航天大道東延線至北環(huán)線連接道路

PAGEPAGE5航天大道東延線至北環(huán)線連接道路（小漁村大道）工程自評報告一、項目概況（一）項目基本情況1、項目主管部門（單位）在該項目管理中的職能。按照市委、市政府工作安排，西昌市住房和城鄉(xiāng)建設局作為此項目業(yè)主單位，負責此項目的組織實施、管理與監(jiān)督。我單位負責按國家相關(guān)法律法規(guī)程序完成項目的立項工作，并按照西昌市發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化局的招投標核準批復，完成項目的公開招投標工作。施工單位進場施工后，我單位負責在工程建設中予以協(xié)調(diào)、督促，并嚴把質(zhì)量關(guān)，按照完成時限的要求管理該項目。組織施工過程中各專項驗收及工程完工后的竣工驗收工作。2、項目立項、資金申報的依據(jù)。經(jīng)西昌市發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化局西發(fā)改經(jīng)信〔2019〕271號批復立項，項目批復概算投資22227萬元。符合市政府項目立項、資金申報的相關(guān)規(guī)定。3、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。我單位制定有相關(guān)的財務管理制度，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式以政府和財政的安排為準。資金分配的原則及考慮因素。在資金的撥付上，按照合同約定支付。（二）項目績效目標。1、項目主要內(nèi)容。2019年完成項目可行性研究報告編制工作。2、項目應實現(xiàn)的具體績效目標，包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。項目進度計劃按照合同約定在2019年前完成可行性研究報告。3、分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符，申報目標是否合理可行。項目申報的內(nèi)容與具體實際相符，經(jīng)各部門的調(diào)研、論證，認為該項目的實施即時、必要、合理可行。（三）項目自評步驟及方法。根據(jù)市財政的安排，我單位擬定2019年財政支出項目績效評價工作方案，成立西昌市住房和城鄉(xiāng)建設局財政支出項目績效評價工作小組，對照項目支出績效評價指標體系、方法及工作方案中的工作目標、工作計劃全面有序開展自評工作。二、項目資金申報及使用情況（一）項目資金申報及批復情況。經(jīng)西昌市發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化局西發(fā)改經(jīng)信〔2019〕271號批復立項，項目批復概算投資22227萬元。項目由市財政全額投資建設,2019年該項目資金預算申報1072萬元，預算調(diào)整后剩余6.8萬元。（二）資金計劃、到位及使用情況。1、資金計劃項目批復概算投資22227萬元，可行性研究報告編制合同金額為6.8萬元。資金來源：市財政全額出資。2、資金到位2019年下達預算1072萬元，追減1065.2萬元。3、資金使用2019年資金撥付6.8萬元。（三）項目財務管理情況。項目資金由分管領導、責任單位、協(xié)作單位等相關(guān)部門成立領導小組專項管理。我單位制定有相關(guān)的財務管理制度，嚴格執(zhí)行。在資金的撥付上，我單位按照工程量進行審核，報市上領導審批，再上報市財政投資評審中心評審后進行撥付、核算。三、項目實施及管理情況（一）項目組織架構(gòu)及實施流程。組建了項目管理實施機構(gòu)：一是組建了由市政府副市長冉洪全為組長，有關(guān)部門領導為成員的項目建設領導小組。二是在項目建設領導小組成員單位之間建立了部門分工協(xié)同配合聯(lián)動機制；三是成立項目實施領導小組。各成員單位及個人嚴格按照相關(guān)規(guī)定，明確責任，合理分工，密切協(xié)作，并由專人負責項目實施過程中的組織、協(xié)調(diào)工作，保障了項目的順利實施。項目管理情況。按照可行性研究報告編制相關(guān)要求進行管理。（三）項目監(jiān)管情況。我單位嚴格按照西昌市委、市政府對項目管理辦法的要求，按照方案設計相關(guān)要求進行監(jiān)督管理。四、目標完成情況 （一）目標完成任務量。2019年完成可行性研究報告文件，并取得立項，目前已完成目標任務的100%。（二）目標完成質(zhì)量。該項目完成質(zhì)量符合國家頒布的現(xiàn)行技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)范要求。（三）目標完成進度。截止目前已完成目標任務的100%。項目效果情況可行性研究報告的編制是對項目影響地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展等有關(guān)技術(shù)資料進行比較，充分聽取市人民政府、建設單位對建設方案的意見和建議，在分析和充分論證的基礎上，最終確定建設方案，并對項目建設的背景及必要性、需求分析及建設規(guī)模與內(nèi)容、項目選址與建設條件、建設方案、環(huán)境保護、節(jié)能、勞動安全衛(wèi)生、項目組織管理、招標方案、項目實施進度、投資估算與資金籌措、項目社會評價和社會穩(wěn)定風險分析等方面進行分析。六、存在問題及建議（一）存在的問題。通過自查，我們發(fā)現(xiàn)項目實施過程中尚有不足之處，主要是：1、項目管理機制還不夠完善，有待進一步完善。2、在工程開工前需做好前期的各項準備工作，以便工程進場后按時開工建設。3、合理科學的做好施工組織方案，嚴格按照方案計劃加以實施。 （二）相關(guān)建議。針對存在的問題，我們將嚴格履行基本建設程序，通過制度建設，創(chuàng)新機制，規(guī)范管理，進一步完善現(xiàn)有的管理辦法，逐步建立管理規(guī)范，運行有序的管理機制。領導重視，組織完善，嚴格管理。實施前要通過科學論證，合理規(guī)劃，制定出具有可操作性的方案，因地制宜的突出重點