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文檔簡介

1

第八章

貿(mào)易保護(hù)的依據(jù)

謝謝觀賞2019-8-262本章結(jié)構(gòu)最佳關(guān)稅論供求彈性與關(guān)稅承擔(dān)最佳關(guān)稅最佳關(guān)稅與抽取壟斷租金關(guān)稅戰(zhàn)幼稚產(chǎn)業(yè)論幼稚產(chǎn)業(yè)的含義幼稚產(chǎn)業(yè)的判定標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)方式:關(guān)稅與生產(chǎn)補(bǔ)貼的比較

凱恩斯主義的貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn)凱恩斯的貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn)后凱恩斯主義的貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn)

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策戰(zhàn)略性出口政策:出口補(bǔ)貼進(jìn)口保護(hù)以促進(jìn)出口戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的有效性

貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析利益集團(tuán)院外活動(dòng)政府政策的制定謝謝觀賞2019-8-263第一節(jié)最佳關(guān)稅論

核心思想:在大國情形下,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)可獲得超過自由貿(mào)易下的利益。一、供求彈性與關(guān)稅承擔(dān)在大國情形下,關(guān)稅負(fù)擔(dān)是由國內(nèi)消費(fèi)者和國外出口商共同承擔(dān)的;雙方承擔(dān)的程度取決于出口商產(chǎn)品的供給彈性和進(jìn)口國對該產(chǎn)品的需求彈性。一般而言,如果征稅商品的供給彈性很小或進(jìn)口國對該廠商產(chǎn)品的需求有彈性,則出口方要承擔(dān)更多的關(guān)稅;反之則由進(jìn)口國承擔(dān)。謝謝觀賞2019-8-264二、最佳關(guān)稅

最佳關(guān)稅是指對應(yīng)于使本國福利達(dá)到最大的關(guān)稅水平,確定最佳關(guān)稅的條件是進(jìn)口國由征收關(guān)稅所引起的額外損失(或邊際損失)與額外收益(邊際收益)相等。最佳關(guān)稅的確定應(yīng)充分考慮出口供給彈性和進(jìn)口需求彈性。一般而言,外國出口商的產(chǎn)品供給彈性越大,最佳關(guān)稅水平就越低;反之則越高。最佳關(guān)稅不會(huì)是禁止性關(guān)稅,也不會(huì)是零關(guān)稅;最佳關(guān)稅應(yīng)該在禁止性關(guān)稅和零關(guān)稅之間。謝謝觀賞2019-8-265最佳關(guān)稅確定的圖示分析橫坐標(biāo)表示關(guān)稅率縱坐標(biāo)表示征收國的福利水平OA代表自由貿(mào)易狀態(tài)下的社會(huì)福利水平,tH表示禁止性關(guān)稅,曲線AB在C點(diǎn)的切線斜率為零,即在這一點(diǎn),進(jìn)口國的福利水平達(dá)到最高,

t*為最佳關(guān)稅圖8-1謝謝觀賞2019-8-266三、最佳關(guān)稅與抽取壟斷租金前提:出口商在進(jìn)口國市場上具有壟斷力量;進(jìn)口需求彈性比較大(即進(jìn)口國的需求曲線比較平坦)。

圖8-2謝謝觀賞2019-8-267四、關(guān)稅戰(zhàn)

最佳關(guān)稅論以他國利益的犧牲為代價(jià),容易遭到損害一方的報(bào)復(fù)。謝謝觀賞2019-8-268核心思想:如果貿(mào)易保護(hù)的長期利益可以彌補(bǔ)短期的損失,則進(jìn)行保護(hù)是有利可圖的。該觀點(diǎn)的最早持有者:漢密爾頓、李斯特一、幼稚產(chǎn)業(yè)的含義所謂幼稚產(chǎn)業(yè)(infantindustry)是指,處于成長階段尚未成熟、但具有潛在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。第二節(jié)幼稚產(chǎn)業(yè)論謝謝觀賞2019-8-269幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)前后的變化與福利效應(yīng)

圖8-3謝謝觀賞2019-8-2610

圖8-3中,Y代表所謂的幼稚產(chǎn)業(yè),其在發(fā)展初期的所對應(yīng)的生產(chǎn)可能性曲線并不能反映其將來潛在的可能性曲線。如果選擇自由貿(mào)易,那么對應(yīng)于世界相對價(jià)格p﹡,本國出口X,進(jìn)口Y,社會(huì)福利水平為U0;短期內(nèi)假設(shè)本國對Y產(chǎn)品進(jìn)口征收一個(gè)禁止性關(guān)稅,則征稅后的國內(nèi)價(jià)格pt回到了封閉下的價(jià)格水平,對應(yīng)的社會(huì)福利為U1,低于自由貿(mào)易下的福利水平。

但是,保護(hù)期間,Y部門得到了更大的發(fā)展,從長期看,本國的生產(chǎn)可能性邊界向外移動(dòng)到一個(gè)更高的水平,此時(shí),撤除保護(hù)性關(guān)稅,假設(shè)本國在世界市場上是小國,本國的發(fā)展不影響世界價(jià)格,那么有兩種可能的結(jié)果:(1)如圖8-3(a)所示,對應(yīng)于p﹡,本國仍然出口X,進(jìn)口Y,但與保護(hù)前相比,社會(huì)福利得到了改善;(2)在圖8-3(b)中,我們看到由于Y部門的發(fā)展十分顯著,撤除保護(hù)后,面對世界價(jià)格p﹡,本國反倒由原來進(jìn)口Y轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹赮,社會(huì)福利水平由U1提升至U2,高于自由貿(mào)易下的福利水平U0。

謝謝觀賞2019-8-2611二、幼稚產(chǎn)業(yè)的判定標(biāo)準(zhǔn)穆勒標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,其生產(chǎn)成本高于國際市場價(jià)格的時(shí)候,如果任由自由競爭,該產(chǎn)業(yè)必定會(huì)虧損。如果政府給予一段時(shí)間的保護(hù),使該產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展壯大以充分實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低成本,最后在經(jīng)歷保護(hù)期后,該產(chǎn)業(yè)完全能夠面對自由競爭,并且獲得利潤,那么該產(chǎn)業(yè)就可以做為幼稚產(chǎn)業(yè)來加以扶植。因此,穆勒標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是將來成本上的優(yōu)勢地位謝謝觀賞2019-8-2612二、幼稚產(chǎn)業(yè)的判定標(biāo)準(zhǔn)巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn):判斷一種產(chǎn)業(yè)是否屬于幼稚產(chǎn)業(yè),不光要看它將來能否具有成本優(yōu)勢,還要在將保護(hù)成本與該產(chǎn)業(yè)未來所能獲得的預(yù)期利潤的貼現(xiàn)值加以比較后才能確定。巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)比穆勒標(biāo)準(zhǔn)要求更高,即它要求被保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過一段時(shí)間的保護(hù)之后,不僅能夠自立,而且還必須能夠補(bǔ)償保護(hù)期間的損失。謝謝觀賞2019-8-2613二、幼稚產(chǎn)業(yè)的判定標(biāo)準(zhǔn)坎普標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎普在綜合上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提出的,與強(qiáng)調(diào)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的前兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不同,坎普標(biāo)準(zhǔn)更強(qiáng)調(diào)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系如果某一產(chǎn)業(yè)能夠產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),那么該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)給其他某些產(chǎn)業(yè)或社會(huì)帶來額外的好處。在此情況下,即使該產(chǎn)業(yè)不符合巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn),即保護(hù)成本大于該產(chǎn)業(yè)預(yù)期利潤的貼現(xiàn)值。但只要其在保護(hù)之后,能夠產(chǎn)生顯著的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),則仍有保護(hù)的必要??财諛?biāo)準(zhǔn)將外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)聯(lián)系在一起,即如果某一產(chǎn)業(yè)將來在經(jīng)過保護(hù)之后能帶來外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),則暫時(shí)性的保護(hù)是可以考慮的。謝謝觀賞2019-8-2614三、保護(hù)方式:關(guān)稅與生產(chǎn)補(bǔ)貼的比較

一般來說,針對國內(nèi)扭曲的政府干預(yù)最佳選擇應(yīng)是直接針對扭曲的,任何間接干預(yù)只是次佳(Second-best)選擇。幼稚產(chǎn)業(yè)論的目的是保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)、改進(jìn)生產(chǎn)效率,既然是針對國內(nèi)生產(chǎn),顯然直接的保護(hù)方式應(yīng)是引入生產(chǎn)補(bǔ)貼,采用關(guān)稅等貿(mào)易壁壘的方式并不是最佳的選擇。

謝謝觀賞2019-8-2615對關(guān)稅與生產(chǎn)補(bǔ)貼的效果進(jìn)行比較圖8-4謝謝觀賞2019-8-2616

選擇恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼水平,使得移動(dòng)后的供給曲線與需求曲線的交點(diǎn)對應(yīng)于Y1,這意味著采用補(bǔ)貼的方法,同樣可達(dá)到關(guān)稅的生產(chǎn)保護(hù)效果。但與關(guān)稅不同的是,生產(chǎn)補(bǔ)貼不影響消費(fèi)者所面對的價(jià)格,所以不影響消費(fèi)。

關(guān)稅對應(yīng)的社會(huì)福利凈損失為e+f,而生產(chǎn)補(bǔ)貼對應(yīng)的社會(huì)福利凈損失為g。換句話說,關(guān)稅的保護(hù)代價(jià)高于生產(chǎn)補(bǔ)貼!謝謝觀賞2019-8-2617第三節(jié)凱恩斯主義的貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn)一、凱恩斯的貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn)基本觀點(diǎn):重商主義的“獎(jiǎng)出限入”政策有其合理之處;在一國有效需求不足的情況下,政府應(yīng)該干預(yù)對外貿(mào)易,保持貿(mào)易順差,以擴(kuò)大有效需求。謝謝觀賞2019-8-2618二、后凱恩斯主義的貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn)基本觀點(diǎn):保持貿(mào)易收支順差不僅能夠在理論上擴(kuò)大本國的有效需求,而且能夠以乘數(shù)的形式增加總收入。這種國民收入水平的成倍增加效果又會(huì)為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和充分就業(yè)創(chuàng)造更好的條件。謝謝觀賞2019-8-2619

總之,凱恩斯主義的貿(mào)易保護(hù)理論反映了西方經(jīng)濟(jì)由單純的重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向重視宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長方向的轉(zhuǎn)變。他們不僅強(qiáng)調(diào)了政府干預(yù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重要性,通過財(cái)政和貨幣政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),同時(shí)還提出了政府干預(yù)對外貿(mào)易的觀點(diǎn),主張實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策來配合國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。謝謝觀賞2019-8-2620第四節(jié)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策“戰(zhàn)略性貿(mào)易政策”(strategictradepolicy)是指在寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu)下,政府對貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行干預(yù),目的是改變市場結(jié)構(gòu)或環(huán)境,以提高本國企業(yè)的國際競爭力,使本國企業(yè)獲得更多的壟斷利潤或租金。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策最為強(qiáng)調(diào)的政策主張主要有兩種:一是出口補(bǔ)貼;二是進(jìn)口保護(hù)以促進(jìn)出口。

謝謝觀賞2019-8-2621一、戰(zhàn)略性出口政策:出口補(bǔ)貼提出者:布蘭德和斯潘瑟在不完全競爭條件下,出口補(bǔ)貼的效應(yīng)不同與前一章我們在完全競爭條件下所考察的出口補(bǔ)貼效果,如果市場是寡頭壟斷的,那么出口補(bǔ)貼可提高本國企業(yè)在國際市場上的市場占有率,從而獲得更多的超額利潤。若新增的利潤能夠抵消出口補(bǔ)貼的成本,那么實(shí)行出口補(bǔ)貼就可以提高本國福利以下我們以雙寡頭為例,來說明出口補(bǔ)貼的效果謝謝觀賞2019-8-2622圖8-5橫(縱)坐標(biāo)表示H(F)國廠商在世界上的銷售量

HH’與FF’相交與E點(diǎn)(古諾均衡點(diǎn));H國的廠商擁有出口補(bǔ)貼:HH’向右移動(dòng),新的均衡點(diǎn)為E’,H國廠商銷售量增加,利潤增加,F(xiàn)國廠商則相反。

H國廠商利潤的增加是以F國廠商利潤的損失為代價(jià)的,這也是一種“利潤轉(zhuǎn)移”謝謝觀賞2019-8-2623

出口補(bǔ)貼對H國的福利影響有兩方面:一是增加本國廠商的利潤;二是增加了政府支出。由于不考慮國內(nèi)市場,所以出口補(bǔ)貼對國內(nèi)消費(fèi)者福利沒有直接的影響,如果本國廠商利潤的增加超出政府補(bǔ)貼的話,那么本國福利將會(huì)改善。在這種情況下,本國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)要優(yōu)于自由貿(mào)易。

謝謝觀賞2019-8-2624二、進(jìn)口保護(hù)以促進(jìn)出口

所謂進(jìn)口保護(hù)以促進(jìn)出口(importprotectionasexportpromotion)是指,通過保護(hù)廠商所在的國內(nèi)市場,來提高其在國外市場的競爭力,達(dá)到增加出口的目的。這一觀點(diǎn)是由克魯格曼提出的。謝謝觀賞2019-8-2625H國廠商對來自F國廠商的進(jìn)口商品征收關(guān)稅,H國廠商生產(chǎn)增加,邊際成本下降,HH’向右移動(dòng),所獲得的利潤增加。如果關(guān)稅導(dǎo)致的本國廠商利潤增加部分與關(guān)稅之和大于保護(hù)成本,那么保護(hù)國的福利會(huì)改善。謝謝觀賞2019-8-2626三、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的有效性

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論自提出伊始就受到多方面的質(zhì)疑與批評。(一)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的成功必須以利潤轉(zhuǎn)移部分超過補(bǔ)貼額或關(guān)稅保護(hù)成本為先決條件。(二)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策行為視廠商的競爭行為類型而定。(三)最為重要的一點(diǎn),戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的成功運(yùn)用是以對手不采取行動(dòng)為前提的。(四)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中還會(huì)受到多邊規(guī)則的約束。謝謝觀賞2019-8-2627

第五節(jié)貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策都可能會(huì)影響到一國的收入分配格局,因而不同社會(huì)階層或利益集團(tuán)對此會(huì)有不同的反應(yīng),受益的一方自然支持這項(xiàng)政策,而受損的一方則會(huì)反對這項(xiàng)政策,各種力量交織在一起最終決定政策的制定或選擇;由于自由貿(mào)易受損的進(jìn)口替代部門對限制進(jìn)口政策的需求最為強(qiáng)烈,而其他利益集團(tuán)的反對活動(dòng)可能并不明顯。博弈的結(jié)果很可能是政府最終選擇貿(mào)易保護(hù)政策。謝謝觀賞2019-8-2628從實(shí)際情況看,貿(mào)易政策經(jīng)濟(jì)學(xué)確實(shí)能解釋許多原來所不能解釋的現(xiàn)象。例如,發(fā)達(dá)國家的勞動(dòng)密集型行業(yè)的貿(mào)易保護(hù)程度相對較高。依據(jù)要素稟賦理論,發(fā)達(dá)國家在勞動(dòng)密集型行業(yè)上處于比較劣勢,這些行業(yè)面對發(fā)展中國家國家廉價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的競爭,生存比較艱難。但由于一些歷史的原因,這些行業(yè)對政府的政策制定者有較強(qiáng)的影響力,再加上這些行業(yè)的勞工組織比較完善,所以這些行業(yè)往往能成功地促使政府采取較高程度的保護(hù)措施。謝謝觀賞2019-8-2629本章小結(jié)本章介紹了幾種主要的貿(mào)易保護(hù)論點(diǎn),這些論點(diǎn)大都在一些特殊的條件下才成立,并不具有普遍意義,然而現(xiàn)實(shí)中信之者比比皆是。其中,貿(mào)易條件論從靜態(tài)角度出發(fā),認(rèn)為在大國情況下,征稅關(guān)稅可改善本國的貿(mào)易條件,只要貿(mào)易條件效應(yīng)能抵消關(guān)稅的保護(hù)成本,那么征收關(guān)稅就能改善本國的福利。在零關(guān)稅和禁止性關(guān)稅之間,對應(yīng)于使本國福利達(dá)到最大的那個(gè)關(guān)稅稱為最佳關(guān)稅,最佳關(guān)稅的條件可表示為關(guān)稅的邊際收益等于關(guān)稅的邊際成本。幼稚產(chǎn)業(yè)論則從動(dòng)態(tài)角度提出了保護(hù)那些具有潛在優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)觀點(diǎn),但這種保護(hù)只能是一種暫時(shí)性的,判別幼稚產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)主要有三種。其中,穆勒標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)將來的競爭優(yōu)勢,而巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為幼稚產(chǎn)業(yè)不僅強(qiáng)調(diào)將來的競爭優(yōu)勢,而且將來的預(yù)期收益的現(xiàn)值能抵消現(xiàn)在的保護(hù)成本,坎普標(biāo)準(zhǔn)則更為注重外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要性。謝謝觀賞2019-8-2630凱恩斯主義的貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn)是將貿(mào)易政策與宏觀經(jīng)濟(jì)政策聯(lián)系在一

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