環(huán)保監(jiān)理細則

環(huán)保監(jiān)理細則環(huán)保監(jiān)理細則環(huán)保監(jiān)理細則xxx公司環(huán)保監(jiān)理細則文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準審核制定方案設計，管理制度環(huán)境保護監(jiān)理實施細則一、工程項目概況二、監(jiān)理工作范圍和任務監(jiān)理組環(huán)境保護監(jiān)理的主要任務一方面是根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關法律法規(guī)，對工程建設過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進行監(jiān)督管理，使公路主體工程的施工過程符合環(huán)保要求，如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應達標、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞；另一方面對營運和施工期的環(huán)境而配套建設的環(huán)保工程進行施工監(jiān)理，確?！叭瑫r”的實施。三、監(jiān)理工作依據(jù)1、國家有關的法律、法規(guī)：《中華人民共和國環(huán)境保護法》，《中華人民共和國大氣污染防治法》，《中華人民共和國野生動物保護法》，《中華人民共和國水土保持法》等。2、國家有關的條例、辦法、規(guī)定：《建設項目環(huán)境保護管理條例》，《關于加強自然資源開發(fā)建設項目的生態(tài)環(huán)境管理的通知》，《關于涉及自然保護區(qū)的開發(fā)建設項目環(huán)境管理工作有關問題的通知》，《關于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》等。3、地方性法規(guī)、文件4、本項目的環(huán)境影響評價報告書及批復5、工程設計文件6、監(jiān)理合同及工程建設合同四、監(jiān)理工作原則由于環(huán)境保護監(jiān)理是一門新興的交叉學科，監(jiān)理組在從事工程環(huán)境保護監(jiān)理活動中，將嚴格遵循“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則，堅持守法、誠信、公正、科學的準則。在工程與環(huán)保有聯(lián)系和交叉時，積極主動做好協(xié)調和指導工作，為公路施工的環(huán)保工作提供技術服務，幫助工程建設有關各方共同完成建設過程的環(huán)保監(jiān)理任務。五、監(jiān)理工作程序建立監(jiān)理組環(huán)境保護監(jiān)理機構1、組織環(huán)境保護監(jiān)理交底會和有關協(xié)調會2、審核施工組織設計中環(huán)境保護方案建立監(jiān)理組環(huán)境保護監(jiān)理機構1、組織環(huán)境保護監(jiān)理交底會和有關協(xié)調會2、審核施工組織設計中環(huán)境保護方案3、審核工程材料、設備的環(huán)境性能指標4、組織相關人員進行業(yè)務培訓編制環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃編制環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃編制單項環(huán)境保護監(jiān)理實施細則編制單項環(huán)境保護監(jiān)理實施細則按照實施細則進行環(huán)境保護監(jiān)理1、督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境保護條款2、現(xiàn)場檢查、監(jiān)督并發(fā)布各項指令、文件及協(xié)調管理按照實施細則進行環(huán)境保護監(jiān)理1、督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境保護條款2、現(xiàn)場檢查、監(jiān)督并發(fā)布各項指令、文件及協(xié)調管理3、結合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時調整環(huán)保監(jiān)控力度4、編寫工作紀錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理工作總結等。向業(yè)主提交環(huán)境保護監(jiān)理資料和報告向業(yè)主提交環(huán)境保護監(jiān)理資料和報告編制環(huán)境保護監(jiān)理報告書，參與工程竣工及環(huán)境保護驗收編制環(huán)境保護監(jiān)理報告書，參與工程竣工及環(huán)境保護驗收六、監(jiān)理工作內容及方式環(huán)保監(jiān)理工程師在開工前須熟悉環(huán)評中的相關要求和內容，對施工活動中的環(huán)境保護工作按照施工進程實施動態(tài)管理。工作方式主要以工程監(jiān)理的方式進行，以日常巡視為主，輔以必要的環(huán)境監(jiān)測，以便及時調整環(huán)保監(jiān)控力度。1、施工準備階段：1）參加設計交底，熟悉環(huán)評報告和設計文件，掌握沿線重要的環(huán)境保護對象，了解建設過程的具體環(huán)保目標，對敏感的保護目標作出標識；2）審查施工單位提交的施工組織設計和開工報告，對施工方案中環(huán)保目標和環(huán)保措施提出審查意見；3）審查施工單位的臨時用地方案是否符合環(huán)保要求，臨時用地的恢復計劃是否可行；4）審查施工單位的環(huán)保管理體系是否責任明確，切實有效；5）參加第一次工地會議，提出環(huán)保監(jiān)理目標和環(huán)保監(jiān)理措施和要求。2、工程施工階段：1）審查施工單位編制的分部（分項）工程施工方案中的環(huán)保措施是否可行；2）對施工現(xiàn)場、施工作業(yè)進行巡視或旁站監(jiān)理，檢查環(huán)保措施的落實情況；3）監(jiān)測各項環(huán)境指標，出具監(jiān)測報告或成果；4）向施工單位發(fā)出環(huán)境保護工作指示，并檢查指令的執(zhí)行情況；5）編寫環(huán)境監(jiān)理月報：6）參加工地會議：7）建立、保管環(huán)境保護監(jiān)理資料檔案；8）處理或協(xié)助主管部門和建設單位處理突發(fā)環(huán)保事件。根據(jù)施工區(qū)污染源分布情況，監(jiān)理工程師定期進行巡視，對特別關心的節(jié)點可以進行旁站監(jiān)理，必要時還可以進行環(huán)境監(jiān)測，巡視和旁站監(jiān)理的情況，均予以詳細記錄。1）、生活服務區(qū)生產(chǎn)服務區(qū)潛在環(huán)境影響項目序號活動內容潛在影響食堂1油鍋爐灶油灶1.漏油2.能源消耗3.產(chǎn)生油煙2油煙機1.油煙排放2.噪聲3廢棄物污水1.污水2.廢物3.能源消耗4冰箱1.產(chǎn)生有害氣體辦公室1空調1.產(chǎn)生有害氣體2電腦手機使用1.產(chǎn)生輻射3復印機打印機1.產(chǎn)生有害氣體2.噪聲3.廢物回收4生活用水用電1.能源消耗5紙張使用及廢棄1.資源消耗2.廢物回收宿舍1生活垃圾1.資源消耗2.廢物處置3.有害氣體2生活用水1.資源消耗2.污水3廁所1.水污染2.土壤污染停車場1車輛1.資源消耗2.有害氣體3.污水4.噪聲供電設施1發(fā)電機1.噪聲2.資源消耗3.油料污染對生活服務區(qū)環(huán)境影響的主要措施：生活服務區(qū)污水和洗車污水，不得排入《地面水環(huán)境質量標準》G3838-88中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時，必須符合相應的水質標準，不符合時要進行水質處理，如油污水應進行隔油處理。機械和車輛最好由附近專門清洗點或修理點進行清洗和維修。根據(jù)《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》的污水排放評價，當取樣測試有害成分含量值高于排放標準時，必須進行污水處理。生活垃圾堆放點應選擇30m范圍內無生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘。堆放點應無直通溝道與鄰地相通。不得向垃圾點內排放生活污水。如施工人員集中，生活垃圾需增加處理設施和加強管理，人員較多時可增設垃圾筒。施工單位生活服務區(qū)向周圍生活環(huán)境排放噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。生活服務區(qū)在整個施工期都存在，因此在不同階段執(zhí)行相應的標準。服務區(qū)對環(huán)境影響最大的噪聲源是備用的柴油發(fā)電機，應放置在室內，加強門窗隔聲，并在進風口、出風口安裝消聲器。施工人員如自建宿舍，應配套建設簡易廁所，簡易廁所盡量建成有沖洗水和糞便回收裝置的流動廁所。廚房應設置排風系統(tǒng)。2)、臨時施工道路臨時施工道路的周圍環(huán)境的潛在影響主要是對土地利用的影響和水地流失及揚塵等污染。主要防治措施有：嚴格規(guī)劃臨時施工道路的路線走向，以減少植被破壞為首要原則，盡量利用現(xiàn)有道路，若無現(xiàn)成道路可利用，則應嚴格控制施工道路修筑邊界。施工結束后，必須恢復臨時占用土地原有的土地利用功能。根據(jù)《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》的水土侵蝕量評價，結合臨時道路在運行期對地表植被的破壞程度以及對沿線水土流失的影響。施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應當符合國家規(guī)定的環(huán)境空氣質量標準（GB3095-96）。施工便道應保持平整，設立施工道路養(yǎng)護、維修專職人員，即時灑水清潔保持運行狀態(tài)良好，減少揚塵污染。施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲的限值為晝間75dB，夜間55dB。夜間在居民區(qū)居民區(qū)附近禁止施工便道的作業(yè)，必要時應報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民，才能夜間作業(yè)。3)、臨時材料堆放場臨時材料堆放場的環(huán)境潛在影響是對土地利用的影響，此外物料的散失和飄散污染也會影響環(huán)境。主要措施和辦法：對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。若對農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無法避免，則在施工結束后，必須恢復原有的土地利用功能。材料倉庫和臨時材料堆放場應防止物料散漏污染。倉庫四周應有疏水溝系，防止雨水浸濕，水流引起物料流失。瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體。水泥和混凝土運輸應采用密封罐車。采用敞篷車運輸時，應將車上物料用篷布遮蓋嚴密。4)、攪拌場和預制場拌和場和預制場潛在環(huán)境影響序號活動內容潛在影響1拌和場1.揚塵2.廢水污染3.噪聲2預制場1.廢水污染2.噪聲施工中主要措施及防治：穩(wěn)定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得設在飲用水源地保護區(qū)內。拌和站距離學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民區(qū)和有特殊要求的地區(qū)不宜小于300m，減少拌和站對環(huán)境敏感點的粉塵和噪聲污染。拌和場和預制場地向周圍生活環(huán)境排放噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。不能達標時，夜間應停止作業(yè)。大型拌和站（預制場）應配有除塵裝置；沙石料場應及時灑水；沙石裝卸時應盡量降低落差。施工人員應配有防塵用具，以保護工人健康。小型臨時拌和場地應離敏感點大于100m，并應盡量避開下風向有人群的時段。砂石料沖洗廢水其懸浮物含量大，需建沉降池，懸浮物進行沉淀后排放。部分廢水澄清后可用建筑工地灑水防塵。混凝土養(yǎng)護可以直接用薄膜或塑料溶劑噴刷在混凝土表面，待溶液揮發(fā)后，與混凝土表面結合成一層塑料薄膜，使混凝土與空氣隔離。5)、路基地表清理及結構物拆除地表清理及結構物拆除潛在環(huán)境影響序號活動內容潛在影響1清除草叢、樹木等植被1.生態(tài)破壞2.水土流失2清淤1.水土流失3結構物拆除1.揚塵污染2.噪聲污染3.損害景觀4場地內積水1.水污染2.傳播病媒5廢棄物未及時處理1.廢棄物流失2.傳播病媒開挖施工中表層土保護是一個重點環(huán)境保護問題，表層土流失除引起水土流失外，也可能引發(fā)一系列生態(tài)平衡失調。地表清理將對沿線植被造成永久性的破壞；此外，表層土壤的剝離容易造成土壤結構的破壞和肥力的下降。主要防治措施：在施工前應明確清理對象和范圍，不應僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側的植被。對于古樹名木等有保存價值的植物，應事先聯(lián)系當?shù)亓謽I(yè)部門，采取移植等異地保護的方法加以保護。地表清理物應有專門的場地用以處置，不得隨意丟棄。施工清場的樹木、農(nóng)作物、雜草，除部分可作為肥料外，應及時清運。剝離表層土予以保存，用于其它地面的土地改良，或沿線受破壞土地的恢復。不用于本地恢復的，應直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復的，應移至它處堆存，堆放地宜相對低凹、周圍相對平緩，并設置排水設施。結構物拆除點周圍30m范圍內有居民點的，拆除框架混凝土結構，宜整體大部件吊裝移除，減少粉塵排放，并且在拆除前應對被拆體充分灑水，保持濕潤。6)、路基開挖路基開挖潛在環(huán)境影響序號活動內容潛在影響1土石方開挖1.生態(tài)破壞2.水土流失3.資源消耗2開山1.生態(tài)破壞2.水土流失3.噪聲（振動）4.揚塵5.資源消耗6.損害景觀3挖掘機、裝載機等1.噪聲2.漏油污染3.揚塵4消耗能源5.排出有害氣體4土石方運輸1.沿路灑落2.隨意丟棄5運輸車輛1.噪聲2.尾氣3揚塵4消耗能源6炸藥殘留1.污染環(huán)境7開挖時管道破裂1.水污染路基開挖對沿線植被及動物棲息地將造成永久性的破壞；此外，土壤的剝離與開挖容易造成土壤結構的破壞和肥力的下降。棄渣問題在此也會比較突出，棄渣場若選址不合理，有可能導致河道淤塞而阻礙行洪、滑坡、地基下陷，以及損毀耕地、園地等土地。施工中主要措施及防治：施工前應明確開挖范圍，不應僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側的植被。根據(jù)環(huán)評報告書的結論對棄渣場進行認定，明確棄渣場的范圍。棄渣應在指定范圍內嚴格按照設計技術要求進行堆置。預防表層土流失。剝離表層土，不用于本地恢復的，應直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復的，應移至它處堆存，堆放地宜相對低凹、周圍相對平緩，并設置排水設施。將棄土、棄渣于指定地點堆放，并采取防護措施，避免其流入水體。公路邊的臨時零星棄渣，應在公路封閉前處理完畢，以免公路全封閉后，難以清理。施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應當符合國家規(guī)定的環(huán)境空氣質量標準（GB3095-96）。土石方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設置臨時土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進行綠化或還耕。在雨水充沛季節(jié)，及時設置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。該階段施工場界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB，在學校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、居住區(qū)等敏感點附近，夜間停止作業(yè)，如確需連續(xù)作業(yè)的，應報環(huán)保部門批準，并公告居民。盡可能以挖掘代替爆破，以多點少藥代替大量炸藥爆破，采用延時爆破技術等手段降低噪聲和振動。夜間禁止開山爆破，敏感點附近禁止開山放炮，確需放炮作業(yè)的，應加以阻擋，防護，以防碎石沖擊，并減小振動對建筑物的影響。7)、路基填筑路基填筑潛在環(huán)境影響序號活動內容潛在影響1挖掘機、裝載機等1.噪聲2.漏油污染3.揚塵4消耗能源5.排出有害氣體2土石方運輸1.沿路灑落2.隨意丟棄3運輸車輛1.噪聲2.尾氣3揚塵4消耗能源4壓路機、夯實機械等1.施工噪聲2.漏油污染3.水泵能源4.排出有害氣體5履帶式設備行駛1.對道路場地破壞6施工設備、車輛等維修保養(yǎng)1.機油灑棄2.零配件丟棄3.包裝物丟棄7粉噴樁施工1.粉塵污染2.噪聲8塑料排水板等施工1.噪聲2.邊料丟棄9土工格柵等鋪設1.邊料丟棄施工中主要措施及防治：施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應當符合國家規(guī)定的環(huán)境空氣質量標準（GB3095-96）。對成形施工路段適時灑水，減輕揚塵污染。施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB，在學校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、居住區(qū)等敏感點附近，夜間停止作業(yè)，確需連續(xù)作業(yè)的，應報環(huán)保部門批準，并公告居民。雨季施工時，應及時掌握氣象預報資料，以便按降雨時間和特點實施雨前填鋪的松土壓實等防護措施，減少水土流失。8)、橋涵工程橋涵工程潛在環(huán)境影響序號活動內容潛在影響1河道開挖1.生態(tài)破壞2.污水排放、淤泥堆積、圍堰作業(yè)等污染環(huán)境2鉆孔機和打樁機作業(yè)1.噪聲2.漏油污染3.鉆孔作業(yè)時拓放污水污染環(huán)境3.鉆孔打樁對河床的破壞4.泥漿外泄對土壤污染和泥漿泄漏的水污染3打樁機械維修保養(yǎng)和進出場運輸1.打樁機械維修保養(yǎng)時機油、廢油灑漏和廢配件丟棄2.進出場運輸時有機油泄漏和泥塵粉塵灑落4水泥混凝土1.水泥漿攪拌和輸送噪聲2.水泥傾倒、拆袋有揚塵污染3.砼插入震搗機震搗噪聲4.商品砼運輸、泵送噪聲5.震搗棒維修滴油、配件丟棄6.澆筑時砼落于河道污染河水5場地碎石、黃砂堆放1.揚塵6鋼筋1.裝卸、聲內搬運噪聲、揚塵2.銹蝕產(chǎn)生銹水3.鋼筋焊接產(chǎn)生廢氣和廢渣4.焊接和生電火花、電弧光5.鋼筋切斷機、彎曲機使用產(chǎn)生機械噪聲6.零星廢鋼筋等未及時回收7機械設備1.漏油污染2.能源消耗3.廢配件丟棄8各類運輸車輛1.噪聲2.揚塵3.有害氣體4.漏油9鋼模鋼管1.裝卸噪聲、揚塵、防銹漆震落2.搬運噪聲3.鋼模施工噪聲、揚塵4.支模架搭拆噪聲、聲塵5.鋼模鋼管扣件遇水腐蝕產(chǎn)生銹水6.零星扣件散落10鉆孔平臺搭設1.使用后的處置施工中主要措施及防治：施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。橋梁打樁噪聲的場界限值為晝間85dB，夜間禁止打樁。施工期污水不得排入《地面水環(huán)境質量標準》G3838-88中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時，必須符合相應的水質標準，不符合時要進行水質處理。根據(jù)《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》的污水排放評價，當取樣測試有害成分含量值高于排放標準時，必須進行污水處理。水泥混凝土拌和站不得設在飲用水源地保護區(qū)內。施工過程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)護水等含有害物質的廢水不得排入地表水I—III類水源地保護區(qū)。對橋梁施工機械嚴格進行檢查，防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。橋梁施工中的工程用水需經(jīng)沉淀池沉淀后方可排放，工程棄方不能隨意丟棄河流中或岸邊；涵洞出口流速較大時，必須在進出口進行加固，防止沖刷。水泥混凝土的攪拌、振搗、運輸、攤鋪等作業(yè)中防粉塵、防噪聲（振動）措施同前。對于不可避免的河道及河岸開挖工程，要明確并嚴格控制開挖界限，不得任意擴大開挖范圍，將受影響的兩棲動物生境控制在最小范圍。9)、排水工程排水工程潛在環(huán)境影響序號活動內容潛在影響1挖掘機、裝載機等1.噪聲2.漏油污染3.揚塵4消耗能源5.排出有害氣體2土石方運輸1.沿路灑落2.隨意丟棄3運輸車輛1.噪聲2.尾氣3揚塵4消耗能源4夯實機械1.施工噪聲2.漏油污染3.水泵能源4.排出有害氣體5砂漿拌和機攪拌1.噪聲2砂漿外漏污染6砂漿噴射機1.噪聲2.砂漿泄漏污染7清洗砂漿設備污水1.水污染施工中主要措施及防治：建設施工過程中，應當采取措施，控制揚塵、噪聲、振動、廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對水源、植被、景觀等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復施工場地周圍的環(huán)境。將棄土、棄渣于指定地點堆放，并采取防護措施，避免其流入水體。施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。除搶修、搶險作業(yè)外，禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)。確需連續(xù)作業(yè)的，應報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民。10)、防護及其它砌石工程防護工程潛在環(huán)境影響序號活動內容潛在影響1挖掘機、裝載機等1.噪聲2.漏油污染3.揚塵4消耗能源5.排出有害氣體2土石方運輸1.沿路灑落2.隨意丟棄3運輸車輛1.噪聲2.尾氣3揚塵4消耗能源4夯實機械1.施工噪聲2.漏油污染3.水泵能源4.排出有害氣體5砂漿拌和機攪拌1.噪聲2砂漿外漏污染6砂漿噴射機1.噪聲2.砂漿泄漏污染7清洗砂漿設備污水1.水污染施工中主要措施及防治：建設施工過程中，應當采取措施，控制揚塵、噪聲、振動、廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對水源、植被、景觀等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復施工場地周圍的環(huán)境。根據(jù)《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》評價水土流失的影響，并提出治理措施。將棄土、棄渣于指定地點堆放，并采取防護措施，避免其流入水體。施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12