式下,一般都由承包商按照雇主或其代表提供的設(shè)計(jì)實(shí)施工程,但對(duì)于部分或完全由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和(或)構(gòu)筑物的工程,此合同也同樣適用。

(5)多邊開發(fā)銀行統(tǒng)一版《施工合同條件》 FIDIC與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、加勒比開發(fā)銀行、北歐開發(fā)基金等國際金融機(jī)構(gòu)共同工作,對(duì)FIDIC《施工合同條件》(1999年第一版)進(jìn)行了修改補(bǔ)充,編制了這本用于多邊開發(fā)銀行提供貸款項(xiàng)目的合同條件——多邊開發(fā)銀行統(tǒng)一版《施工合同條件》(2005版)。這本合同條件,不僅便于多邊開發(fā)銀行及其借款人使用FIDIC合同條件,也便于參與多邊開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目的其他各方,如工程咨詢機(jī)構(gòu)、承包商等使用。(三)FIDIC協(xié)協(xié)議書書范本本目前常常用的的協(xié)議議書范范本有有:1.客客戶/咨詢?cè)児こ坛處煟ǎ▎挝晃唬┓?wù)協(xié)協(xié)議書書范本本(1998年年第三三版))(白白皮書書);;2.客客戶/咨詢?cè)児こ坛處煟ǎ▎挝晃唬┓?wù)協(xié)協(xié)議書書;3.代代表性性協(xié)議議范本本(新新);;4.EIC的施施工-運(yùn)營營-轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓/公共共民營營合作作制項(xiàng)項(xiàng)目白白皮書書;5.聯(lián)聯(lián)營((聯(lián)合合)協(xié)協(xié)議書書;6.咨咨詢分分包協(xié)協(xié)議書書。(四)工作作指南南1.FIDIC合同同指南南(2000年年第1版));2.客客戶/咨詢?cè)児こ坛處煟ǎ▎挝晃唬┓?wù)協(xié)協(xié)議書書(白白皮書書)指指南((2001年第第2版版);;3.咨咨詢工工程師師和環(huán)環(huán)境行行動(dòng)指指南;;4.咨咨詢分分包協(xié)協(xié)議書書與聯(lián)聯(lián)營((聯(lián)合合)協(xié)協(xié)議書書應(yīng)用用指南南;5.工工程咨咨詢業(yè)業(yè)質(zhì)量量管理理指南南;6.工工程咨咨詢業(yè)業(yè)ISO9001:9004標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)解釋釋和應(yīng)應(yīng)用指指南;;7.咨咨詢企企業(yè)商商務(wù)指指南;;8.根根據(jù)質(zhì)質(zhì)量選選擇咨咨詢服服務(wù)和和咨詢?cè)儗<壹夜ぷ髯鞒晒u(píng)價(jià)價(jià)指南南;9.FIDIC關(guān)于于提供供運(yùn)行行、維維護(hù)和和培訓(xùn)訓(xùn)(MT))服務(wù)務(wù)的指指南;;10.FIDIC生生產(chǎn)設(shè)設(shè)備合合同的的EIC承承包商商指南南;11.設(shè)計(jì)計(jì)采購購施工工(EPC)/交鑰鑰匙工工程合合同EIC承包包商指指南;;12.紅皮皮書指指南;;13.業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)踐踐指南南系列列;14.業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)踐踐手冊(cè)冊(cè)指南南;15.工程程咨詢?cè)儤I(yè)實(shí)實(shí)力建建設(shè)指指南;;16.選聘聘咨詢?cè)児こ坛處煟ǎ▎挝晃唬┲钢改?;?7.施工工質(zhì)量量———行動(dòng)動(dòng)指南南;18.質(zhì)量量管理理指南南;19.ISO9001:2000質(zhì)量量管理理指南南解讀讀;20.業(yè)務(wù)務(wù)廉潔潔管理理指南南;21.職業(yè)業(yè)賠償償和項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保保險(xiǎn)::客戶戶指南南;22.聯(lián)合合國環(huán)環(huán)境署署—國國際商商會(huì)——FIDIC環(huán)環(huán)境管管理體體系認(rèn)認(rèn)證指指南;;23.項(xiàng)目目可持持續(xù)管管理指指南。。(五)工作作程序序與準(zhǔn)準(zhǔn)則及及工作作手冊(cè)冊(cè)1.FIDIC招標(biāo)標(biāo)程序序;2.咨咨詢專專家在在運(yùn)行行、維維護(hù)和和培訓(xùn)訓(xùn)中的的作用用─運(yùn)運(yùn)行、、維護(hù)護(hù)和培培訓(xùn);;3.編編制項(xiàng)項(xiàng)目成成本估估算的的準(zhǔn)則則及工工作大大綱;;4.根根據(jù)質(zhì)質(zhì)量選選擇咨咨詢服服務(wù);;5.推推薦常常規(guī)———使使在解解決建建設(shè)上上爭端端中作作為專專家的的設(shè)計(jì)計(jì)專業(yè)業(yè)人員員用;;6.職職業(yè)責(zé)責(zé)任保保險(xiǎn)入入門;;7.建建設(shè)、、保險(xiǎn)險(xiǎn)與法法律;;8.國國外施施工工工程英英文標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)函函;9.大大型土土木工工程項(xiàng)項(xiàng)目保保險(xiǎn);;10.承包包商資資格預(yù)預(yù)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)格格式。。11.風(fēng)險(xiǎn)管管理手手冊(cè);;12.環(huán)境管管理體體系培培訓(xùn)大大全;;13.業(yè)務(wù)廉廉潔管管理體體系培培訓(xùn)手手冊(cè);;14.業(yè)務(wù)實(shí)實(shí)踐手手冊(cè);;15.質(zhì)量管管理體體系培培訓(xùn)材材料等等。三、FIDIC合同同條件件的應(yīng)應(yīng)用FIDIC合同條條件的的應(yīng)用用方式式通常常有如如下幾幾種::(1)直接接采用用。在在世界界各地地,凡凡世行行、亞亞行、、非行行貸款款的工工程項(xiàng)項(xiàng)目以以及一一些國國家和和地區(qū)區(qū)的工工程招招標(biāo)文文件中中,大大部分分全文文采用用FIDIC合同條條件。。在我我國,,凡亞亞行貸貸款項(xiàng)項(xiàng)目,,全文文采用用FIDIC“紅皮書書”。。凡世世行貸貸款項(xiàng)項(xiàng)目,,在執(zhí)執(zhí)行世世行有有關(guān)合合同原原則的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,,執(zhí)行行我國國財(cái)政政部在在世行行批準(zhǔn)準(zhǔn)和指指導(dǎo)下下編制制的有有關(guān)合合同條條件。。(2)部分分使用用。即即使不不全文文采用用FIDIC合同條條件,,在編編制招招標(biāo)文文件、、分包包合同同條件件時(shí),,仍可可以部部分選選擇其其中的的某些些條款款、某某些規(guī)規(guī)定、、某些些程序序甚至至某些些思路路,使使所編編制的的文件件更完完善、、更嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)。。在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過過程中中,也也可以以借鑒鑒FIDIC合同條條件的的思路路和程程序來來解決決和處處理有有關(guān)問問題。。(3))合同同談判判和合合同管管理參參考。。FIDIC合合同條條件的的國際際性、、通用用性和和權(quán)威威性,,使合合同雙雙方在在談判判中可可以以以國際際慣例例為理理由要要求對(duì)對(duì)方對(duì)對(duì)其合合同條條款的的不合合理、、不完完善之之處作作出修修改或或補(bǔ)充充,以以維護(hù)護(hù)雙方方的合合法權(quán)權(quán)益。。這種種方式式在國國際工工程項(xiàng)項(xiàng)目合合同談?wù)勁兄兄衅毡楸槭褂糜谩K?、《《施工工合同同條件件》的的文本本結(jié)構(gòu)構(gòu)考慮到到工程程項(xiàng)目目的一一次性性、唯唯一性性等特特點(diǎn),,F(xiàn)IDIC施工合合同條條件分分成了了“通通用條條件””(GeneralConditions)和““專用用條件件”((ConditionsofParticularApplication)兩部部分。。通用條條件是是一般般土木木工程程所共共同具具備的的共性性條款款,具具有規(guī)規(guī)范性性、可可靠性性、完完備性性和適適用性性等特特點(diǎn),,該部部分可可適用用于某某一大大類工工程項(xiàng)項(xiàng)目,,并可可作為為指標(biāo)標(biāo)文件件的組組成部部分而而予以以直接接采用用。專用條條件與與通用用條件件相對(duì)對(duì)應(yīng),,是針針對(duì)一一個(gè)具具體的的工程程項(xiàng)目目,在在考慮慮項(xiàng)目目所在在國法法律法法規(guī)不不同、、項(xiàng)目目

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