傳統(tǒng)中軸線照明建設工程東風路以南段設計施工

工程處罰通知書工程名稱編號被處罰單位日期被處罰事由或部位：201年月日，你司在過程中存在的違約行為，經(jīng)核實，已違反了《合同》中《違約處罰明細表》中條款。現(xiàn)按該條款規(guī)定，對你司進行處罰。處罰金額：發(fā)包人：日期：20年月日審批欄部門負責人項目經(jīng)理注：1、本單一式三份：出單部門、計劃資金部、被處罰單位各存一份；2、本單位僅是針對分包違約情況而發(fā)出的處罰通知；被處罰單位接受與否，并不影響本單的執(zhí)行；3、處罰金額直接在當月的工程進度款中扣除（具體以本通知書為準）。廣州市城市照明設施維護管養(yǎng)綜合考核支付管理辦法（2016版）總則第一條為進一步做好城市照明設施的維護工作，強化維護項目的有效管理，確保各維護項目設施完好、整潔和正常運行，擬定期對城市照明設施進行規(guī)范化的考評，根據(jù)《城市照明管理規(guī)定》、（住建部令〔2010〕第4號）、《廣州市城鄉(xiāng)照明管理辦法》等文件精神及相關法規(guī)、標準、規(guī)范，借鑒國內城市照明維護管理方面的成功經(jīng)驗，結合我市城市道路照明維護管理的實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于我市中心六區(qū)由廣州供電局有限公司路燈管理所和各市場化維護單位（以下簡稱“維護單位”）負責維護管養(yǎng)的城市照明設施及其附屬設施，由市照明設施管理機構按照本辦法對維護單位進行綜合考核。第三條本辦法所稱的城市照明設施及其附屬設施主要包含光源、燈具、燈桿、線纜（含線纜管道）、箱變、計量裝置、控制箱、標識牌及監(jiān)控系統(tǒng)等。維護要求從事我市城市照明設施維護的單位必須具備相應資質，其從業(yè)人員在相應資格范圍內執(zhí)業(yè)。維護單位應建立與所維護的照明設施數(shù)量、范圍相匹配的維護基地，配備合理的作業(yè)人員和機械。維護單位必須按照維護區(qū)域或標段建立維護項目部，明確項目負責人。項目部負責人及其他人員應報城市照明管理機構備案，不得隨意變更。如確需變更的，需報城市照明管理機構同意。維護單位應編制各項維護計劃，按計劃開展巡查、維修、清潔、專項檢查、各類數(shù)據(jù)檢測等工作，并做好相關記錄。維護單位應及時處理各類故障，并及時將故障處理情況錄入照明設施智能管理平臺，在照明設施電子地圖上故障照明設施應有明確標識。錄入信息包括接收投訴時間、故障照明設施位置及編號、故障原因、修復時間，修復或更換照明設施基本參數(shù)等。發(fā)生影響較大的照明設施運行故障情況，維護單位應向城市照明設施管理機構報告，并通過門戶網(wǎng)站、微博等平臺及時向社會、市民公告，報告內容應包含故障原因、影響范圍、修復時間等信息。第十條維護單位對城市照明設施的巡查、維修作業(yè)應不低于以下頻次：（一）照明設施電源設施（包含變電所、箱式變、配電箱等）每月巡查不低于一次，發(fā)現(xiàn)故障及時維修；每年進行一次全面保養(yǎng)和防腐處理，必要時進行更換；應動態(tài)管理和全面監(jiān)測電源設施的電壓、電流、各分路負荷、功率因數(shù)、電表讀數(shù)等數(shù)據(jù)，每半年提交一次電源設施的運行現(xiàn)狀評估報告。（二）每年實施一次配電設施、高桿燈、金屬燈桿接地網(wǎng)的接地電阻測試。（三）每年實施一次電纜管線及檢修井的全面巡查。（四）每季度實施一次高桿燈的常規(guī)檢修，每年不少于一次對升降傳動機構進行檢修保養(yǎng)。（五）主干道路燈每天巡查一次，次干道及以下等級道路路燈每周巡查一次，亮燈率每月開展一次自評，綜合完好率每年開展一次自評。（六）每年進行一次重要場所、城市次干道及以上等級道路的照度、均勻度測試。（七）主干道上燈桿、燈臂每半年清潔保養(yǎng)一次，其他路段上的設施每年一次，每年進行一次燈具清潔、每兩年進行一次防腐處理。（八）其他設施巡查要求不低于《城市道路照明技術規(guī)范》第十一條照明設施維護管養(yǎng)指標（一）亮燈率：主干道路燈亮燈率、完好率達98%，次干道、支路的亮燈率、完好率達到96％，城中村亮燈率、完好率達90%；（二）月度問題整改率達100%，及時整改率達98%，養(yǎng)護覆蓋率達100%；（三）維護單位應嚴格執(zhí)行社會承諾制度，建立故障保修緊急熱線，確保24小時暢通。一般故障24小時內修復；線路、配電故障48小時內修復；嚴重故障除不可抗力外，應當于5日內修復，高壓線路或專用變壓器故障可根據(jù)實際情況適當延長。涉及重大安全運行事故或突發(fā)事件，維護單位應在接報半小時內趕至現(xiàn)場組織處理。（四）按規(guī)定時間啟閉控制城市照明設施。第十二條照明設施維護管養(yǎng)要求（一）更換零配件宜采用與原件同型號規(guī)格的產品或采用性能更優(yōu)的替代產品，并不得影響城市照明設施的整體效果和安全性能。當更換的各類零配件與原配件技術參數(shù)存在重大差別，應征得照明設施管理機構書面同意（見附件2）；（二）維護工作原則上不得采用架空線路。確因開挖手續(xù)報批等客觀原因導致需采用架空線路臨時亮燈的，應向照明設施管理機構報告，說明理由和修復時限，并在手續(xù)完善后恢復架空線下地；（三）禁止白天開燈巡修。因運行故障等特殊情況確需在白天送電搶修的，原則上每次連續(xù)開燈時間不超過5分鐘，超過5分鐘的必須書面報告城市照明管理機構批準；（四）維護單位不得擅自改變照明設施現(xiàn)狀，確需變更的應事先書面報告城市照明管理機構批準；（五）各類照明設施標識均應表示齊全、清晰。未經(jīng)批準擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置的宣傳品和廣告的，維護單位應加以清理。（六）禁止出現(xiàn)偷電行為。對于電費異常波動路段和超出理論計算電費路段，維護單位要加強巡查，發(fā)現(xiàn)偷電行為，現(xiàn)場維護人員拍照留證后向公安部門報案。第十三條維護單位應建立應急機制，編制應急預案，組織應急演練。在重大活動，防汛抗臺等惡劣天氣時，維護單位應啟動應急機制，增加設施巡檢頻次，加大隱患排查力度，做好應急保障工作。應急保障期內，接到故障搶修通知，應在半小時內趕至現(xiàn)場組織處理，并及時回復處理結果。第十四條維護單位應強化安全生產事故管理，落實安全生產責任制，提高維護工作人員的安全意識和責任感。發(fā)生照明設施安全生產責任事故，須按照照明設施安全事故處理制度及時處理和逐級報告（見附件3）。第十五條維護單位應加強臺賬資料管理工作。臺賬資料應裝訂成冊，定時上報照明設施管理機構，并實施電子化管理，確保數(shù)據(jù)及時更新、真實可靠。主要包括：（一）人力資源基礎臺賬（每年一報）1、維護單位資質證書、從業(yè)人員資格證書和社保繳納證明（包括管理人員、班組維護人員、特種作業(yè)人員）；2、培訓和安全教育記錄（二）工機具設備和材料基礎臺賬（每年一報）1、工機具設備清單、材料清單；2、機械設備（包括駕駛人員）合格證書；3、儀器、儀表效驗合格證明文件；（三）維護技術資料（每年一報）1、基本維修方法（工法）文件和操作規(guī)程2、防雷接地檢查維修指導文件和操作規(guī)程（四）照明設施基礎臺賬（每年一報）1、變壓器：編號、地址、容量、供電方式、供電負荷（指開關控制箱）、富裕容量、相關圖紙資料、接地電阻、絕緣性能、運行狀態(tài)等；2、開關控制箱：編號、地址、容量、供電方式、供電負荷（供電道路名稱及路燈數(shù)量、是否存在除照明以外負荷接入）、富裕容量、相關圖紙資料、接地電阻、絕緣性能、所屬區(qū)局、計量方式、用戶編號、電能表號、箱型、控制方式、三遙終端、無功補償裝置有效期等；3、路燈：路名、區(qū)間、光源（廠家、規(guī)格型號、功率、數(shù)量、計算容量）、燈桿（數(shù)量、類型、高度、規(guī)格、燈距、單桿光源數(shù)量、布置位置、挑臂長度）、所屬區(qū)（街、村）等；4、線路：線材、規(guī)格、型號、長度、接線井位置、敷設方式、保護管類型等。（四）運行臺賬1、月度維護計劃、總結文件（每月一報）。2、日常巡查、檢測、檢修、清潔、被盜、投訴處理、白天開燈、設施量變更、資源配置、安全專項檢查、亮燈保障工作等記錄，記錄必須由現(xiàn)場作業(yè)人員和負責人簽章。a）城市照明設施養(yǎng)護日常巡檢維修記錄；b）城市照明設施養(yǎng)護特殊巡檢記錄（配電箱、接地、架空線、埋地電線電纜等）；c）城市照明設施專項巡檢記錄（防火、防臺、防汛等）；d）城市照明設施清洗計劃及工作總結；（每半年一報）e）拆除未經(jīng)批準在城市照明設施懸掛宣傳品、廣告記錄（每月一報）；f）照度（或亮度）測試記錄（每年一報）；g）發(fā)現(xiàn)偷電行為記錄（立即上報）；h）12345、市民投訴等照明設施故障處理記錄，及照明設施智能管理平臺有關故障處理后臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)及電子地圖標識情況（每月一報）；i）白天開箱亮燈檢修記錄（每月一報）；3、監(jiān)控系統(tǒng)運行記錄、評估報告、備份數(shù)據(jù)等（每月一報）；4、應動態(tài)管理和全面監(jiān)測電源設施的電壓、電流、各分路負荷、功率因數(shù)、電表讀數(shù)等數(shù)據(jù)，并進行分析處理，每半年提交一次電源設施的運行現(xiàn)狀評估報告。5、城市照明設施量變更記錄。實施的加燈、遷改、接入路燈電源、新接收記錄（每年一報）；6、城市照明設施備品備件（節(jié)能改造部分獨列）更換記錄、庫存數(shù)量等（每月一報）；7、上一養(yǎng)護周期內，各單一類別城市照明設施的維修總量、維修率數(shù)據(jù)，維修率超過50%的區(qū)塊或路段列表（每年一報）；8、上次考核評分表提出問題的處理結果及預防措施（每月一報）。第十六條維護單位向建設行政主管部門或財政部門等上級部門行文、報送及編制資金申請計劃（財政資金）及資金計劃的，應按照逐級行文的規(guī)范要求先報送照明設施管理機構，在獲得同意后方可上報。第十七條鼓勵維護單位在維護過程中推廣使用節(jié)能、環(huán)保的照明新技術、新工藝、新設備、新產品，提高照明維護工作的科學技術水平。第十八條對城市照明設施進行報廢處理的，應符合資產處置相關程序。鼓勵對老舊燈具、燈桿及電纜等零配件進行重復利用。確實無法重復利用的零配件，其處置應符合相關環(huán)保要求?？己酥Ц兜谑艞l照明設施的考核采用網(wǎng)格化方式，在一個考核周期內基本覆蓋全市各區(qū)域?？己朔譃槿粘？己?、季度考核和年終考核三部分。日常考核打分不局限于考核當天發(fā)現(xiàn)的問題，對其他時間發(fā)現(xiàn)的問題也應當列入當期日?？己嗽u分項中。（一）日常考核由照明設施管理機構采取對臺帳考核和現(xiàn)場考核兩部分作不定期抽檢的方式進行，臺帳與現(xiàn)場權重分別為30%和70%。如發(fā)現(xiàn)問題將按照《城市照明設施維護考核評分表（臺帳檢查）》（附件1）及《城市照明設施維護考核評分表（現(xiàn)場檢查）》（附件2）扣分；（二）季度考核由照明設施管理機構采取對臺帳考核和現(xiàn)場考核兩部分作定期檢查的方式進行，臺帳與現(xiàn)場權重分別為30%和70%。如發(fā)現(xiàn)問題將按照《城市照明設施維護考核評分標準（臺帳檢查）》（附件1）及《城市照明設施維護考核評分標準（現(xiàn)場檢查）》（附件2）扣分。（三）年終考核由日常考核匯總后的得分平均值及季度考核匯總后的得分平均值組成，日?？己伺c季度考核權重分別為30%和70%。第二十條考核時間：（一）日常考核根據(jù)上級要求及維護項目的具體情況不定期進行；（二）季度考核于每季度的末月進行一次（第四季度于11月中下旬進行）；（三）年度考核于每年11月中下旬進行；具體時間以每次考核的通知時間為準。第二十一條考核結果是評估維護單位城市照明設施維護質量的重要指標，直接與維護單位的維護費計量支付掛鉤。第二十二條考核結果由照明設施管理機構上報市建委確認后轉報市財政局，由市財政局撥付或扣除相應的維護經(jīng)費。第二十三條維護經(jīng)費的計量：（一）85%的維護經(jīng)費，根據(jù)維護承包合同，按日常養(yǎng)護實際工作進度進行撥付，剩余15%的維護經(jīng)費，根據(jù)年度考核結果在第四季度進行撥付。（二）年度考核得分90分（含90分）以上為達標，90分以下為不達標。（三）年度考核成績達標，核撥余下的15%年度維護經(jīng)費，年度考核成績不達標，在15%年度維護經(jīng)費中扣除相應費用，15%的維護經(jīng)費扣完為止。（四）扣除維護費計算辦法為：（90分-年度考核成績）/90分*全年維護經(jīng)費。第二十四條維護單位處理突發(fā)事件或應急保障不力、擅自遷移改動城市照明設施、擅自接用城市照明電源、發(fā)生重大安全責任事故等情況的，應按照相關法規(guī)、制度予以處罰，并上報建設行政主管部門記入誠信檔案第二十五條若遇不可抗力等特殊原因，導致無法維護作業(yè)或維護作業(yè)成本過高，須暫緩作業(yè)維護的，須經(jīng)照明設施管理機構同意。第二十六條在各類政治、重要保障任務中成績突出，積極配合的可酌情給予1-5分的加分獎勵。第二十七條本考核辦法解釋權歸照明設施管理機構，自2016年6月1日起施行。附件：1.《城市照明設施維護考核評分表（現(xiàn)場檢查）》2.《城市照明設施維護考核評分表（臺帳檢查）》PAGEPAGE100附件1：城市照明設施維護考核評分表(現(xiàn)場檢查)總分值:100分考核時間：考核項目分值考核基本要求評分細則考核得分實施完好率30各照明設施必須符合國家、行業(yè)相關標準變壓器及配電箱外觀保持完整清潔，做到四有八無，即有圖紙、有標牌、有編號、有警示牌、無缺損、無漏水、無銹蝕、外殼無帶電、無變形、無松動、無異味和無異常聲響。燈具、燈桿、標簽保持干凈清潔。路燈、近人景觀燈和配電箱柜等，銹蝕（或油漆剝落）面積不得超過10%，其他非近人照明設施銹蝕（或油漆剝落）面積不超過20%。燈桿、燈架、吊線等受力受壓件，以及依附其上的承重螺絲等零部件，銹蝕深度不超過10%，其他非受力零部件，銹蝕深度不超過25%箱內通風良好，各元器件應安裝牢固，導線排列整齊，開關裝置動作靈敏，防雷接地等保護裝置動作可靠，信號檢測和顯示準確，所選熔斷器與負載相匹配電纜敷設規(guī)范良好，三相電流不平衡度不大于20%，電纜兩端應掛標識牌電纜管內線路無嚴重缺陷和損傷，沒有漏電現(xiàn)象，絕緣電阻不小于10兆歐，接地電阻不大于4歐姆電纜井中無危及用電安全運行的雜物8、燈具、燈桿無破裂、傾倒、側歪、脫落9、連接燈體的標準件、燈架不得有嚴重銹蝕現(xiàn)象，且連接可靠10、燈具內部無積水11、燈具上無使用失效的密封件(圈、墊、套等）單次檢查每項不合格每次扣0.5分，涉及安全隱患的，每次扣2分2、出現(xiàn)較大面積路燈故障，未在微博等公共平臺發(fā)布的，每次扣1分3、故障修復時間超時限，每次扣0.5分4、未經(jīng)批準擅自拆移、變更現(xiàn)有照明設施，每處扣2分，5、違反接用路燈公共電源要求或發(fā)現(xiàn)偷電行為未及時處理的，每處扣2分6、采用架空線路未向照明設施管理機構報備的或未按要求實施下地的，每處扣2分7、違反備品備件要求的，每次扣1分8、路燈設施出現(xiàn)未經(jīng)批準廣告等懸掛物且未上報的，每次扣1分9、因無功補償裝置維護不到位導致產生調整電費的，每項扣0.2分10未按要求白天亮燈檢修的，每次扣1分亮燈率201、主干道路燈亮燈率達98%，次干道、支路的亮燈率達到96％，城中村亮燈率達90%；景觀照明亮燈率達95%。2、按上級規(guī)定時間開關控制1、亮燈率每下降1%，扣3分2、單次檢查不合格每處扣0.5分3、未按要求開關全市路燈，每次扣5分4、受天氣影響改變開關燈時間且沒有報告的，每次扣2分投訴輿情處理151、及時處理各類投訴2、不發(fā)生媒體曝光并造成惡劣影響1、因維護不當引發(fā)投訴或重復投訴的每次扣1分2、投訴處理超時限的，扣1分3、投訴處理信息未及時錄入照明設施智能管理平臺或錄入不齊全不準確的，每單扣0.1分。4、發(fā)生媒體曝光并造成惡劣影響，每次扣5分交辦其他工作151、認真及時完成管理部門交辦事項2、配合管理部門交辦的移交、遷改、外接用電等工作2、重大節(jié)日、活動保障時，按管理單位要求，增加巡檢、巡修頻率并做好保障工作。未完成交辦工作，且未有書面合理解釋，每次扣2分，延遲完成，每延遲一天扣0.5分重大活動未按要求做好值班、巡檢工作，每次扣5分安全及文明施工201、制度齊全，施工作業(yè)中安全措施到位，人員需持證上崗2、正確使用安全防護用品、勞保用品3、當月無安全事故發(fā)生1、未落實安全教育、安全檢查制度，每次扣2分2、安全檢查存在問題未按時整改，每次扣2分3、違反文明施工要求的，每次扣1分4、發(fā)生安全事故，未造成人員傷亡、輕傷的扣10分，造成人員重傷、死亡的扣15分5、發(fā)生安全生產事故，未按要求處理和上報的，扣5分。維護單位經(jīng)辦人：維護單位負責人：考核總得分照明設施管理機構考核人員：注：1、扣分原因主要是發(fā)生作業(yè)考核標準不允許出現(xiàn)的問題或違反作業(yè)考核標準的要求進行作業(yè)的現(xiàn)象。2、扣分標準原則上按上表執(zhí)行，單項分值扣完為止。亮燈保障時發(fā)現(xiàn)的問題，雙倍扣分。城市照明設施維護考核評分表（臺帳檢查）總分值100分類別考核內容和要求分值評分細則考核單位檢查情況檢查情況評分基礎臺賬提供合同文件、單位資質、技術資格、組織結構圖等備份資料5缺項每項扣5分未及時更新每天扣0.5分不完整或未按要求簽章每處扣0.5分不真實每處扣2分；不符合要求每處扣0.5分建立照明設施基礎臺賬（含圖紙）、人員臺賬（含管理人員、特種作業(yè)人員、安全員等）、機械設備臺賬（含車輛）、材料清單5立健全巡檢、搶修、占道開挖、應急保障等各項運行機制，施工工藝指導性文件。建立安全生產管理制度，記錄安全教育培訓，編制綜合性、各專項應急預案10運行臺賬按月度、季度、年度編制養(yǎng)護計劃文件（包含巡查、維修（包含大、中修）、備品備件采購、運行數(shù)據(jù)檢測、燈具清洗、安全專項檢查、架空線路下地）；實施完成后編制總結文件（包含運行評估報告和自評報告）10缺項每項扣5分未及時上交每項扣0.5分不完整或未按要求簽章每處扣0.5分不真實每處扣2分不符合要求每處扣0.5分計劃未經(jīng)審批實施每發(fā)現(xiàn)一次扣2分建立監(jiān)控系統(tǒng)運行報告（包含系統(tǒng)本身及終端運行情況，統(tǒng)計在線率、報警處理情況），提供運行數(shù)據(jù)庫10提供日常巡查、檢測、檢修、清潔、被盜處理、白天開燈、備品備件更換等記錄文件20投訴處理建立健全照明設施“三來件”及網(wǎng)絡輿情的處理臺帳10缺臺賬扣10分“三來件”未做登記每處扣1分處理結果不符合要求每處扣1分未按要求回復投訴人或來文單位每處扣1分其他工作積極做好大型活動、重要節(jié)日的保障工作，并建立相應工作臺帳10缺大型保障工作臺賬扣10分各類亮燈保障缺記錄或不完整，每項扣0.5分專變、電費計量裝置運行記錄和月度電費、功率因數(shù)分析報告5缺記錄或分析報告各扣5分資料不符合要求每處扣0.5分按上級交辦或處理投訴實施的加燈、遷改及新接收照明設施資料5缺清單資料扣5分資料不符合要求每處扣0.5分維護檢測（燈具、道路照度）資料及每一年度維修數(shù)據(jù)分析資料5缺清單資料扣5分2、資料不符合要求每處扣0.5分文檔管理及行文臺帳資料記錄清晰，分類歸檔合理完整按逐級行文要求向市住建委等上級主管部門行文5文件管理無序，扣0.5分無分類，扣2分分類不合理，扣1分。越級行文一項扣3分。維護單位經(jīng)辦人員：維護單位負責人：照明設施管理機構考核人員：